İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi:

Vedlegg 1: Intervjuguide idrettslag

Intervjuguide idrettslag Intervju med …

Innledning

 Presentere forskningsprosjektet

 Intervjuets varighet - ca. 1 time

 Spør om tillatelse til å ta opp intervjuet

 Garantere full anonymitet og påpeke at sitater ikke skal navngis Bakgrunn

1. Kan du innledningsvis fortelle litt om din bakgrunn fra idretten?

Hvor lenge har du innehatt styreverv i idretten? Hva slags verv har du hatt?

Idrettslagets anleggsarbeid

2. Du sitter i styret i et idrettslag i Oslo og er engasjert i anleggsspørsmål. Kan du si litt om hvordan dere arbeider på anleggsfronten for å legge til rette for aktivitet?

3. Hvordan vil du beskrive anleggssituasjonen for eget idrettslag? Er behovene dekket?

Osloidretten - engasjement og skapervilje

4. Hvordan vil du karakterisere dugnadsånden i Osloidretten?

I hvilken grad vil du si at Osloidretten har vilje og lyst til å satse på nye idrettsanlegg?

5. I hvilken grad vil du si at nettverk er viktig i anleggspolitiske prosesser?

Hvordan vil du beskrive idrettslagets nettverk?

Har du eksempler fra anleggsprosesser hvor dere har fått buk for nettverket?

6. Det hevdes at det i hovedsak er store idrettslag med ansatte og sponsorer, og over 500 medlemmer, som involverer seg i anleggsutbygging i byene. Hvordan vurderer du dette opp mot anleggsaktiviteten i Oslo?

Relasjoner til de anleggspolitiske aktørene

7. Den lokale idrettsforvaltningen i Oslo kan sies å bestå av Idrettens

Samarbeidsutvalg, Oslo Idrettskrets, bydelsforvaltningen, Bymiljøetaten, byrådet og bystyret.

Hvilke av disse aktørene har idrettslaget mest kontakt med i forbindelse med anleggssaker?

8. I Oslo er det Idrettens Samarbeidsutvalg og Oslo Idrettskrets som skal ivareta idrettsrådsoppgavene. I hvilken grad og på hvilken måte benytter idrettslaget seg av samarbeidsutvalget? Benytter idrettslaget seg av OIKs idrettsrådsfunksjoner? I så fall, på hvilken måte? Hvis nei, hvorfor ikke?

9. Kan du si litt om idrettslagets samarbeidsforhold til den offentlige delen av idrettsforvaltningen? (som BYM, bydelsforvaltningen, byrådet og bystyret) 10. Ved enkelte store anleggsprosjekter har det vist seg at idrettslag hopper over

idrettsrådet og heller benytter seg av særforbund. Hvordan vil du beskrive idrettslagets samarbeid med særforbundene i forbindelse med anleggssaker? I hvilken grad har det i anleggssaker forekommet at dere har hoppet over idrettsrådsorganene? Hvem har dere i så fall tatt kontakt med?

Beslutningsprosessen Oslo Idrettskrets og Idrettens samarbeidsutvalg 11. Idrettsrådet og fellesorganet for samtlige idrettslag i kommunen er Oslo

Idrettskrets. Hvilke ansvarsområder forbinder du med et idrettsråd? I hvilken grad vil du si at OIK forvalter ansvarsområdet sitt på en tilfredsstillende måte?

12. Et idrettsråd blir ofte betegnet som idrettens talerør overfor kommunen. Hvordan vil du beskrive Oslo Idrettskrets kontaktnett inn mot

kommuneadministrasjon/politikere?

13. På bydelsnivå har man de lokale idrettsrådene (ISU). Hvilke ansvarsområder forbinder du med de lokale idrettsrådene ISU? I hvilken grad vil du si at de lokale idrettsrådene forvalter ansvarsområdet sitt på en tilfredsstillende måte?

14. I hvilken grad vil du si at idrettsrådsorganene i Oslo blir brukt etter hensikten?

I hvor stor grad har de innflytelse på anleggspolitikken? Kan du utdype?

Veien fra idé til ferdig idrettsanlegg (portvokting)

15. I prosessen fra et idrettslag får en idé om et idrettsanlegg til en eventuell realisering av anlegget, hva vil du si er hindrene i de ulike fasene?

I hvilken fase vil du si at man møter på det største hinderet?

