BAKAN SUNUŞU. FİKRİ IŞIK Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı KOSGEB İcra Komitesi Başkanı

Yeni Türkiye vizyonumuzun en önemli parçasını oluĢturan, güçlü ve istikrarlı ekonomi modeli sayesinde ülkemizde sürdürülebilir büyüme dönemi yaĢanmaktadır. Hükümet olarak oluĢturduğumuz güçlü ekonomik zemin ve istikrarlı yatırım ortamında, giriĢimcilerimiz ve KOBĠ‟lerimiz baĢarılı bir dönem geçirmektedir. Bu refah ortamında KOBĠ‟lerimiz dünya pazarlarına açılmıĢ, giriĢimcilerimiz de yenilikçi fikirlerini icraata dökme imkânı bulmuĢtur.

2023 hedeflerine ulaĢmanın, rekabetçi KOBĠ‟lerimiz sayesinde olacağını çok iyi bilen, KOBĠ‟lerden sorumlu milli kuruluĢumuz KOSGEB, küresel pazarda söz sahibi KOBĠ‟ler için daha güçlü olmayı vizyon edinmiĢtir.

KOBĠ‟lerimize ve giriĢimcilerimize yönelik çok değerli çalıĢmalar sürdüren KOSGEB, KOBĠ‟lerimizi yönetim, kurumsallaĢma, ihracat, istihdam ve teknoloji gibi alanlarda daha nitelikli bir yapıya taĢımayı hedefliyor.

Her geçen gün kendini yenileyerek destek ve hizmetlerini sürdüren KOSGEB, KOBĠ ve giriĢimcilerimizin rekabet güçlerini geliĢtirerek, ekonomik ve sosyal kalkınmadaki paylarını artırmak amacıyla faaliyetlerine devam edecektir.

Türkiye‟de büyümenin lokomotifi imalat sanayi olmalıdır. Ġhracatının büyük bir kısmı sanayi ürünlerinden oluĢan bir ülkede imalat sanayi güçlü olmalı ki tüm sektörlerimiz güçlü olsun.

Bu bağlamda KOSGEB, sanayi sektöründeki KOBĠ‟lerimizin ihtiyaçlarına göre de hizmet ve destek vermektedir.

2015 yılını baĢarıyla tamamlayan KOSGEB, destek programlarını revize ederek, destek oranlarını arttırmıĢtır. 2016 yılında da kurumun nitelikli hizmet sunma kapasitesini arttırarak, sunacağı hizmet ve desteklerle KOBĠ‟lerimizin yanında olmayı sürdürecektir.

Yeni Türkiye‟nin 2023 hedeflerine ulaĢmasında büyük katkı sağlayacak KOSGEB 2016 yılı Performans Programı‟nın baĢarıyla uygulanmasını temenni ediyor, emeği geçen herkese teĢekkür ediyorum.

FİKRİ IŞIK

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı

KOSGEB İcra Komitesi Başkanı

KOSGEB, ülkemizde istihdama en büyük katkıyı yapan ve yeni Türkiye‟nin üretim dinamosu olan KOBĠ‟lerimize desteklerini her geçen gün katlayarak devam ettiriyor.

81 ilde 88 müdürlükle hizmet veren ve kurumsal iletiĢimi önemseyen KOSGEB, çağrı merkezinin kapasitesini arttırarak, KOBĠ ve giriĢimciler için daha iĢlevsel hale getirdi.

GiriĢimcilik desteklerimizden faydalanan giriĢimci sayısı her geçen yıl artıyor, 2015 yılında bu sayı 11.000‟i buldu. Revize edilen GiriĢimcilik Destek Programı ile giriĢimcilere verilen desteğin hibe kısmı 30 bin liradan 50 bin liraya, faizsiz kredi desteği ise 70 bin liradan 100 bin liraya çıkarıldı.

Stratejik yönetim anlayıĢını kurum kültürü olarak benimseyen KOSGEB 2016-2020 yıllarını kapsayan yeni Stratejik Planını hazırlayarak, KOSGEB‟in beĢ yıllık yol haritasını çizmiĢtir.

KOBĠ‟lerimizin yönetim becerilerini ve kurumsal yetkinliklerini geliĢtirmek, Ar-Ge ve inovasyona dayalı faaliyetlerini artırmak, giriĢimcilik kültürünü geliĢtirerek baĢarılı yeni iĢletmelerin kurulmasını teĢvik etmek üzere, çalıĢmalarımızı yürüterek KOBĠ‟lerimizin ihtiyaç duyduğu alanlarda faydalı olmaya çabalıyoruz.

2015 yılında KOBĠ ve giriĢimcilerimizin geliĢtirilmesi ve desteklenmesi amacıyla bütün destek programlarımızda yeni düzenlemeler yaptık, destek limit ve oranlarını artırdık. Yine KOBĠ‟lerimiz için Uluslararası Kuluçka Merkezi ve Hızlandırıcı Destek Programını 1 Ocak 2016 tarihi itibariyle uygulamaya koyduk.

Türkiye‟nin 2023 yılı hedeflerine ulaĢabilmesi, yeni Türkiye ve üreten Türkiye hedefi doğrultusunda ilerleyebilmesi için 2016 yılı Performans Programının baĢarıyla uygulanmasını diliyor, Performans Programımızın hazırlanmasında emeği geçen arkadaĢlara teĢekkür ediyorum.

Recep BİÇER

Başkan

I. GENEL BİLGİLER ... 1

A. Misyon, Vizyon ve Temel Değerler ... 1

B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar ... 2

1. Mevzuat ... 2

2. KuruluĢun Görevleri ... 3

C. Teşkilat Yapısı ... 4

D. Fiziksel Kaynaklar ... 6

1. Fiziki Kaynaklar ... 6

2. BiliĢim Sistemi ... 6

E. İnsan Kaynakları ... 8

II. PERFORMANS BİLGİLERİ ... 10

A. TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER ... 10

B. PERFORMANS PROGRAMININ ÜST POLİTİKA BELGELERİYLE İLİŞKİSİ ... 12

C. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLER ... 22

D. PERFORMANS HEDEF VE GÖSTERGELERİ İLE FAALİYETLER... 23

Tablo 3: Performans Hedefi Tablosu ... 23

E. İDARENİN TOPLAM KAYNAK İHTİYACI ... 70

Tablo 6: Toplam Kaynak İhtiyacı Tablosu ... 70

F. FAALİYETLERDEN SORUMLU HARCAMA BİRİMLERİ ... 71

Tablo 7: Faaliyetlerden Sorumlu Harcama Birimleri Tablosu... 71

Tablo 1: KOSGEB Desteklerine ĠliĢkin Mevzuat Tablosu ... 2

Tablo 2: Ġnternet Portallarında Sunulan Hizmetler ... 7

Tablo 3: Performans Hedefi Tablosu ... 23

Tablo 4: Faaliyet Maliyetleri Tablosu ... 33

Tablo 5: KOSGEB Performans Tablosu ... 65

Tablo 6: Toplam Kaynak Ġhtiyacı Tablosu ... 70

Tablo 7: Faaliyetlerden Sorumlu Harcama Birimleri Tablosu ... 71

ŞEKİLLER ve GRAFİKLER DİZİNİ Şekil 1: KOSGEB TeĢkilat ġeması ... 5

Grafik 1:Personelin Unvanlara Göre Dağılımı ... 8

Grafik 2: Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı ... 8

Grafik 3: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı ... 9

Grafik 4: Personelin Görev Yaptığı Yere Göre Dağılımı ... 9

A. Misyon, Vizyon ve Temel Değerler

MĠSYONUMUZ

KOBİ ve girişimcilerin rekabet güçlerini geliştirecek destek ve hizmetler sunarak ekonomik ve sosyal kalkınmadaki paylarını artırmak.

VĠZYONUMUZ

Küresel pazarda söz sahibi KOBİ’ler için güçlü ve öncü KOSGEB.

TEMEL DEĞERLERĠMĠZ

 EriĢilebilirlik: KOSGEB ihtiyaçları karşılama yönünde kolaylıkla ulaşılabilir hizmetler sunar.

 Öncü ve yönlendirici: KOSGEB faaliyet alanında öncü ve yönlendirici olmayı hedefler ve bu doğrultuda uzmanlık geliştirir.

 Hedef Kitle Odaklı: KOSGEB müşteri değeri yaratma, hedef kitle istek, beklenti ve gereksinimlerinin ne olduğunun bilincindedir ve bu yönde hareket eder.

