2. YATIRIM ORTAMI
2.13. İlin GZFT Analizi
Serhat Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanan TRA2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı sürecinde, bölgenin güçlü ve zayıf yönleri ile fırsat ve tehditlerinin sistematik bir analizi yapılarak bölgenin geleceği için arzulanan sonuçları etkileyebilecek unsurları belirlemek amacıyla 12-27 Temmuz 2010 tarihleri arasında dört ilde çalıştaylar dü-zenlenmiştir.
22 Temmuz 2010 tarihinde Ardahan için organize edilen toplantıda, Ajans tarafın-dan hazırlanan bölge planının mevcut durum analizi bulgularının kalkınmanın yerel aktörlerince tartışılması, bölgenin vizyonu ile kalkınma amaç ve hedefIerinin yerel aktörler ile birlikte saptanması ve planın yerel aktörler (paydaşlar) tarafından sahip-lenilmesi amaçlanmıştır.
Çalıştaya il ve ilçe düzeyinde kamu, özel sektör kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ile bireysel üretici ve işletmeciler olmak üzere toplamda 56 kişi tarafından katılım sağlanmış ve sektörler için aşağıdaki bulgular elde edilmiştir:
2.13.1. Tarım ve Hayvancılık Sektörü
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER 1. ARICILIK ÜRÜNLERİNİN KALİTELİ
OL-MASI 1. GELENEKSEL METOTLARIN UYGULANMASI
2. DOĞAL YAŞAM ZENGİNLİĞİ 2. GİRİŞİMCİLERİN GÜVENSİZLİĞİ, İNANÇSIZ-LIĞI
3. ET KOMBİNALARI VE SÜT
FABRİKALARI-NIN KURULMASI 3. GÖÇ İŞGÜCÜNÜ AZALTMAKTADIR
4. GEN MERKEZİ ÇALIŞMALARI ARICILIK
İÇİN BİR FIRSAT OLUŞTURMAKTADIR. 4. HASTALIKLARIN ÖNLENEMEMESİ
5. GÜVENLİK SORUNUNUN OLMAMASI 5. HAYVAN BARINAKLARINDA HAYVANLARIN SAĞLIKLI ŞARTLARDA BARINAMAMASI 6. KAFKAS IRKI ARININ BULUNMASI,
ARI-CILIK ÜRÜNLERİNİN KALİTELİ OLMASI 6. HAYVAN YETİŞTİRİCİLİĞİ HAKKINDA YE-TERSİZ BİLGİLENDİRME
7. KARS-TİFLİS DEMİRYOLU HATTININ
AÇILMASI 7. İŞLETME ÖLÇEĞİNİN KÜÇÜK OLMASI
8. ORGANİK ÜRÜNLERE OLAN TALEP
ARTIŞI 8. TARIMSAL ÖRGÜTLENME ZAYIF
9. SU ÜRÜNLERİ POTANSİYELİ BULUN-MAKTADIR, BÖLGEYE ÖZEL KIRMIZI
BENEKLİ ALABALIK 9. TARIMSAL SANAYİNİN YETERSİZLİĞİ, GE-LİŞMEMESİ (KATMA DEĞER OLUŞTURULA-MAMASI)
10. SÜT VE SÜT ÜRÜNLERİNE OLAN TALEP
VE VERİMLİLİK ARTIŞI 10. TARIMSAL ÜRÜNLERİN PAZARLANMASI SORUNLU
11.
TARIM VE HAYVANCILIK POTANSİYELİ ÇOK YÜKSEK (ÇAYIR VE MERA, YEM BİTKİLERİ, ORGANİK TARIM VE ARICILIK POTANSİYELİ ÇOK YÜKSEK)
11. ÜRETİCİLERİN DESTEKLERE AMAÇ DIŞI YAKLAŞMASI
13. YAYLAYA DAYALI HAYVANCILIK
POTANSİYELİ YÜKSEK 13.
YATIRIM DESTEK YASALARININ BÖLGESEL AYRIM YAPMAMASI, YATIRIMCILARI BÖL-GE DIŞINDAKİ İLLERE YATIRIM YAPMAYA TEŞVİK ETMESİ
14. YEM BİTKİSİ ÜRETİMİNİN ÇEŞİTLENDİRİLME-MİŞ OLMASI
2.13.2. Ticaret ve Sanayi, Enerji ve Madenler Sektörü
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER 1. ARI VE ARICILIK ÜRÜNLERİ 1. BÖLGEDE KURULACAK BÜYÜK ÖLÇEKLİ SÜT
VE ET ÜRÜNLERİ TESİSLERİNİN KURULMASI KÜÇÜK İŞLETMELER İÇİN TEHDİTTİR 2. CANLI HAYVAN TİCARETİ
POTAN-SİYELİ 2. BÖLGESEL TEŞVİK SİSTEMİNİN YETERSİZLİĞİ
3. İKİ ÜLKE İLE SINIR KAPISI OLMASI
(SINIR TİCARETİ) 3. DIŞ TİCARETTE KOTA SORUNU
4. KALKINMA AJANSI’NIN VARLIĞI 4. GENÇ NÜFUS GÖÇÜ 5. ORGANİK HAYVANCILIK ÜRÜNLERİ
POTANSİYELİ 5. GİRDİ MALİYETLERİNİN YÜKSEK OLMASI
6. ORMAN ÜRÜNLERİ SANAYİ
POTAN-SİYELİ 6. GİRİŞİMCİLİK
7. SINIR KAPILARI 7. İÇ PAZARA UZAKLIK
8.
