Como afirmado por Mirvis e Googins (2006), uma organização pode estar em fase de transição, com suas práticas de cidadania corporativa posicionando-se em estágios diferenciados. É o caso apresentado nesse estudo. Como pode ser verificado no Quadro 15, a Galvão Engenharia encontra-se em diferentes estágios para cada uma das dimensões analisadas, corroborando com que os autores assumem ser o que ocorre com a maioria das empresas.
Quadro 15 – Estágios de cidadania corporativa da Galvão Engenharia ESTÁGIOS DIMENSÕES Estágio 1 Elementar Estágio 2 Engajado Estágio 3 Inovativo Estágio 4 Integrado Estágio 5 Transformador Conceito de Cidadania Gerenciamento dos stakeholders. Intenção Estratégica Mantém licença para operar. Case de negócios. Liderança Dá suporte. Estrutura Marginal: Impulsionado pelo pessoal. Questões gerenciais Reativa, Políticas. Responsável, Programas. Relações com stakeholders Interativo. . Transparência Parcial.
Fonte: Elaborado pelo autor.
De acordo com Mirvis e Googins (2006), o conceito de cidadania de uma organização pode se encontrar em um nível elementar, tendo como principal fundamentação a prestação de contas, a lucratividade; em um segundo nível mais avançado, com a organização destacando questões filantrópicas e proteção a comunidade local; um nível intermediário, no qual se sobressai o gerenciamento dos stakeholders; o quarto nível, envolvendo o conceito de sustentabilidade; e o último, indicando a pretensão da organização em “mudar o jogo”.
Como a Galvão Engenharia está indo além da lucratividade, promovendo algumas ações filantrópicas e de interesse social nas comunidades de seu entorno, e realizando parcerias para tornar questões como acessibilidade educacional e oportunidade igualitária de trabalho para sujeitos vulneráveis, evidencia-se o seu posicionamento no estágio 3 quanto ao conceito de cidadania. A empresa poderia estar no nível 4 se aplicasse o conceito de sustentabilidade em sua totalidade, entretanto, ainda está desenvolvendo-se para isso. Logo, a empresa está em seu estágio inovativo quanto ao conceito de cidadania.
A intenção estratégica da Galvão Engenharia em processo de desenvolvimento. Para Mirvis e Googins (2006), cumprir apenas o que é regulamentado, o que está dentro da lei, configura-se como as características de uma empresa que apresenta sua intenção estratégica em um estágio elementar. Por sua atuação, a Galvão Engenharia demonstra ir além do que é estipulado por lei, o que se configura como uma característica do estágio engajado quanto à dimensão “intenção estratégica”. Existia a opção de pagar apenas ¾ do salário mínimo e nenhum encargo trabalhista. Isso indica o desenvolvimento de sua intenção estratégica do estágio elementar para o estágio engajado.
Como Mirvis e Googins (2006) pontuam, uma empresa que está em busca de obter ganhos de credibilidade, respondendo de forma positiva as exigências externas quanto às suas ações de cidadania, indo além daquilo que é regulamentado, como a Galvão Engenharia está atuando, encontrar-se-á em uma deslocamento, desenvolvendo suas cidadania corporativa para o estágio engajado.
Mirvis e Googins (2006) destacam que uma empresa que se encontra no estágio engajado apresenta políticas que estão além das obrigações legais, dando atenção a outros assuntos relevantes, tais como com a comunidade, o meio ambiente e as comunidades locais.
Por estar nesse processo de desenvolvimento, buscando sua capacidade para instituir programas socioambientais interna e externamente, evidencia-se que a Galvão Engenharia está caminhando em direção ao estágio inovativo quanto à sua intenção estratégica. Para Mirvis e Googins (2006), uma empresa que procura ampliar seus conhecimentos e adquirir capacidade para atendê-los, por meio da gestão da cidadania corporativa, está desenvolvendo-se rumo ao estágio seguinte, que no caso, é o inovativo. Isso é concluído pelas questões que já foram elencadas acima, como também pelo fato de ser considerada um modelo para a Sejus, sendo seguida por diversas outras construtoras pela sua iniciativa e exemplo, como afirmado pela E1 e observado pelo pesquisador durante suas visitas à Sejus:
E outra coisa, você pode até confirmar lá na secretaria, mas assim, a iniciativa que a gente teve no Castelão e que trouxe aqui pro Centro Olímpico da contratação como CLT, foi justamente um pontapé pra outras empresas também adotarem.
Então, quanto à intenção estratégica, a empresa encontra-se entre os dois estágios de cidadania – engajado e inovativo – ou seja, está tentando buscar sua capacidade para atuar adequadamente com questões socioambientais.