 Tarafsızlık: KOSGEB tüm taraflara eşit uzaklıktadır; önyargısız, somut, veri ve bilgiye dayanan bir yaklaşım sergiler.

 ġeffaflık: KOSGEB yasalara uygun, şeffaf ve doğrulukla hareket eder.

 Etkinlik ve verimlilik: KOSGEB kaynaklarını etkin, etkili ve gerçekçi şekilde kullanır.

 Hesap verilebilirlik: Hedef kitlesine karşı dürüstlük ve hesap verilebilirlik anlayışını temel alır.

 Yenilikçi yaklaĢım: KOSGEB yeni bilgilere açıktır; en iyi çözümlerle hareket etmek için keşfederek ve farklı yaklaşımları deneyerek mevcut bilginin sürekli iyileştirilmesi hedeflenir.

 ĠĢ Birliğine Açıklık: KOSGEB ulusal ve uluslararası kurum/kuruluşlarla iş birliğine yatkındır.

 Dinamizm: KOSGEB hizmet ve desteklerinde günün şartlarına uygun şekilde

değişiklik yapabilme kabiliyetine sahiptir.

1. Mevzuat

KOSGEB‟e iliĢkin mevzuat bilgileri aĢağıdaki tabloda yer almaktadır:

Tablo 1: KOSGEB Desteklerine ĠliĢkin Mevzuat Tablosu Sıra

No Mevzuat Adı Mevzuat No.

Resmi Gazete Tarihi

Resmi Gazete

Sayısı 1 KOSGEB‟in Kurulması Hakkında Kanun 3624 20.04.1990 20498 2

Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde

Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun

4684 03.07.2001 24451

3

Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi ĠĢletmelerinin GeliĢtirilmesi ve Desteklenmesi amacıyla KOSGEB Tarafından Uygun KoĢullarda Finansal Destek Sağlanması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı

2004/7131 04.05.2004 25452

4

Küçük ve Orta Büyüklükteki ĠĢletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik

- 18.11.2005 25997

5

Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi ĠĢletmelerinin GeliĢtirilmesi ve Desteklenmesi Amacıyla KOSGEB Tarafından Uygun KoĢullarda Finansal Destek Sağlanması Hakkında Kararda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı

2008/13524 26.04.2008 26858

6 3624 Sayılı KOSGEB KuruluĢ Kanunu‟nda

DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun 5891 05.05.2009 27219

7

KOSGEB Tarafından Verilecek Hizmetler ve Desteklerden Yararlanacak Küçük ve Orta Büyüklükteki ĠĢletmelere ĠliĢkin Sektörel ve Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı

2009/15431 18.09.2009 27353

8 KOSGEB KOBĠ Kredi Faiz Desteği

Yönetmeliği - 19.09.2009 27354

9 KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği 15.06.2010 27612

10

Küçük ve Orta Büyüklükteki ĠĢletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

04.11.2012 28457

11

KOSGEB Tarafından Verilecek Hizmetler ve Desteklerden Yararlanacak Küçük ve Orta Büyüklükteki ĠĢletmeler ĠliĢkin Sektörel ve Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi Hakkında Kararda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Karar

2016/8425 26.02.2016 29636

3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli ĠĢletmeleri GeliĢtirme ve Destekleme Ġdaresi BaĢkanlığı‟nın Kurulması Hakkında Kanun‟un 4. maddesinde KOSGEB‟in görevleri aĢağıdaki Ģekilde belirtilmiĢtir:

a) Sanayide, araĢtırma ve geliĢtirme faaliyetlerinin desteklenmesi ve faaliyetlerin uygulanması için Teknoloji Merkezleri, Teknoparklar, DanıĢmanlık Merkezleri, Enstitüler ve benzeri birimlerin kurulmasını sağlamak,

b) Üniversiteler ile kamu ve özel araĢtırma kurumlarındaki bilim ve teknoloji altyapısından iĢletmelerin yararlanmasını sağlamak, sanayi ve üniversite iĢ birliğini kuvvetlendirmek,

c) Teknoloji düzeyini yükseltmek üzere, mevcut teknolojik bilgilere eriĢmek ve yeni teknolojik bilgiler üretmek, eriĢilmiĢ ve üretilmiĢ bilgileri yaygınlaĢtırmak,

d) Üniversite ve AraĢtırma Merkezleri‟nin imkanlarından yararlanarak yeni ve ileri teknolojiye dayalı bilgilerin derlendiği, değerlendirildiği, geliĢtirildiği ve uygulamaya yönelik üretime hazır hale getirilerek iĢletmelerin kullanımına sunulduğu Teknoloji Merkezleri ve Teknoparkları kurmak ve kurdurtmak,

e) ĠĢletmelerin planlı yönetim anlayıĢına, modern ve çağdaĢ iĢletmecilik düzeyine kavuĢturulmalarını teminen değiĢik sektörlerde yatırımları yönlendirmek üzere proje profillerini uygulayacak, atıl kapasiteleri değerlendirecek, verimliliği artıracak;

modernizasyon, üretim, yönetim, pazarlama, enformasyon ve teknoloji adaptasyonu gibi konularda kapsamlı “Teknik Yardım ve Destek Programı ve Projeleri”ni gerçekleĢtirecek Ġhtisas Merkezleri‟ni kurmak ve kurulmasını sağlamak,

f) ĠĢletmelerin uluslararası düzeyde mal üretmeleri ve daha modern iĢletmeler haline gelmelerini teminen gerekli yardımda bulunmak, sanayi rehabilitasyonu için gerekli düzenlemeleri yürütmek; sanayi ürünlerini çeĢitlendirecek, yan sanayi iliĢkilerini geliĢtirecek Ģekilde; malzeme bilgisi, tasarım, prototip imalat, imalat usul ve iĢlemlerinin seçimi, takım aparat kullanımı, bakım-onarım planlaması ve iĢ temini gibi iĢyerinde ve uygulamalı olarak aktif danıĢmanlık hizmetlerini verecek olan DanıĢmanlık Merkezleri tesis etmek ve bu iĢletmelerin ortak istifadesine yönelik olarak malzeme test ve analiz ile mamul madde fiziki ölçümleme laboratuvar ve atölyelerini kurmak ve kurulmasını sağlamak,

g) Hizmet Merkezleri‟nde görev alacak elemanların, özel ihtisas konularında eğitimini teminen Eğitim Uzmanları‟nın yetiĢtirilmesi, yaygın eğitim programlarının düzenlenmesi, iĢletmelerin eğitim ihtiyaçlarının tespiti ve gerekli eğitimlerinin sağlanması ile ilgili Uygulamalı Teknik Eğitim Merkezleri‟ni kurmak,

h) ĠĢletmelerin yatırım, üretim, yönetim ve planlama konularında bilgi ve beceri yönünden güçlenmeleri ve geliĢmelerini sağlamak,

i) ĠĢletmelerin pazarlama sorunlarına çözümler aramak; iĢletmelerin yurt içi ve yurt dıĢı pazarlarda rekabet edebilir düzeye gelmelerini teminen gerekli çalıĢmaları yürütmek ve konuya iliĢkin danıĢmanlık hizmetlerini en verimli bir biçimde organize etmek,

j) GiriĢimcilik kültürünün ve ortamının geliĢtirilmesi ve yaygınlaĢtırılması için gerekli

tedbirleri almak, bu kapsamda giriĢimleri ve giriĢimcileri desteklemek,

yatırım ortamının iyileĢtirilmesi için gerekli tedbirleri almak ve destekleri sağlamak.

C. Teşkilat Yapısı

KOSGEB‟i oluĢturan idari organlar; Genel Kurul, Ġcra Komitesi ve BaĢkanlık‟tır. Organların oluĢumu ve görevleri 3624 sayılı Kanun ile belirlenmekte olup aĢağıda kısaca özetlenmiĢtir:

 Genel Kurul; BaĢbakan‟ın veya görevlendireceği bir bakanın baĢkanlığında, Ekonomi Bakanı, Maliye Bakanı, Milli Eğitim Bakanı, ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Kalkınma Bakanlığı MüsteĢarı, Hazine MüsteĢarı, Ekonomi Bakanlığı MüsteĢarı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı MüsteĢarı, TOBB ve TESK BaĢkanları ile 3624 sayılı Kanun‟un 6. maddesinde belirtilen diğer kurum / kuruluĢların üst düzey temsilcilerinden oluĢmaktadır.