SÜT VE SÜT ÜRÜNLERİ, ET ÜRÜNLE-RİNİN TAŞINMASI, DEPOLANMASI VE İŞLENMESİ İÇİN SOĞUK İKLİMİN UYGUN OLMASI
8. MARKA GELİŞTİRME VE PAZARLAMA KONU-SUNDA YETERSİZ OLUNMASI
9. TARIMSAL SANAYİ İÇİN (SÜT VE SÜT ÜRÜNLERİ, ET ÜRÜNLERİ)
HAMMADDE POTANSİYELİ VAR 9. PAZAR HAVUZUNUN KÜÇÜKLÜĞÜ 10. ÜNİVERSİTENİN KURULMUŞ
OLMASI 10. PAZARLARA UZAKLIK
11. SERMAYE BİRİKİMİNİN YETERSİZLİĞİ 12. SERMAYE GÖÇÜ
13. STANDART TEŞVİK POLİTİKALARININ BATI İLLERİ İLE AYNI UYGULANMASI (5084-5350 SAYILI TEŞVİK)
14. TARIMSAL SANAYİYE YÖNELİK ENTEGRE SA-NAYİ TESİSİNİN OLMAMASI (KATMA DEĞER OLUŞTURULAMAMASI)
15. TARIMSAL ÜRÜNLERDEKİ MEVSİMSELLİĞİN TARIMSAL SANAYİNİN GELİŞMESİNİ ENGELLE-MESİ
2.13.3. Kültür ve Turizm Sektörü
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER 1. 2011 ERZURUM KIŞ OLİMPİYATLARI 1. BÖLGESEL REKABET (KARADENİZ SAHİL
LOBİSİ)
2. 4 MEVSİM TURİZM İMKÂNI (EKSTRA) 2. ÇEVRE TEMİZLİĞİNİN YETERSİZLİĞİ 3. AKTAŞ SINIR KAPISININ AÇILMASI 3. FESTİVAL VE TANITIMDA KAYNAK
YETER-SİZLİĞİ, DEVLET DESTEĞİNİN YETERSİZLİĞİ 4. ALTERNATİF TURİZME OLAN İLGİNİN
ARTMASI 4. HAVA ALANININ OLMAMASI
5. ARDAHAN ÜNİVERSİTESİ’NİN
KURUL-MASI 5. HES ÇALIŞMALARININ SPOR TURİZMİNİ
ETKİLEMESİ
6.
DOĞA TURİZMİ (ÇILDIR GÖLÜ, AKTAŞ GÖLÜ, DAĞ TURİZM (ARSİYAN DAĞI, ALLAHU EKBER DAĞLARI), KURA NEHRİ, NEHİR CİVARI KANYONLAR (DAĞ VE DOĞA YÜRÜYÜŞÜ)
6. KARS-TİFLİS DEMİR YOLUNUN AÇILMASI (ARDAHAN’IN ATIL KALMASI)
7. FOKLORİK GELENEKSEL KIYAFET ZEN-GİNLİĞİ (DAMAL BEBEK GİBİ EL
SANAT-LARI) 7. KENDİ DEĞERLERİMİZE OLAN
FARKINDA-LIK ZAAFI
8. KAYAK MERKEZİ VE BUNGALOLARININ YAPILACAK OLMASI (YANLIZÇAM) 8.
KONAKLAMA ALTYAPISININ YETERSİZLİĞİ (İLDE, İLÇELERDE VE ÖZELLİKLE KÖYLER-DE, AGRO TURİZM VE EKO TURİZME YÖ-NELİK ALTYAPI)
9. KIŞ TURİZMİ 9. TANITIM YETERSİZLİĞİ
10.
