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Oficialmente lançado em 1998, o “National Australian Buildings Environmental Rating System” (NABERS) é desenvolvido na Austrália, por iniciativa do governo, procurando fazer uma avaliação generalizada da qualidade do desempenho ambiental dos edifícios de escritórios e de habitação no país. O método foi criado pelo Auckland Services Limited da Universidade da Tasmânia e pela empresa Exergy Australia Pty Ltd e consiste numa reinterpretação de outros métodos de avaliação, nomeadamente o BREEAM e o LEED.

A própria instituição responsável pelo NABERS explica: “A avaliação NABERS pode permitir, com uma simples indicação, perceber se os impactos ambientais estão a ser bem geridos, comparativamente com edifícios semelhantes. Após perceção dos impactes ambientais de determinado edifício ou projeto, pode-se então promover o aumento da sua sustentabilidade” (Nabers, 2015).

A comparação entre edifícios da mesma tipologia é uma das características mais importantes do NABERS, uma vez que essa comparação não se limita a propor objetivos de desempenho ambiental e energético. É legítimo intuir-se na própria ideia de fazer comparações o propósito de estabelecer objetivos específicos que possam servir como diretrizes para a construção no próprio país, apresentado resultados médios que garantam uma regularidade de eficiência

António Miguel Saial Calixto 31 entre edifícios, e procurando criar nos empreendedores uma sensibilidade para com essas diretrizes.

Paul Downton indica: “O NABERS não se pode considerar um sistema baseado em modelos, mas sim um sistema baseado na avaliação de desempenho de edifícios existentes, que fornece uma avaliação ambiental fundamentada nas contas de determinados serviços e na informação do “mundo real”. O NABERS pode também ser utilizado para edifícios novos, mas sob o compromisso de ser realizada uma avaliação de desempenho real, depois de ocupação.” (Downton, 2011).

Esta aplicabilidade quer a edifícios construídos, quer a edifícios em construção, demonstra igualmente a intenção de regularizar, na medida do possível, os desempenhos ambiental e energético, pelo menos dentro de cada uma das tipologias mais recorrentes na construção verificada num país – neste caso a Austrália.

O resultado de uma avaliação com NABERS é expresso em estrelas, variando entre uma e seis estrelas. A avaliação NABERS é baseada em “Informação de desempenho, medida e verificada, como contas de serviços, convertendo-a num sistema de escala, de uma a seis estrelas, de simples perceção. Por exemplo, a avaliação de 6 estrelas corresponde a desempenho de líder de mercado, enquanto a classificação de 1 estrela significa que o edifício ou projeto, tem grande capacidade de melhoria. ” (Nabers, 2015).

É devido à iniciativa governamental que uma boa parte dos critérios de avaliação se baseia em questões como a Energia, a Água, os Resíduos e o Ambiente Interior. O método de avaliação divide-se em duas partes: uma relativa ao desempenho do edifício propriamente dito e outra que analisa os comportamentos dos utentes, incluindo a sua satisfação com as características do edifício em questão.

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Figura 4.7 – Categorias de avaliação – Sistema NABERS

O NABERS destaca determinadas características específicas de um edifício: as horas de utilização; o tipo de serviços que o edifício fornece; os recursos energéticos implicados e ainda o tamanho e o número de utilizadores. Entre os aspetos específicos tidos em conta numa avaliação com base no NABERS encontram-se: uso de energia; emissão de gases de efeito de estufa; uso de aparelhos refrigerantes e de AVAC; uso de água; área permeável; controlo de poluição de águas pluviais; volume de esgoto expelido; diversidade do paisagismo; transporte; utilização de materiais tóxicos; qualidade do ar interior; satisfação dos ocupantes; resíduos; materiais tóxicos e desperdícios.

A média dos resultados obtidos relativamente a cada um dos critérios específicos será o resultado final medido contra os resultados gerais numa determinada área. Mais ainda, “o NABERS fornece um sistema de classificação (com base em estrelas) para o seu edifício ou projeto que representa o seu real desempenho operacional, calculado com base em 12 meses de informação de desempenho, obtida, por exemplo, pelas contas da luz ou água ou por auditoria de resíduos.” (Nabers, 2015).

O período de avaliação estendido ao longo de um ano é uma das características mais relevantes do NABERS, uma vez que permite uma asserção continuada do desempenho do edifício, suscetível de revisões e de acertos que permitam um resultado mais aproximado à realidade. Outra das características essenciais deste método é que, além de prever uma autoavaliação por parte dos administradores do próprio edifício, também é baseado em

António Miguel Saial Calixto 33 avaliações (preenchidas on-line) dos próprios utilizadores – exceção feita aos critérios que exigem uma avaliação técnica.

Quadro 4.5 – Áreas, parâmetros e ponderações dos sistemas de avaliação (NABERS)

Áreas de A valiação Parâmetros de A valiação Ponderações (% )

Solo Avalia questões relacionadas ao uso correto e a

biodiversidade 16

Materiais Avalia o impacto ambiental dos materiais

utilizados na edificação 7

Energia Avalia o consumo energético durante a construção

e operação de edificação 17

Água Avalia o consumo, a poluição das águas e o

reaproveitamento de água pluvial 7 Ambiente Interior Avalia a qualidade do ar interno, associa ainda a

escolha correta de materiais e sistemas 13

Recursos Avalia o uso eficiente dos recursos 10

Transportes

Avalia a facilidade de acesso ao transporte coletivo, visando a redução da poluição

atmosférica

17 Resíduos Avalia as emissões para o meio ambiente 13

Adaptado de “Sistema de Avaliação e Certificação” (Lucas, 2012)

O conjunto de resultados obtidos, numa determinada área, será aproveitado para formar uma média de localidade, confirmando ainda a intenção de regularizar resultados de edifícios numa mesma área.

Essa poderá, no essencial, ser a vantagem mais clara no NABERS: a sua utilidade para estabelecer metas que não são aplicadas a um nível individual, mas que visam criar uma consciência relativamente generalizada quanto à necessidade de otimizar o desempenho ambiental e energético dos edifícios. Nesse sentido, o NABERS revela-se como um sistema de avaliação holista, no sentido defendido por Paul Downton.

4.6. Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency