Prof. Dr. Mehmet BAHTİYAR
Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Öğretim Üyesi
KIYMETLİ EVRAK HUKUKU
• Ders Notları
• Soru Örnekleri
Güncellenmiş 14. Bası
Beta
Yayın No : 3416 Hukuk Dizisi : 1702
1. Bası - Nisan 2003 - İSTANBUL 12. Bası - Ekim 2014 - İSTANBUL 13. Bası - Ocak 2016 - İSTANBUL 14. Bası - Ekim 2016 - İSTANBUL
ISBN 978 - 605 - 333 - 735 - 5
Copyright© Bu kitabın bu basısının Türkiye’deki yayın hakları BETA Basım Yayım Dağıtım A.Ş.’ye aittir. Her hakkı saklıdır. Hiçbir bölümü ve paragrafı kısmen veya tamamen ya da özet halinde, fotokopi, faksimile veya başka herhangi bir şekilde çoğaltılamaz, dağıtılamaz. Normal ölçüyü aşan iktibaslar yapılamaz. Normal ve kanunî iktibaslarda kaynak gösterilmesi zorunludur.
Dizgi : Beta Basım A.Ş.
Baskı-Cilt : İnkilâp Kitabevi Yayın San. Tic. A.Ş.
Çobançeşme Mah. Sanayi Cad. Altay Sok. No: 8 Yenibosna - İSTANBUL (Sertifika No: 10614) Tel: (0212) 496 11 81
Kapak Tasarım : Gökhan Ayrancı
Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş. (Sertifika No: 16136) Narlıbahçe No: 11
Cağaloğlu - İSTANBUL
Tel : (0-212) 511 54 32 - 519 01 77 Fax: (0-212) 511 36 50
www.betayayincilik.com
Değerli Hocam;
Prof. Dr. Erdoğan MOROĞLU’na
Saygıyla
ONDÖRDÜNCÜ BASIYA ÖNSÖZ
Öğrencilerin büyük ilgi gösterdiği bu ders notlarının 13.
Basısı Ocak 2016’da yayımlanmış idi. Yıl bitmeden ihtiyaç du- yulan bu yeni bası, önceki basıdaki bazı düzeltmeler ve gerekli güncellemeler yapılmak suretiyle hazırlanmıştır.
Bu basının hazırlanmasında, yardım ve önerilerinden do- layı değerli meslekdaşlarım Yrd. Doç. Dr. Levent BİÇER’e ve Yrd. Doç. Dr. Mehmet ŞUA’ya, basımdaki çabaları nedeniy- le Beta Basım Yayım A.Ş.’nin değerli yetkililerine ve başta Gülgonca ÇARPIK olmak üzere tüm çalışanlarına teşekkür ediyorum.
Kıymetli evrak hukuku gibi çok teknik bir alanda temel bilgi edinmek isteyen tüm ilgililere ve en başta da ders notu kaygılarını aşmaları temennisiyle sevgili öğrencilerime yararlı olacağını umuyorum.
İstanbul, 27.09.2016
ÖNSÖZ
Kıymetli Evrak Hukuku, hukukun belki en teknik ve uy- gulaması da çok fazla olan konularını içermektedir. Bir süre önce yayımlanan Ticari İşletme Hukuku’nda olduğu gibi, bu ders notlarını da, elimde mevcut kısa özetler ile dersleri dü- zenli izleyen öğrencilerimin yazdıklarını gözden geçirmek, güncelleştirmek ve gereken konularda eklemeler yapmak su- retiyle hazırladım. Kitapçık, öncelikle Kamu Yönetimi, İktisat, İşletme, Çalışma Ekonomisi, Uluslararası İlişkiler ve benzeri bölüm öğrencilerine yöneliktir.
Bununla birlikte, Hukuk Fakültelerindeki öğrencilerimi- zin de, özet bir tekrar veya sınava hazırlık kaynağı olarak ki- tapçıktan yararlanabileceklerini düşündüm. Bu amaçla, kolay anlaşılır, örnekli, teorik ayrıntılardan uzak, ilgili bazı Yargıtay kararlarını da içeren, temel bir bilgi sunmaya çalıştım.
