KÖYÜN KAMBURU ROMANI VE ENGELLİLİĞİN ANLATIM
2.3. Çalık Kerim Karakteri ve Engelliliğin Anlatımı
Quando aqui se faz referência ao caráter público ou privado das instituições analisadas, tal caráter diz respeito ao estatuto jurídico em que cada um dos centros membros se enquadra. Sendo assim, fundações, entidades ligadas a sindicatos ou a centrais sindicais, organizações não governamentais e universidades filantrópicas são todas elas consideradas instituições privadas, sejam universitárias ou não universitárias. Ao fazer referência ao status universitário dos centros membros, compreende-se tanto entidades de ensino superior de modo geral, quanto instituições menores que fazem parte destas,
como departamentos, faculdades, programas de pós-graduação, núcleos de pesquisa, etc.
8.1.1 México
Os centros membros mexicanos filiados ao CLACSO são, em sua maioria (72,4% ), instituições universitárias públicas. Os 27,6% restantes se dividem, pela ordem, em instituições não universitárias privadas (13,8% ), instituições universitárias privadas (10,3% ) e instituições não universitárias públicas (3,4% ) (Tabela 3). Dentre as universidades públicas mexicanas, é importante destacar a
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) e o Colegio de México (COLMEX), instituições estas com uma sólida trajetória acadêmica e amplo reconhecimento internacional.
Tabela 3 - Sítios web mexicanos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. pública 21 72,4
inst. não univ. privada 4 13,8
inst. univ. privada 3 10,3
inst. não univ. pública 1 3,4
Total 29 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
8.1.2 Brasil
No caso do Brasil, a proporção se repete: mais de dois terços (68,0% ) dos 25 centros membros sediados no país foram classificados como instituições universitárias públicas. Os 32,0% restantes se dividem em instituições não universitárias privadas (16,0% ), instituições universitárias privadas (8,0% ) e instituições não universitárias públicas (também com 8,0% ) (Tabela 4) . Entre as primeiras, cabe salientar pela sua importância como pólos de formação e pesquisa de excelência no país, a Universidade de São Paulo (USP), a Universidade Federal do Rio de Janeiro, a Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) e a Universidade Estadual Paulista (Unesp).
Tabela 4 - Sítios web brasileiros por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. pública 17 68,0
inst. não univ. privada 4 16,0
inst. univ. privada 2 8,0
inst. não univ. pública 2 8,0
Total 25 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
8.1.3 Argentina
A Argentina, país onde a Secretaria Executiva do CLACSO tem sua sede e onde se encontra localizada sua estrutura administrativa, exibe, assim como o México e o Brasil, uma maioria dos centros membros (60,9% ) dentro da categoria “instituições universitárias públicas”. Destas, pode ser destacada a Universidad de Buenos Aires (UBA), a principal instituição acadêmica do país e que alberga várias das entidades filiadas ao CLACSO. Os outros 39,1% se dividem em instituições não universitárias privadas (34,8% ) e instituições não universitárias públicas (4,3 % ). Neste caso, chama a atenção o fato de que não existe nenhum centro membro que pertença à categoria instituição universitária privada (Tabela 5).
Tabela 5 - Sítios web argentinos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. pública 14 60,9
inst. não univ. privada 8 34,8
inst. não univ. pública 1 4,3
inst. univ. privada 0 0,0
Total 23 100,0
8.1.4 Colômbia
Na Colômbia, os números contrastam com os três casos já analisados: pouco mais da metade (55,0% ) dos centros filiados ao CLACSO revestem o caráter de instituições universitárias privadas, enquanto somente um quarto (25,0% ) são classificados como instituições universitárias públicas, 15,0% são instituições não universitárias públicas e 5,0% foram classificados como instituições não universitárias privadas (Tabela 6). Do primeiro grupo, pode ser destacada a Pontificia Universidad Javeriana (PUJ), a instituição universitária privada que abriga o maior número de entidades colombianas filiadas ao CLACSO.
Tabela 6 - Sítios web colombianos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. privada 15 55,0
inst. univ. pública 5 25,0
inst. não univ. privada 3 15,0
inst. não univ. pública 1 5,0
Total 20 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
8.1.5 Cuba
Dos 15 centros membros cubanos elencados no sítio do CLACSO, 3 não puderam ser analisados, por não possuírem página na I nternet. Dos restantes, como era de se esperar de um país não capitalista, a ampla maioria (75,0% ) assume o caráter de instituição pública, sendo que 50,0% são universitárias e 25,0% foram classificadas como de caráter não universitária. Existem, ainda, 3 instituições não universitárias de direito privado entre os centros cubanos filiados ao CLACSO (25,0% dos casos analisados) e nenhuma instituição que possa ser enquadrada na categoria “instituição universitária privada” (Tabela 7).
