Sayfa 1 / 12 T.C.
SANCAKTEPE BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, ÇALIŞMA ESASLARI VE EĞİTİM YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Sancaktepe Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma ve eğitimin usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu yönetmelik, Sancaktepe Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nün kuruluş amacı, faaliyet alanları, amaçları, yönetim statüsü ve şeması ile yönetici ve diğer personelin görev, yetki ve sorumluluklarını kapsamaktadır.
Hukuki Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 48.
maddesi ile 22.02.2007 tarih ve 26442 sayılı Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri ve diğer meri mevzuatlarda yer alan hükümlere dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen, Belediye : Sancaktepe Belediyesini, Başkan : Sancaktepe Belediye Başkanını,
Başkan Yardımcısı : Müdürlüğün bağlı olduğu Belediye Başkan Yardımcısını, Müdür : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürünü,
Şef : Birimde Görevlendirilen Şefleri,
Personel : İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü çalışanlarını ifade eder.
Temel İlkeler
MADDE 5 – (1) Sancaktepe Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tüm çalışmalarında;
a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,
b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Hesap verebilirlik,
d) Kurum içi yönetimde ve İlçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, e) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,
f) Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,
g) Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik temel ilkelerini esas alır.
Sayfa 2 / 12 İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat, Bağlılık, Görev ve Sorumluluklar Teşkilat
MADDE 6 – (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü; Müdür, şef, yeteri kadar memur, sözleşmeli, işçi ve diğer personelden kuruludur. İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne aşağıdaki bürolar bağlıdır.
1. İnsan Kaynakları Şefliği a) Memur Özlük İşleri, b) İşçi Özlük İşleri, c) Sözleşmeli Özlük İşleri d) Maaş Destek Birimi 2. Eğitim Hizmetleri Şefliği, 3. İş Sağlığı ve Güvenliği Şefliği, 4. Kariyer Merkezi Şefliği, 5. Büro Hizmetleri,
Bağlılık
MADDE 7 - (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Belediye Başkanı bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.
Müdürlüğün Görevleri
MADDE 8 - (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü aşağıdaki görevleri yürütür.
1) Memur personelin kurum içi görevlendirme, kurumlar arası nakil, kadro değişikliği, açıktan atama ve geçici görevlendirme işlemlerinin yapılması, talep dilekçelerinin incelenip sonuçlandırılması, göreve başlayış işlemlerinin yapılması.
2) Memur personelin derece terfi ve kademe ilerlemesi terfi tarihlerini belirten listelerin takibi, onaylarının alınması. Maaşa etki yapan kıdem ve hizmet yıllarının tespiti.
3) Memur personelin ücretsiz izin (askerlik, doğum sonrası, mazeret) göreve başlayış ve görevden ayrılış işlemlerinin yapılması.
4) Memur Kadro ve özlük hareketlerinin (dijital ortamda) işlenilmesi.
5) Personelin bilgilerinin bilgisayar ortamında tutulması ve güncellenmesinin yapılması.
6) Memur personelin hizmet borçlanma ve intibak (SGK, öğrenim değişikliği, ücretsiz izin, askerlik süresi ve diğer mazerete dayalı süreler) işlemlerinin yapılması.
7) İlk ataması yapılacak memur personelin ilk işe giriş evraklarının temin edilerek atamasının yapılması.
8) Memur personelin fasılalar ile düzenlenmiş olan özlük dosyasında muhafazası gereken evrakların konu ve içeriklerinin esas alınarak arşivlenmesi.
9) Belediyemizden naklen giden ve Belediyemize naklen atanan memur personelin özlük dosyalarının gittikleri kuruma devren gönderilmesi, gelenlerin ise dosyalarının teslim alınması.
10) Mahkeme ve duruşma kararlarının ilgililere tebliğini yaparak alınan tebellüğ belgelerini ilgili kurumlara gönderilmesi.
11) Mal Bildirim Formu (Memur ve Sözleşmeli Personelin mal değişikliklerinde bir ay içerisinde, sonu 0 ve 5’li yılların Şubat ayının son gününe kadar) ve Bilgi Formu (ilk işe giriş ve ayrılışta) düzenlenmesini sağlayıp, saklanılması.
12) Emeklilik hizmet yıllarını tamamlayanların ve emekliye ayrılmak isteyenlerin emeklilik işlemlerinin yapılması.
13) Hizmet Belgelerinin düzenlenmesi.
14) Personel kimlik kartı düzenlenmesi.
Sayfa 3 / 12 15) Personel özlük dosyalarının korunması ve kurum sicil numarası esasına göre düzenlenerek
arşivlenmesi.
16) Yıllık, mazeret, hastalık, aylıksız izin onayları ile ilgili gerekli işlemlerin yapılması.