Çok kısa bir süre önce, 8.3.2003 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 4814 Sayılı Kanun ile çek konusunda yapılan de- ğişiklikleri de değerlendirdim ve ilgili kısımlara işledim. So- nuna eklediğim, klasik, test ve uygulama tipinde seçilmiş soru örnekleri ile, kitapçığa, sınavlara hazırlık için bir çalışma kay- nağı niteliği de kazandırmayı amaçladım.
Her çalışmada rastlanabileceği gibi, ilk bası olmasının da
etkisiyle, bazı eksik ve noksanlara rastlanabilir. Fakat öneri,
eleştiri ve katkılar doğrultusunda geliştirme ve hep daha iyi-
sini ortaya koyma çabamız sürecektir. Başta öğrencilerimiz
olmak üzere, temel bilgiler edinmek isteyen herkes için yarar
sağladığı ölçüde, kitapçık amacına ulaşmış sayılacaktır.
VIII
Her zaman olduğu gibi, maddi ve manevi desteklerinden dolayı, sevgili eşime, oğluma, aile büyüklerime ve hocalarıma sonsuz minnettarım. Yardımlarından dolayı anabilim dalımı- zın değerli araştırma görevlisi Hakan ÇEBİ’ye, sevgili sekre- terimiz Gülsen KOÇER’e ve yayımı içtenlikle üstlenen BETA Basım Yayım Dağıtım AŞ’nin tüm mensuplarına, özellikle Sayın Rahmi ARIKAN ile Gülgonca ARSLANYILMAZ‘a ve Songül GÜZEL’e de teşekkür ediyorum.
Bu mütevazi çalışmayı, kendilerinden Ticaret Hukuku’nu öğrenme zevkine ulaştığım, örnek aldığım, daima destek ve teşviklerini gördüğüm değerli hocam Prof. Dr. Erdoğan MOROĞLU’na en derin saygı ve minnet duygularımla ithaf ediyorum.
Mutlukent, 15 Mart 2003. Doç. Dr. Mehmet BAHTİYAR
İÇİNDEKİLER
ONDÖRDÜNCÜ BASIYA ÖNSÖZ ... V ÖNSÖZ... ... VII KISALTMALAR... ...XIX
§ 1. GİRİŞ VE GENEL HÜKÜMLER ...1
I. KIYMETLİ EVRAKIN TANIMI VE UNSURLARI ...1
A. Senet ...1
B. Hak ... ...2
C. Hak İle Senedin Kaynaşması ...4
II. KIYMETLİ EVRAKIN ÖZELLİKLERİ...5
A. Kıymetli Evrak Bir Borç Senedidir ...5
B. Kıymetli Evrakın İçerdiği Hak Ekonomik Bir Değer Taşımalı ve Devredilebilir Olmalıdır ...5
C. Kıymetli Evrakta Hak ile Senet Arasında Kuvvetli Bir Bağ Vardır ...6
D. Kıymetli Evrakın Önemi Bazı Türlerinde Soyutluk (Mücerretlik) İlkesi Yürürlüktedir ...6
E. Kıymetli Evrak Ağırlaştırılmış Şekil Şartlarına Bağlıdır ...10
F. Kıymetli Evrakın Sınırlı Sayıda Olup Olmadığı Sorunu ...10
III. KIYMETLİ EVRAKLA İLGİLİ MEVZUAT ...11
IV. KIYMETLİ EVRAKIN ADİ SENETTEN FARKLARI ...12
V. KIYMETLİ EVRAKIN SINIFLANDIRILMASI ...14
A. İçerdiği Hakkın Türü Açısından ...14
1. Alacak Senetleri ...14
X
2. Ortaklık Senetleri ...15
3. Eşya Hukuku Senetleri ...15
B. Hakkın Senetten Önce Var Olup Olmaması Açısından... ...16