16. Når styret i idrettslaget skal beslutte om et idrettsanlegg skal satses på eller ikke, i hvilken grad er anleggets brukspotensial et viktig kriterium?

17. Det at en stor andel av medlemsmassen skal få glede av anlegget, i hvilken grad er det et viktig kriterium? Hva med kostnadene?

Er det andre kriterier styret legger til grunn for beslutningen?

18. Får å kunne søke om spillemidler må anleggsprosjektet være en del av kommunal plan for idrett og friluftsliv. Er det lett eller vanskelig å få anleggsprosjekter innlemmet i denne planen? Hvorfor?

19. I Kulturdepartementets Bestemmelser om spillemidler til idrettsanlegg finner man en rekke krav som må være oppfylt for at man kan søke om tilskudd. Hva er din vurdering av disse kravene? Hva med vedleggene?

Hvordan opplever du spillemiddelordningen? Hva vil du si er den største utfordringen vedrørende det å søke om spillemidler?

Anleggspolitikkens kapitalformer og maktkamp

20. Hvis man tar for seg aktørene i anleggspolitikken, både på lokalt, regionalt og statlig nivå. Hvem vil du si har makt til å definere anleggspolitikken i Oslo og hvilke aktører er mest dominerende?

Hva slags ressurser vil du si gir størst gjennomslagskraft i anleggspolitiske prosesser?

21. I hvilken grad vil du si at disse aktørenes dominans blir tatt for gitt og sett på som naturlig?

Beslutningsprosessen i den lokale anleggspolitikken

22. Det hevdes at lokal anleggspolitikk preges av nettverksforbindelser, lobbying og uformell kontakt. I hvilken grad vil du si at anleggspolitikken i Oslo bærer preg av uformelle prosesser?

23. Vil det å ha kjennskap til sentrale politikere kunne ha innvirkning på et anleggsprosjekt? I så fall, på hvilken måte?

24. Det hevdes fra idrettssiden at byrådet viser lite handlekraft og vilje når det gjelder idrettsanlegg og det kommer stadig kritikk om beskjedne bevilgninger til

anleggsutbygging. Hva er dine tanker rundt en slik uttalelse?

Hvordan vurderer du byrådets satsing på idrettsanlegg?

Gjennomføringsevne

25. En bystyrepolitiker fra Arbeiderpartiet har uttalt følgende: ”Byrådet greier ikke å planlegge og gjennomføre bygging av idrettsanlegg.” I hvilken grad vil du si at gjennomføringsevnen av vedtatte prosjekter i kommunen er tilfredsstillende?

26. Hva mener du er grunnen til at mange vedtatte anleggsprosjekter i Oslo ikke blir gjennomført?

Hvor lang tid bør det optimalt sett ta fra et prosjekt er vedtatt til anlegget er ferdigstilt?

Anleggssituasjonen

27. Hvis man sammenligner Norges fylker kommer Oslo dårligst ut når det gjelder anleggsdekning og det forekommer at barn ikke får drevet med aktiviteten på grunn av anleggskapasiteten. Hva mener du er hovedårsaken til at en slik situasjon har oppstått?

28. Hvis du skulle beskrive anleggssituasjonen i Oslo, hva ville du si da? Hva mener du er det viktigste grepet som bør tas for å bedre anleggsdekningen i Oslo?

29. Sett i forhold til Oslo kommunes økonomi, vil du si at anleggssituasjonen burde vært bedre enn den er i dag? I så fall, hva mener du burde vært gjort annerledes?

30. Finnes det forhold i Oslo som gjør det mer utfordrende å opprette idrettsanlegg her enn andre steder i landet? I så fall, kan du si mer om disse forholdene?

31. Det hevdes fra idrettssiden at det ikke er satt av nok arealer til idrett når byen har vokst. Hva er din vurdering av dette synspunktet? I hvilken grad vil du si at arealknapphet virker inn på anleggssituasjonen i Oslo?

Spillemiddeltildelingen 2013

32. I 2013 viste det seg at Oslo fremmet klart færrest spillemiddelsøknader og ble tildelt nest minst spillemidler (så vidt mer enn Finnmark) av samtlige. Hvordan kan det ha seg at det befolkningsmessig største fylket ikke klarer å fremme flere

søknader og få tak i en større andel av spillemidlene enn dette?

Til slutt: Er det noe du vil legge til?