 KOSGEB Genel Kurulu, yılda en az bir defa olmak üzere, BaĢbakan‟ın daveti üzerine toplanır. Genel Kurul‟un görevi, kalkınma plan ve programları doğrultusunda iĢletmelere iliĢkin geliĢtirme ve destekleme kararlarının alınması, uygulamaların planlanması ve koordinasyonunun sağlanması bakımından tedbirler almaktır.

 KOSGEB Ġcra Komitesi; Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı‟nın baĢkanlığında, Kalkınma Bakanlığı MüsteĢarı, Maliye Bakanlığı MüsteĢarı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı MüsteĢarı, Hazine MüsteĢarı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu BaĢkanı, Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Konfederasyonu BaĢkanı, Genel Kurul‟da temsil edilen Teknik Üniversite Rektörü, TÜBĠTAK BaĢkanı ve KOSGEB BaĢkanı‟ndan oluĢmaktadır.

Ġcra Komitesi, Komite BaĢkanı‟nın daveti üzerine en geç iki ayda bir toplanır. Ġcra Komitesi‟nin görevi, Genel Kurul‟un belirlediği politikalar istikametinde KOBĠ‟lerin geliĢtirilmesi ve desteklenmesine iliĢkin uygulama kararlarını almaktır.

BaĢkanlık, KOSGEB‟in yürütme organıdır ve Merkez TeĢkilatı ile TaĢra TeĢkilatı‟ndan ibarettir. KOSGEB taĢra teĢkilatını KOSGEB Müdürlükleri oluĢturmakta olup 81 ilde 88 KOSGEB Müdürlüğü ile ülke sathına yaygın olarak küçük ve orta ölçekli iĢletmelere hizmet verilmektedir.

KOSGEB Müdürlükleri, KOSGEB desteklerinin KOBĠ‟lere kullandırılmasını sağlamak, KOBĠ'lere ve giriĢimcilere uygulanan destekler, teĢvikler, pazar bilgileri gibi konularda KOBĠ‟lerin ihtiyacı olan bilgilendirme hizmetlerini gerçekleĢtirmek, KOBĠ'lerin rekabet güçlerini arttırmaya yönelik araĢtırmalar yapmak, raporlar hazırlamak, projeler hazırlamak ve bu projeleri yürütmekle görevlidir.

KOSGEB hizmet ve desteklerinin; yaygın, etkin ve koordinasyon içinde KOBĠ‟ye ve giriĢimciye sunulmasını sağlamak üzere Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Borsaları, Esnaf ve Sanatkarlar Odaları/Birlikleri, Esnaf ve Sanatkarlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri, Organize Sanayi Bölgeleri Yönetimleri, Üniversiteler ve Belediyeler ile iĢ birliği çerçevesinde 84 KOSGEB Temsilciliği bulunmaktadır.

2015 yıl sonu itibari ile KOSGEB TeĢkilat ġeması ġekil 1‟de gösterilmiĢtir.

KOSGEB GENEL KURULU KOSGEB İCRA KOMİTESİ

İDARE BAŞKANI

KOSGEB Müdürlükleri

Koordinasyon Dairesi BaĢkanlığı

KOSGEB Müdürlükleri Ġdari Koordinasyon Md.

Destek Uygulamaları Koordinasyon Md.

Ġnsan Kaynakları Dairesi BaĢkanlığı

Tahakkuk ve Özlük ĠĢleri Md.

Ġnsan Kaynakları Planlama Md.

Hizmet Ġçi Eğitim Md.

KOSGEB MÜDÜRLÜKLERĠ

BAŞKAN YARDIMCISI BAŞKAN YARDIMCISI BAŞKAN YARDIMCISI

Destek Hizmetleri Dairesi BaĢkanlığı Ġdari ĠĢler Md.

Satınalma Md.

Evrak ve ArĢiv ĠĢleri Md.

Teknoloji ve Yenilik Destekleri Politikalar Md.

Teknoloji ve Yenilik Destekleri Uygulamalar Md.

Teknoloji ve Yenilik Destekleri Dairesi BaĢkanlığı

Eğitim ve DanıĢmanlık Md.

GiriĢimciliği GeliĢtirme Md.

Bölgesel ve Yerel Kalkınma Md.

Pazar AraĢtırma ve Ġhracatı GeliĢtirme Md.

Proje Koordinasyon Md.

KOBĠ AraĢtırmalar ve Proje Koordinasyon Dairesi BaĢkanlığı

Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemleri Md

Bilgi ĠĢlem Dairesi BaĢkanlığı BiliĢim Altyapı Sistemleri Md.

Yazılım Sistemleri Md.

AB ve DıĢ ĠliĢkiler Dairesi BaĢkanlığı

AB Koordinasyon Md.

Uluslararası ĠliĢkiler Md.

Özel Kalem Müdürlüğü

Basın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğü

ĠÇ DENETIM BĠRĠM BAġKANLIĞI HUKUK MÜġAVĠRLĠĞĠ

Hukuk ĠĢleri Md.

REHBERLĠK VE DENETĠM KURULU BAġKANLIĞI

Rehberlik ve Denetim Kurulu Bürosu

KOBĠ Finansman Dairesi BaĢkanlığı

KOBĠ Finansal AraĢtırmalar Md.

KOBĠ Kredi Yönetimi ve Ġzleme Md.

Strateji GeliĢtirme ve Mali Hizmetler Dairesi BaĢkanlığı

Bütçe ve Performans Md.

Merkez Muhasebe Md.

Ġstanbul Muhasebe Md.

Ġzmir Muhasebe Md.

Strateji GeliĢtirme Md.

Ġç Kontrol Md.

Ankara Muhasebe Md.

Erzurum Muhasebe Md.

Samsun Muhasebe Md.

BAŞKAN YARDIMCISI

Bilgi Yönetimi ve Karar Destek Dairesi BaĢkanlığı

Bilgi Yönetimi Karar Değerlendirme Md.

Merkez Bilgi Koordinasyon Md.

Ankara Bilgi Koordinasyon Md.

Ġstanbul Bilgi Koordinasyon Md.

Ġzmir Bilgi Koordinasyon Md.

Erzurum Bilgi Koordinasyon Md.

Samsun Bilgi Koordinasyon Md.

Gaziantep Bilgi Koordinasyon Md.

1. Fiziki Kaynaklar

KOSGEB hedef kitlesi olan KOBĠ‟lere, BaĢkanlık binası da dahil olmak üzere 116 binada hizmet vermektedir. Söz konusu binaların 10 adedi KOSGEB‟e ait olup 53 adedi KOSGEB‟e tahsis edilmiĢ ve 53 adedi de KOSGEB tarafından kiralanmıĢtır. Yine Türkiye genelinde KOSGEB‟e ait toplam 7 adet arsa da bulunmakta olup, bu 7 arsanın 6‟sı üzerinde öz mal binalarımız bulunmaktadır.

Ankara ili Altındağ ilçesinde bulunan ve mülkiyeti KOSGEB‟e ait bulunan arsa üzerinde KOSGEB BaĢkanlık binası inĢaatına baĢlanmıĢ olup binanın yapımı tamamlandığında, hâlihazırda Mamak ilçesinde faaliyetlerine devam eden BaĢkanlık binasındaki fiziki mekân yetersizliğinden kaynaklanan sorunlar da büyük ölçüde giderilmiĢ olacaktır.

2. Bilişim Sistemi

BaĢkanlığımız bünyesinde yürütülen iĢ ve iĢlemlerin hızlandırılması, etkinliklerinin artırılması hususunda Bilgi Teknolojileri'nden azami oranda istifade edilmektedir. Bu bağlamda yönetim kademelerinde karar alma ve karar destek süreçlerinin hızlandırılması amacıyla; mevcut veri tabanlarının, veri iletiĢim altyapısının, sunucu bilgisayar sistemlerinin, kiĢisel bilgisayarların güvenli, etkin ve sürekli kullanılmasını temin edecek iĢ ve iĢlemler yürütülmektedir.

BaĢkanlık ve tüm KOSGEB Müdürlüklerinin internet eriĢimleri, Mamak BaĢkanlık binasında kurulu Metro Ethernet altyapısı üzerinden sağlanmaktadır. Mamak BaĢkanlık binası, internet altyapısı 100 Mbps bant geniĢliğine sahiptir. BaĢkanlık ve KOSGEB Müdürlükleri geniĢ alan ağı (WAN) TTVPN (Türk Telekom VPN) yapısıyla haberleĢmektedir. KOSGEB Müdürlükleri çeĢitli hızlarda MetroEthernet ve GSHDSL bağlantılarıyla sunuculara ve internete eriĢmektedir. 5651 sayılı Kanun kapsamında “Yer Sağlayıcılığı Faaliyet Belgesi”

bulunmaktadır. Merkez ve TaĢra teĢkilatı, Aktif Dizin (Active Directory) yapısında çalıĢmaktadır.

