KOMİSYON RAPORLARI
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ
Plan yapımına ait esaslara dair yönetmelik gereği ilgi d) yazımız ile ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş istenmiş, İl Turizm Kültür Müdürlüğü, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Kültür ve Röleve ve Anıtlar Müdürlüğü, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü tarafından görüş ve talepleri Müdürlüğümüze iletilmiş ve bu kurum/kuruluş görüşleri plan çalışmalarında değerlendirilmiştir.
Ayrıca Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi, Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmelik gereği ilgili Koruma Bölge Kurullarının da katıldığı, 27.01.2010 tarihinde kamu kurum/kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve meslek odalarının davetli olduğu birinci toplantı yapılmıştır. Kamu kurum/kuruluşlarından koruma amaçlı nazım imar planına yönelik görüş, öneri, talepleri ile yatırım proje ve etüdleri istenmiş, alınan görüşlerin değerlendirilmelerine başlanmıştır. Bu süreç içerisinde söz konusu ilgi c) Kurul Kararı ile tarif edilen çalışma çerçevesinde, kültür ve tabiat varlıkları envanter değerlendirmesi, mahkeme kararlarının incelenmesi, itiraz ve plan tadilatları ile süreç içerisinde iletilen kamu kurum/kuruluş ve parsel maliklerinin taleplerinin değerlendirlmesi süreci tamamlanmıştır. 24.06.2010 tarihinde, tüm bu çalışmalar sonrası oluşturulan koruma amaçlı nazım imar planı taslağının değerlendirildiği ve kamu kurum/kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve meslek odalarının davetli olduğu ikinci toplantı yapılmıştır.
Sonuç olarak ilgi n) Meclis Kararında ‘…Kültür ve Turizm Bakanlığıundan görüş alındıktan sonra değerlendirilmesi…’ denilmekle birlikte, plan yapım sürecinde Kültür ve Turizm Bakanlığı ve ilgili birimlerinden görüş, öneri, talep ve değerlendirmeleri alınmış ve koruma amaçlı nazım imar planı çalışması bu görüşler de dikkate alınarak tamamlanmıştır.
Yasal askı süresi içerisinde ilgi l) dilekçe ile yapılan itiraza konu taşınmazlara ilişkin olarak; İmrahor İlyas Bey Camii, Ayasaofya Camii-Müze ve Kariye Camii-Müze isimlerinin, İlyas Bey Camii, Ayasaofya
Camii ve Kariye Camii olarak değiştirilmesi talebi 30.12.2011 TT’li 1/5000 ölçekli Fatih (Tarihi Yarımada) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planının amaç, ilke ve kararları için aykırılık taşımamaktadır. "denilerek.
Bu bağlamda ilgi n) Meclis Kararının ve söz konusu kararda belirtilen ‘…7 no’lu itirazın Kültür ve Turizm Bakanlığıundan görüş alındıktan sonra değerlendirilmesi...’ ifadesinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre yeniden değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Fatih İlçesi, 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlarda gereken düzenlemeler yapılmış olduğundan meri plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
221 Tarih:
14.06.2013 Dosya No:
2013/1246 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: 08/03/2013 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği İtirazları
KOMİSYON İNCELEMESİ:Şehir Planlama Müdürlüğünün 10/ 06 /2013 gün ve BN:7283 sayılı yazısında;
"İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na 13/02/2012 gün ve 154817 sayılı takdim yazımız,
b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13/03/2012 gün ve 443 sayılı kararı, e) 15/05/2012 gün ve 500721 sayılı dağıtımlı yazımız,
d)İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na 27/08/2012 gün ve 11404 sayılı takdim yazımız, e)İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14/12/2012 gün ve 2698 sayılı kararı,
f)28/03/2013 gün ve 323 804 sayılı dağıtımlı yazımız,
g)İlgililerinin Müdürlüğümüzde 25/04/2013 gün 480235, 480198, 480141 sayılar, 06/05/2013 gün 581719 sayı, 14/06/2013 gün 519832, 519775, 519799, 519602, 519634, 519554, 511466 sayılar, 15/05/2013 gün 514621, 514867, 514907, 515002, 523010, 514669, 514689, 514723, 514775, 511190 sayılar ile kayıtlı itiraz dilekçeleri ve ekleri.
1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Site ve Esenevler Mahallelerinin Bir Kısmına Ait Nazım İmar Planı teklifi, yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere ilgi (a) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ilgi (b) kararı ile uygun görülerek, 17/04/2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı'nca onanmıştır.
17/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Ümraniye İlçesi, Site ve Esenevler Mahalleleri Kısmi Nazım İmar Planı ilgi (c) yazımız ile dağıtımı yapılmış ve 25/05/2012-25/06/2012 tarihleri arasında Şehir Planlama Müdürlüğü'nde askıya çıkartılmıştır. Söz konusu plana yasal askı süreci içerisinde yapılan itirazlar ilgi (d) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmiştir. İtiraz kapsamında alınan Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ilgi (e) kararı, 08/03/2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı'nca onanmıştır. 08/03/2013 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği'nin dağıtımı ilgi (f) yazımız ile yapılmış ve 15/04/2013-15/05/2013 tarihleri arasında Şehir Planlama Müdürlüğü'nde askıya çıkartılmıştır.
TALEP:
Askı süresi içerisinde ilgililerince ilgi (g) dilekçeler ile 08/03/2013 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği'ne yapılan itirazlar kapsamında; "Parsellerinin Kentsel ve Teknik Altyapı Alanları'nda kaldığı belirtilerek, Kentsel ve Teknik Altyapı Alanları'ndan çıkarılıp Konut/Konut+Ticaret/Ticaret alanına alınması, bunun yapılamaması halinde plan notlarının 23. ve 24.maddeler inde belirtilen yolda, yeşilde veya diğer sosyal donatı alanlarında kalan parsellerin diğer parsellerle tevhidi veya imar transferi yapılması halinde parsellerin imar hakkı hesabının %60 üzerinden değil brüt parsel üzerinden hesaplanması ve tevhid edildiği parselin yapılanma koşullarından yararlanması için 23, 24, 25 ve 26 maddelerin değiştirilmesi" talep edilmektedir.
MÜLKİYET DURUMU:
İtiraza konu parseller "Maliye Hazinesi" ve "Şahıs" mülkiyetindedir. (EK-2) ALAN BÜYÜKLÜKLERİ:
İtiraza konu parsellerin alan büyüklükleri 100-500 m2 arasında değişmekte olup, parsellere ilişkin detaylı bilgiler yazı eki itiraz değerlendirme tablosunda yer almaktadır. (EK-2)
PLAN DURUMU:
İtiraza konu parseller; 08/03/2013 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği yazımız ekinde yer alan itiraz değerlendirme tablosunda (EK-2) ve eklerinde detaylı olarak gösterildiği şekilde; Konut, Konut+Ticaret, kısmen Konut kısmen Kentsel ve Sosyal Altyapı Alanları ile Kentsel ve Sosyal Altyapı Alanları'nda kalmaktadır.
DEĞERLENDİRME:
08/03/2013 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile; plan notlarının genel hükümler başlığı altında bulunan 22. ve 23.maddelere "parsel uygulama görmüş ise parselin uygulama öncesindeki ilk kadastral alanının %60 'ı üzerinden parsel uygulama görmemiş ise" ile "Kullanılamayan emsal değeri ilgili imar hakkı transferi söz konusu olabilir.'''' eklenmiş, 24.madde iptal edilip "1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda tamamı yol veya donatı alanı olarak gösterilen parsellerin; Emsal değeri yine 1/5000 ölçekli aynı plan sınırı içerisindeki parsel veya parsellere transfer edilir. İmar hakkı transferinden yararlanacak olan parseller; uygulama görmüş ise parselin uygulama öncesindeki alanının %60'ı üzerinden, uygulama görmemiş ise parsel yüzölçümünün %60'ı imar hakkı transferine konu edilebilir." şeklinde yeniden düzenlenmiş ve genel hükümlerin sonuna "1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda mevcut parsel büyüklüklerine göre belirlenecek emsal değeri üzerinden hesaplanan imar hakları, transfer edildiği parselin toplam inşaat alanını en fazla %25 arttırabilir. Parselin geri kalanında olan diğer imar hakları ise aynı usule göre başka parsellerde kullanılabilir. Oluşturulacak olan yapı adalarında transfer edilen imar hakkının %25 artış oranına rağmen kullanılamamasının söz konusu olduğu durumlarda tüm yapı adalarında transferle gelen emsal artışını eşit şekilde dağıtarak belirlemeye ilçe belediyesi yetkilidir." şeklinde plan notu eklenmiştir.
Plan notlarının özel hükümler başlığı altında bulunan Konut Yerleşme Alanları/Yerleşik Konut Alanları
"Konut alanlarında 250-500 m arasındaki parsellerde yapı yoğunluğu 250 kişi/ha olup Hmaks: 12.50 m uygulama yapılacaktır. Ancak tevhid ile oluşan
• 501-1000 m parsellerde 350 kişi/ha E: 1.00 Hmaks: 12.50 m
•1001-2000 m parsellerde 500 kişi/ha E: 1.25 Hmaks: 5 kat
• 2001-3500 m2 parsellerde 700 kişi/ha E:l. 75 Hmaks: 8 kat
• 3501-5000 m2 parsellerde 800 kişi/ha E:2.00 Hmaks: 10 kat
• 5000 m2 'den büyük parsellerde veya yapı adasının tamamının tevhid edilmesi ile oluşan 3500 m2 'den büyük parsellerde 1000 kişi/ha (E: 2.50) Hmaks: 15 kat uygulanır.
• 5000 m2 'den büyük parsellerde ve yapı adası bazında yapılacak uygulamalarda uygulama yapılan alanın %30 'u donatı alanı (kreş, çocuk oyun alanı, otopark, sağlık tesis vb.) olarak avan projesinde ayrılacak ve bu kısımların kamuya bedelsiz terk edilmeleri şartıyla emsalleri parselinde kullanılacaktır." şeklinde yeniden düzenlenmiştir ve yapılan değişiklikler tasdik sınırı içerisine alınarak askıya çıkartılmıştır.
İlgililerin ilgi (g) dilekçeleri ile yapılan;
"Parsellerinin Kentsel ve Teknik Altyapı Alanları'nda kaldığı belirtilerek, Kentsel ve Teknik Altyapı Alanları'ndan çıkarılıp Konut/Konut + Ticaret/Ticaret alanına alınması" ile "25. Ve 26.maddelerde değişiklik yapılması" talepleri 08/03/2013 t.t.'li Nazım İmar Planı değişikliklerine ait tasdik sınırı dışındaki hususları kapsadığından söz konusu talepler ilgili mevzuat gereği itiraz olarak değerlendirilememiştir.
Diğer taraftan, "Plan notlarının 23. ve 2 4.maddeler inde belirtilen yolda, yeşilde veya diğer sosyal donatı alanlarında kalan parsellerin diğer parsellerle tevhidi veya imar transferi yapılması halinde parsellerin imar hakkı hesabının %60 üzerinden değil brüt parsel üzerinden hesaplanması" talebi; 17/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Site ve Esenevler Mahallelerinin Bir Kısmına Ait Nazım İmar Planı'nın 31 .maddesinde yer alan "TAKS ve EMSAL değerleri net parsel üzerinden verilecektir." hükmü ile çelişmekte olup 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nın ana kararlarına aykırı, yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı, nüfus-donatı dengesini bozucu nitelik taşımaktadır.
Parsellerin tevhid edildiği parselin yapılanma koşullarından yararlanması için 23, 24, 25 ve 26 maddelerin değiştirilmesi talebi;
Söz konusu plan notlarının 25. ve 26.maddelerinde değişiklik yapılmadığından, talep tasdik sınırı dışında kalmakta ve bu yüzden değerlendirilememektedir.
SONUÇ:
Plan notlarının 23. ve 24.maddelerinde belirtilen şekilde imar transferi yapılması halinde parsellerin imar hakkı hesabının %60 üzerinden değil brüt parsel üzerinden hesaplanması talebi; 17/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Site ve Esenevler Mahallelerinin bir Kısmına Ait Nazım İmar Planı ana kararlarına aykırı, yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı, nüfus-donatı dengesini bozucu nitelik taşımaktadır. "denilerek.
08/03/2013 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği'ne yapılan itirazlara ait gerekli dokümanlar yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, 1/5000 ölçekli Site ve Esenevler Mahallelerinin Bir Kısmına İlişkin Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, plan kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
222 Tarih:
14.06.2013 Dosya No:
2013/1301 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Tuzla İlçesi, Postane Mah., 1-4 pafta, 5736 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/06/2013 gün ve 2013-4987 sayılı yazısında;
“ İLGİ: a) Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 05.04.2013 gün 34240100460-017034 sayılı yazısı.
b) Tuzla Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 29.11.2012 gün 15317 sayılı yazısı.
c) 10.12.2012 gün 2012-15993 -12187 sayılı Başkanlık Oluru yazımız.
d) 13.12.2012 gün 2012-12259-230958 sayılı dağıtımlı yazımız.
e) İSKİ Genel Müdürlüğünün 31.12.2012 gün 638803 sayılı yazısı ve eki.
f) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 31.12.2012 gün 2564 sayılı yazısı ve eki.
g) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 16.01.2013 gün 57818-4871 sayılı yazısı ve ekleri.
h) Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 03.01.2013 gün 26 sayılı yazısı ve eki.
