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IV. BÖLÜM: ÖRGÜTSEL Ö⁄RENME / Ö⁄RENEN ÖRGÜT

6. Örgütsel ö¤renme uygulamalar›

O estudo da evolução do Produto Interno Bruto (PIB) dos municípios da bacia, compreendido entre 1996/2010 (Tabela 13), reflete, em grande medida, as transformações ocorridas em suas economias nos últimos anos.

Analisando a evolução do PIB de Eunápolis, verifica-se que este apresenta o maior PIB, e desde 1996 vem acumulando crescimento das riquezas geradas, chegando em 2010 a R$ 1.284.837. O maior crescimento do PIB é observado entre os anos de 2003 e 2004, com um crescimento acumulado de mais de 60%. No período analisado, à exceção dos anos de 2000 e 2009, que o PIB apresentou queda de 0,43% e 2,64%, respectivamente em relação aos anos anteriores. Todo o crescimento que sua economia sofreu nos últimos anos, merece destaque o setor terciário, com o comércio que experimentou expansão, e às atividades ligadas à celulose, fazendo com que o município desponte como uma das 20 maiores economias baianas e aumente a pauta das exportações do estado.

Tabela 13 – Produto Interno Bruto a preços correntes, em R$ 1.000.

Ano Eunápolis Taxa de Crescimento Acumulado (%) Santa Cruz Cabrália Taxa de Crescimento Acumulado (%) 1996 136.148 - 23.546 - 1999 213.653 56,93 50.376 113,95 2000 212.742 -0,43 53.888 6,97 2001 240.419 13,01 57.848 7,35 2002 336.780 40,08 58.331 0,83 2003 416.169 23,57 79.409 36,14 2004 667.885 60,48 102.158 28,65 2005 719.380 7,71 107.910 5,63 2006 921.405 28,08 106.864 -0,97 2007 1.030.102 11,80 109.522 2,49 2008 1.186.778 15,21 111.959 2,23 2009 1.155.487 -2,64 133.462 19,21 2 010 1.284.837 11,19 228.004 70,84

*Corrigido pela inflação do ano base Fonte: SEI

Devido a esse montante de capital, Eunápolis se configura como a maior economia do Extremo Sul do estado, destacando-se como polo econômico da atividade florestal e do setor comercial e de serviços. Isso pode ser observado quando analisada a estrutura setorial do PIB de 1999, 2005 e 2010, no Gráfico 07. Verifica-se, um crescimento na participação do setor industrial a partir de 2005, que passa a representar 26,59% do PIB e em 2010, 34,99%. Este está atrelado ao início das operações industriais da fábrica da Veracel Celulose, considerada uma das maiores fábricas produtoras de celulose em linha única do mundo3. Segundo a Fundação Getúlio Vargas a Veracel é

responsável por 67% do PIB industrial de Eunápolis4. Apesar da queda da

participação do setor de serviços, este é o maior gerador de riqueza do município. A participação do setor primário chegou em 2010 em 4,24%, menor até que a média estadual que é de 7,22%.

Gráfico 07 – Estrutura setorial do PIB de Eunápolis de 1999, 2005 e 2010.

Fonte: SEI

3 www.veracel.com.br

Em Santa Cruz Cabrália, o maior crescimento e salto do PIB municipal ocorre na comparação entre 1996 e 1999, com alta de 113,95% (um período de três anos). Em 2010, este apresentou uma alta de mais de 70% no PIB, se comparado ao ano anterior (Tabela 13). Apenas entre 2005 e 2006 observa-se uma queda de menos de 1%, na economia municipal. Quando verificada a distribuição setorial do PIB, este ao contrário de Eunápolis, possui uma participação maior do setor agropecuário no total do PIB, representando 42,04%, que vem crescendo desde 1999, em decorrência da fruticultura empresarial, plantios de eucalipto e pecuária (Gráfico 08). Como consequência, é reduzida a participação dos outros setores como a indústria que em 2005, é de 9,80%. O município não possui uma atividade industrial representativa, reúne algumas atividades de beneficiamento de madeira, produtos alimentares e construção civil. O setor de comércio e serviços possui maior participação na constituição do PIB, no entanto, este representa menos de 50%. O destaque neste setor é dado pela atividade turística ligada ao polo de Porto seguro, com ênfase em estabelecimentos comerciais e alojamentos.

Gráfico 08– Estrutura setorial do PIB de Santa Cruz Cabrália, de 1999, 2005 e 2010.

 Indicadores sociais

O PIB per capita é o resultado da divisão do PIB produzido pela população total. Para a presente pesquisa, este dado contribui para a análise da situação social e ajuda a avaliar o desempenho econômico dos municípios da bacia em questão.

Na Tabela 14, verifica-se que o impacto do crescimento do PIB total em relação à população foi expressivo para ambos os municípios, e reflete, em grande medida, transformações de ordem econômica, como resultado do crescimento do PIB, devido ao dinamismo produtivo imputado durante as duas últimas décadas.

Tabela 14 – Produto Interno Bruto (PIB) per capta, 1999, 2004 e 2010.