Verilen desteklerin takibi için “KOBĠ Bilgi Sistemi (KBS)” yazılımı kullanılmakta ve Kredi Faiz Desteği için yazılım uygulamaları bulunmaktadır.

Mevcut veri ambarının kapsamı geniĢletilerek, KOSGEB‟in kullanmakta olduğu veri tabanlarıyla çalıĢabilecek bir yapıya ulaĢtırılmıĢtır. Bu veri ambarı üzerinde çalıĢan dinamik raporlama yazılımı ile sürükle - bırak Ģeklinde raporlar hazırlanabilmekte; grafik görünümleri alınabilmektedir.

Ġnternet portalları ve sunulan hizmetlere iliĢkin bilgiler Tablo 2‟de yer almaktadır.

PORTAL ADI AÇIKLAMA İNTERNET ADRESİ

KOSGEB Internet Portalı

Kurumun dıĢarıya açılan penceresidir. Hedef kitleyi ilgilendiren her türlü duyuru ve yayının yer aldığı portaldır, ayrıca tüm portallara giriĢ için kullanılan ana giriĢ kapısıdır.

http://www.kosgeb.gov.tr

KOSGEB e- Personel Portalı

Kurum içinde personelin kurumsal yazılımlara SSO (Tek ġifre) ile ulaĢabildiği, duyurular, maaĢ bordrosu, site içi mesajlaĢma gibi iĢ ve iĢlemleri yapabildiği portaldır. Ayrıca personelin destek sistemine giriĢi bu portal aracılığı ile yapılmaktadır.

http://kds.kosgeb.gov.tr

KOSGEB Kredi Portalı

KOSGEB‟in kredi destek programlarıyla ilgili süreçlerin, baĢlangıcından tamamlanması aĢamasına kadar olan tüm adımları bu portal

üzerinden elektronik olarak

gerçekleĢtirilmektedir.

http://kredi.kosgeb.gov.tr

KOBİ ve Girişimcilik Ödülleri Portalı

BaĢarılı KOBĠ ve giriĢimcilerimizin kamuoyuna tanıtılması, ülkemiz ekonomisine yaptıkları katkının göz önüne serilmesi, cesaretlendirilmeleri ve potansiyellerinin ortaya çıkarılması için verilen ödüllere iliĢkin süreçlerin; baĢlangıcından tamamlanması aĢamasına kadar olan tüm adımları bu portal

üzerinden elektronik olarak

gerçekleĢtirilmektedir.

http://www.turkiyegirisimcileri.org

KOBİ Kampüs

KOBĠ Kampüs, zaman ve mekan gibi fiziksel sınırları ortadan kaldırarak KOBĠ‟lerin ihtiyaç ve sorunlarının çözümüne yönelik ücretsiz eğitimler ile yepyeni bir dünyanın kapısını aralamaktadır. Yenilikçi online kampüs aracılığıyla, KOBĠ yönetici ve çalıĢanlarının kiĢisel ve mesleki geliĢimine yardımcı olacak keyifli ve verimli bir deneyim yaĢama fırsatı sunulmaktadır.

http://kobikampus.kosgeb.gov.tr

KOBİ Cep

www.kosgeb.gov.tr‟den ulaĢılabilen tüm uygulama, duyuru, bilgi edinme vb. hizmet ve bilgilendirmelerin tüm paydaĢların mobil olarak ulaĢılmasını ve bu bilgilendirme ve hizmetlerden faydalanmasını sağlayan mobil uygulamadır.

http://kobicep.kosgeb.gov.tr

Diğer Portallar

COSME Programı kapsamında Avrupa IĢletmeler Ağı Konsorsiyumlarına ait web sayfalarına een.kosgeb.gov.tr adresinden ulaĢılmaktadır. Bunun yanı sıra Avrupa Çevre Müktesebatı‟na Uyum ile Ġlgili Bilgi Sisteminin Kurulması Projesi hakkında bilgilendirme amaçlı cevre.kosgeb.gov.tr adresi de bulunmaktadır.

http://een.kosgeb.gov.tr

http://cevre.kosgeb.gov.tr

müsaadesi, memuriyet durumu ve KPSS Ģartı kapsamında açıktan atama Ģeklinde yapılmaktadır. Ayrıca KOBĠ Uzman Yardımcısı ve MüfettiĢ Yardımcısı alımları yarıĢma sınavı ile yapılmaktadır. Açıktan atama yoluyla personel istihdamı sağlanmaktadır. 1868 pozisyondan 1305‟i dolu 563‟ü münhal bulunmaktadır.

İstihdam politikası: Personel alımı için Maliye Bakanlığı‟ndan açıktan atama müsaadesi talep edilmektedir. Ġllerdeki KOSGEB Müdürlüklerinin personel ihtiyacı, unvanlara göre o ildeki KOBĠ sayısı ile TÜĠK verilerine göre personel baĢına düĢen iĢletme sayısı belirlenerek ve ayrıca nakil talepleri değerlendirilerek karĢılanmaktadır.

Personelin unvanlara göre dağılımı Grafik 1‟de verilmektedir. Toplam personelin %55‟i uzman ve uzman yardımcılarından oluĢmaktadır.

Grafik 1:Personelin Unvanlara Göre Dağılımı

*Destek personeli sayısı; destek elemanı, şoför, sekreter, memur, teknisyen ve muhasebeci toplamını göstermektedir. Uzman- uzman yardımcısı sayısı; KOBİ Uzman ve Uzman Yardımcıları ile Mali Hizmet Uzman ve Uzman Yardımcılarının toplamını göstermektedir.

KOSGEB personelinin öğrenim durumuna göre dağılımı aĢağıdaki grafikte verilmiĢtir. Lisans mezunu, yüksek lisans ve doktora derecesindeki personelin tüm KOSGEB personelinin %84‟ünü oluĢturmakta olduğu görülmektedir.

Grafik 2: Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı

Yönetici; 134; 10%

Destek Personeli; 349;

27%

Avukat/Ġç Denetçi/MüfettiĢ ; 36;

3%

Uzman/Uzman Yardımcısı; 718; 55%

Diğer ; 68; 5%

Ġlköğretim; 17; 1% Lise; 135; 10%

Önlisans; 59; 5%

Lisans; 787; 60%

Yüksek Lisans; 289;

22%

Doktora; 18; 2%

Grafik 3: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı

KOSGEB personelinin görev yaptığı yere göre dağılımı Grafik 4‟te verilmektedir. 1.305 personelin %64‟ü taĢra teĢkilatında, %33‟ü ise merkez teĢkilatında görev yapmaktadır.

Grafik 4: Personelin Görev Yaptığı Yere Göre Dağılımı *

*BaĢkanlık Birimleri dıĢındaki birimler taĢra teĢkilatını oluĢturmaktadır.

TaĢra TeĢkilatında görev yapmakta olan personel sayısı 836 olup tüm personele oranı %64‟tür. KOSGEB personeli olarak görev yapmakta iken kurum dıĢında görevlendirilen personel sayısı ise 48‟dir.

0-4 yıl; 358; 27%

5-9 yıl; 285; 22%

10-14 yıl; 190; 15%

15-19 yıl; 154; 12%

20-24 yıl; 93; 7%

25-29 yıl; 120; 9%

30-34 yıl; 64; 5%

35 yıl ve üzeri; 41;

3%

A. Temel Politika ve Öncelikler

2016 Yılı Performans Programı hazırlanırken temel alınan politika ve öncelikler aĢağıda belirtilmektedir:

10. KALKINMA PLANI (2014-2018)

 GiriĢimcilik kültürü; eğitimin her kademesinde giriĢimciliğe yönelik örgün ve yaygın eğitim programları, giriĢimcilik eğitimlerinin niteliğinin artırılması, giriĢimci rol modellerinin tanıtılması ve ödüllendirilmesine yönelik uygulamalar yoluyla geliĢtirilecektir.

 GiriĢimcilik ekosisteminde hizmet ve destek sağlayan tüm kurum ve kuruluĢların kurumsal kapasiteleri ve iĢbirliği düzeyleri artırılacaktır. Kamu tüzel kiĢiliğine sahip meslek kuruluĢları, ekonomiye katkılarını artırmak ve giriĢimciliği desteklemek üzere yeniden yapılandırılacaktır.

 Kuluçka, ĠĢ GeliĢtirme Merkezleri ve Hızlandırıcıların nicelik ve nitelikleri artırılarak etkin bir Ģekilde hizmet vermeleri sağlanacaktır. Bu kapsamda kamu, STK‟lar ve özel sektör iĢ birliğiyle destek modelleri geliĢtirilecektir.

 GiriĢimcilik ve KOBĠ desteklerinin sağlanmasında yenilik, verimlilik ve istihdam artıĢı, büyüme, ortak iĢ yapma gibi ölçütlerin yanı sıra kadın, genç giriĢimcilik ve sosyal giriĢimciliğe de öncelik verilecektir. Uygulamada izleme ve değerlendirme süreçleri iyileĢtirilecek, etki analizlerinden yararlanılarak desteklerin ekonomiye katkısı ölçülecektir.

 GiriĢim sermayesi, bireysel katılım sermayesi, kredi garanti fonu, mikro kredi uygulamaları ve sermaye piyasası imkânları geliĢtirilerek, yeni giriĢim ve KOBĠ‟lerin finansmana eriĢimi kolaylaĢtırılacaktır.

 KOBĠ‟lerin Ar-Ge, yenilik ve ihracat kapasiteleri geliĢtirilerek uluslararasılaĢma düzeyleri artırılacaktır.

 KOBĠ‟lerin hem kendi aralarında hem de büyük iĢletmeler, üniversiteler ve araĢtırma merkezleriyle iĢ birliği halinde daha organize faaliyet göstermeleri ve kümelenmeleri desteklenecektir.

 ĠĢletmelerde KurumsallaĢmanın GeliĢtirilmesi-Kurumsal Yönetim AnlayıĢının

GeliĢtirilmesi amacıyla danıĢmanlık hizmetleri verilmesi, yasal mevzuatın geliĢtirilmesi

ve teĢvik mekanizmasının gözden geçirilmesi sağlanacaktır.

 Ar-Ge tabanlı, yenilikçi, çevre dostu ve yüksek katma değer yaratan üretim yapısı desteklenecek, elde edilecek ürünlerin ticarileĢtirme ve markalaĢtırma süreçlerine iĢlerlik kazandırılacak ve bu alanlardaki mikro reformlar hızlandırılacaktır.

 KOBĠ‟lerin uluslararası piyasalara eriĢim kolaylığını artırmak için uluslararası standartlara uyumunu sağlamaya yönelik destek verilecek, kapasite geliĢtirme ve teknik destek programları uygulanacak, böylece Ar-Ge, yenilik ve ihracat yapabilme kapasiteleri geliĢtirilecek, markalaĢmaları, kurumsallaĢmaları ve yenilikçi iĢ modelleri geliĢtirmeleri sağlanacaktır.

 KOBĠ kredi güvenilirliği ile ilgili veriler daha Ģeffaf ve kolay eriĢilebilir yapılarak KOBĠ‟lere kredi sağlama konusundaki riskleri azaltacak finansal araçların daha etkin kullanabilmelerini sağlayacak politikalar geliĢtirilecektir.

 Kadınlar ve engelliler baĢta olmak üzere, dezavantajlı toplum kesimlerinin iĢgücüne katılım ve istihdam oranlarını artırmaya yönelik politikaların uygulanmasına devam edilecektir.

2016 YILI PROGRAMI

 Finansmana eriĢimi kolaylaĢtırmak amacıyla KOBĠ‟lere yönelik uygulanan kefalet limiti, oranı ve miktarı artırılacaktır.

 KOBĠ‟lere ve giriĢimcilere sağlanan Ar-Ge, yenilik ve iĢbirliği desteklerinin miktarı artırılacaktır.

 ĠĢ geliĢtirme, kuluçka ve hızlandırıcı gibi merkezlerin sayısı ve etkinliği artırılacaktır.

Referans Politika

Doküman İlgili Politika/Plan Hükmü

Performans Programında İlişkili Hedef 64. Hükümet

Programı- Kadın

Kadın istihdamına yönelik getirdiğimiz istihdam teĢviklerinin devamını sağlayacağız. Kadın GiriĢimciliği Programı hazırlayarak uygulamaya koyacak ve kadınlarımızın iĢ hayatına atılmalarını kolaylaĢtıracağız.

2.3

64. Hükümet Programı- GiriĢimcilik ve KOBĠ‟ler

ĠĢ geliĢtirme, kuluçka ve hızlandırıcı gibi merkezlerin sayı ve etkinliğini artıracağız. Bu bağlamda, finansman eksiğinin en çok hissedildiği erken aĢama giriĢimciliğe yönelik, üst fon kurulması için çalıĢmalarımızı sürdürmekteyiz.

1.1

64. Hükümet Programı- GiriĢimcilik ve KOBĠ‟ler

KOBĠ‟lerimizin rekabet güçlerini artırarak ekonomik büyümeye daha fazla katkı vermesi temel amaçlarımızdan biridir. 64. Hükûmet olarak, hızlı büyüyen veya büyüme potansiyeline sahip giriĢimler ile yenilikçi KOBĠ‟leri desteklemeyi, istikrarlı ekonomik büyümenin ve sosyal geliĢmenin önemli bir gereği olarak görmekteyiz.

1.1, 1.5

64. Hükümet Programı- GiriĢimcilik ve KOBĠ‟ler

KOBĠ‟lerin finansmana eriĢiminin artırılması amacıyla taĢınırların teminat olarak kullanılmasının önündeki engelleri kaldıracak düzenlemeler yapacağız. KOBĠ‟lerin borsaya açılma faaliyetlerini destekleyecek; Kredi Garanti Fonu‟nun kefalet sağladığı KOBĠ sayısını artıracak ve GiriĢim Sermayesi Fonlarını yaygınlaĢtıracağız.

1.2

64. Hükümet Programı- GiriĢimcilik ve KOBĠ‟ler

GiriĢim sermayesi ve bireysel katılım sermayesi gibi yenilikçi finansman imkânlarını ve teknolojik giriĢimcilik destek modellerini artırma konusunda çalıĢmalarımızı sürdürmekteyiz.

1.2

64. Hükümet Programı-Bilim, Teknoloji ve Yenilik

Küçük ve Orta Ölçekli ĠĢletmelerin TSE ve patent belgelerinin maliyetlerinin devlet tarafından

karĢılanmasını sağlayacağız. 1.1, 1.3

64. Hükümet Programı-Ticaret

Ticaret hizmetlerinde markalaĢma ve kurumsallaĢma kapasitesinin geliĢtirilmesi yoluyla iĢletmelerin özellikle yeni geliĢen çevre ülke pazarlarına daha fazla açılmasını sağlayacağız.

1.3

64. Hükümet Programı-Enerji Güvenliği

Enerjiyi verimli tüketen ürünlerin verimsiz ürünlere

oranla kullanımının artırılması özendirilecektir. 1.2 64. Hükümet

Programı- Gençlik

Genç giriĢimciliği güçlendirmeye yönelik finansman, teknoloji, iĢletme ve pazarlama gibi konularda

programlar düzenleyeceğiz. 1.2

İlişkili Hedef

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 158

Eğitim sistemi ile iĢgücü piyasası arasındaki uyum; hayat boyu öğrenme perspektifinden hareketle iĢ yaĢamının gerektirdiği beceri ve yetkinliklerin kazandırılması, giriĢimcilik kültürünün benimsenmesi, mesleki ve teknik eğitimde okul-iĢletme iliĢkisinin orta ve uzun vadeli sektör projeksiyonlarını dikkate alacak biçimde güçlendirilmesi yoluyla artırılacaktır.

2.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 249

Toplumsal cinsiyet eĢitliği bağlamında, kadınların sosyal, kültürel ve ekonomik yaĢamdaki rolünün güçlendirilmesi, aile kurumunun korunarak statüsünün geliĢtirilmesi ve toplumsal bütünleĢmenin kuvvetlendirilmesi temel amaçtır.

2.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 251

Kadınların karar alma mekanizmalarında daha fazla yer almaları, istihdamının artırılması, eğitim ve beceri düzeylerinin yükseltilmesi sağlanacaktır.