ı) İstanbul İl Özel İdaresi İmar Yatırım ve İnşaat Daire Başkanlığı Etüt Proje Müdürlüğünün 28.12.2012 gün 60142 sayılı yazısı.
i) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı.
TALEP:
İlgi (c) Olur ile; Tuzla İlçesi, Postane Mahallesinde bulunan 1-4 Pafta, 5736 parsel sayılı parselin bölgenin ihtiyacı ve alanda okul yapılabilecek alanların azlığı sebebiyle az yoğunluklu konut alanından (160 k/ha) ve park ve dinlenme alanından mesleki ve teknik eğitim tesis alanına alınması ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yapılmaktadır.
MERİ PLANLARDAKİ DURUM:
Tuzla İlçesi, Postane Mahallesi, 1-4 Pafta, 5736 parsel 28.05.2012 t.t’li Tuzla Postane Mahallesi Nazım İmar Planında çok az bir kısmı az yoğunluklu konut alanında (160 k/ha) büyük bir kısmı ise park ve dinlenme alanında kalmaktadır.
1/1000 ölçekli uygulama imar planı bulunmamaktadır.
MÜLKİYET:
İlgi (a) yazı eki tapu bilgilerine göre; Tuzla İlçesi, Postane Mahallesi, 1-4 Pafta, 5736 parselin maliye hazinesi mülkiyetinde, 5257 m2 olduğu ve 02.04.1986 tarihinde edinildiği görülmüştür.
İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
İlgi (a) yazı eki teklife ilişkin alınan Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün görüşleri bulunmaktadır.
- İSKİ Genel Müdürlüğünün ilgi (e) yazısında;
Bahse konu parsele ilişkin İdarenin 6 (altı) adet altyapı görüşü bulunmakta olup; “6. Söz konusu planlama alanında yapılacak imar planı tadilatıyla mevcut duruma göre yoğunluğun arttırılmasından dolayı İdaremiz altyapı tesislerinin yetersiz kalması halinde ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.”denilmektedir.
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün ilgi (f) yazısında;
“…Planlama alanı mikrobölgeleme projeleri kapsamında yapılan imar planlarına esas 1/2000 ölçekli yerleşime uygunluk haritalarında kınmen UA (uygun alanlar) lejantlı alanda, kısmen ÖA-5b (yumuşak zeminler vb nedeni ile orta-hafif mühendislik önlemleri gerektiren alanlar)lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır….Sonuç olarak söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, ilgi (f) yazı ve eki rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”denilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (g) yazısında;
Tuzla İlçesi Postane Mahallesi 1-4 pafta 5736 parselin Park Alanı ve Az Yoğunluklu Konut Alanı'ndan Mesleki ve Teknik Eğitim Tesisleri Alanı'na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan teklifi;
- Meri planlara göre yol terklerinin bedelsiz yapılması,
- Teklif fonksiyonun otopark ihtiyacının kendi alanları içinde Otopark Yönetmeliği hükümlerince karşılanması,
- Otopark giriş-çıkışları için uygulama aşamasında UTK Kararı alınması, 1/1000 ölçekli plan aşamasında,
-Çıkmaz sokak oluşmaması için meri 1/1000 ölçekli plandaki Bahar Sokak'ın planda görüldüğü şekliyle korunması veya Erdem Sokak'ın Nehir Sokak'a bağlanıp 1/1000 ölçekli planlara işlenerek,
-07.06.2012 tarih ve UP2012-21/25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile, taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları göz önüne alınarak, ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren minimum 3 metre çekilerek imar istikametinin bilgi paftasında gösterildiği şekilde kırılması ve bu doğrultuda gerekli yol terklerinin yapılarak,
- Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak düşünüldüğünden teklif fonksiyonun cephe aldığı yollardan, 1/1000 ölçekli meri planda okul alanları için gösterilen ölçülerde çekme mesafesi düzenlenerek, tekrar Müdürlük görüşümüzün alınması ve bu doğrultuda yol terklerinin yapılması şartlarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır.”denilmektedir.
Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün ilgi (h) yazısında;
“…söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmektedir.”denilmektedir.
Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığının ilgi (a) yazısında;
“…hazineye ait taşınmazların satışında elde edilecek gelirin de dikkate alınması gerektiğinin düşünülmesi, dolayısıyla meri plandaki yaklaşık 500 m2 büyüklüğünden konut alanı fonksiyonunun korunarak parselin geri kalanının mesleki ve teknik eğitim tesisleri alanı fonksiyonuna alınmasının uygun olacağı kanatine varılmıştır.”denilmektedir.
DEĞERLENDİRME-SONUÇ:
İlgi (b) yazı ile Tuzla İlçesi, Postane Mahallesi, 1-4 Pafta, 5736 parselin az yoğunluklu konut alanından (160 k/ha) ve park ve dinlenme alanından mesleki ve teknik eğitim tesis alanına alınması ve plan notları eklenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği için Başkanlığımızca ilgi (c) Başkanlık Oluru alınarak ilgi (d) yazımız ile kurum ve kuruluş görüşleri talep edilmiştir. Tarafımıza iletilen kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda 28.05.2012 t.t’li Tuzla Postane Mahallesi Nazım İmar Planı üzerine konut alanı ve park alanı taramaları iptal edilerek mesleki ve teknik eğitim tesis alan taraması yapılarak plan lejantı ve plan notları oluşturulmuş, plan tasdik sınırı geçirilerek 1/5000 ölçekli plan değişikliği hazırlanmıştır.
1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifinde;
“1- Plan onama sınırı 1-4 Pafta, 5736 parsel mesleki ve teknik eğitim tesisi alanıdır.
2- Bu alanda eğitim tesisleri kullanımına hizmet edecek yurt, kütüphane, spor tesisi, sergi-konferans salonları vb. birimler yer alabilir.
3- +0.00 kotu bina yükseklikleri, kat yükseklikleri ön yan ve arka bahçe mesafeleri avan projede belirlenecek olup yapı nizamı, blok ebat ve şekilleri serbesttir.
4- Açıklanmayan hususlarda, 28.05.2012 tasdik tarihli Tuzla Postane Mahallesi Nazım İmar Planına uyulacaktır.”şeklinde plan notları getirilmiştir.
Kurum ve kuruluş görüşleri açısından incelendiğinde; konuya ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ve Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığının şartlı olumlu görüşleri; Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün ise olumlu görüşünün olduğu görülmektedir.
Ayrıca meri nazım ve uygulama imar planı revizyonlarında, hazırlanmakta olan yeni imar planlarında ve plan tadilatlarında kamu kaynaklarının verimli kullanılabilmesi, kamulaştırma maliyetlerinin çıkmaması, kamunun el atma davalarıyla karşı karşıya bırakılmaması, kamu yatırımlarının zamanında yapılabilmesi ve kamu yararı açısından ilköğretim tesis alanları, eğitim tesis alanları, ilkokul, temel eğitim tesis alanı vb. şekilde belirtilen alanlarda plan yapım aşamasında İstanbul İl Özel İdaresi ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünün de uygun görüşü doğrultunda planlanmasına ilişkin ilgi (ı) yazı bulunmaktadır. İlgi (ı) yazının 6.maddesinde “mülkiyeti maliye hazinesi ve belediyelere ait yerlerin tercih edilmesi”talebi üzerine söz konusu 5736 parselin tamamı mesleki ve teknik eğitim tesisleri alanı alınmıştır.
Tuzla İlçesi, Postane Mahallesi, 1-4 Pafta, 5736 parselin az yoğunluklu konut alanından (160 k/ha) ve park ve dinlenme alanından mesleki ve teknik eğitim tesis alanına alınması ve plan notları eklenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği bölgenin eğitim alanı ihtiyacının karşıladığından kamu yararı niteliği taşımaktadır. ” Denilerek.
İlgi (a) yazı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (i) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Tuzla İlçesi, Postane Mahallesi, 1-4 pafta 5736 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifi incelenmiş olup, bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
223 Tarih:
14.06.2013 Dosya No:
2012/667-1534 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş Levent Kentsel Sit Alanı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ve Beşiktaş İlçesi Levent Mahallesi 891 ada 392 parsel hk
KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 11/06/2012 gün ve2012/ TN: 615555 sayılı yazısı ve Şehir Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2481 sayılı yazısında; “
İLGİ: a) 01.10.2009 gün ve 2071640 sayılı Başkanlık Oluru,
b) İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 13.05.2008 gün ve 3047 sayılı kararı,
b) İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 13.05.2008 gün ve 3047 sayılı kararı,