Municípios

PIB per capta

1999 2004 2010

Eunápolis 2.559 6.961 12.816

Santa Cruz Cabrália 2.181 2.300 4.250

Bahia 3.230 6.350 11.007

*Corrigido pela inflação do ano base Fonte: SEI

O município de Eunápolis é o que apresenta a maior renda e o maior crescimento no período analisado, maior até que a média estadual, nos anos de 2004 e 2010. Quando comparado o Pib per capta de 1999 e 2010, observa-se um crescimento de mais de 400%. Este avanço é impulsionado pela implantação do setor madeireiro-celuloseico, considerado um dos mais modernos e avançados do país, e pelo crescimento e dinamismo do comércio e serviços. Este município também figura como uma das maiores arrecadações de ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços) do estado da Bahia (SEI, 2009). Este incrementou sua renda por sediar a fábrica processadora de madeira.

Santa Cruz Cabrália também apresenta crescimento significativo do Pib per capta, entre 1999 e 2010, houve um incremento de 95% na renda da população. Este município pode ser analisado sob dois eixos econômicos, o do

turismo e celulose, que justificam o aumento da renda e circulação de capital. Neste caso, a renda da celulose está ligada a plantação das extensas florestas de eucalipto para atender as demandas da fábrica da Veracel. No entanto, quando comparado o Pib per capta do município ao estadual, em todo o período analisado, os anos de 1999, 2004 e 2010, este ainda tem renda abaixo da baiana, e essa diferença e distância entre as rendas só aumentam com o passar dos anos. Houve uma pequena redução entre 2004 e 2010, mas esta não foi significativa, salientando que a Bahia possui uma das 10 piores rendas do país. O IDH é utilizado como medida para identificar o grau de desenvolvimento econômico de regiões e leva em consideração três dimensões: longevidade, renda e educação. Eunápolis apresentava em 1991 e 2000, um IDH maior que o estadual, no entanto, em 2010, mesmo apresentando um aumento de 25,37% em seu valor (2000-2010), fica abaixo do IDH baiano, considerado um dos mais baixos no ranking nacional. Santa Cruz Cabrália apresenta o menor IDH para todos os levantamentos, com um crescimento de 95,8%, no período 1991-2010, seguindo uma tendência nacional e estadual de aumento nos valores de IDH do municípios nos últimos vinte anos, de 47% e 70%, respectivamente. Em 2010, os dois municípios apresentam IDH abaixo da média estadual, que está na 22º posição, entre os estados brasileiros (Tabela 15).

Tabela 15 – Índice de Desenvolvimento Humano Municipal – IDHM, 1991 a 2010. Municípios

IDH

1991 2000 2010

Eunápolis 0,392 0,540 0,677

Santa Cruz Cabrália 0,334 0,486 0,654

Bahia 0,386 (*22) 0,512(*23) 0,680(*22)

Fonte: PNUD- Atlas de Desenvolvimento Humano.

* Ranking nacional entre os estados

Na Tabela 16, pode ser observado o Índice de Gini, que mede desigualdade ou concentração de renda, varia de 0 a 1, quanto mais próximo de 0, menor a desigualdade, e quanto mais próximo de 1, maior as desigualdades.

Tabela 16 – Índice de Gini, 1991 e 2000.

Municípios Índice de Gini

Percentual da renda apropriada pelos 20% mais ricos da população Percentual da renda apropriada pelos 40% mais pobres da população 1991 2000 2010 1991 2000 2010 1991 2000 2010 Eunápolis 0,65 0,63 0,57 69,11 66,77 62,11 6,94 8,03 10,11 Santa Cruz Cabrália 0,63 0,63 0,58 67,43 67,66 61,54 7,79 7,84 8,49 Fonte: PNUD- Atlas de Desenvolvimento Humano.

Os municípios apresentam altas taxas de desigualdades para os anos de 1991 a 2010. Eunápolis apresenta uma leve queda do índice entre 1991 e 2000, de 3,08%, enquanto que para Santa Cruz Cabrália ele se mantém estável. Os dois municípios apresentaram diminuição do Índice de Gini entre 2000 e 2010, que foi de 9,5% para Eunápolis e 7,9% para Santa Cruz Cabrália, seguindo uma tendência nacional de diminuição desse índice desde o ano de 2000. Apesar disso, a maior parte da renda está concentrada nas mãos de uma pequena parcela da população, onde em 2010 em Eunápolis 20% da população detinha 62,11% da renda, e a parcela dos 40% mais pobres ficava com apenas 10,11% da renda. Em Santa Cruz Cabrália a situação não é diferente.

Fica evidente, que mesmo com a melhoria da renda e de alguns índices, as desigualdades ainda persistem, demostrando que as atividades desenvolvidas, não estão sendo suficientes para a melhoria da qualidade de vida da população de forma geral.

Esse quadro é o reflexo das atividades econômicas praticadas que fazem parte do contexto da reprodução do espaço regional do Extremo Sul da Bahia, e seus circuitos com a economia nacional e internacional, que ao mesmo tempo produz grande quantidade de capital e desigualdades socioeconômicas. Nota-se que a produção econômica e de capital não conseguem conciliar proporcionalmente crescimento e desenvolvimento, o que talvez não seja o interesse. Assim, os investimentos e os lucros gerados com o eucalipto, turismo e as atividades tradicionais, não foram suficientes para beneficiar a população desses municípios frente às expectativas geradas.

4.4 Principais atividades econômicas