(AED) Avcılık, balıkçılık, tarım ve ormancılık
10.1.7. Hollanda Uyruğuna Geçen Vatandaşlarımıza İlişkin Sayısal Veriler
Yıl
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu
(*) Hollanda vatandaşlığını doğum haricindeki yollarla elde eden Türk vatandaşlarının sayısı
(**) 1996-2016 yılları arasında Hollanda vatandaşlığını doğum haricindeki yollarla elde eden Türk vatandaşlarının sayısı
10.1.8. Doğan, Ölen ve Evlenen Vatandaşlarımızın Sayısı
2016 yılı itibarıyla
Görev Bölgesi Doğan Ölen Evlenen
Rotterdam BK 3.608 569 792
Deventer BK 1.430 195 52
Toplam 5.038 764 844
Kaynak: T.C. Rotterdam ve Deventer Başkonsoloslukları
185 10.2. ÇALIŞMA HAYATI
10.2.1. Kaydedilen Gelişmeler ve Mevzuat Değişiklikleri
2016 Yılında İş Piyasası
İşgücü Verileri
Hollanda Merkezi İstatistik Bürosu’nun (CBS) son yayımladığı verilere göre, Aralık 2016’da Hollanda’da işsiz sayısı 458.000, işsizlik oranı % 5,1 olarak gerçekleşmiştir. Temmuz - Eylül 2016 arasında işsizlik ayda ortalama 13.000 kişi azalmış olup, bu düşüş özellikle 45 yaş ve üzeri kişilerde görülmektedir. Ağustos 2008’de işsiz sayısı 310.000 kişi ile son yılların en düşük seviyesinde gerçekleşmiş, 5,5 yıl sonra Şubat 2014’de ise 699.000’e ulaşmıştır.
Özellikle işsiz sayısının 699.000 ile zirve yaptığı 2014 yılının Şubat ayı dikkate alındığında, söz konusu dönemde kaydedilen ilerleme 1970’li yıllardan bu yana işsiz sayısındaki en hızlı düşüş olarak değerlendirilmektedir. Bununla birlikte, işsizlik yardımı alan kişi sayısında da büyük bir düşüş yaşanmış ve bu rakam 410.000’e gerilemiştir. Özellikle 50 yaş üstü işsizlik yardımı alan kişi sayısının 200.000’in altına inmesi Hükümet çevrelerince olumlu bir gelişme olarak değerlendirilmiştir. İşsizliğin bu oranda geriletilmesinde özellikle inşaat ve eğitim sektörünün etkili olduğu düşünülmektedir.
Hollanda'da hâlihazırda 15-74 yaş arası işgücü sayısı 12,8 milyon olup, Aralık 2016'da istihdam edilen kişi sayısı yaklaşık 8,5 milyondur (4,5 milyon erkek, 3,9 milyon kadın).
Aylık işgücüne katılım ve işsizlik oranları, 15-75 yaş arası
İstihdam Edilen
186
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu (*) Mevsimsel Etkilerden Arındırılmamış
İş Güvenliği Yasası
İşsizlik aylığı süresi 1 Ocak 2016 - 1 Nisan 2019 tarihleri arasında aşamalı olarak 24 aya düşürülecektir. Daha önceki düzenlemeye göre işsizlik aylığı süresi en fazla 38 aydır. 1 Nisan 2016 tarihinden itibaren işsizlik aylığı süresi 36 ay, 1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren 35 ay olarak düzenlenmiştir. 1 Ocak 2016 tarihine kadar kişiler çalıştıkları her yıl için bir ay işsizlik aylığı süresi biriktirmekteydi. 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren ilk 10 sene, bir işçi çalıştığı her yıl için bir ay, ondan sonra çalıştığı her yıl için yarım ay işsizlik aylığı süresi biriktirecektir.
1 Ocak 2016 tarihinden itibaren işçi sendikaları ve işveren örgütleri kendi aralarında anlaşıp, toplu iş sözleşmesi yapılması halinde işsizlik aylıklarına ilave olarak ek bir yardımın yapılması yönünde bir kararı hayata geçirebileceklerdir.