Todas as condições delineadas na dimensão liderança evidenciam que o seu envolvimento foca-se mais em nível gerencial, com o responsável pela parte operacional e as responsáveis pelo RH tomando a frente do projeto. O envolvimento da alta administração evidencia-se como mínimo, aceitando apenas a sua implementação. Todas as outras decisões, para tornar o Programa viável dentro da empresa, e o seu desenvolvimento, partiram das gerências de RH e operacionais. E quanto às suas lideranças, é oferecido todo o suporte para que o Programa e os apenados exerçam as devidas atividades como qualquer outro funcionário da empresa. Por isso, a liderança da empresa pode ser classificada como engajada, encontrando-se então, no estágio 2 de cidadania corporativa quanto à sua liderança.
As questões socioambientais não são administradas formalmente, apenas de forma marginal, estando por isso a Galvão Engenharia em um estágio elementar quanto à sua estrutura de cidadania.
De acordo com Mirvis e Googins (2006), uma empresa que atende de forma reativa às exigências internas e externas, encontra-se no estágio engajado de cidadania corporativa quanto às questões gerenciais. Logo, por atender ao Programa e aos seus requisitos após algumas determinações ou exigências, a Galvão Engenharia inclui-se nessa categoria.
Para Visser (2011), a responsabilidade é uma escolha, e ser responsável é agir proativamente e estar aberto a dar um retorno de forma construtiva. Então, apesar de tudo isso, percebe-se um processo de transição na empresa. A Galvão Engenharia não assumiu deliberadamente as exigências dessa contratação, entretanto acatou atender a requisitos que vão além das determinações mínimas e legais, inserindo o apenado por meio do trabalho e da educação. Sua ação foi reativa, mas a continuidade foi proativa, agindo, então, com responsabilidade. Então, a Galvão Engenharia está em um processo de desenvolvimento quanto às suas questões gerenciais, transitando entre os estágios engajado e inovativo, tornando-se responsável por um Programa que está servindo de modelo para outras empresas do setor de construção civil.
Segundo Mirvis e Googins (2006), para uma empresa manter uma relação engajada com seus stakeholders, teria que haver qualquer comprometimento de longo prazo estabelecido, e isso não pode ser destacado nesse caso.
Então, sem qualquer evidência de instituição de uma relação interativa, ou seja, de longo prazo, a Galvão Engenharia classifica-se, quanto à sua relação com a Sejus, por meio do Programa Mãos que Constroem, como unilateral, estando, então, no estágio elementar de cidadania corporativa.
Logo, pelas características elencadas, pode-se concluir que a Galvão Engenharia, apesar da divulgação dos relatórios anuais por parte do Grupo Galvão Engenharia, apresenta transparência seletiva, parcial, ou seja, a empresa seleciona quais informações serão divulgadas e para quais públicos específicos, destacando-se seu público interno e os envolvidos diretamente na gestão dos apenados. Por isso, a empresa encontra-se no estágio 1 de cidadania corporativa - Estágio Elementar - quanto à dimensão transparência.
De acordo com a descrição de Mirvis e Googins (2006), quando a empresa tem a cidadania incorporada, independente do estágio em que se encontra, é possível dar continuidade a esse processo, crescendo continuamente por meio da definição de planos futuros.
Assim, por meio da análise foi verificado que a Galvão Engenharia ainda está desenvolvendo a sua cidadania por meio da inserção de questões socioambientais em suas ações. Configurando-se com uma estrutura informal, caracterizada por comportamentos e decisões subjetivos; com uma divulgação seletiva, indicando uma transparência parcial; com ações reativas às exigências que surgem, mas ousando em suas decisões posteriores, indicando o seu desenvolvimento; estabelecendo um compromisso interativo com a Sejus, atendendo a circunstâncias de curto prazo e imediatistas, dedicando-se apenas a obra atual; com o desenvolvimento de sua capacidade, a Galvão Engenharia está procurando assumir causas, e a partir do Programa Mãos que Constroem está sendo reconhecida como modelo para outras empresas do setor de construção civil; com a cidadania e seu conceito ainda inserindo-se na empresa, tendo mais destaque as questões ambientais, apesar de assumir o conceito de sustentabilidade em suas práticas; e com sua liderança caracterizando-se como “dá suporte”, por permitir todos os meios para que o Programa seja encaminhado e os apenados se adéquem.
Com base no conceito de Carroll (1998), a Galvão poderia ser considerada uma boa cidadã, já que apresenta as características de suas quatro faces de cidadania: econômica,
legal, ética e filantrópica. Isso significa que a empresa gera lucro, obedece às legislações, vai além do que é determinado por lei e ainda exerce um impacto positivo na comunidade.