17) Yönetici personelin herhangi bir şekilde görevinde bulunmadığı (izin, rapor vb.) süre içinde yerine görevini yürütecek personelin görevlendirme işlemlerini yapılması.
18) Memur ve işçi disiplin kurullarının oluşturulması, disiplin kurulu toplantı çağrılarının yapılması, sonuçlarının uygulanması.
19) Memurların kanunlar ve ilgili mevzuat çerçevesinde göreve başlayış görevden ayrılış, vekâlet görevi, ikinci görevi, yer değiştirme, geçici görev, nakil, istifa, çıkarılma, silahaltına alınma ve terhislerinde göreve dönmelerine ilişkin işlemlerinin yapılması.
20) Müdürlüğün ihtiyaç duyacağı her türlü malzemenin, araç gerecin satın alma talebinin yapılması.
21) Müdürlüklerin önerileri üzerine adaylıkta bir yılını tamamlayan başarılı memur adayların asaletlerinin tasdikini, başarısız olan adaylarında ilişiklerinin kesilmesi işlemlerini yapmak.
22) Vefat eden memurların dul ve yetimlerine maaş bağlanmasına ilişkin işlemlerin yapılması.
23) Personelin özlük hakları ve emeklilikle ilgili konularda ilgi kurumlardan görüş almak ve bu doğrultuda işlem yürütmek.
24) Personel konusunda müdürlükler arası bilgilendirme yazışmalarının yapılması ve özlük haklarının belirlenmesi hususunda Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli çalışma yürütülmesi.
25) Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği sınavları ile ilgili gerekli düzenleme koordinasyon ve kurul oluşturulma işlemlerini yapmak yürütmek.
26) Üniversite-Lise öğrencilerinin yaz ve kış dönemi staj taleplerinin değerlendirilmesi, işlemlerinin yapılması, staj dosyalarının düzenlenmesi ve staj sonuçlarının okullarına gönderilmesi.
27) Stajyerlerin düzenli olarak denetim ve takibinin yapılması. Kurum içi oryantasyon ve eğitim faaliyetleri ile alakalı olarak stajyer öğrencilere rehberlik yapılması.
28) Memurların Özlük haklarına ilişkin çeşitli kurumlardan gelen bilgi ve belge taleplerine gerekli yazışmalarla cevap verilmesi.
29) Özlük dosyalarının nakil, emeklilik, vefat, istifa vb. durumlarda sicil numarası sırası gözetilerek arşivlenerek muhafaza edilmesi.
30) Belediye personelinin (Memur-İşçi-Sözleşmeli Personel)Hizmet ve Görev Belgesi talebi vb. dilekçeli müracaatlarının cevaplandırılması.
31) Resmi kurumlar ve müdürlükler arası yazışmalarının yapılması.
32) Personelin kendi hizmet sendikalarına üye olma ve istifa etme aşamalarında gerekli mevzuatın uygulanması.
33) Memur personelin Emekli Sandığı ile SGK hizmet birleştirme işlemlerini yapmak.
34) 1. 2. ve 3. dereceli kadrolardaki memurların hususi pasaport ile hizmet pasaport işlemlerinin yapılması.
35) Kadro İhdas, Kadro İptal ve Kadro Derece Unvan değişikliklerini hazırlayarak, teklifi Belediye Başkanlığı aracılığı ile Belediye Meclisi’ne sunmak ve gereğini yerine getirmek.
36) Personel hareketleri (kadro dolu-boş durumu) ile ilgili olarak 3 ayda bir Valilik Makamına istatistik bilgilerinin düzenlenerek, sunulması.
37) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün bütçe çalışmalarının yapılması.
38) Belediye Birimlerinin maaş ve ödeneğe esas iş ve işlemlerinde yardımcı olunması,
39) Kurum personeline verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerde memur personele 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçi personele 4857 sayılı İş Kanununa ve T.İ.S. gereğince işlem yapılması.
Sayfa 4 / 12 40) Memur personelin başarı durumuna göre 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde
belirlenen oranlar çerçevesinde ikramiye ödenmesi işlemlerinin yapılması.
41) İşçi personelin görevlendirme, emeklilik, hizmet akdi feshi, mahkeme yazışmaları, kadro değişiklikleri gibi özlük işlerini yapmak.
42) Özürlü işçi, eski hükümlü ve terör mağduru kontenjanlarına alınacak işçilerin yasal çerçevede alım işlemlerinin gerçekleştirilmesi.
43) Yeni işe alınan, işten ayrılan ve kadro değişikliği olan personelin SGK’ ya online ortamda işe giriş ve çıkış bildirgelerinin yapılması, her ay düzenli olarak Türkiye İş Kurumuna aylık işgücü çizelgesinin online bildirilmesi.
44) İşçi ve Memur personelin yıllık izin planlarının düzenlenip, tetkik ederek onaylatılması.
