• Sonuç bulunamadı

C. TÜRKİYE’DE POLİS MESLEK EĞİTİMİ YAPILANMASI

1. Hizmet Öncesi Eğitimi

2.2. Daire Başkanlıkları

Eğitim Dairesi Başkanlığı

Eğitim Daire Başkanlığı’nın görevi Emniyet Teşkilatı personelini yetiştirmek, görev, yetki ve sorumlulukları konusunda bilgilerini artırmak, hizmetin verim ve niteliğini yükseltmek, personeli üst görevlere hazırlamak, çalışma metot ve sistemlerinin geliştirilmesi yönünde ilgi ve istek uyandırmak, personelin dinamizmini artırmak amacıyla yapılacak eğitimleri düzenlemektedir.219

Bu bağlamda:

a) Emniyet Teşkilatı personeline, vatandaşa verilen güvenlik hizmetinin verim ve kalitesini yükseltecek şekilde eğitim veren,

b) Eğitim plan ve programlarını Emniyet Teşkilatı’nın ilgi, ihtiyaç ve beklentileri doğrultusunda hazırlayan,

c) Eğitimlerde personele gerekli olan bilgi, beceri ve davranışları en üst düzeyde kazandıran,

d) Uluslararası düzeyde polis eğitimi verebilen,

e) Emniyet Teşkilatı personelinin değişen dünya şartlarına en kısa zamanda uyumunu sağlayan,

f) Emniyet Teşkilatı personelinin, kurum içi, kurum dışı ve yurtdışında yetiştirilmelerini temin ederek, Teşkilata eğitimli personel kazandıran,

g) Hizmet içi eğitimde ileri teknik ve yöntemlerin kullanılmasına yönelik yurtiçi ve yurtdışında araştırmalar yapan,

h) Eğitici kadrosu yetiştirerek, eğitimlerini bu kadroyla gerçekleştiren,

i) Eğitimlerin tüm Emniyet Teşkilatı personeline aynı oranda ulaştırılmasını sağlamak temel görevleri arasındadır.220

Ayrıca Eğitim Dairesi Başkanlığınca Polis Akademisi Başkanlığı ile birlikte Meslek İçi Yöneticilik Eğitimi Kursları da düzenlenmektedir. Rütbe terfi sınavlarında başarılı olan Başkomiserler ile 3. Sınıf Emniyet Müdürleri meslek içi yöneticilik eğitim kursuna katılırlar. Rütbe terfi ile ilgili sınavların yapılması, soruların basımı, dağıtımı, saklanması ile ilgili iş ve işlemler, Eğitim Dairesi Başkanlığınca yürütülür. Yöneticilik Eğitim Kursu, sınıf ortamında Ankara'da veya uzaktan eğitim yoluyla düzenlenir. Eğitim kursları Rütbelere göre ayrı ayrı düzenlenir. Başkomiserlik’ten emniyet

amirliğine terfi edecek orta kademe yöneticilik kursuna, 3. sınıf emniyet

müdürlüğünden 2. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi edecek emniyet personeli yüksek kademe yöneticilik kursuna katılmaya hak kazanır.221

Kaçakçılık Ve Organize Suçlarla Mücadele Dairesi Başkanlığı

Organize suç örgütlerinin gücü ve günümüz demokratik toplumlarına yönelttiği tehdidin büyüklüğü yadsınamayacak bir gerçektir. Dünyadaki her tür gelişmeyi yakından takip eden ve dolayısı ile suç işleme becerilerini her geçen gün arttıran daha gelişmiş bir duruma getiren uluslararası suç grupları vardır. Çok güçlü uluslararası bağlantılara sahip organize suç gruplarıyla mücadele etmek durumunda bulunan ülkeleri bir yandan nitelikli kanun uygulayıcı personel yetiştirmeye; diğer yandan ortak mücadele yöntemleri belirlemek amacıyla uluslararası işbirliğinin sağlanması için etkili girişimlerde bulunmaya mecbur kılmaktadır.222

Bu bağlamda aşağıda belirtilen sebeplerle Birleşmiş Milletler öncülüğünde ve

220

EGM, Eğitim Daire Başkanlığı, http://www.egitim.pol.tr, (Erişim Tarihi:29.04.2012.)

