IV. TÜRKİYE’NİN AVRUPA BİRLİĞİ KIRSAL KALKINMA POLİTİKASINA
IV.2. Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) ve AB Kırsal Kalkınma
IV.2.3. TKDK İdari Yapılanması
TKDK’nın organizasyon şeması aşağıda gösterilmiştir:
Şekil 2. TKDK’nın Organizasyon Şeması
Kaynak: TKDK, “Organizasyon Şeması”, http://www.tkdk.gov.tr/Organizasyon.aspx, (12.11.2010)
Yukarıdaki şekilden de görebileceğimiz gibi İç Denetim Dairesi ve Hukuk Müşavirliği TKDK’nin uygulama ve ödeme fonksiyonlarından bağımsız olarak Başkan’a bağlı durumdadır. Proje Hizmetleri Genel Koordinatörlüğü, Finansman Genel Koordinatörlüğü ve Destek Hizmetleri Genel Koordinatörlüğü ise kendi alt koordinatörlükleri ile Başkan’a bağlı durumdadır.
Kurumda projelerden sorumlu olarak Proje Hizmetleri Genel Koordinatörlüğü; Proje yönetimi Koordinatörlüğü ve Proje İzleme ve Kontrol Koordinatörlüğü olarak 2 birimden oluşmaktadır. Bu kapsamda Proje Yönetimi Koordinatörlüğü’nün görevleri (TKDK, 2009b: 1);
Programla ilgili duyuru ve tanıtımları yapmak.
Başvuru kılavuzlarını, başvuru formlarını ve gerekli diğer
dokümanları hazırlamak, faydalanıcılara yönelik tanıtım, bilgilendirme, faaliyetlerini yürütmek.
Başvuruları kabul etmek, proje ve faaliyetlerin belirlenen uygunluk
kriterleri çerçevesinde ön incelemelerini yapmak, yaptırmak, desteklenecek proje ve faaliyetlerin seçimini yapmak üzere Proje seçim ve değerlendirme Komisyona sunmak.
Desteklenmesi uygun görülen kişi ve kuruluşlarla yapılması
öngörülen sözleşmeleri hazırlamak
Uygun bulunmayan başvurulara gerekçeli cevap vermek
Proje başvuruları ile ilgili detaylı raporlar hazırlamak ve bunları
ilgili yerlere sunmak şeklinde belirlenmiştir.
Proje İzleme ve Kontrol Koordinatörlüğü’nün görevleri ise şu şekildedir:
Uygulanan ve tamamlanmış proje faaliyetlerinin yerinde
kontrollerini yapmak, yaptırmak, gerçekleşmelerini izlemek, bunlarla ilgili rapor ve öneriler hazırlamak.
Proje ve faaliyet uygulamalarını sözleşmede yer alan hükümler
doğrultusunda kontrol etmek ve gerektiğinde sözleşmelerde değişiklik yapılmasını veya sözleşmelerin sona erdirilmesini Başkana teklif etmek.
Projeler çerçevesinde yapılacak satın almaları ve diğer üç teklifi
kontrol etmek ve uygulamadaki muhtemel darboğaz, hataları önleyici tedbirleri almak.’tır.
Kurum’a bağlı 3 koordinatörlükten oluşan Finansman Genel Koordinatörlüğü’nün görevleri ise şu şekilde belirtilmiştir (TKDK, 2009c: 1):
Tahakkuk Koordinatörlüğü’nün Görevleri:
Ödeme talepleri ile ilgili bilgi ve belgelerin sözleşmede ve ilgili
mevzuatta belirtilen hükümlere uygunluğunu incelemek.
Ödeme miktarlarına esas teşkil edecek belgeleri düzenlemek ve
ödemelere izin vermek.
Ödeme Koordinatörlüğünün Görevleri:
Uygun bulunan ödemelerin faydalanıcıların hesabına aktarılmasını
sağlamak
Ödeme ile ilgili bilgileri ilgili birimlere vermek.
Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlardan sağlanan kaynaklar ile
ulusal katkının ilgili kurumlar aracılığıyla teminine yönelik işlemleri yapmak
Muhasebe Koordinatörlüğünün Görevleri:
Uygulama ile ilgili muhasebe işlemlerini gerçekleştirmek.
Yapılan sözleşmelerde Kurum adına doğan yükümlülükleri ve
gerçekleştirilen ödemeleri veri tabanına kayıt etmek.
Ödemelere ilişkin kayıtların üçer aylık ve yıllık raporlarını
hazırlamak, ilgili birimlere iletmek,
Ödemelerle ilgili hesap ve belgeleri iç ve dış denetime hazır
bulundurmak
Kurum bünyesinde oluşturulan Destek Hizmetleri Genel Koordinatörlüğü, Bilgi Sistemleri Koordinatörlüğü ve İnsan Kaynakları ve İdari İşler Koordinatörlüğü olarak 2 koordinatörlükten oluşmaktadır ve görevleri şu şekildedir (TKDK, 2009d: 1):
Bilgi Sistemleri Koordinatörlüğü’nün Görevleri:
Kurumun bilgi işlem sistemlerini kurmak, ihtiyaç duyulan veri
tabanlarını oluşturmak, güvenliğini sağlamak ve geliştirmek
Faaliyet ve projelerle ilgili kayıtların elektronik ortamda
saklanmasını sağlamak
İlgili birimler ve diğer veri kaynakları arasında bilgi alış verişini
sağlamak.
Başkan tarafından faaliyet alanlarıyla ilgili verilecek diğer görevleri
yerine getirmek.
İnsan Kaynakları ve İdari İşler Koordinatörlüğünün Görevleri:
Kurumun insan kaynakları politikası ve planlaması konusunda
çalışmalar yapmak.
Kurum personelinin atama, istihdam, eğitim, nakil, sicil, terfi,
görevlendirme, ücret, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
Kurumun ihtiyacı olan her türlü mal ve hizmet satın alma, kiralama,
bakım, onarım, araç-gereç malzeme temini, aydınlatma, ısıtma, haberleşme ve benzeri her türlü, idari ve mali hizmetleri yürütmek.
Genel evrak, arşiv ve dokümantasyon faaliyetlerini düzenlemek ve
yürütmek.
Kurum personelinin yurt içi ve yurt dışında yapacağı çalışmaları
organize etmek.
Kurumda sivil savunma ile ilgili hizmetleri yürütmek.
Hukuk Müşavirliği’nin görevleri ise şu şekildedir (TKDK, 2009e:1):
Hukuki konular ve düzenlemeler hakkında görüş oluşturmak,
Kurumun menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki
tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,
Adli ve idari davalarda ve her türlü icra takiplerinde gerekli bilgi ve
belgeleri hazırlamak ve hazırlanmasını sağlamak, Kurumun dava ve icra takip işlerini yürütmek,
Gerekli görüldüğünde ilgili birimlerin de görüşlerini alarak
ihbarname ve ihtarname düzenlemek veya bunlara karşı cevap hazırlamak,
Başkan tarafından faaliyet alanlarıyla ilgili verilecek diğer görevleri
yerine getirmek
İç Denetim Koordinatörlüğü ise şu konularda görevlendirilmiştir (TKDK, 2008c: 1- 4):
Kurumun iç denetimini ulusal ve uluslararası denetim standartlarına
uygun olarak gerçekleştirmek
Kurumun iç kontrol sisteminin iyileştirilmesine yönelik çalışmalar
yapmak
Hesap ve işlemlerin doğru, tam ve zamanında yapılıp yapılmadığını
Kurumun işlemlerinin mali anlaşmalar ve programlara uygunluğunu
kontrol etmek ve raporlamak.
Başkan tarafından denetimle ilgili verilecek diğer görevleri yerine
getirmek.