45) Sözleşmeli Personelin sigorta girişinin yapılarak, SGK’ ya gönderilmesi ve ilgili birimde görevlendirilmesi.
46) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereği kadro karşılığı tam zamanlı sürelerle yapılan sözleşmeler ile istihdam edilen sözleşmeli personelin başvurularını almak.
47) Sözleşmeli olarak istihdam edilecek personelin ücretinin belirlenmesi ve çalıştırılacak kadro sayılarının belirlenmesi için yazı yazılması ve Meclis Kararının aldırılması.
48) Tam veya yarı zamanlı Hizmet Sözleşmesi hazırlayarak taraflara imza ettirilmesi.
49) Toplu-İş Sözleşme sürecini yönetmek, görüşme tutanaklarını hazırlamak, sözleşme müzakerelerinin sekretarya hizmetlerinin yürütülmesi.
50) Sancaktepe Belediyesi adına Memur Sosyal Denge Sözleşmesinin maddelerinin yürütülmesi.
51) Kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda memur personelin atama, özlük, disiplin, intibak, sosyal hakları, emeklilik işlemleri ile ilgili bilgilerinin on-line olarak HİTAP programına kayıtlarının yapılması.
52) Her yılın sonunda bir sonraki yılda uygulanacak eğitim için, tüm müdürlüklere yazı yazılarak ve Ocak ayının başına kadar yüz yüze görüşmeler de tamamlanarak Belediye personelinin eğitim ihtiyacı belirlemek, bu ihtiyaç doğrultusunda yıllık eğitim planını oluşturmak.
53) Yürürlükte olan veya yeni yürürlüğe giren kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik, genelge emirlerinin uygulanmasına esas olmak üzere eğitim verilmesi.
54) Kurumun personel eğitim programı doğrultusunda personele kurum içinde ve kurum dışında kanunlar çerçevesinde eğitim verilmesi ve bunun sonucunda verilen sertifikaların ilgiliye verilmesi, ayrıca dosyalarında saklanması.
55) Mevzuat çerçevesinde gerektiğinde personeli yurt içinde düzenlenen eğitim, seminer, panel ve konferanslara göndermek ve bununla ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
56) Hizmet içi eğitim programlarını organize etmek.
57) Belediye personelinin yıllık eğitim programı çerçevesinde almış olduğu eğitimlerin analizini yapmak, analiz neticesinde sonraki yıllarda alınacak aynı eğitimin ders notları, eğitim mekânı, eğitici ve eğitim içeriğinin tekrar düzenlenmesi.
58) Moral ve Motivasyon faaliyetleri kapsamında personelin kaynaşmasını, iş ortamının yoğun stresinden bir nebze olsun uzaklaştırarak dinlenmesini sağlamak. İş ortamındaki çalışma azim ve iradesine katkıda bulunmak.
59) Kurum dışından gelen Seminer ve konferans davetleri için personel planlamak.
60) Yapılacak oryantasyon eğitimi ile dışarıdan birisini en kısa süre içerisinde içeriden birisi haline getirmek ve yapacağı işe alışmasını sağlamak.
61) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu çalışmalarının koordinasyonunun sağlanması, toplantı sonuçlarının takip edilmesi.
Sayfa 5 / 12 62) Belediye çalışmalarının İş Sağlığı ve Güvenliği açısından kontrolünün (saha denetimleri) gerçekleştirilmesi, tehlikeli ve riskli durumların tespit edilmesi, ilgililere yazılı olarak bildirilmesi.
63) Saha denetimlerini İş Güvenliği Uzmanı ile birlikte icra etmek, İş sağlığı ve İşçi Güvenliği Kuruluna iştirak etmek ve sekretaryasını yapmak.
64) İş ekipmanlarının çalıştırılması, durdurulması, kullanılması, taşınması, tamiri, tadili, bakımı, hizmete sunulması ve temizlenmesi gibi iş ekipmanı ile ilgili her türlü faaliyeti yürütülmesini sağlamak,
65) Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik kapsamında; Yangın güvenliği açısından denetimler yapmak, eğitimler vermek, sertifikalandırılmalarını sağlamak ve yangın önlemlerinin alınmasını sağlamak,
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 9 – (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü’nün görev ve yetkileri şunlardır.
a) Müdürlüğünü Başkanlığa karşı temsil etmek,
b) Müdürlüğün üst yöneticisi olarak müdürlüğü sevk ve idare etmek,
c) Müdürlük yönetiminde tam yetkili olup, müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenlemek, ç) Müdürlüğün Harcama Yetkilisi ve Personelin Birinci Derece Disiplin Amiridir.
d) Diğer Müdürlüklerle koordinasyonu sağlamak, yasalarla verilen her türlü görevi yapmak.
e) Başkanlıkça verilen diğer görevleri yapmak,
(2) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Başkan veya bağlı olduğu Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.
Müdürlüğe Bağlı Şeflikler ve Alt Birimlerin Görevleri
MADDE 10: (1) Şef, Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst amirlerinin emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamına karşı tam yetkili ve sorumlu kişidir.
a) İnsan Kaynakları Şefinin görev, yetki ve sorumlulukları (1) İnsan Kaynakları Şefinin görev ve yetkileri şunlardır.
a) Müdür tarafından verilen görevleri, müdür adına yürütmek.
b) Personele verilen görevlerin zamanında verimli olarak yapılmasını sağlamak.
c) Şefliğin rutin işlerinin devamlılığını sağlamak.
ç) Şefliğin hizmetlerinin ifasının iyileştirmesi ve performans artırımını temin etmek.
d) Müdürün verdiği diğer görevleri yapar.
(2) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Müdüre karşı sorumludur.
İnsan Kaynakları Şefliğinin görevleri ile bu görevleri yapmakla yükümlü bürolar aşağıda gösterilmiştir.
Özlük İşleri Bürosu: Memur ve İşçi personelin özlük işlemlerinin yapılmasından sorumludur.
Memur Özlük İşleri:
1) Belediyemize ilk defa memur olarak atanacaklarla ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda gerekli tüm işlemleri yapmak.
2) Aile Yardımı ve Aile Durum Bildirimlerini incelemek ve personel programına işlemek.
Sayfa 6 / 12 3) Müdürlüklerin önerisi üzerine adaylıkta en az bir yılını tamamlayan başarılı memur adayların
asaletlerinin tasdikini, başarısız olan adayların da ilişiklerinin kesilmesi işlemlerini yapmak.
4) Memurların Kurum içi ve kurumlar arası görevlendirme, nakil, emeklilik ve istifa ile ilgili işlemlerini yapmak.
5) Teşekkür, Takdirname, ödül ve disiplin cezalarına ilişkin işlemleri yapmak.
6) Göreve son verme ve görevden uzaklaştırma işlemlerini yapmak.
7) Memur personelin derece terfi ve kademe ilerlemelerini yapmak ve bunların kayıtlarını tutmak, 8) Orta ve Yüksek Öğretim kurumlarında okuyan öğrencilerden Belediyemizde staj yapmak
isteyenlerin kontenjanlarını belirleyerek işlem yapmak.
9) İntibak ve terfi işlemleri yapmak.
10) Kadro defteri tutmak, Müdürlükler arası kadro nakli işlemlerini yapmak.
11) Memurlarla ilgili her türlü işlemlerin kayıtlarını bilgisayar ortamında ilgili programlara yüklemek ve bu kayıtların güncelliğini sağlamak.
12) Memurların kıdem ve hizmet yıllarının hesaplamasını yapmak.
13) Kadro değişikliği tekliflerini hazırlamak.
14)Memurlara emeklilik sicil numarası verilmesine ilişkin işlemler yapmak.
15) Mahkemelerde açılan personel davalarına ilişkin çalışma ve gerekli kanuni işlemleri yapmak.
16) İl, İlçe İdare Kurul Kararlarının ve Danıştay kararlarının ilgililere ve daire amirlerine tebliğini yaparak alınan tebellüğ belgelerini ilgili kuruma göndermek.
17) Memurlara kimlik kartı vermek.
18) 1. , 2. ve 3’ üncü Derece kadrolarda bulunan memurların talepleri üzerine hususi (yeşil) pasaport müracaatlarına ilişkin işlemleri yapmak.
19) Askerlik ve hizmet borçlanması işlemlerini yapmak.
20) Memurların 8 yıllık disiplin durumlarının takip edilerek bir kademe verilmesi işlemleri yapmak.
21)Yıllık, mazeret, hastalık, ücretsiz izin, evlilik, ölüm ve doğum izinlerine ilişkin işlemleri yapmak.
22) İzinlerini yurtdışında geçirmek isteyenlerin yurtdışı izin evraklarını hazırlamak.
23) Memurlardan beş yılda bir ve beyan değişikliklerinde mal beyanı almak.
24)Hastalık raporları 40 günü geçen personelin raporlarını birleştirerek heyet raporuna dönüştürülmesi için gerekli işlemleri yapmak.
25) Kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki diğer görevleri de yapmak.
İşçi Özlük İşleri:
1) Belediyemize ilk defa işçi olarak alınacakların ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda işçi alımlarında aranacak şartları tespit ederek, Türkiye İş Kurumundan işçi talebinde bulunmak ve talep şartlarını taşıyanların başvurularını kabul etmek.
2) Aile Yardımı ve Aile Durum Bildirimlerini incelemek ve personel programına işlemek.
3) Özürlü, eski hükümlü ve terör mağduru işçi kontenjanlarından işe alınacak işçilerle ilgili işlemler yapmak.
4) İşe alınanların işe giriş bildirgelerini tanzim etmek, Sosyal Sigortalar Kurumuna ve Bölge Çalışma Müdürlüğüne bildirmek.
5) Personele kimlik kartı düzenlemek.
6) İşçilerin yer değiştirme, silahaltına alınma ve terhisleri nedeniyle iş akitlerinin askıya alınması ile göreve dönmeleriyle ilgili işlemleri yapmak.
7) Disiplin Kurulunu oluşturmak, ödül ve disiplin cezalarına ilişkin işlemleri yapmak.
8) Tescil işlemleri ile özlük dosyalarının devir işlemlerini yapmak.
9) İşçilerin iş akdinden kaynaklanan ve mahkemeye intikal eden konulara ilişkin gerekli kanuni işlemleri yapmak.
10) Toplu-İş Sözleşmesi ile verilen sosyal hakları takip etmek, ücret artışlarının hesaplanmasını denetlemek.
Sayfa 7 / 12 11) Yıllık izin onaylarını tetkik ederek onaylatmak.
12) Kadro defteri tutmak, Müdürlükler arası kadro nakli işlemlerini yapmak.
13) Emeklilik ve istifa işlemlerini yapmak.
14) Ücretli ve ücretsiz izin işlemlerini yapmak.
15) Kıdem tazminat çizelgelerini tetkik ederek onaylatmak.
16) Vefat, İşten çıkarma, disiplin kurulu kararı ile ve askerlik nedeni ile kayıt kapama işlemlerini yapmak.
17) İşçilerin hizmet birleştirme işlemlerini yapmak.
18) İşçi hizmet akitlerinin askıya alınma işlemlerini yapmak.
19) İşçi personelle ilgili özlük defteri tutmak, dolu-boş kadroları belirlemek.
20) Kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki diğer görevleri de yapmak.
Maaş Destek Biriminin Görevleri;
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 11.maddesi gereğince Belediye Başkanı, üst yöneticiliği sıfatıyla kendisine ait Kurumun mali ve idari sorumlulukların bir kısmını Harcama Yetkilisi sıfatıyla birim müdürlerine devretmiştir.
Ayrıca Maliye Bakanlığının yayımlamış olduğu Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğde (Seri No:1); Harcama Yetkilisinin Belirlenmesine ilişkin 2.maddesinde ise; “5018 sayılı Kanunun 5436 sayılı Kanunla değişik 31 inci maddesinin birinci fıkrasında bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisi olarak belirlenmiştir. Bu hüküm uyarınca bütçe sınıflandırması harcama yetkilisini belirleyen temel unsur olmaktadır.”
madde hükmü gereğince Belediyemiz birim amirleri Belediye Başkanı tarafından Harcama Yetkilisi olarak görevlendirilmiştir.
Belediyemiz birimlerinin aşağıda yazılı maaş ve ödeneğe esas iş ve işlemlerine yardımcı olmak amacıyla; Maaş Destek Birimi aşağıdaki işlemleri yapmak üzere görevlendirilmiştir.
1- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin her türlü mali hakları ile ilgili işlemleri yürütmek.
2- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin doğum, ölüm ve buna benzer yardımlarının işlenmesi ve maaş tahakkuklarının gerçekleştirilmesi.
3- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin aylık ücretlerine ilişkin işlemleri düzenleyerek gerçekleştirmek.
4- Kadrolu İşçilere ait mesai ve vardiyalı çalışma planını düzenli olarak her ay çalıştıkları müdürlüklerinden isteyerek gerçekleştirmek.
5- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin icra, nafaka ve muvafakat kesintilerini işleyerek düzenli olarak takip ederek ilgili icra müdürlüklerine gönderimini sağlamak.
6- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin zorunlu bireysel emeklilik sistemindeki (BES) işlemlerini gerçekleştirmek.
7- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin iş göremezlikten dolayı aldıkları rapor ve istirahat işlemlerinin takibi yaparak maaş işlemlerine eklemek.
8- Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin emekli ikramiye hesaplamalarını ve tahakkuk işlemlerini yapmak.
9- Memur ve Kadrolu İşçi personellerin Arazi tazminatı almayı hak edenlerin puantajlarının müdürlüklerinden takibi yapılarak gerekli evraklara göre işlemleri yapmak.
10- Memur personellere verilen ikramiye ve performans işlemlerini yapmak.
11- 4688 sayılı Kamu Görevlileri ile Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunun gereği Belediyemiz ile ilgili yetkili sendika arasında yapılan Toplu İş Sözleşme hükümlerinin takibini yapmak ve uygulamak.
Sayfa 8 / 12 12- Belediye Başkanın aylık ödeneğini düzenlemek.
13- Belediye Başkan Yardımcılarının (Seçilmiş Meclis Üyesi ) aylık ödeneklerini düzenlemek.
14- Meclis, Komisyon ve Encümen huzur hakları ödeneklerini düzenlemek.
15- Başkan vekilliği ödeneğini düzenlemek.
16- Denetim Komisyonu ödeneğini düzenlemek.
17- Başkan, Başkan Yardımcısı Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin Ödeme Emri Belgeleri ve tahakkukları düzenlenerek müdürlük bazında Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderilmesini sağlamak.
18- Başkan, Başkan Yardımcısı Memur, Sözleşmeli Memur ve Kadrolu İşçi personellerin her türlü ödeneği (Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu, Yurt dışı Görev Yolluğu, Avans vb.) düzenlemek.
b) Eğitim Hizmetleri Şefinin görev, yetki ve sorumlulukları
(1) Personelin, eğitim ihtiyaçlarının giderilmesi amacıyla düzenlenecek hizmet içi eğitim programları, Kurum görevlerindeki değişmeler, yasal düzenlemeler, insan kaynağındaki niteliksel gelişimler ile bütçe imkânları dikkate alınmak suretiyle, yıllık olarak hazırlanan ve yıl içinde güncellenen eğitim planı dâhilinde gerçekleştirilir.
a) Personelin mesleki bilgi ve yeteneklerini geliştirebilecekleri yurt içi ve yurt dışı çalışma ve eğitim imkânlarına ilişkin araştırma sonuçlarını kapsayacak çalışmalar yapmak.
b) Eğitim ihtiyaçlarının tespiti hususunda Kurum içinde düzenlenecek anket yapmak ve sonuçlarını değerlendirmek.
c) İlgili diğer hususları, kapsayacak şekilde, araştırma yapmak.
d) Bir sonraki yıla ilişkin olarak hazırlanan hizmet içi eğitim planını, Başkanlık makamının onayını müteakip uygulamaya geçirmek.
e) İşe yeni alınan personele, çalıştığı müdürlük ve kurumla ilgili bilgilendirilmesi amacıyla uyum eğitimini vermek.
f) Başkanlıkça düzenlenecek toplantı, seminer, bilgi şöleni gibi etkinliklerde idari organizasyonu sağlayıcı çalışmaları yapmak.
g) Kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki diğer görevleri de yapmak.
(2) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Müdüre karşı sorumludur.
İş Sağlığı ve Güvenliği Şefliğinin görevleri
a) Sancaktepe Belediyesinde, işin yürütülmesi nedeniyle oluşan tehlikeleri ortadan kaldırmak, uzaklaştırmak ve sağlığa zarar verebilecek koşullardan arındırarak, daha iyi bir çalışma ortamı sağlamak,
b) Çalışanların iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı önleyici tedbirler alınmasına yönelik Organizasyon sağlanması, mağduriyetlerinin en aza indirilmesi.
c) Yapılan işin niteliği göz önünde bulundurularak mesleki riskleri önlenmek, eğitim ve bilgi verilmesi dahil her türlü tedbiri almak.
d) Acil Durumlar Hakkında Bilgilendirme, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik kapsamında Yangın güvenliği açısından denetimler yapmak, eğitimler vererek çalışanların bilinçlendirilerek acil durumlara müdahaleye hazırlanması,
e) İşyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulup uyulmadığını izlemek, denetlemek ve uygunsuzlukların giderilmesini sağlamak,
f) Risk değerlendirmesi yapmak veya yaptırmak,
g) 4857 Sayılı İş Kanunu, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve İş Güvenliği Uzmanlarının Görev Yetki ve Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik ve 25.4.2013 tarihli ve 28628 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği hükümlerini yerine getirmek ve bu kanun kapsamında yayınlanan ilgili yönetmelikleri
Sayfa 9 / 12 yerine getirmekle görevlidir.
c) İş Sağlığı ve Güvenliği Şefinin görev, yetki ve sorumlulukları;
1) İş Sağlığı ve Güvenliği Şefinin görev ve yetkileri şunlardır;
a) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Müdüre karşı sorumludur.
b) Personele verilen görevlerin zamanında verimli olarak yapılmasını sağlamak.
c) Şefliğin rutin işlerinin devamlılığını sağlamak.
ç) Şefliğin hizmetlerinin ifasının iyileştirmesi ve performans artırımını temin etmek.
d) Müdürün verdiği diğer görevleri yapmak.
e) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve İş Güvenliği Uzmanlarının Görev Yetki ve Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik ve 25.4.2013 tarihli ve 28628 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği hükümlerini yerine getirmek ve getirilmesini sağlamak.
f) Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik kapsamında; Yangın güvenliği açısından denetimler yapmak, eğitimler vermek, sertifikalandırılmalarını sağlamak ve yangın önlemlerinin alınmasını sağlamak,
g) İş Sağlığı ve Güvenliği Şefi, İş Güvenliği Uzmanı belgesine sahip kadrolu personeller içinden görevlendirilir.