2.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 257

Toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme konusunda farkındalık oluĢturulacak ve örnek uygulamalar

geliĢtirilecektir. 2.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 443

Maliye, para ve ödemeler dengesi politikalarıyla makroekonomik istikrarın güçlendirilmesi, beĢeri sermayenin geliĢtirilmesi, iĢgücü piyasasının etkinleĢtirilmesi, teknoloji ve yenilik geliĢtirme kapasitesinin artırılması, fiziki altyapının güçlendirilmesi ve kurumsal kalitenin iyileĢtirilmesi büyüme stratejimizin hayata geçirilmesi açısından önümüzdeki dönemde önemli politika alanları olacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 448

Firma ve genel olarak ülke düzeyinde kurumsal kalitenin artırılması istikrarlı ve yüksek büyümeye katkı sağlayacaktır. Firmaların yönetiĢim süreçlerinin iyileĢtirilmesi, ömürlerinin uzatılması ile verimlilik ve ölçek sorunlarının çözümü önem taĢımaktadır. Daha üst ölçekte kurumsal kalite kapsamında, belirsizliklerin en aza indirilmesi amacıyla kurallılık temelinde Ģeffaflık, hesap verebilirlik ve hukukun üstünlüğü ilkelerinin iĢlerliği güçlendirilecektir. Aynı kapsamda, kayıt dıĢılık ve yolsuzlukla mücadeleye devam edilecek, vergi düzenlemelerinde öngörülebilirlik ve istikrar sağlanacak, fikri mülkiyet ve patent hakları korunacak, piyasaların etkin iĢlemesi sağlanacak ve yatırım ortamı güçlendirilecektir. Bu Ģekilde ülkemizde karar alma süreçlerinin daha sağlıklı bir Ģekilde iĢlemesine imkân sağlanacak, yatırım ve üretimin cazip hale getirilmesi yoluyla üretim kapasitesi daha hızlı artırılacaktır. Bu anlamda özellikle üretken alanlara yeni uluslararası doğrudan yatırım giriĢleri artacak, hem teknoloji transferi

1.1

İlişkili Hedef yoluyla verimliliği artırıcı hem de doğrudan istihdam

yaratıcı etkisiyle büyüme açısından olumlu katkıda bulunacaktır.

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 450

Plan döneminde, beĢeri sermayenin geliĢtirilmesi, teknoloji ve yenilik faaliyetleri ile sermaye stokunun üretkenliğinin artırılması, TFV artıĢı üzerinde önemli bir rol oynayacaktır. TFV‟nin Plan döneminde yıllık ortalama yüzde 1,1 oranında artması hedeflenmektedir.

Bu artıĢın ağırlıklı olarak ticarete konu olan malların üretildiği sanayi sektöründen kaynaklanması, büyümenin sağlıklı bir Ģekilde sürdürülmesi açısından kritik role sahiptir.

1.3, 1.5

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 451

Sanayinin GSYH içerisindeki payının azalma eğiliminin tersine çevrilmesi, istikrarlı ve yüksek büyüme açısından bir gereklilik oluĢturmaktadır. 2023 ihracat hedeflerinin gerçekleĢtirilmesi açısından da güçlü bir imalat sanayiine ihtiyaç duyulacaktır. Plan döneminde sanayinin geliĢtirilmesine ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik atılacak adımlarla sanayi sektörünün yüzde 6,4 oranında büyümesi ve GSYH içerisindeki payının bir miktar artması öngörülmektedir. Tarım sektörünün yıllık ortalama yüzde 3,1 oranında büyümesi ve GSYH içerisindeki payının Plan dönemi sonunda yüzde 6,8‟e gerilemesi, hizmetler sektörünün ise GSYH‟ya paralel bir eğilim sergilemesi beklenmektedir.

1.4

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 477

… Ġhracat içinde orta-yüksek ve yüksek teknolojili imalat sanayii ürünlerinin payının yükseltilmesi, hizmet ihracatının artırılması ve çeĢitlendirilmesi hedeflenmektedir.

1.5

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 478

Ġhracatçıların yeni pazarlara eriĢmesine yönelik mevcut

imkânlar iyileĢtirilecektir. 1.4

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 485

E-Ticaretin, ihracatın artırılmasında etkili bir araç olarak kullanılması amacıyla gerekli mekanizmalar geliĢtirilecektir.

1.4

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 593

Mevcut sermaye stokundan azami faydayı sağlamak için idame-yenileme, bakım-onarım ve rehabilitasyon harcamalarına ağırlık verilecektir.

3.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 596

Kamu yatırım projelerinin planlanması, uygulanması, izlenmesi ve değerlendirilmesi süreci güçlendirilecek, bu kapsamda kamu kurum ve kuruluĢlarının kapasiteleri geliĢtirilecektir.

3.1,3.2, 3.3, 3.4

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 626

Ar-Ge ve yenilik politikasının temel amacı; teknoloji ve yenilik faaliyetlerinin özel sektör odaklı artırılarak faydaya dönüĢtürülmesine, yeniliğe dayalı bir ekosistem oluĢturularak araĢtırma sonuçlarının ticarileĢtirilmesine

1.1

İlişkili Hedef ve markalaĢmıĢ teknoloji yoğun ürünlerle ülkemizin

küresel ölçekte yüksek rekabet gücüne eriĢmesine katkıda bulunmaktır.

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 628

Uluslararası düzeyde rekabetçi ve yüksek katma değerli yeni sektörler, ürün ve markalar ortaya çıkaracak Ar-Ge ve yenilik programları hayata geçirilecektir.

1.1, 1.3, 1.5 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Md. 629

Yenilik sistemi, kümelenme yaklaĢımını ve giriĢimciliği

merkeze alan bir yapıya kavuĢturulacaktır. 1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 630

Ar-Ge desteklerinde koordinasyon sağlanacak ve mevcut destek programları etki analizi çalıĢmaları yapılarak gözden geçirilecektir. Ar-Ge faaliyetleri, öncelikli alanlarda oluĢturulacak ortak hedefler çerçevesinde, ticarileĢtirmeyi de içerecek Ģekilde piyasa Ģartları gözetilerek bütünsellik içinde desteklenecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 631

BaĢta enerji ve imalat sanayi olmak üzere tüm sektörlerde, doğal kaynakların etkin kullanımını ve çevresel bozulmaların önlenmesini sağlayacak temiz teknolojiler ile katma değeri yüksek yeĢil ürünler geliĢtirilmesine yönelik Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri desteklenecektir.

1.1, 1.5

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 632

Teknoloji geliĢtirme bölgelerinin yapısı ve iĢleyiĢi;

üniversite sanayi iĢbirliğini, iĢletmeler arası ortak Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini ve yenilikçi giriĢimciliği en üst düzeye çıkarmak üzere etkinleĢtirilecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 633

AraĢtırma merkezleri, kuluçka merkezleri, teknoloji transfer ve yenilik merkezleri ve teknoloji geliĢtirme bölgelerinin belli alanlarda odaklanmaları, birbirleriyle bütünleĢik bir biçimde çalıĢmaları sağlanacak ve bu yapıların ilgili küme faaliyetlerini desteklemeleri özendirilecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 634

Üniversite ve özel sektör iĢbirliğini daha kolaylaĢtırıcı ve teĢvik edici önlemler alınacak ve ara yüzler oluĢturulacaktır. Bu çerçevede yükseköğretimin yeniden yapılandırılmasında, akademisyenlerin ve öğrencilerin Ar-Ge ve giriĢimcilik faaliyetlerinin teĢvik edilmesine özen gösterilecektir.

1.1, 2.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 637

Kamu tedarik sistemi yeniliği, yerlileĢmeyi, çevreye duyarlılığı, teknoloji transferini ve yenilikçi giriĢimciliği teĢvik edecek Ģekilde iyileĢtirilecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 638

Kamu kurumlarının özel sektörle iĢbirliği içerisinde Ar- Ge faaliyetlerini yönlendirme ve sonuçlarını hayata geçirmeye yönelik kapasiteleri güçlendirilecektir.

1.1

İlişkili Hedef 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Md. 644

… sektörlerin üretim kapasitelerinden azami oranda yararlanabilmek ve yaratılan toplam değer içerisinde yerli üretimin payını artırmak için, imalat sanayii sektörleri arasında da iĢbirliklerinin güçlendirilmesi gerekmektedir.

1.5

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 661

Büyük ölçekli firmalar ile küçük ölçekli firmalar arasındaki verimlilik farkının yüksek olduğu gıda, giyim, metal eĢya, mobilya sektörlerinde küçük iĢletmelerin verimliliklerinin artırılmasına öncelik verilecektir.

