3. İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ VE HİZMET İÇİ EĞİTİM
4.1. Büyükşehir Belediyelerin Hizmet İçi Eğitim Uygulamaları
4.1.2. İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin Hizmet İçi Eğitim Uygulamaları
4.1.2.5. Hizmet İçi Eğitimlerin Planlanması, Programlanması ve
İzmir Büyükşehir Belediyesinde hizmet içi eğitimlerinin planlanması, programlanması ve değerlendirilmesi aşağıdaki gibidir (İzBB, 2014):
Eğitim Kurulu birimlerin eğitim taleplerini değerlendirir, hangi eğitimlerin kurum personelince, hangi eğitimlerin satın alma yoluyla yapılması gerektiğine karar verir son adım da ise yıllık eğitim planı ortaya çıkar. Hazırlanan eğitim planı Belediyenin intranet sitesinde yayınlanır. Katılmak isteyen personelin şahsi başvuru yanında yurtiçi ve yurtdışı eğitimlere katılması planlanan personel müdürlükler tarafından da seçilmektedir.
Eğitimlerin programlanması ve bütçelenmesi, İzBB Eğitim Müdürlüğü tarafından yapılmaktadır. Eğitim Müdürlüğü, hizmet içi eğitimin yer ve zamanı ile hangi eğitim türünün uygulanacağını belirleyerek, katılımcı olacak personelin görev ve sorumluluklarını aksatmayacak programlamayı gerçekleştirmektedir. Bu programlamada katılan personelin yol masrafları ve diğer giderleri de belirlenmektedir.
Eğitimler gerçekleştikçe eğitim performansını ölçmek amacıyla katılımcılara yönelik anket çalışması yapılmaktadır. Eğitim bitiminde katılımcı listeleri rapor haline getirilmektedir.
4.1.2.5.1. Hizmet İçi Eğitim Yöntemleri
Belediye personelinin eğitim dönemi için belirlenen hizmet içi eğitimlerinde pek çok farklı hizmet içi eğitim yöntemi kullanılmaktadır. İzBB’de uygulanan hizmet içi eğitim yöntemleri aşağıda gösterilmiştir (İzBB, 2014):
Başlangıç ve tazeleme eğitimlerinde İtfaiye Müdürlüğü ve Zabıta Müdürlüğüne bağlı çalışan personelin eğitim programlanması ilgili müdürlükler tarafından
yapılmaktadır. Bu eğitimlerde simülasyon kullanılabilmektedir. Ayrıca görev de liyakat sahibi personel ya da birim amirleri tarafından iş başı eğitimleri de verilmektedir.
Memur personel için kullanılan yöntemlerin içinde kurslar önemli bir yer tutmaktadır. Büro yönetimi ve ofis içi bilgisayar programlarının eğitimi ilgili müdürlük tarafından süreli kurslarla verilmekte, İngilizce, etkili iletişim, stres kontrolü gibi kişisel gelişim eğitimleri ise üniversiteler ya da konularında sertifikalı uzmanlar tarafından konferans, panel ve grup çalışması yönteminde olabilmektedir. Mesleki eğitimlerde ve yükselme eğitimlerinde belediye personeli tarafından yürütülmekte ihtiyaç duyulduğunda İzBB Meslek Edindirme ve Beceri Kursları (İZMEB)’in fiziki olanakları ile eğitimcileri de hizmet içi eğitimlerde katkıda bulunabilmektedir.
Hizmet içi eğitimlerde İzmir Büyükşehir Belediyesinin sahip olduğu eğitim derslikleri, konferans salonları da kullanıldığı gibi iş dışı hizmet içi eğitimleri de uygun koşullara sahip eğitim birimlerinde yapılmaktadır.
4.1.2.5.2. Hizmet İçi Eğitim Uygulamalarımın Sınıflandırması ve Süreleri
İBB verilerine göre 2014 yılı içinde 1.430 saatlik hizmet içi eğitimi verilmiştir. Belediye’de düzenlenen son beş yıllık hizmet içi eğitim saatlerine bakıldığında 2010 yılında 1.358 saat, 2011 yılında 1.340 saat, 2012 yılında 1.670 saat ve 2013 yılında 1.670 saat hizmet içi eğitim verilmiştir.
Şekil 4.11: İBB’de Yıllara Göre Hizmet içi Eğitim Süreleri (Saat)
Kaynak: İBB, 2014 Yılı Faaliyet Raporu, 2015.
