Ankara ile Bağdat Arasındaki Resmi İlişkiler

Em virtude dos ataques terroristas, a CBP (U.S. Customs and Border Protection) desenhou uma nova abordagem para a cadeia logística segura, com foco na proteção dos Estados Unidos da América contra ataques dessa natureza. Um dos resultados foi a criação do C-TPAT, uma iniciativa voluntária do governo norte-americano e das empresas envolvidas no comércio internacional e logística, procurando criar uma relação cooperativa para reforçar e melhorar a Cadeia Logística Internacional e segurança nas fronteiras Norte-Americanas.

O CBP pode fornecer um alto nível de segurança da carga somente através de cooperação com os derradeiros proprietários da cadeia logística internacional, como os importadores, transportadores, armazéns, corretores e operadores. Através dessa iniciativa, a CBP solicitou às empresas a garantia de segurança e integridade de suas práticas, comunicando e verificando as orientações de segurança dos seus parceiros na cadeia logística.

Essa iniciativa oferece às empresas envolvidas no comércio uma oportunidade de desempenhar um papel ativo na guerra contra o terrorismo. Ao participar dessa iniciativa, as empresas irão assegurar uma maior segurança e rapidez aos seus empregados, fornecedores e clientes. Além disso, o C-TPAT irá oferecer benefícios para seus membros, entre eles:

• uma redução no número de inspeções da CBP;

• prioridade nos processos de inspeção da CBP;

• assistência de um especialista em segurança na cadeia logística, da C-TPAT, que irá trabalhar com a empresa para validar e melhorar a segurança em toda sua cadeia logística internacional;

• potencial elegibilidade para o programa da CBP de auto-avaliação do importador com uma ênfase no auto-policiamento;

• elegibilidade para frequentar os seminários de cadeia logística segura do C- TPAT.

A CBP reconhece que uma cadeia logística segura é a parte crítica para manutenção da segurança de um país. Por essa razão pretende obter uma forte parceria anti-terrorista com a comunidade do comércio através do C-TPAT. Esses parceiros terão o compromisso de inserir em suas práticas de negócios a segurança do comércio

Basicamente, o programa C-TPAT funciona da seguinte maneira. Existe um documento elaborado por especialistas de segurança da CBP que define os requisitos mínimos de

segurança para cada interveniente da cadeia logística internacional. Para se tornar um membro do C-TPAT, a empresa deve submeter um plano de ação detalhando os processos usados para segurança em toda sua cadeia logística, incluindo fábrica, transportadores, importadores e corretores. Devem ser incluídas informações sobre: pessoal de segurança, procedimentos de segurança, segurança dos transportes, segurança física, controles de acesso, educação e treinamento.

Os passos que uma empresa deve seguir para se tornar membro são:

• a empresa assina e submete um Acordo de Participação Voluntária C-TPAT;

• no prazo de 60 dias a empresa apresenta um perfil de segurança. Esse perfil é baseado em uma análise interna da empresa comprometida em usar as orientações e recomendações do C-TPAT. Durante a revisão interna, a empresa revê sua segurança interna, bem como a de todos os membros de sua cadeia de suprimentos. A empresa deverá também concordar com as necessárias medidas corretivas;

• validação dos processos: será verificada a exatidão do perfil de segurança da empresa, baseado no risco da sua cadeia de suprimentos. Essas validações podem ser iniciadas com base em vários fatores como anomalias relacionadas à segurança, ameaça estratégica constituída por região geográfica, outras informações relacionadas a possíveis riscos;

• será gerado um relatório onde irá identificar a segurança na cadeia logística, recomendações e/ou melhores práticas a adotar.

1.2.2 BASC (Business Alliance for Secure Commerce)

BASC é uma parceria Alfândega - Empresa criada para promover a segurança do comércio internacional em cooperação com Governos e Organizações Internacionais. Esta aliança é representada por uma organização sem fins lucrativos sobre as leis do Estado de Delaware (Estados Unidos) denominada WBO (World BASC Organization). Tal organização é liderada pelo setor privado, cuja missão é garantir a segurança e facilitar o comércio internacional, através da criação e gestão de segurança global de normas e procedimentos aplicados para a cadeia de suprimentos internacional.

Os principais objetivos da BASC são:

• motivar uma cultura de segurança e proteção do comércio internacional;

• estabelecer e administrar um sistema de controle e gestão de segurança para a cadeia logística;

• trabalhar em coordenação com Governos e Organizações Internacionais;

• promover parcerias estratégicas;

• gerar confiança e credibilidade entre os governos e o setor privado;

• reforçar a cooperação entre os governos e o setor privado.

As empresas interessadas em serem admitidas pela BASC devem decidir em qual filial BASC irão solicitar a associação. A fim de aplicar em uma determinada cidade, a empresa deve ter sua matriz, alguma filial ou algum tipo de processo operacional que possa ser apreciado por essa filial BASC na cidade onde o pedido é apresentado. Caso não exista uma filial BASC no país, a empresa deve solicitar a certificação através do WBO.

Além disso, devem preencher alguns requisitos:

• ser uma empresa ou uma pessoa ativamente envolvida em logística, produção ou serviços e atividades relacionadas com comércio internacional;

• cada empresa deve estar legalmente estabelecida e ter atividades comerciais no país, bem como no exterior, o que permitirá a validação da integridade da empresa, seus sócios e diretores. Além disso, a empresa não deve, em hipótese nenhuma, ter antecedente criminal ou ser alvo de considerações por parte de qualquer autoridade nacional ou internacional sobre a presença de pessoas suspeitas, de reputação duvidosa jurídica ou penal em seu quadro funcional;

• cumprir com o processo de registro aprovados por cada filial BASC, de acordo com o procedimento estabelecido pela WBO.

Quanto aos procedimentos, a tramitação é a seguinte:

• a empresa deve enviar a ficha de inscrição e um pedido de aplicação, juntamente com os documentos solicitados pelo Conselho de Administração da respectiva filial BASC. Também deve fornecer outros dados e informações para a correta avaliação do pedido;

• com base na análise do pedido e documentos, o Conselho de Administração ou Comissão Executiva, irá decidir se deve ou não continuar o processo de filiação. Depois que o pedido for aprovado, uma auditoria de segurança será acionada para verificar se os padrões mínimos estabelecidos pela BASC estão em vigor. Será elaborado um relatório escrito, contendo as recomendações necessárias;

• com base na auditoria, a filial BASC ou a Comissão Executiva, determinará se a empresa requerente pode ser admitida como um membro BASC. O requerente deve ser classificado como:

o certificadas: empresas que atendem o sistema de controle e

gerenciamento de segurança BASC;

o provisório ou em processo: empresas que necessitam implementar o

sistema de controle e gerenciamento de segurança BASC, a fim de continuar o procedimento de auditoria da certificação;

• depois que a empresa é aprovada para se juntar a BASC, ela deve implementar todas as recomendações e as políticas estabelecidas pela filial BASC.

A certificação é válida por um ano, e como tal, as empresas são avaliadas anualmente, a fim de verificar a contínua implementação e melhoria do sistema de controle e gerenciamento de segurança BASC.