Tabela 7 - Sítios web cubanos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. não univ. pública 6 50,0
inst. univ. pública 3 25,0
inst. não univ. privada 3 25,0
inst. univ. privada 0 0,0
Total* 12 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
* Três centros membros deste país foram deixados fora da contabilização e análise dado que não possuem sítio na I nternet.
8.1.6 Peru
Para o caso peruano, verifica-se entre os centros filiados ao CLACSO um claro predomínio das instituições não universitárias privadas, contrastando com a situação apresentada por países como a Argentina, o Brasil e o México, nos quais, conforme anteriormente assinalado, a maioria dos centros membros foi classificada dentro das instituições universitárias públicas. Concretamente, oito dos dez centros peruanos (80,0% ) se enquadram nesta categoria. Além destes, há duas instituições universitárias, uma de caráter público – um centro de pós- graduação pertencente à prestigiosa Universidad Nacional Mayor de San Marcos – e a outra de caráter privado, o que equivale a 10,0% para cada uma destas duas categorias (Tabela 8). Entre as instituições privadas não universitárias merecem destaque o Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (DESCO), o Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES) e o Instituto de Estudios Peruanos (I EP).
Tabela 8 - Sítios web peruanos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. não univ. privada 8 80,0
inst. univ. pública 1 10,0
inst. univ. privada 1 10,0
inst. não univ. pública 0 0,0
Total 10 100,0
8.1.7 Chile
No Chile apresenta-se um quadro análogo ao da Colômbia. Também neste país prevalecem as instituições universitárias privadas: são cinco centros membros que se enquadram nesta categoria, o que representa 62,5% das entidades chilenas filiadas ao CLACSO. O segundo lugar é ocupado por instituições não universitárias privadas, que com duas ocorrências representam 25,0% das entidades daquele país. Já como instituições públicas, o Chile exibe apenas um caso (Tabela 9), o Instituto de Estudios Avanzados (IDEA), pertencente à
Universidad de Santiago de Chile (USACH). Tal resultado não surpreende, pois se trata do país que mais fortemente tem sofrido as conseqüências do processo de privatização do sistema educacional no continente latino-americano. I sto explicaria, então, o fato de aparecer apenas uma instituição pública entre os centros filiados ao CLACSO.
Tabela 9 - Sítios web chilenos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. privada 5 62,5
inst. não univ. privada 2 25,0
inst. univ. pública 1 12,5
inst. não univ. pública 0 0,0
Total 8 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
8.1.8 Equador
Como acontece com o caso cubano, aqui também há três centros que não contam com sítio na I nternet. Sendo que ao todo são seis os centros equatorianos filiados ao CLACSO, a análise fica evidentemente prejudicada, pois se tem apenas informações referentes à metade das entidades. I sto põe em evidência a brecha digital que ainda existe ao comparar os diversos países do continente e as assimetrias que estes exibem no que diz respeito às maiores ou menores possibilidades de acesso às novas tecnologias da comunicação e da informação. Os três centros que foram efetivamente analisados se enquadram numa mesma categoria: “instituições não universitárias privadas” (Tabela 10).
Tabela 10 - Sítios web equatorianos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. não univ. privada 3 100,0
inst. univ. pública 0 0,0
inst. univ. privada 0 0,0
inst. não univ. pública 0 0,0
Total* 3 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
* Três centros membros deste país foram deixados fora da contabilização e análise dado que não possuem sítio na I nternet.
8.1.9 Uruguai
Para o caso uruguaio, a metade dos centros membros do CLACSO são instituições não universitárias privadas e a outra metade se divide entre instituições universitárias públicas, com duas ocorrências (33,0% ) e instituições universitárias privadas, com uma ocorrência (17,0% ) (Tabela 11). As duas entidades universitárias públicas pertencem à prestigiosa Universidad de la República (UDELAR), uma das principais entidades universitárias do Cone Sul. Das instituições não universitárias privadas, merece destaque o Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH), entidade com uma importante trajetória no campo da investigação em Ciências Sociais no continente.
Tabela 11 - Sítios web uruguaios por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. não univ. privada 3 50,0
inst. univ. pública 2 33,0
inst. univ. privada 1 17,0
inst. não univ. pública 0 0,0
Total 6 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
8.1.10 Bolívia
Na Bolívia, a metade dos seis centros fica enquadrada na categoria “instituições universitárias públicas” e a outra metade corresponde a “instituições
não universitárias privadas” (Tabela 12). Como instituições universitárias públicas, pode-se citar o Centro de Planificación y Gestión (CEPLAG), o Instituto de Estudios Sociales y Económicos (I ESE) - ambos da Facultad de Ciencias Económicas y Sociológicas da Universidad Mayor de San Simon (UMSS) - e o Programa de Posgrado en Ciencias del Desarrollo (CI DES), da Universidad Mayor de San Andrés
(UMSA). Estas instituições de ensino superior contam com uma longa história: a
Universidad Mayor de San Andrés nasceu em 1830 na cidade de La Paz e a
Universidad Mayor de San Simon foi fundada em 1832 na cidade de Cochabamba.