SILA TURİZMİ POTANSİYELİ (GÖÇ EDEN HEMŞEHRİLERİN ZİYARET İÇİN GERİ DÖ-NÜŞLERİ)YABAN HAYATIN ZENGİNLİĞİ (DAĞ HOROZU)
10. ULAŞIM YETERSİZLİĞİ
11. SINIR ÖTESİ TURİZM POTANSİYELİ 11. YETİŞMİŞ İNSAN GÜCÜNÜN YETERSİZLİĞİ
12. SPOR TURİZMİ (ANTREMAN, KANO SPORLARI)
13. TARİH VE KÜLTÜR TURİZMİ (KALE VE KULELER)
14. YAYLACILIK TURİZMİ
2.13.4. Eğitim, İstihdam ve İnsan Kaynakları Sektörü
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER
1. CİNSİYET AYRIMININ AZ OLMASI 1. BAŞARILI ÖĞRENCİLERİN İL DIŞIINI TERCİH ETMESİ (ÖRNEĞİN, ARDAHAN FEN LİSESİ ‘NİN TERCİH EDİLMEMESİ)
2. İL İNSANININ EĞİTİME VERDİĞİ
YÜKSEK DEĞER 2. BİRLEŞTİRİLMİŞ SINIFLAR
3. KALKINMA AJANSI’NIN VARLIĞI 3. EVLERDE ÇOCUKLAR İÇİN UYGUN ÇALIŞMA OR-TAMI BULUNMAMASI (BİRKAÇ ODALI EVLER) 4. OKULLARIN FİZİKİ ALTYAPI
(DERSLİK SAYISI VB.) YETERLİLİĞİ 4. GENÇ VE EĞİTİMLİ (NİTELİKLİ) NÜFUSUN GÖÇÜ 5. OKUMA ARZUSU (EKSTRA) 5. GÖÇ SEBEBİYLE İŞGÜCÜ KAYBI
6. OKURYAZAR ORANI YÜKSEKLİĞİ 6. İLDE DENEYİMSİZ ÖĞRETMENLERİN GÖREVLENDİRİLMESİ
7. ÜNİVERSİTENİN KURULMUŞ
OLMASI 7. İLK VE ORTA ÖĞRETİMDE YURT EKSİKLİĞİ
8. İŞSİZLİK
9. KÖYLERDE ÖĞRETMENLER İÇİN RAHAT ÇALIŞMA ORTAMI BULUNMAMASI, ÖĞRETMENLERİN İLİN SOSYAL İMKÂNLARINI VE KÖYLERİ SEVMEMESİ 10. OKULLARDA FİZİKİ OLANAKLARIN KALİTE VE
BA-KIM YETERSİZLİĞİ
11. ÖĞRETMEN SİRKÜLÂSYONU 12. VELİLERİN BİLİNÇSİZLİĞİ
13. YAYLACILIK VE İKLİM ŞARTLARI SEBEBİYLE EĞİ-TİMDE KAYIP GÜN SAYISININ FAZLALIĞI 14. YETİŞKİN EĞİTİMİNDE NİTELİKLİ EĞİTMEN
EKSİK-LİĞİ
2.13.5. Sağlık Sektörü
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER 1. ÇEVRE (DOĞA, HAVA, SU …)
TEMİZLİĞİ 1. BELEDİYE SINIRLARI İÇİNDE HAYVANSAL ATIKLA-RIN VARLIĞI
2. KORUYUCU SAĞLIK
HİZMETLERİ-NİN YETERLİLİĞİ 2. ÇEVRE TEMİZLİĞİ VE ÇÖP TOPLAMA HİZMETLERİNİN YETERSİZLİĞİ
2.13.6. Çevre, Ulaştırma ve Altyapı Sektörü
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER 1. AKTAŞ SINIR KAPISINA ULAŞAN
BÖLÜN-MÜŞ YOL YAPILMASI 1. ALTYAPI YETERSİZLİĞİ
2. ÇEVRENİN BAKİRLİĞİ, EKOLOJİK
DENGENİN KORUNMASI 2. ARITMA ALTYAPISININ YETERSİZLİĞİ 3. DOĞALGAZ HATTININ İL SINIRLARINDAN
GEÇMESİ 3. ÇARPIK KENTLEŞME
4. HOPA LİMANINA KARAYOLU
ULAŞIMI-NIN İL SINIRLARINDAN GEÇMESİ 4. HES’LERİN YAPILMASI ÇEVRE İÇİN TEHDİT-TİR
5. KARS-TİFLİS DEMİRYOLUNUN ARDAHAN
İLİNDEN GEÇMESİ 5. KANALİZASYON SULARININ ARITILMADAN
AKARSULARA KARIŞMASI 6. KOMŞU ÜLKELERE VE TÜRKÎ
CUMHURİ-YETLERE YAKINLIK 6. KATI ATIK SİSTEMİNİN OLMAMASI
7. YENİ YOL ÇALIŞMALARI
(ARTVİN-ARDA-HAN-KARS) 7. TAŞKIN VE SEL TEHLİKESİNİN BULUNMASI
8. TOPLUMDA ÇEVRE BİLİNCİNİN YETERSİZLİĞİ 9. ULAŞIM YETERSİZLİĞİ
2.13.7. Enerji, Yer Altı ve Yer Üstü Kaynaklar
GÜÇLÜ YÖNLER & FIRSATLAR ZAYIF YÖNLER & TEHDİTLER 1. BAZALT VE ANDEZİT REZERVLERİ
BU-LUNMASI 1. ELEKTRİK KESİNTİLERİNİN SIK OLMASI
2. BİYO ENERJİ (EKSTRA)
3. HES POTANSİYELİ (19 BARAJ DSİ TARA-FINDAN PLANLANMIŞ)
4. JEOTERMAL ENERJİ (EKSTRA)
5. POSOF’TA KÖMÜR REZERVİ BULUNMASI 6. RÜZGÂR POTANSİYELİ (EKSTRA)