01.01.1965 tarihinden önce doğanlar, işsizlik aylığı veya kısmen maluliyet aylığı alanlar için Yaşlı İşsizler Gelir Karşılığı Yasası (IOAW) kapsamında verilen aylıklar 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren yükselecektir. Bu yasa kapsamında bulunan kişilerin artık bir ek yardım ödeneğine müracaat etmeleri gerekmeyecektir.
Asgari Ücret Düzenlemesi
21 yaş ve üzeri çalışan gençlere asgari ücretin üzerinde bir maaş verilmesi yönünde düzenlemeye gidilmiştir. Hollanda Hükümeti sosyal hizmet alanında faaliyet gösteren
187
şirketler ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Yasasındaki değişiklikler üzerinde uzlaşmaya varmıştır. 21 Nisan 2016 tarihinde işgücü piyasasında alınması gereken önlemler yazılı olarak Hollanda Temsilciler Meclisine gönderilmiştir. 1 Temmuz 2017 tarihinden itibaren gençlere verilen asgari ücret kademeli olarak yükseltilecek ve 21 yaş ve üstü çalışan gençler bahsedilen tarihten itibaren işverenleri tarafından en azından asgari ücret ve üzerinde maaş alacaklardır.
18, 19 ve 20 yaşlarındaki çalışan gençlere ödenen maaşlarda artış sağlanacaktır. Ayrıca işgücüne katılımın artırılması için Hollanda Hükümeti tarafından özellikle tarım, temizlik ve kargo sektöründe çalışan gençlere çalıştıkları her saat için işverenleri tarafından asgari ücret ödenmesi yönünde düzenlenmeye gidilmiştir. Hollanda Hükümeti ve sosyal hizmet alanında faaliyet gösteren şirketler gençlere ödenen asgari ücretin işgücü piyasasında yapılan çalışmaların katma değeri ve gelir durumu itibarıyla yükseltilmesi gerektiğine karar vermiştir.
Bu durum gelecek yıllarda her yaşa göre asgari ücretin yavaş ancak yükselen bir seyre sahip olacağını göstermektedir. Özellikle mevsimlik işlerde bu çalışmaya ayrı bir önem verilmektedir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Yasası içinde mevsimlik işlerde çalışan işçiler (toplu iş sözleşmesi olanlar) ve onların işverenleri için bir ayrıcalık yapılmış, buna göre mevsimlik geçici işlerde çalışan bir işçiye 3 aylık süre aralığı olması kaydıyla 3. iş sözleşmesi akdedilmesinde, sonrasında kadrolu olarak çalışması gerekliliği getirilmiştir. İşverenler tarafından uzun süreli sağlık sorunu yaşayan işçilere bir geçiş tazminatı (transitie vergoeding) ödenmesi gerekmektedir. Bahsedilen konu hakkında işverenlere Genel İşsizlik Fonundan (Algemeen Werkloosheidsfonds) finansal destek verilmesi kabul edilmiştir.
Asıl İşverenlere Yönelik Cezalar
İnşaat sektöründe, alt işverenlerin kötü çalışma koşullarında faaliyet göstermesine göz yuman asıl işverenlere yönelik uygulanacak idari para cezalarının üst sınırı 13.500 avroya yükseltilmiştir. Gittikçe daha fazla işin alt işverenlerce gerçekleştirildiği günümüz şartlarında, çalışma koşullarını asıl belirleyen aktörler alt işverenler haline gelmiş, böylece asıl işverenlerin iş kazaları ve iş sağlığı ve güvenliği mevzuatı ihlalleri bakımından sorumlulukları daha az görünür olmuştur. Bununla birlikte, asıl işverenlerin taşeronlar üzerindeki baskısı iş kazalarına neden olabilmektedir. Düzenli yapılması gereken risk analizleri ihmal edilmekte ve gereksiz risklerin ortaya çıkmasına neden olunmaktadır. Bu bağlamda, ilgili mevzuatta asıl işverenlerin sorumlulukları hakkındaki hükümler ağırlaştırılmıştır.