221 Emniyet Genel Müdürlüğü Rütbe Terfi Sınav Sorularının Hazırlanması Ve Meslek İçi

Yöneticilik Eğitimine Dair Yönerge, İçişleri Bakanlığı, Tarih:04.04.2005.

222 EGM, Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Dairesi Başkanlığı, http://www.kom.gov.tr, (Erişim Tarihi:29.04.2012.)

Türkiye – Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi(UNODC) işbirliği çerçevesinde, 26.06.2000 tarihinde Ankara’da Emniyet Genel Müdürlüğü Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı’na bağlı olarak ülkemizin ilk uluslararası nitelikli mücadeleci kurum akademisi olan; “Türkiye Uluslararası Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi (TADOC)” kurulmuştur.223 Türkiye Uluslararası

Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi’nin kuruluş amaçları şunlardır.224

• Türkiye’nin ulusal ve uluslararası düzeyde uyuşturucu ve psikotrop maddelerin yasadışı üretim, kullanım ve kaçakçılığına karşı süregelen kararlı mücadelesini eğitim sahasında da sürdürmek,

• Organize suç gruplarıyla mücadeleyi, bilimsel veriler ışığında sürekli ve sağlıklı kılabilmek,

• Bölgesel ve uluslararası işbirliğinin kurulması, sürdürülmesi ve geliştirilmesi için uygun bir zemin oluşturmak,

• Değişik ülkelerden ve ülkemizdeki farklı kurumlardan gelen kursiyerleri kaynaştırma yoluyla, anılan suçlarla mücadele alanında sosyal bir network kurmak, dolayısıyla uluslararası işbirliğinin güçlenmesine katkıda bulunmaktır.

Bilgi İşlem Daire Başkanlığı

Bilgi İşlem Daire Başkanlığı Emniyet Teşkilatı tarafından yürütülen hizmetlerde görevin hızlı, güvenli ve etkin bir biçimde yerine getirilmesinin sağlanması için bilişim desteği vermektedir. Emniyet Teşkilatı’nın bilişim alanında ihtiyaç duyduğu tüm hizmetlere destek veren, bilgi ve teknolojiyi en üst düzeyde kullanarak üretime dönüştüren, dinamik, yenilikçi, değişime açık, ulusal ve uluslar arası düzeyde çalışmalar yapan bir birim olarak çalışmaktadır. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı hem kendi hizmetleri hem de ülke geneli bilişim ve teknolojik hizmetler ve uygulanan projeler için yoğun bir

223 EGM, Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele 2011 Raporu, Kom Yayınları, Aydoğan Ofset, Ankara, Mart 2012, s.67.

224 EGM, Türkiye Uluslararası Uyuşturucu ve Organize Suçlarla Mücadele Akademisi, http://www.tadoc.gov.tr, (Erişim Tarihi:29.04.2012.)

şekilde hizmet içi eğitim programları yürütmektedir.225

Asayiş Dairesi Başkanlığı

Günümüzde hizmetler açısından ‘insan’ unsurunun öne çıkması ve ‘kaliteli örgütler kaliteli bireylerden oluşur’ düşüncesinin bir uzantısı olarak; Emniyet Genel Müdürlüğü Asayiş Daire Başkanlığı’nın hizmet içi eğitim programlarını, ‘Mesleki Teknik Bilgi, Hukuk Bilgisi, Bireysel Nitelikleri Geliştirme’ olarak üç aşamada düzenlemesi bilgi toplumu polisliğinde insan unsurunun ön plana çıktığını vurgulamaktadır.