Tabela 12 - Sítios web bolivianos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. pública 3 50,0
inst. não univ. privada 3 50,0
inst. univ. privada 0 0,0
inst. não univ. pública 0 0,0
Total 6 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
8.1.11 Venezuela
Na Venezuela, do mesmo modo que acontece com os três primeiros países da América Latina analisados, o maior número de centros membros entra na categoria “instituições universitárias públicas”, com 80,0% do total, somando quatro ocorrências. Já a entidade restante é uma instituição não universitária pública. Não há, para este país, instituições privadas filiadas ao CLACSO. Dos casos até aqui analisados, este é o único em que não se registra nenhuma entidade que revista um caráter não público (Tabela 13).
Tabela 13 - Sítios web venezuelanos por tipo de instituição Tipo de instituição Nº de sítios %
inst. univ. pública 4 80,0
inst. não univ. pública 1 20,0
inst. univ. privada 0 0,0
inst. não univ. privada 0 0,0
Total 5 100,0
8.1.12 Paraguai
Entre os centros paraguaios, desconsiderando um que não conta com sítio na I nternet, verifica-se a existência de três entidades não universitárias privadas que representam 100,0% deste pequeno universo. Não há, portanto, ocorrências nas demais categorias (Tabela 14).
Tabela 14 - Sítios web paraguaios por tipo de instituição
Tipo de instituição Nº de sítios %
I nst. não univ. privada 3 100,0
I nst. univ. pública 0 0,0
I nst. univ. privada 0 0,0
I nst. não univ. pública 0 0,0
Total* 3 100,0
Fonte: Elaborado pela autora
* A URL de um centro membro ainda não está disponível na I nternet.
8.1.13 América Central e Caribe
Por último, no que diz respeito aos países centro-americanos e caribenhos, com exceção de Cuba, que já foi tratado em separado, cabe assinalar que dos 15 centros filiados ao CLACSO, nove deles (60,0% ) são instituições não universitárias privadas, três são instituições também privadas porém universitárias (20,0% ) e as três restantes revestem o caráter de instituições universitárias públicas (20,0% ). Na Costa Rica, na Nicarágua, na Guatemala, na República Dominicana e em El Salvador, todas as entidades filiadas ao CLACSO são de cunho privado. Já nos casos de Panamá e Honduras, há instituições públicas e privadas. E no caso de Porto Rico, a única instituição filiada ao Conselho é do tipo universitária pública (Tabela 15).
Tabela 15 - Sítios web centro-americanos e caribenhos por tipo de instituição Países
Tipo de instituição
CR NI GT PA DO HN PR SV HT Total
I nst. não univ. priv. 2 0 2 1 2 1 0 1 0 9
I nst. univ. privada 1 2 0 0 0 0 0 0 0 3
I nst. univ. pública 0 0 0 1 0 1 1 0 0 3
I nst. não univ. pub. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total* 3 2 2 2 2 2 1 1 0 15
Fonte: Elaborado pela autora
* Há três centros membros sediados na Nicarágua, um deles não tem sítio na I nternet, motivo pelo qual não foi contabilizado nem analisado. O mesmo acontece com o único centro haitiano filiado ao CLACSO.
8.1.14 Análise Comparativa
Como mostra a Tabela 16, o tipo de instituição que predomina entre os centros membros do CLACSO é a universitária pública, com 74 ocorrências. Curiosamente o tipo de instituição que aparece em segundo lugar é o oposto: o de instituições não universitárias privadas, com 52 casos. Depois segue com 26 instituições universitárias privadas e 13 instituições não universitárias públicas.
Tabela 16 - Sítios web dos países latino-americanos por tipo de instituição Tipo de I nstituição País inst. univ. pública inst. univ. privada
inst. não univ. publica
inst. não univ. privada Total MX 21 3 1 4 29 BR 17 3 2 3 25 AR 14 0 1 8 23 CO 5 10 2 3 20 VE 4 0 1 0 5 CU 3 0 6 3 12 BO 3 0 0 3 6 UY 2 1 0 3 6 PE 1 1 0 8 10 CL 1 5 0 2 8 PA 1 0 0 1 2 Continua
Tabela 16 - Sítios web dos países latino-americanos por tipo de instituição (Continuação) Tipo de I nstituição País inst. univ. pública inst. univ. privada
inst. não univ. publica
inst. não univ. privada Total HN 1 0 0 1 2 PR 1 0 0 0 1 EC 0 0 0 3 3 PY 0 0 0 3 3 CR 0 1 0 2 3 NG 0 2 0 0 2 GT 0 0 0 2 2 DO 0 0 0 2 2 SV 0 0 0 1 1 HT 0 0 0 0 0 Total 74 26 13 52 165*
Fonte: Elaborada pela autora
* O número total é menor do que 174 porque alguns sítios não puderam ser consultados, já que não estavam disponíveis.