Kanunlar

i. 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağ-lık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deği-şiklik Yapılması Hakkında Kanun 25.02.2011 tarihli ve 1. Mükerrer 27857 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

6111 sayılı Kanun ile; Maliye Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kamu alacağı olarak takip ve tahsil ettikleri alacakları yapılandırılmıştır.

Bunun yanında, kamu kuruluşlarının takip ettikle-ri çok sayıda alacak da kanun kapsamında yapılan-dırılmıştır.

▶ Belediyelerin; su kullanımından kaynaklı alacak-ları, taşınmazlarının kiralanmasından kaynaklanan kira alacakları ve hasılat payları, Büyükşehir Bele-diyeleri Su ve Kanalizasyon İdarelerinin su ve atık su alacakları,

▶ TEDAŞ’ın elektrik kullanımından kaynaklanan alacakları,

▶ KOSGEB’in verdiği desteklerden geri alınması gereken tutarlar,

▶ Çevre ve Orman Bakanlığının orman köylülerin-den olan kredi alacakları,

▶ Tarım ve Köyişleri Bakanlığının; tarımsal amaçlı kooperatiflere veya ortaklarına kullandırdığı tarım kredilerinden kaynaklanan alacakları ve sulanabilir tarım arazisi dağıtımından kaynaklanan arazi be-deli alacakları,

▶ Maliye Bakanlığının, Kültür ve Turizm Bakanlığı-nın, Orman Genel Müdürlüğünün, Vakıflar Genel Müdürlüğünün, İl Özel İdaresi ve Belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşların, KİT’lerin yaptığı tahsis-ler nedeniyle doğan arazi tahsis bedeli, irtifak hakkı, kullanma izni gibi alacakları ile kira alacakları,

▶ Kültür ve Turizm Bakanlığının kültür varlıkları-nın korunması, bakım ve onarımı amacıyla kullan-dırdığı krediler,

▶ Sulama Birliklerinin tarımsal sulamadan kaynak-lanan alacakları,

▶ Askeri okullar, polis okulları ve kamuya ait diğer okullardan ilişiği kesilenlerin ödemeleri gereken öğrenim bedelleri, bunlardan mecburi hizmet yü-kümlülüğünü yerine getirmeyenlerin ödeyecekleri tazminat tutarları,

bu kapsamda gösterilebilecek alacaklardandır.

Ayrıca, Kanunda; TRT, YURT-KUR, RTÜK, Kal-kınma Ajansları ve DSİ’nin çeşitli alacakları da ya-pılandırılmıştır.

Organize Sanayi Bölgeleri, Türkiye Odalar ve Bor-salar Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfe-derasyonu, Barolar Birliği, TÜRMOB, İhracatçı Birlikleri ve diğer meslek kuruluşlarının üyeleri ile ilişkilerinden doğan alacakları da yapılandırma kapsamına alınmıştır.

6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılan-dırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Ka-nun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun;

■ 10 uncu maddesinin 5 numaralı fıkrası ile ÖTV’nin konusuna giren malları bu madde kap-samında beyan eden ve alış belgelerini ibraz ede-meyen mükelleflerin bu malların beyan tarihinde-ki miktarı ve emsal bedeli üzerinden geçerli olan ÖTV’yi bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen beyanname verme süresi içinde ayrı bir beyanname ile beyan ederek aynı süre içinde ödemeleri halinde bu mallar bakımından 4760 sayılı ÖTV Kanunu-nun 4 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası hükmünün uygulanmayacağı ve bu şekilde beyan edilerek öde-nen ÖTV için vergi cezası kesilemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

■ 80 inci maddesi ile Gelir Vergisi Kanununun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasının (5) numaralı ben-dinde yapılan değişiklikle, varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikalarından sağla-nan gelirler, 193 sayılı Kanunun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasının (5) numaralı bendi kapsamında menkul sermaye iradı sayılmakta ve vergi uygula-ması bakımından her nevi tahvil ve Hazine bono-su faizleri ile Toplu Konut İdaresi, Kamu Ortaklığı İdaresi ve Özelleştirme İdaresince çıkarılan menkul kıymetlerden sağlanan gelirler ile aynı esaslara göre vergilendirilmektedir.

■ 81 inci maddesi ile Gelir Vergisi Kanununun geçici 67 nci maddesinin (7) numaralı fıkrasında

yapılan değişiklikle, dar mükellef gerçek kişi ve kurumlarca tam mükellef kurumlar tarafından yurtdı-şında ihraç edilen menkul kıymetlerden sağlanan kazanç ve iratlar, Hazine tarafından yurtdıyurtdı-şında ihraç edilen menkul kıymetlerden (Eurobondlardan) sağlanan kazanç ve iratlar ile aynı esaslara göre vergilen-dirilmekte olup, söz konusu kazanç ve iratlar için münferit veya özel beyanname verilmemektedir.