İş Sağlığı ve Güvenliği Şefliğinin görevleri ile bu görevleri yapmakla yükümlü bürolar aşağıda gösterilmiştir.
2) İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanının görev, yetki ve sorumlulukları;
1) İş güvenliği Personelinin görev ve yetkileri şunlardır;
a) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve İş Güvenliği Uzmanlarının Görev Yetki ve Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik hükümlerini yerine getirmek.
b) Belediye hizmet alanlarında saha denetimlerini gerçekleştirmek.
c) Belediye hizmet alanlarında tespit edilen güvensiz durumları ilgili müdürlüklere yazılı olarak bildirmek.
d) İş Sağlığı ve İş Güvenliği Kurulu toplantılarını organize etmek. Kurulun sekreterliği görevini icra etmek.
e) İş Sağlığı ve Güvenliği hizmet içi eğitimleri organize etmek.
f) Risk analizi çalışmalarını organize etmek.
g) Tespit edilen tehlikeli ve riskli konuların takibini ve kontrolünü gerçekleştirmek.
h) Kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki diğer görevleri de yapmak.
ı) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Şef ve Müdüre karşı sorumludur.
3) İş Ekipmanları Denetim Sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları;
a) İş Ekipmanları Denetim Sorumlusu; İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmelik hükümlerine göre Periyodik Kontrol Yapmaya Yetkili olduğuna dair belgeye sahip olmak ve personelin kabul etmesi şartı ile Belediyede görevli kadrolu personeller içinden Belediye Başkanı tarafından görevlendirilir.
b) İş Ekipmanları Denetim Sorumlusunun görev ve yetkileri şunlardır;
c) 25.4.2013 tarihli ve 28628 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği hükümlerini yerine getirmek.
Sayfa 10 / 12 d) İş ekipmanlarının çalıştırılması, durdurulması, kullanılması, taşınması, tamiri, tadili, bakımı, hizmete sunulması ve temizlenmesi gibi iş ekipmanı ile ilgili her türlü faaliyeti yürütülmesini sağlamak,
e) Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik kapsamında; Yangın güvenliği açısından denetimler yapmak, eğitimler vermek, sertifikalandırılmalarını sağlamak ve yangın önlemlerinin alınmasını sağlamak,
f) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Şef ve Müdüre karşı sorumludur.
c) Kariyer Merkezi Şefliği aşağıda sayılan görevleri yürütür.
a) İş arayan vatandaşlarımızın Sancaktepe Belediyesi kurumsal web sitesi Kariyer Merkezi modülünden (internet üzerinden) özgeçmişlerini oluşturarak veya bizzat başvuru yapmalarını sağlamak.
b) İşletmelerin açık iş pozisyonları için ihtiyaç duydukları işgücü başvurularını alarak ön görüşmeli uygun yönlendirmeler yapmak.
c) Özellikle genç işsizlerimizi kendi kişisel görünümüne en uygun olan, yoğun ve güncel eleman istihdamı sağlayan sektör ve mesleklere yönlendirmek.
d) İş başvurusunda bulunan tüm insanlarımızın daha kolay iş bulabilmelerine yardımcı olmak üzere kariyerleri araştırmaya odaklanmalarını sağlamak, kariyer değerlendirmeleri ve kariyer planlamalarını bir arada yaparak kariyer danışmanlığı hizmeti sunmak.
e) Türlü sebeplerle eğitimi yarıda kalmış genç işsizlerimizi ilgi alanları ve becerilerini de dikkate alarak iş dünyamızın en fazla ihtiyaç duyduğu kalifiye elemanlar olmalarını sağlamak üzere meslek kurslarına yönlendirmek.
f) Sancaktepe Belediyemizin İş-kur’ la yapmış olduğu protokol çerçevesinde ‘‘ İş-kur Hizmet Noktası’’ olarak istihdam ve meslek edindirme çalışmaları yapmak ve meslek kursları düzenlemek.
g) Türkiye İş Kurumu ile belediyemiz arasındaki protokollere bağlı olarak yürütülen TYP (Toplum Yararına Program) kapsamındaki tüm iş ve işlemleri yürütmek.
h) Yapılan çalışmaları raporlayarak bağlı olduğu Müdüre bildirmek.
i) Görev unvanına uygun olan ve amirin istediği diğer işleri yapmak.
j) Görev alanına giren ve Müdürlük tarafından verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir
e) Büro Personelinin görev, yetki ve sorumlulukları (1) Büro Personelinin görev ve yetkileri şunlardır;
a) Devlet Memurları Kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla ve amirleri tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve görevlerini iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludur.
b) Amirin verdiği talimatları eksiksiz yerine getirmek, amirinden aldığı talimatın mevzuata ve diğer esaslara veya yetkili organların kararlarına aykırı olması durumunda bu aykırılığı emir veren amirine bildirmek, amir talimatında ısrar eder ve yazılı olarak tekrarlarsa talimatı yerine getirerek durumu bir üst makama bildirmek.