1.5

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 662

ĠĢletmelerin rekabet öncesi iĢbirliği, ağ oluĢturma, ortak Ar-Ge ve tasarım, ortak tedarik ve pazarlama

faaliyetlerinin geliĢtirilmesi özendirilecektir. 1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 689

KOBĠ‟lerin rekabet güçlerinin artırılarak ekonomik büyümeye katkısının yükseltilmesi temel amaçtır. Bu kapsamda, öncelikle hızlı büyüyen veya büyüme potansiyeline sahip giriĢimler ile ürün, hizmet ve iĢ modeli açılarından yenilikçi KOBĠ‟lerin desteklenmesi esastır.

1.5

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 690

GiriĢimcilik kültürü; eğitimin her kademesinde giriĢimciliğe yönelik örgün ve yaygın eğitim programları, giriĢimcilik eğitimlerinin niteliğinin artırılması, giriĢimci rol modellerinin tanıtılması ve ödüllendirilmesine yönelik uygulamalar yoluyla geliĢtirilecektir.

2.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 691

GiriĢimcilik ekosisteminde hizmet ve destek sağlayan tüm kurum ve kuruluĢların kurumsal kapasiteleri ve iĢbirliği düzeyleri artırılacaktır. Kamu tüzel kiĢiliğine sahip meslek kuruluĢları, ekonomiye katkılarını artırmak ve giriĢimciliği desteklemek üzere yeniden yapılandırılacaktır.

2.2, 2.4

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 692

Kuluçka, iĢ geliĢtirme merkezleri ve hızlandırıcıların nicelik ve nitelikleri artırılarak etkin bir Ģekilde hizmet vermeleri sağlanacaktır. Bu kapsamda kamu, STK‟lar ve özel sektör iĢbirliğiyle destek modelleri geliĢtirilecektir.

1.1., 2.4

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 693

GiriĢimcilik ve KOBĠ desteklerinin sağlanmasında yenilik, verimlilik ve istihdam artıĢı, büyüme, ortak iĢ yapma gibi ölçütlerin yanı sıra kadın, genç giriĢimcilik ve sosyal giriĢimciliğe de öncelik verilecektir. Uygulamada izleme ve değerlendirme süreçleri iyileĢtirilecek, etki analizlerinden yararlanılarak desteklerin ekonomiye katkısı ölçülecektir.

2.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 694

GiriĢim sermayesi, bireysel katılım sermayesi, kredi garanti fonu, mikro kredi uygulamaları ve sermaye piyasası imkânları geliĢtirilerek, yeni giriĢim ve KOBĠ‟lerin finansmana eriĢimi kolaylaĢtırılacaktır.

1.2

İlişkili Hedef 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Md. 695

KOBĠ‟lerin Ar-Ge, yenilik ve ihracat kapasiteleri

geliĢtirilerek uluslararasılaĢma düzeyleri artırılacaktır. 1.4 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Md. 696

KOBĠ‟lerin hem kendi aralarında hem de büyük iĢletmeler, üniversiteler ve araĢtırma merkezleriyle iĢbirliği halinde daha organize faaliyet göstermeleri ve kümelenmeleri desteklenecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 697

KOBĠ‟lerin markalaĢmaları, kurumsallaĢmaları ve

yenilikçi iĢ modelleri geliĢtirmeleri sağlanacaktır. 1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 706

Fikri mülkiyetin korunması ve hakların kullanılması için etkin, yaygın ve toplumca benimsenmiĢ bir fikri mülkiyet hakları sistemi oluĢturularak, fikri hakların ve bu haklara konu ürünlerin kalkınma sürecine katkısının artırılması temel amaçtır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 708

ĠĢletmelerin fikri haklar sisteminden ve desteklerinden daha etkin yararlanmalarını sağlamak üzere teknoloji transfer ve yenilik merkezlerinde hizmet kapasitesi geliĢtirilecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 709

Fikri hakların ticarileĢtirilmesi konusunda mevcut

mekanizmaların etkinliği artırılacaktır. 1.1 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Md. 710

Fikri haklar sistemi konusunda kamuoyunun her düzeyde bilgilendirilmesine yönelik tanıtım ve eğitim faaliyetleriyle toplumsal bilincin artırılması sağlanacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 728

FATĠH Projesi baĢta olmak üzere, kamu projelerindeki BĠT ürün ve hizmet alım süreçleri, yerli katma değerin artırılmasını ve KOBĠ‟lerin geliĢimini gözeten bir anlayıĢla düzenlenecektir.

1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 729

Bilgi ve iletiĢim teknolojilerine yönelik Ar-Ge, yenilik ve ihracat teĢviklerinin, belirlenecek öncelikli alanlarda, odaklı ve etkileri ölçülebilir bir yapıda uygulanması sağlanacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 860

Ticaret faaliyetlerinde yüksek katma değerli hizmet üretiminin ve verimlilik artıĢının sağlanması, teknoloji kullanımı ve yeniliğin özendirilerek hizmet kalitesinin artırılması, rekabetin ve tüketicinin korunması ile sektör içi kesimler arasında dengeli geliĢmeyi sağlayan bir ortamın tesis edilmesi temel amaçtır.

1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 917

DüĢük gelirli bölgelerde ekonomik faaliyet kolları çeĢitlendirilecek, KOBĠ ve mikro iĢletmeler geliĢtirilecek, tarımsal verimlilik artırılacak, kentsel ve kırsal alanda yaĢam kalitesi iyileĢtirilecek, beĢeri ve sosyal sermaye güçlendirilecektir. Bu bölgelerin ulusal pazarla ve diğer bölgelerle bütünleĢme düzeyi yükseltilecek; eğitim, sağlık, iletiĢim ve yerel yönetim

1.3

İlişkili Hedef hizmetlerinin sunum kalitesi ve eriĢilebilirliği

artırılacaktır.

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 919

Orta gelirli bölgelerde üretim yapısının dönüĢümü, sektörel çeĢitliliğin artırılması, giriĢimcilik ortam ve kültürünün geliĢtirilmesi ve yeni istihdam alanlarının oluĢturulması sağlanacaktır. ġehirlerin alt ve üst yapısının iyileĢtirilmesiyle bu bölgelerin yaĢam ve yatırım koĢulları bakımından cazibesi artırılacaktır.

2.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 926

Endüstriyel merkezlerin rekabet üstünlüğüne sahip olduğu alanlarda uzmanlaĢması desteklenecektir. Bu merkezlerde Ar-Ge ve yenilik altyapısı geliĢtirilecek, yüksek katma değerli mal ve hizmet üretimi teĢvik edilecek, küresel üretim sistemleriyle bütünleĢmeleri kolaylaĢtırılacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md.

1035

Üretim ve hizmetlerde yenilenebilir enerji, eko- verimlilik, temiz üretim teknolojileri gibi çevre dostu uygulamalar desteklenecek, çevre dostu yeni ürünlerin geliĢtirilmesi ve markalaĢması teĢvik edilecektir.

1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md.

1041

Enerji, sanayi, tarım, ulaĢtırma, inĢaat, hizmetler ve ĢehirleĢme gibi alanlarda yeĢil büyüme fırsatları değerlendirilecek, çevreye duyarlı ekonomik büyümeyi sağlayan yeni iĢ alanları, Ar-Ge ve yenilikçilik desteklenecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 379

Kamu sektöründe, iĢe alımdan emekliliğe kadar bütün süreçlerde hizmet kalitesi ve personel verimliliğinin

yükseltilmesi temel amaçtır. 3.2

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Md. 380

Hizmet içi eğitim uygulamalarının yaygınlaĢtırılması suretiyle kamu personelinin bilgi ve beceri düzeyinin artırılması, kamu insan kaynakları süreçlerinde liyakatin temel alınması, uygun kurumlardan baĢlanarak esnek çalıĢma biçimlerinin yaygınlaĢtırılması ve iĢlevsel bir performans değerlendirme sisteminin geliĢtirilmesi hedeflenmektedir.

3.2

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-14

Firmalar arası tecrübe paylaĢım toplantıları

düzenlenecektir. 1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-26

ĠĢletmelerde kurumsallaĢma bilincinin artırılmasına ve

bilgi paylaĢımına yönelik çalıĢmalar gerçekleĢtirilecektir. 1.3

İlişkili Hedef 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-28

Bilgilendirme ve bilinçlendirme hizmetlerinin daha fazla KOBĠ‟ye ulaĢtırılması amacıyla, eğitim programlarının elektronik ortamda sunumuna iliĢkin çalıĢmalar yürütülecektir.