■ 83 üncü maddesi ile Damga Vergisi Kanununa istisna hükümleri eklenmiştir. Buna göre;

▶ 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli 2 sayılı Tablonun “IV - Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar” başlıklı bölümüne eklenen (40) numaralı fıkra ile menkul, gayrimenkul ve maddi ol-mayan varlıkların varlık kiralama şirketine devri, bunların varlık kiralama şirketince devralınan kuruma devri, bu devirlere bağlı olarak yapılan ipotek işlemleri ile bunların varlık kiralama şir-ketlerince kiralanması nedeniyle düzenlenecek kâğıtlar ve kira sertifikaları;

▶ Anılan Kanuna ekli 2 sayılı Tablonun “V-Kurumlarla ilgili kağıtlar” başlıklı bölümüne ekle-nen (25) numaralı fıkra ile kanunun yürürlük tarihi olan 25.02.2011 tarihinden itibaren kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile döner sermaye işletmelerinin kadrolarında ve sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen sözleşmeli personel ile yapılan hizmet sözleşmeleri;

damga vergisinden istisna edilmiştir.

■ 84 üncü maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununun 123 üncü maddesinin üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere menkul, gayrimenkul ve maddi olmayan varlıkların, varlık kiralama şirketine devri ile bunların varlık kiralama şirketince devralınan kuruma devri ve bu devirlere bağlı olarak yapılan ipotek işlemlerinin bu Kanunda yazılı harçlardan müstesna tutulacağı dair fıkra eklenmiştir.

■ 85 inci maddesi ile Katma Değer Vergisi Kanununun;

▶ 13 üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasının (a) bendinin sonunda yer alan “çıkan hizmetler,” ibaresi

“çıkan hizmetler ve faaliyetleri deniz taşıma araçları ile yüzer tesis ve araçların imal ve inşası olanlara bu araçların imal ve inşası ile ilgili olarak yapılacak teslim ve hizmetler,”

▶ 17 nci maddesinin 4 üncü fıkrasının (g) bendinde yer alan “tahvil” ibaresi “tahvil, varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikaları”

şeklinde değiştirilmiştir.

▶ 17 nci maddesinin 4 üncü fıkrasına “(u) Menkul, gayrimenkul ve maddi olmayan varlıkların, varlık kiralama şirketlerine devri ile bu varlıkların varlık kiralama şirketlerince kiralanması ve devralınan kuruma devri” bendi eklenmiştir.

■ 86 nci maddesi ile Katma Değer Vergisi Kanununun Geçici 17 nci ve Geçici 23 üncü maddelerinde yer alan “31.12.2010” ibareleri “31.12.2015” olarak değiştirilmiştir. Geçici 16 ncı maddesi ile İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) kapsamında, İstanbul İl Özel İdaresine bağlı olarak faaliyet gösteren İstanbul Proje Koordinasyon birimine yapılacak teslim ve hizmetler, finansmanı yabancı devletler, uluslar arası kurum ve kuruluşlarca karşılanmak şartıyla 31.12.2020 tarihine kadar katma değer vergisinden istisna tutulmuştur.

■ 87 nci maddesi ile 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun ekinde yer alan (I), (II), (III) ve (IV) sayılı listeler; ekli (1), (2), (3) ve (4) sayılı cetvellerde gösterildiği şekilde değiştirilmiştir.

2710.19.45.00.11, 2710.19.45.00.12 ve 2710.19.49.00.11 G.T.İ.P. numaralı” ibaresi “2710.19.41.00.11, 2710.19.41.00.13 ve 2710.19.45.00.12 G.T.İ.P. numaralı”

olarak değiştirilmiştir.

■ 89 uncu maddesi ile 4760 sayılı Kanunun Ge-çici 5 inci maddesinde yer alan “2710.19.61.00.11, 2710.19.61.00.19, 2710.19.63.00.11, 2710.19.63.00.19, 2710.19.65.00.11, 2710.19.65.00.19, 2710.19.69.00.11 ve 2710.19.69.00.99 G.T.İ.P. numaralı” ibaresi

“2710.19.61.00.11, 2710.19.63.00.11, 2710.19.65.00.11 ve 2710.19.69.00.11 G.T.İ.P. numaralı” olarak;

“2710.19.41.00.11, 2710.19.41.00.18, 2710.19.45.00.11, 2710.19.45.00.12 ve 2710.19.49.00.11 G.T.İ.P. numa-ralı” ibaresi “2710.19.41.00.11, 2710.19.41.00.13 ve 2710.19.45.00.12 G.T.İ.P. numaralı” olarak değiştiril-miştir.