c) Amirleri, iş arkadaşları ve üçüncü şahıslarla olan ilişkilerinde gereken saygı, nezaket ve kolaylığı göstermek.
d) Görevi ile ilgili mevzuatı, Belediye organlarının kararlarını ve mesleki bilgi, usul ve uygulamaları bilmek, Onlara uymak ve gereği gibi uygulamak.
e) Görevli olduğu birimin düzeni, görevlerin yürütülmesi ve güvenlik ve gizliliğin sağlanması amacıyla alınan önlemlere titizlikle uymak.
f) Kendisine teslim edilen büro malzemelerini en iyi şekilde korumak, bakımını yapmak.
Malzeme ihtiyacını amirine bildirmek ve teminini sağlamak.
Sayfa 11 / 12 (2) Görev ve yetkilerin gereği gibi yerine getirilmesinden, Şef ve Müdüre karşı sorumludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çalışma Usul ve Esasları
Görevde Yükselme
MADDE 11 - (1) Kurum içi yükselme, personelin yetki ve sorumluluk yönünden daha üst bir göreve unvanlar itibariyle geçmesidir.
(a) Kurum içi yükselme suretiyle yapılacak atamalarda, Kurum hizmet gerekleri ile liyakat ve kariyer ilkeleri esas alınır.
(b) Yükselme suretiyle atanan personelin, atama yapılan kadro unvanı için öngörülen niteliklere sahip olması şarttır.
Personel kütüğü ve kimlik belgesi
MADDE 12 - (1) Kurumda göreve başlayan her personele bir numara verilir. Personel, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından tutulacak, adı, soyadı, cinsiyeti, doğum tarihi ve yeri, öğrenimi, kadrosu, işe başlama tarihi ile işten ayrılma tarihi ve sebebinin yer aldığı bilgiler içeren personel kütüğüne kayıt edilir.
(2) Kurum personeline fotoğraflı ve onaylı bir kimlik belgesi verilir. Görev ve unvan değişikliklerinde kimlik belgesi yenilenir. Kimlik belgesi üzerinde silinti ve kazıntı yapılmaz.
Kimlik belgelerini kaybedenler bu hususu derhal İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne bildirmek zorundadırlar. Kurumdan ayrılanların kimlik belgeleri iptal edilir.
Kurullar ve Komisyonlar
MADDE 13-(1) 4857 sayılı İş Kanunu ile T.İ.S, 6331 sayılı kanun ve diğer mer’i mevzuat gereğince işçi, memur ve diğer personelin işlemlerinin yürütülmesi amacıyla Belediye bünyesinde aşağıdaki kurul ve komisyonlar oluşturulur.
a) İşçi Disiplin Kurulu b) Hasar tespit Komisyonu
c) İş sağlığı ve İş güvenliği Kurulu d) Risk değerlendirme kurulu
e) Giyim Koruyucu Eşya Komisyonu
f) İzin Komisyonu ve diğer kurul ve komisyonlar.
Disiplin kurulları
MADDE 14 -(1) Kurum personeli hakkında disiplin konularında karar vermek üzere, disiplin kurulu oluşturulur.
(a) Memur Disiplin kurulu; 657 sayılı Devlet Memurlar Kanununun 134’ncü maddesine dayanılarak çıkarılan Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik gereğince oluşturulur.
Sayfa 12 / 12 (b) İşçi Disiplin Kurulu; Toplu iş Sözleşmesinin ilgili maddelerine gereğince oluşturulur.
(2) Kurulların başkan ve üyelerinin, kurul çalışmaları sırasında görevleri başında bulunmamaları halinde, yerlerine vekilleri katılır.
Disiplin cezaları
MADDE 15 - (1) Kurum personellerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olanlara Kanununun 125 inci maddesinde belirlenen disiplin cezaları, 4857 sayılı iş kanunu kapsamında çalışanlara, adı geçen kanunun ilgili maddeleri ve Toplu İş Sözleşmesi Ceza Cetvelinde belirtilen cezalar uygulanır.
Disiplin İşlemleri
MADDE 16 – (1) Disiplin işlemleri;
Birim Müdürü, tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir. Bu yetkisini Birim Şefi vasıtasıyla kullanabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 17 – (1) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Geçici Madde
MADDE 18 - Sancaktepe Belediye Meclisinin 06/09/2019 tarih ve 57 sayılı kararıyla kabul edilen İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 19 – (1) Bu yönetmelik 20 maddeden ibaret olup Sancaktepe Belediye Meclisince kabulünü müteakip yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 20– (1) Bu yönetmelik hükümlerini Sancaktepe Belediye Başkanı yürütür
