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Esta investigação, que teve como objetivo nesta dissertação analisar quais são as demandas das pessoas com deficiência, especialmente na área educacional, no período pesquisado – 2000 a 2009, apresentou, até certo ponto, resultados sur- preendentes, especialmente no tema de maior interesse: a educação das pessoas com deficiência.

Constatamos, em primeiro lugar, uma distribuição muito desigual nos aspec- tos gerais e educacionais, especialmente a baixa quantidade de processos instaura- dos na comarca de São Paulo em relação a municípios muito menores. A baixa quantidade de processos instaurados na Comarca da Capital, São Paulo, em rela- ção a outras cidades muito menores como Presidente Prudente, Adamantina ou Monte Aprazível chamou-nos a atenção. Esse fato parece nos mostrar a existência de um movimento isolado de algumas comarcas e nos indica também que os movi- mentos sociais de luta pelos direitos das pessoas com deficiência na capital pare- cem ser insuficientes para que tais direitos sejam garantidos.

Essa discrepância é ainda maior no âmbito educacional, o que, com respal- do nos dados encontrados e analisados, demonstra que não há uma relação entre quantidade de processos e o número de habitantes das comarcas pesquisadas. A- lém disso, o número de processos por ano de entrada demonstrou que as políticas públicas não estão sendo suficientes para manter a elevação do número de proces- sos com o intuito de fazer valer os direitos dessa população. Como dito anteriormen- te, parece demonstrar uma baixa conscientização da população acerca dos seus direitos, já que, após um aumento significativo no ano de 2007, teve uma ligeira e depois uma brusca queda nos anos de 2008 e 2009 respectivamente.

Outro dado importante é que as demandas das pessoas com deficiência não mudaram tanto, ao menos nos temas gerais procurados. Os temas “transporte”, “a- cessibilidade” e “educação” apareceram com maior frequência do que o restante, na maioria dos anos em questão. O tema “educação” foi o mais incidente nos anos de 2002 e 2008 e ficou em segundo lugar nos anos de 2000, 2001, 2003, 2004, 2005 e 2007. Já o tema “transporte” apareceu como prioridade em 2000 e 2003, sem ter, em nenhum dos anos pesquisados, ficado em segundo lugar. Já o tema “acessibili- dade” ficou em primeiro, na ordem de prioridades, nos anos de 2001, 2004, 2005,

2006, 2007 e 2009, isto é, a defesa desse direito em relação às pessoas com defici- ência parece assumir primazia, o que parece indicar que o acesso a locais públicos, que atinge primordialmente a população com deficiência física e visual, cuja visibili- dade é evidente.

Alguns dados nos chamaram a atenção como, por exemplo, a influência de uma Deliberação Estadual n. 68/2007 que fixou normas para a educação de alunos com necessidades educacionais especiais na rede estadual de ensino; na quantida- de de processos educacionais, sobressaindo mais do que outras como Constituição Federal, Lei de Diretrizes e Bases da Educação e, especialmente, a Convenção so- bre os Direitos das Pessoas com deficiência. Essa última, que obteve tantas discus- sões na área, por ter sido incorporada à Constituição Federal, e que exige a inclusão dos alunos com deficiência em sistemas regulares de ensino, parece não ter influen- ciado significativamente a população a ponto de mobilizá-la a intervir judicialmente em prol de tais direitos. Essa queda brusca e significativa nos indica que a legisla- ção, até mesmo a Deliberação n. 68/2007 parece exercer influência passageira na população, bem como no poder público responsável pelo seu cumprimento.

Os temas de saúde e trabalho apresentaram baixa incidência. O primeiro, com apenas 51 processos em 10 anos, apesar de ser considerado fundamental para a melhoria da qualidade de vida de todos e, mais ainda, para essa população espe- cífica que, em geral, necessita de um melhor atendimento na área da saúde, bem como tratamentos e intervenções mais constantes. Por outro lado, o acesso ao tra- balho (amplamente exigido e divulgado pela Lei de Cotas, que por meio do Decreto nº 5.926/04 reforça a Constituição Federal ao exigir que empresas com mais de 100 funcionários sejam obrigadas a contratar, no mínimo, de 2 a 5% de pessoas com deficiência no seu quadro de funcionários) ficou “esquecido” no período pesquisado, com 24 processos no total. Ambos apresentaram incidência muito abaixo dos 163 processos abertos em defesa da acessibilidade e dos 133 da educação.

Quanto ao tipo de deficiência encontrada nos processos, chamou a atenção o alto número de processos sem a especificação da deficiência que parece expres- sar certa unidade na defesa dos direitos dessa população em geral; por outro lado pode representar uma indefinição, afinal as características específicas de cada uma das deficiência exigem diferentes recursos. Se deixarmos de lado o número exorbi- tante de processos sem especificação da deficiência e analisarmos a incidência de

cada uma delas, pudemos verificar que a quantidade de processos sobre deficiência física foi quase a mesma de deficiência intelectual. Na medida em que o número de pessoas com deficiência intelectual é superior ao de deficiência física, pode-se afir- mar que o direito da primeira está sendo pouco representado, apesar de suas maio- res dificuldades.