1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-29

KOBĠ‟lere sağlanan desteklerde kurumsallaĢma boyutu dikkate alınarak yeniden düzenlemeler yapılacak olup, KOBĠ‟lerin yönetim becerilerinin ve kurumsal yetkinliklerinin geliĢtirilmesi konularında hazırlanan projelere destekler sağlanacaktır.

1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-30

Meslek KuruluĢlarınca iĢletmelerin kurumsallaĢmalarına yönelik imkanlarının arttırılması sağlanacak ve geliĢtirilecek projeler desteklenecektir.

1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-31

ĠĢletmelerin ortak proje yürütme ve iĢbirliği yapabilme kapasitelerini geliĢtirmeye yönelik yeni modeller

hazırlanacaktır. 1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-32

ĠĢletmelerin bağımsız denetim hizmetlerinden

yararlanması yönünde destekler verilecektir. 1.2 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-55

KOBĠ‟lerin finansman kaynaklarına eriĢimi

kolaylaĢtırılacaktır. 1.2

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 1-58

KOBĠ‟lere AB fonlarının tanıtılmasına yönelik etkinlikler

düzenlenecektir. 1.2

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 8-7

Kadın GiriĢimciliği Programı hazırlanacak ve

uygulanacaktır. 2.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 8-8

Kadınlara yönelik giriĢimcilik tanıtım faaliyetleri

gerçekleĢtirilecektir. 2.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 11-5

KOBĠ‟lerde ticarileĢtirmeye yönelik insan kaynağı

kapasitelerinin artırılması sağlanacaktır. 1.1

İlişkili Hedef 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 11-6

Firmaların ticarileĢtirmeye yönelik kapasitesinin artırılması amacıyla mentörlük mekanizması

geliĢtirilecek ve uygulanacaktır. 1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 11-24

Yenilikçi giriĢimcilerin ticarileĢtirme projelerine yönelik destek sağlayabilecek kredi garanti mekanizması oluĢturulacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 11-27

Teknoloji GeliĢtirme Merkezlerinin (TEKMER‟ler) etkinliğini artırmak amacıyla sistem yeniden yapılandırılacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 11-28

Öncelikli sektörlerde yenilikçi giriĢimciliği desteklemek amacıyla kuluçka merkezleri ve hızlandırıcıların kurulması desteklenecektir.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 11-29

Yenilikçi giriĢimcilik desteklerinin sağlanmasında mevcut hızlandırıcılarla yapılabilecek iĢbirliklerine yönelik bir analiz çalıĢması yapılacaktır.

1.1

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 14-13

KOBĠ'lerin enerji verimliliği etütleri ile belirledikleri enerji verimliliği önlemlerini uygulayabilmeleri için destek programları geliĢtirilecektir.

1.2

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 14-14

KOBĠ‟lerde enerji verimliliği konusunda iĢbirliği

ağlarından yararlanılacaktır 1.3

10. Kalkınma Planı 2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 18-74

Lojistik firmalarının ortak proje yürütme ve iĢbirliği

yapabilme kapasiteleri geliĢtirilecektir. 1.3 10. Kalkınma Planı

2014-2018 Öncelikli DönüĢüm

Programları 19-4

Uygulamalı giriĢimcilik eğitimleri yaygınlaĢtırılacaktır. 2.1

Orta Vadeli Program Md.68

Ar-Ge tabanlı, yenilikçi, çevre dostu ve yüksek katma değer yaratan üretim yapısı desteklenecek, elde edilen ürünlerin ticarileĢtirme ve markalaĢma süreçlerine iĢlerlik kazandırılacak ve bu alanlardaki mikro reformlar hızlandırılacaktır.

1.1, 1.3

İlişkili Hedef

Orta Vadeli Program Md.81

KOBĠ‟lerin uluslararası piyasalara eriĢim kolaylığını artırmak için uluslararası standartlara uyumunu sağlamaya yönelik destek verilecek, kapasite geliĢtirme ve teknik destek programları uygulanacak, böylece Ar- Ge yenilik ve ihracat yapabilme kapasiteleri geliĢtirilecek, markalaĢmaları, kurumsallaĢmaları ve yenilikçi iĢ modelleri geliĢtirmeleri sağlanacaktır.

1.1, 1.3, 1.4

Orta Vadeli Program Md. 82

KOBĠ kredi güvenilirliği ile ilgili veriler daha Ģeffaf ve kolay eriĢilebilir yapılarak KOBĠ‟lere kredi sağlama konusundaki riskleri azaltacak finansal araçların daha etkin kullanabilmelerini sağlayacak politikalar geliĢtirilecektir.

1.2

Orta Vadeli Program Md. 220

Kadınlar ve engelliler baĢta olmak üzere, dezavantajlı toplum kesimlerinin iĢgücüne katılım ve istihdam oranlarını artırmaya yönelik politikaların uygulanmasına devam edilecektir.

2.3

Ulusal Bilim,

Teknoloji ve Yenilik Stratejisi 2011-2016

Stratejik Amaç Y4. Ulusal Yenilik Sistemi Ġçerisindeki

KOBĠ'lerin Rolünün Güçlendirilmesi. 1.1

Ulusal Bilim,

Teknoloji ve Yenilik Stratejisi 2011-2016

Y4.1.2. Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini kendi bünyesinde gerçekleĢtiren KOBĠ‟lerin üniversite ve araĢtırma kurumlarıyla ortak proje üretme kapasitesinin artırılması.

1.1

Ulusal Bilim,

Teknoloji ve Yenilik Stratejisi 2011-2016

Y4.1.4. KOBĠ Ar-Ge ve yenilik destekleri ile fikri ve sınai mülkiyet hakları konusunda bilgiye ulaĢımının kolaylaĢtırılması, bilgilendirme faaliyetlerinin yaygınlaĢtırılması ve çeĢitlendirilmesi.

1.1

Ulusal Bilim,

Teknoloji ve Yenilik Stratejisi 2011-2016

Y4.1.5. KOBĠ'lerde Ar-Ge ve yenilik insan kaynağı istihdamının artırılmasına yönelik mekanizmaların

geliĢtirilmesi. 1.1

Amaç 1 : KOBİ'lerin üretim ve yönetim becerilerini, yenilikçi ve yüksek katma değerli ürün/hizmet üretme kapasitelerini geliştirmek ve küresel pazarda rekabet güçlerini artırmak.

Hedef 1.1 Ar-Ge/yenilikçilik faaliyetlerinin geliĢtirilmesi ve ekonomik değere dönüĢtürülmesi sağlanacaktır.

Hedef 1.2 Finansmana eriĢim kolaylaĢtırılacaktır.

Hedef 1.3 KOBĠ‟lerin üretim ve yönetim becerilerini, iĢ birliği yapma kültürlerini geliĢtirerek ekonomideki payları ile verimlilik düzeylerinin artırılmasına katkı sağlanacaktır.

Hedef 1.4 KOBĠ‟lerin dıĢ pazarlara eriĢim imkân ve kabiliyetleri geliĢtirilecek ve uluslararasılaĢmaları sağlanacaktır.

Hedef 1.5 Ulusal politika dokümanlarında önceliklendirilen konulara yönelik destekler sağlanacaktır.

Amaç 2 : Girişimcilik kültürünü yaygınlaştırmak, girişimciliği geliştirmek ve girişimlerin sürdürülebilirliğini sağlamak.

Hedef 2.1 GiriĢimcilik kültürünün yaygınlaĢtırılması sağlanacaktır.

Hedef 2.2 Hayatta kalma Ģansı yüksek, büyüme ve istihdam oluĢturma potansiyeli taĢıyan yeni giriĢimler desteklenecektir.

Hedef 2.3 Özel hedef grupları desteklenecektir.

Hedef 2.4 GiriĢimcileri destekleyecek mekanizmaların geliĢtirilmesi sağlanacaktır.

Amaç 3 : Kurumsal yapı ve algıyı güçlendirerek nitelikli hizmet sunma kapasitesini arttırmak.

Hedef 3.1 KOSGEB‟in etkin tanıtımı yapılarak ulusal ve uluslararası imajı güçlendirilecektir.

Hedef 3.2 ĠĢ süreçlerinin sürekli iyileĢtirilmesi sağlanacaktır.

Hedef 3.3 Teknik ve fiziki altyapı güçlendirilecektir.

Hedef 3.4 Etkin bir insan kaynağı yönetimi sağlanacaktır.