1998 yılından bu güne yeniden tanımlanan hizmet konularına uygun olarak Suç Araştırma ve Soruşturması Eğitim Şube Müdürlüğü (SASEM) adı ile daha geniş bir perspektif ile çalışmalarına devam etmektedir. Suç Araştırma ve Soruşturması Eğitim Şube Müdürlüğünün hedefleri aşağıda belirtilen hususlar çerçevesinde belirlenmiştir. Söz konusu hedefler şöyledir:226

• Polisin, olay yeri incelemesi ve bilimsel soruşturma konularındaki eğitim seviyesini geliştirmek. Yerel, mobil ve merkezi sistemle asayiş birimlerinde görev yapan bütün personele eğitim vermek,

• Tüm polislere hukuk, teknik bilgi-beceri, davranış bilimleri, beden dili, suçlu psikolojisi, grup dinamiği ve stres yönetimi konularında çağın getirdiği yenilikler doğrultusunda eğitim vermek,

• Ülkemiz ve yurt dışındaki teknik ve hukuki gelişmeleri takip ederek teşkilata adapte etmek,

• Görev alanına giren hizmetlerde araştırma ve geliştirme faaliyetleri gerçekleştirmek,

• İkili anlaşmalar çerçevesinde adli bilimler ve çevik kuvvet şube müdürlükleri konusunda çeşitli ülkelerle temasa geçerek eğitim işbirliğine gitmek,

225 EGM, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, http://www.egm.gov.tr.(Erişim Tarihi:29.04.2012. ) 226 EGM, Asayiş Daire Başkanlığı, http://www.asayis.pol.tr, (Erişim Tarihi:29.04.2012.)

• Polisin yaptığı hazırlık tahkikatını bilimsel gerçekler paralelinde teknik yöntemlerle yürüttüğünü kamuoyuna tanıtmak,

• Talep halinde K.K.T.C, Orta Asya Türk Cumhuriyetleri, Balkan Ülkeleri, Orta Doğu Ülkeleri ve diğer ülkelerin emniyet teşkilatları ile eğitim işbirliğine gitmektir.

Trafik Eğitim Araştırma Daire Başkanlığı

Trafik personelinin, hizmet içi eğitimlerine yönelik, temel geliştirme ve eğitim faaliyetlerinin türünü, amaçlarını, kapsamını, süresini belirlemek ve personelin etkin ve verimli hizmet üretmesini sağlamayı amaçlamaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 5. maddesinde değişiklik yapan ve 17 Ekim 1996 tarihinde yürürlüğe giren 4199 Sayılı Kanun ile Emniyet Genel Müdürlüğü’ne bağlı olarak kurulmuştur.227

Trafik Eğitim Araştırma Daire Başkanlığı’nın temel görevleri aşağıda belirtilmiştir.228

• Trafik hizmetlerinde ihtiyaç duyulan personelin yetişmesi amacıyla, hizmet içi eğitim faaliyetlerini düzenlemek ve gerektiğinde temel eğitimin yapılabilmesi için ilgili kuruluş ve birimlerle koordine kurmak,

• Trafik polisinin yurtdışı eğitim, araştırma ve incelemeleri ile ilgili teklif ve önerilerde bulunmak ve bu amaçla yurtdışına gidecek personelin işlemlerini takip etmek,

• Sürücü ve yayalara yönelik çeşitli eğitim çalışmaları düzenlemek, düzenletmek ve sonuçlarını değerlendirmek,

• Trafik eğitimi konusunda yazılı ve görsel materyallerin tasarım, yapım, dağıtım ve muhafazası işlemlerini yürütmek,

• Trafik eğitimi konusunda basın ve yayın kuruluşlarıyla işbirliği

2272918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu, Resmi Gazete, Yayımlandığı Tarih: 18.10.1983.

228EGM, Trafik Eğitim Ve Araştırma Daire Başkanlığı, http://www.trafik.gov.tr,(Erişim Tarihi:29.04.2012.)

yapılmasını sağlamak,

• Trafikle ilgili konularda istatistikî bilgileri hazırlamak ve değerlendirmek, ilgili birimler, kurum ve kuruluşlar ile şahıslara göndermektir.