İzBB’de hizmet içi eğitim uygulamaları sınıflandırılması aşağıda gösterilmiştir (İzBB, 2014):
1. Oryantasyon Eğitimi
i. Aday Memurların Yetiştirilmesine İlişkin Yönetmelik Eğitimleri
ii. İtfaiye Eri Eğitimi iii. Zabıta Eğitimi
2. İşbaşı Eğitimleri
i. Ödeme Emri Belgesi Muhasebe İşlem Fişi Düzenlemesi Eğitimi
ii. Standart Dosya Planı Eğitimi iii. Open Ofice Eğitimi
iv. Oop And Desing Patterns With C
v. Oracle Databace 11g:Oracle Admınıstratıon Workshop-2 vi. Oracle Database 11g:Oracle Rac Admınıstratıon
vii. Oracle Database 11g:Programmıng Wıth Pl/Sql
viii. Oracle Database 11g:Tunıng (Performance & Sql Tunıng Bundle) Eğitimi
ix. Oracle Database 11g:Oracle Admınıstratıon Workshop-1 x. Mıcrosoft Sistem Eğitimleri
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2010 2011 2012 2013 2014 1.358 1.340 1.670 1.658 1.430 95
xi. Androıd Uygulama Geliştirme Eğitimi xii. Proje Yönetimi Geliştirme
xiii. Ccnp (Cısco Certıfıed Network Professıonal)
xiv. Confıguratıon And Troubleshootıng Internet Informatıon System
xv. Developıng Wındows Comınıcatıon Foundatıon Solıtıon xvi. Yüksekte Güvenli Çalışma Eğitimi
xvii. Dekont Ve Mahsup İşlemleri
3. Tamamlama Eğitimleri
i. Risk Yönetimi Eğitimi
ii. İç Kontrol Eğitimleri (Yöneticilere) iii. Proje Yönetimi (Yöneticilere) iv. Kanun ve Mevzuat Eğitimleri
v. Yerel Yönetimlerde Ve Sosyal Hizmet Uygulamaları vi. Tabanca Atış Eğitimi
vii. İlk Yardım Eğitimi
viii. Etik Günü Ve Haftası Eğitimi ix. Sosyal Medya Eğitimi
x. Performans Programı Hazırlama Süreci Eğitimi xi. Taşınır Mal Kayıt Eğitimi
xii. Halkla İlişkiler Eğitimi xiii. Enerji Sistemleri
xiv. Birim Bütçe Tekliflerinin Hazırlanması Eğitimi xv. Mal Bildirimi Bulunulması Eğitimi
xvi. Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas Ve Usüller Hakkındaki Yön. İle Evrak Kayıt İşlemleri
xvii. Sayıştay Denetimi Ve Kamu Zararları Eğitimi xviii. Kamusal Yönetim Ve Uygulama Araçları Eğitimi
xix. Belediye Gelirleri Eğitimi
4. Yükselme Eğitimleri
i. Kariyer Eğitimleri
ii. Müdür ve Müdür yardımcılıkları Eğitimi
5. Geliştirme Eğitimleri
i. İletişim Eğitimi
ii. İlişki Yönetimi Eğitimi (öfke kontrolü - stres yönetimi - duygusal zekâ)
iii. İşaret dili
iv. Empatik İletişim Etkili Konuşma v. Kurum Kültürü ve Geliştirilmesi
vi. Eğitimcilerin Eğitimi- Etkili Sunum Teknikleri- Slâyt Sunum Hazırlama
vii. Motivasyon Eğitimi
6. İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimleri
4.1.2.5.3. Hizmet İçi Eğitim Faaliyetlerine Katılan Yıllara Göre Personelin Sayısı
Aşağıda yıllara göre hizmet içi eğitim programlarına katılan personelin sayıları tabloda gösterilmiştir.
Yıllara göre İzBB’de hizmet içi eğitime katılan personel sayısına bakıldığında 2014 yılı itibariyle, 4.215 kişi hizmet içi eğitimlere katılmıştır. 2010 yılında 3.123 kişi, 2011 yılında 3.995 kişi, 2012 yılında 3.367 kişi ve 2013 yılında ise 4.275 kişi hizmet içi eğitim faaliyetlerinde katılmış bulunmaktadır (İzBB, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014)
Çizelge 4.4: İzBB Hizmet içi Eğitim Katılan Personel Sayısı
Hizmet içi Eğitim Türleri
Katılımcı Sayısı
2010 2011 2012 20013 2014
Mevzuat Eğit. 345 385 786 445 385
Mesleki İhtisas 1.580 247 985 589 675
Kişisel Gelişim 845 550 890 486 540
Zabıta Personeli Eğitimi - 178 385 125 -
İngilizce Eğitimleri 115 50 50 58 56
Performans ve Verimlilik - - - 75 86
Aday memur Temel Eğitim. - - 14 -
Aday Memur HazırlayıcıEğit.
145 - 78 14 -
İSG Temel Eğitimi (İşçi) - - - 2.200 -
Müdür ve Üzeri İl Dışı
Eğitim - - 15 45 -
Şef ve Müd. Yard. İl Dışı Eğt. - - 78 48
İl Dışı Kurumsal Eğitim - - -
Eğiticilerin Eğitimi (İtfaiye) 15 - 10 - -
Oryantasyon Eğitimi - 2.500 - - -
Bilgisayar Eğitimleri 78 85 90 145 210
Uzaktan Eğitim - - - -
Özel Konulu Eğitim - - - - -
İSG Temel Eğitimi (Memur) - - - - 2.240
İSG Tem. Eğitim (Deniz Hiz) - - - 15 7
İSG Uzman Eğitimi - - - 16 10
İSG Hekimleri Eğitimi - - - 4 6
Toplam 3.123 3.995 3.367 4.279 4.215
Kaynak: 2010 yılı ile 2014 yılları arasındaki Faaliyet Raporlarından oluşturulmuştur.