188 2016 yılı Ulusal Gençlik İzleme Raporu
Hollanda İstatistik Kurumu'nun Aralık 2016'da yayımladığı, Hollanda Sağlık, Refah ve Spor Bakanlığı'nın 2016 yılı Ulusal Gençlik İzleme Raporu, Hollanda'da yaşayan ve toplam nüfusun yaklaşık % 29'unu oluşturan 25 yaş altı yaklaşık 5 milyon gencin durumlarına ilişkiler bilgiler sunmaktadır. Çalışma hayatına ilişkin verilere bakıldığında, 2015 yılında 15-26 yaş arası kişilerin % 64'ünün istihdam edildiği, işgücüne katılım oranının (% 50) daha uzun süre eğitim alanlara nazaran (% 56) yüksek olduğu, 2014 yılına kıyasla genç işsizlik oranının azaldığı ve işgücüne katılımın arttığı gözlenmektedir. 2015 yılında çalışan tüm gençlerin % 32'si kalıcı olarak istihdam edilmiş, % 62'ye yakın genç ise esnek işlerde çalışmıştır. Esnek işlerde çalışan gençlerin oranı 2005 yılında % 43 olarak kayıtlara geçmiştir.
Her 10 genç çalışandan 1'i satış elemanı olup, en çok talep gören diğer meslekler depo
Genel 4.515.000 3.888.000 8.403.000
Yabancı 878.000 779.000 1.657.000
Türk 100.000 68.000 168.000
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu
10.2.2.2. Toplam Çalışanların İşkollarına Göre Dağılımı
2016 yılı itibarıyla
İşkolu Çalışan Sayısı (x 1.000)
Balıkçılık, tarım ve ormancılık 103
Madencilik 9
189
İlaç 13
Lastik ve plastik 52
Metal 104
Elektrik ve elektronik 25
Elektrik makine endüstrisi 21
Makine 81
Otomotiv 38
Diğer sanayi kolları ve tamir işleri 169
Enerji tedariki ve dağıtımı 24
Su ve atık su işleri 33
İnşaat 299
Ticaret 1.328
Taşımacılık 365
Konaklama, lokantacılık ve eğlence işleri 390
Basın, yayın ve gazetecilik 46
Telekomünikasyon 31
Bilişim ve bilgi teknolojileri 169
Banka, finans ve sigortacılık 232
Gayrimenkul satış ve kiralama hizmetleri 66
İdari, mali ve teknik danışmanlık 391
Araştırma geliştirme 37
Reklamcılık, tasarım ve diğer hizmetler 78
Kiralama ve diğer iş hizmetleri 1.008
Kamu idaresi ve hizmetleri 512
Eğitim 516
Sağlık bakım hizmetleri 517
Bakım ve sosyal hizmetler 727
Kültür, Sanat ve Spor 127
Diğer hizmetler 125
Ev hizmetleri 44
Toplam 7.920*
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu (*) Geçici verilerdir.
190
10.2.2.3. Çalışan Türklerin Cinsiyet ve Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
2016 yılı itibarıyla
Yaş Grubu Erkek Kadın Toplam
15-25 18.000 17.000 35.000
25-35 23.000 16.000 39.000
35-45 31.000 21.000 52.000
45-55 23.000 13.000 36.000
55-65 4.000 1.000 5.000
65-75 <1.000 <1.000 <1.000
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu
10.2.2.4. Bağımsız Çalışan Türklerin Sayısı
2016 yılı itibarıyla
Erkek Kadın Toplam
Aile işlerinde çalışan sayısı <1.000 1.000 2.000
İşveren olarak bağımsız çalışan sayısı 6.000 2.000 8.000 İşveren olmadan bağımsız çalışan sayısı 14.000 3.000 17.000
Toplam 20.000 6.000 26.000
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu
10.2.2.5. İşsiz Sayısı ve İşsizlik Oranları
2016 yılı itibarıyla
Erkek Kadın Toplam
Sayı % Sayı % Sayı %
Genel 268.000 5,6 271.000 6,5 539.000 6,0
Yabancı 95.000 9,8 96.000 10,9 191.000 10,3
Türk 12.000 10,5 11.000 14,4 23.000 12,1
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu
191
10.2.2.6. İşsiz Türklerin Cinsiyet ve Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
2016 yılı itibarıyla
Kaynak: Hollanda İstatistik Bürosu
10.2.2.7. Asgari ve Ortalama Ücretler
Asgari Ücret (Brüt)