1. Açıklayıcı Kıymetli Evrak ...16
2. Yaratıcı Kıymetli Evrak ...16
C. Temel İlişki İle İlgili Olup Olmaması Açısından ...16
1. Sebebe Bağlı (İlli) Olanlar ...16
2. Sebebe Bağlı Olmayanlar (Soyut/Mücerret Olanlar) ...17
D. Kamu Güvenine Dayanıp Dayanmaması Açısından ... ...17
1. Kamu Güvenine Dayalı Olanlar ...17
2. Kamu Güvenine Dayalı Olmayanlar ...18
E. Yatırım Amacı Taşıyıp Taşımama Açısından ...18
1. Yatırım Amacı Taşıyanlar ...18
2. Yatırım Amacı Taşımayanlar ...20
F. Devir Şekli Açısından ...20
1. Nama Yazılı Kıymetli Evrak ...21
2. Emre Yazılı Kıymetli Evrak ...22
3. Hamiline Yazılı Kıymetli Evrak ...25
VI. KIYMETLİ EVRAKTA SENET TÜRÜNÜN DEĞİŞMESİ (DÖNÜŞTÜRME, TAHVİL) ...26
A. Kanuni Dönüştürme ...26
B. İradi Dönüştürme ... ...27
VII. KIYMETLİ EVRAKTA DEFİLER ...28
A. Borçlu Savunmaları ve Defi Kavramı ...28
B. Kıymetli Evrakta Defi Çeşitleri ...29
1. Etkisi ve Tarafları Açısından ...30
a. Mutlak Defiler ...30
b. Nisbi Defiler ...30
2. Özellikleri Açısından ...30
XI
a. Senet Metninden Anlaşılan Defiler ...30
b. Senetteki Bir Taahhüdün Geçersizliğine İlişkin Defiler ...31
c. Kişisel (Şahsi) Defiler ...33
VIII. KIYMETLİ EVRAKIN ZİYAI VE İPTALİ ...35
A. Zayi Olma Kavramı ve İptal Davasının Amacı ...35
B. İptal Davası Açabilme Şartları ...37
1. Senedin zayi olması ...37
2. Senetteki hakkın varlığını sürdürmesi ...37
3. Zayi sırasında veya ziya ortaya çıktığında hak sahibi olma ...37
4. Zayi olan senet zilyetliğini yeniden kazanmanın mümkün olmaması ...38
C. Nama ve Hamiline Yazılı Senetlerin İptali Usulü ... ...38
D. Emre Yazılı Senetlerin İptal Usulü ...40
E. Bedelsizlik Nedeniyle İptal Davası ve Ziya Nedeniyle İptal Davasından Farkları ...41
§ 2. KAMBİYO SENETLERİ (TİCARİ SENETLER) ...44
I. Kavram, Türleri, Benzerlik ve Farkları...44
II. Kambiyo Senetlerinin Ortak Özellikleri ...46
III. Kambiyo Senetleri ile Alt Borç İlişkisinin Karşılıklı Durumları (BK. 133) ...47
IV. Kambiyo Senetlerinde Ehliyet (TTK. 670) ...49
V. Kambiyo Senetlerinde İmza (TTK. 756) ...51
VI. Kambiyo Senetlerinde Temsil Yetkisi (TTK. 678) ...52
§ 3. POLİÇE ... ...54
I. POLİÇENİN ŞEKİL ŞARTLARI (UNSURLARI) ...55
A. Poliçe sözcüğü (m. 671/1,a) ...55
B. Belirli bir bedelin ödenmesi hususunda kayıtsız şartsız havale (m. 671/1,b) ...56
C. Ödeyecek kişinin (muhatabın) adı (m. 671/1,c) ...57
D. Vade (m. 671/1,d) ... ...58
XII
1. Belirli bir günde ...58
2. Düzenlendikten belirli süre sonra ...58
3. Görüldüğünde ... ...58