■ 90 ıncı maddesi ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinin birinci paragrafının sonu aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

“(Taşınmazların kaynak kuruluşlarca kira sertifikası ihracı amacıyla varlık kiralama şirketlerine satışı ile bu varlıkların varlık kiralama şirketlerince taşınma-zın devralındığı kuruma satışından doğan kazançlar için bu oran %100 olarak uygulanır ve bu taşınmaz-lar için en az iki tam yıl süreyle aktifte bulunma şartı aranmaz.)”

■ 91 inci maddesi ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

“Her nevi tahvil (ipotek finansmanı kuruluşları ve ko-nut finansmanı kuruluşları tarafından ihraç edilen ipo-tekli sermaye piyasası araçları, varlık teminatlı menkul kıymetler dâhil) ve Hazine bonosu faizleri ile Toplu Konut İdaresi Özelleştirme İdaresince çıkarılan menkul kıymetler ve varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikalarından sağlanan gelirler (Döviz cinsinden yahut dövize, altına veya başka bir değere en-deksli menkul kıymetlerin itfası sırasında oluşan değer artışları kesintiye tâbi tutulmaz.).”

■ 92 nci maddesi ile 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunun 32/A maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

tahsilinden vazgeçilen vergi yoluyla yatırımların Dev-letçe karşılanacak tutarını, bu tutarın yapılan toplam yatırıma bölünmesi suretiyle bulunacak oran ise yatı-rıma katkı oranını ifade eder. Bakanlar Kurulu;

a) İstatistikî bölge birimleri sınıflandırması ile kişi başına düşen milli gelir ve sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeylerini dikkate almak suretiyle illeri gruplandır-maya ve gruplar itibarıyla teşvik edilecek sektörleri ve bunlara ilişkin yatırım ve istihdam büyüklüklerini belirlemeye,

b) Her bir il grubu için yatırıma katkı oranını %55’i, yatırım tutarı 50 milyon Türk Lirasını aşan büyük öl-çekli yatırımlarda ise %65’i geçmemek üzere belirle-meye, kurumlar vergisi oranını %90’a kadar indirimli uygulatmaya,

yetkilidir.”

ii. 03.04.2011 tarihli ve 27894 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6216 sayılı Kanunun 75 inci maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (l) sayılı Tarifenin “A) Mahkeme Harçları” başlıklı bö-lümünün ilk cümlesine “yargı konularında” ibare-sinden sonra gelmek üzere “, Anayasa Mahkemesine bireysel başvurularda” ibaresi ve “l- Başvurma harcı”

başlıklı fıkrasına “4. Anayasa Mahkemesinde 150,00 TL” bendi eklenmiştir.

iii. 14.04.2011 tarihli ve 27905 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6217 sayılı Kanunun 12 nci maddesiyle, 492 sayılı Harçlar Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan

“açılan davalar” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve kanun yolu başvuruları ile ceza mahkemelerinden verilen kararlara karşı kanun yolu başvuruları,” iba-resi eklenmiş olup; 13 üncü maddesiyle, 492 sayılı Kanunun (1) sayılı Tarifesinin “A – Mahkeme Harç-ları” bölümünün “Hukuk ve ticaret davalarıyla, idarî davalarda ihtilafsız yargı konularında ve icra tetkik mercilerinde” başlığında yer alan “Hukuk” ibare-sinden sonra gelmek üzere, “ceza” ibaresi eklenmiş, aynı bölümün “IV. Temyiz ve itiraz harçları” kısmı başlığıyla birlikte değiştirilmiş ve aynı Kanunun (2) sayılı Tarifesinin “II – Maktu harçlar” bölümünün (11) numaralı bendine “miras taksim mukaveleleri,”

ibaresinden sonra gelmek üzere “mirasçılık belgesi,”

ibaresi eklenmiştir.

iv. 6225 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 26.04.2011 tarihli ve 27916 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Bu Kanun ile;

■ 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi-nin parantez içinde yer alan “mal ve hizmet sa-tışları” ibaresi “mal ve hizmet satışları ile Sağlık Bakanlığına bağlı hastane, klinik, dispanser, sana-toryum gibi kurum ve kuruluşların yapacağı Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri” şeklinde değiştirilmiştir.

■ 6 ncı maddesi ile Katma Değer Vergisi Kanu-nunun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrası-nın (d) bendinde yer alan “kiralanması işlemleri”

ibaresi “kiralanması işlemleri ile Sağlık Bakanlı-ğına bağlı hastane, klinik, dispanser, sanatoryum gibi kurum ve kuruluşların yapacağı Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri” şeklinde değiştiril-miştir.