Além disso, as pessoas com deficiência auditiva ou surdas, que possuem um movimento consolidado, especialmente na Cidade de São Paulo, representados por instituições especializadas públicas e privadas, tiveram pouca representação nos processos com apenas 1,5% da população pesquisada, mesmo tendo a incidência na população bem maior do que as pessoas com deficiência visual.

No que se refere ao direito à educação, os processos em que os diferentes tipos de deficiências não foram especificados também são maioria, o que denota uma indistinção entre as diferentes necessidades educacionais causadas por distin- tos tipos de deficiência.

Assim como nos temas gerais, o idêntico número de processos sobre defici- ência física e intelectual (5,8% cada) mostra a pouca atenção a esses últimos, já que boa parte das pessoas com deficiência física não necessitam, em geral, de muitas adaptações curriculares, diferente das pessoas com deficiência intelectual que, em geral, apresentam dificuldades em relação à apropriação do conteúdo escolar.

Esta baixa incidência em relação ao direito à educação de alunos com defi- ciência mental pode estar revelando a perspectiva ultrapassada de que essas limita- ções redundam, necessariamente, em baixíssimo aproveitamento escolar.

Quanto à terminologia, constatamos que o termo “pessoas com deficiência” considerado como o mais adequado atualmente, vem sendo cada vez mais utilizado, entretanto, apesar do crescimento, o termo “portadores de deficiência” foi o mais incidente nesta pesquisa, demonstrando que a incorporação da terminologia pela população em geral demora a acontecer.

Por fim, constatamos que na área educacional, como já dito há pouco, a De- liberação n. 68/2007 exerceu grande influência na população com deficiência que passou a exigir seus direitos com base neste documento, em seguida vieram os te- mas “condições arquitetônicas”, “acessibilidade” e “classe e escola especial”. Um dado muito importante encontrado é que a defesa de acesso à escola especial foi

mais defendida do que a escolarização. Se forem somados os temas que implicam nesse acesso como condições arquitetônicas ligadas a escola, acessibilidade e transporte escolar, superando os temas de escolarização como escola e classe es- pecial, atendimento educacional especializado, adequação do sistema de ensino, inclusão no ensino regular, LIBRAS e vagas no ensino.

Mais ainda nos chama a atenção o número de pedidos de escolas e classes especiais ser superior aos pedidos de inclusão escolar, apesar das políticas vigentes na atualidade, tanto em documentos nacionais, quanto internacionais.

Por fim concluímos que, apesar de certo crescimento de processos que pro- curam assegurar os diferentes direitos das pessoas com deficiência, o número rela- tivamente reduzido (475 processos, ou seja, média de 47 por ano, distribuídos por 135 comarcas) demonstram que, apesar de se contar com órgão responsável pela sua defesa, esses direitos ainda não foram integralmente assumidos pelas comuni- dades locais ou pelos poderes municipais. Isto fica ainda mais evidente se relacio- narmos esse número com a quantidade estimada de pessoas com deficiência no estado (cerca de 1 milhão e novecentos mil).

Quanto ao direito à educação, pode-se constatar que a o acesso às escolas foi ainda o aspecto mais defendido, enquanto que aqueles voltados aos processos de escolarização foram menos incidentes. Entretanto, como ampliar, junto à socie- dade civil a percepção da necessidade de melhoria da qualidade da educação esco- lar para essa população, se a educação regular pública recebe tantas críticas exa- tamente sobre a sua baixa qualidade?

Não estamos advogando que a escolarização de alunos com deficiência de- va esperar a melhoria da qualidade do ensino em geral para, a partir daí, reivindicar a sua extensão. Ao contrário, consideramos que a melhoria da qualidade em qual- quer nível, etapa ou modalidade de ensino pode constituir alavanca para sua exten- são a todo o sistema de ensino.

Mas, não se pode negar que a representação social sobre os direitos civis e de educação de qualidade para alunos com deficiência deve sofrer influência da bai- xa qualidade de ensino em geral.

Esta dissertação, além de procurar analisar essas demandas sociais, especi- ficamente voltadas aos direitos das pessoas com deficiência, pretende se somar a

outras que têm por objetivo contribuir para que os direitos civis, entre eles o da edu- cação, sejam estendidos a toda a população, incluindo as pessoas com deficiência. Contudo esse não é um estudo acabado, muito há para se pesquisar e analisar ten- do como base tanto as coletas de dados processuais, bem como os dados que a- bordam as questões sociais que, como por exemplo, o IBGE levantará com o censo que se inicia.