4. Görüldükten belirli süre sonra ...59
E. Ödeme Yeri (TTK. 671/1,e) ...60
F. Lehtar (TTK. 671/1,f) ...60
G. Düzenlenme Tarihi ve Yeri (TTK. 671/1,g) ...61
H. Düzenleyenin İmzası (TTK. 671/1,h) ...61
II. ŞEKİL ŞARTLARINA AYKIRILIĞIN SONUÇLARI ... ...62
A. Mutlak zorunlu kayıtlar ...62
B. Alternatif zorunlu kayıtlar ...62
C. İhtiyari kayıtlar ... ...63
III. AÇIK (BEYAZ) POLİÇE (TTK.680) ...65
IV. İMZALARIN BAĞIMSIZLIĞI İLKESİ (TTK. 677) ...67
V. POLİÇEDE KABUL (TTK. 695 vd.) ...68
A. Genel Olarak Kabul ...68
B. Kabulün Şekli ve Niteliği ...69
C. Kabul İçin İbraz Süresi ve Yeri ...70
1. İbraz süresi ... ...70
2. İbraz Yeri ... ...71
D. “Kabul İçin İbraz İhtiyaridir” Kuralı ve İstisnaları ... ...71
1. Kabule Arzın İhtiyariliği Kuralı ...71
2. İstisnalar ... ...71
a) Kabule Arzın Mümkün Olmadığı Durumlar ... ...72
aa) Düzenleyenin kabul için arzı süresiz yasaklamış olması ...72
bb) Düzenleyenin kabul için arzı süreli yasaklamış olması ...72
cc) Poliçenin görüldüğünde vadeli olması ..72
XIII
b) Kabule Arzın Zorunlu Olduğu Durumlar ....72
aa) Görüldükten belli süre sonra vadeli veya ikametgahlı bir poliçenin olması ...72
bb) Kabul için ibrazın düzenleyen tarafından zorunlu kılınması ...72
cc) Kabul için ibrazın cirantalarca zorunlu kılınması ...72
E. Kabule Arzın Sonuçları ...72
F. Kabul Etmemeden Sorumsuzluk Şartı ...74
VI. POLİÇENİN CİROSU ... ...74
A. Cironun Hukuksal Niteliği ...74
B. Cironun Tarafları ... ...75
C. Cironun Şekli ... ...76
D. Cironun Yapılabileceği Zaman ...77
E. Cironun Türleri ... ...77
1. Yapılış Şekli Açısından ...77
a) Tam Ciro ... ...77
b) Beyaz Ciro ... ...77
2. Yapılış Amacı Açısından ...78
a) Temlik Cirosu ...78
aa) Temlik (devir) işlevi ...79
bb) Teşhis (tanıtma) işlevi ...79
cc) Teminat (garanti) işlevi ...80
b) Tahsil Cirosu ...81
c) Rehin Cirosu ...82
VII. POLİÇEDE AVAL ... ...83
A. Avalin Niteliği ... ...83
B. Avalin Şekli ve Tarafları ...83
C. Avalin Hükümleri ... ...87
D. Avalin Sona Ermesi ... ...88
E. Avalin Kefalet ve Garanti Sözleşmelerinden Başlıca Farkları ... ...88
XIV
1. Kefaletten ... ...88
2. Garantiden ... ...89
VIII. POLİÇENİN ÖDENMESİ ...90
A. Ödeme İçin İbraz ... ...90
1. Süresi ... ...90
2. Yeri ... ...91
3. Yöntemi ... ...92
B. Ödeme... ...92
IX. KABUL ETMEME VEYA ÖDEMEME DURUMUNDA SORUMLULUK VE BAŞVURU HAKLARI ... ...94
A. Hamile Karşı Sorumlu Olanlar ve Sorumluluğun Niteliği ...94
B. Başvuru Hakkının Kullanılma Şartları ...95
1. Maddi Şartlar ... ...95
a) Senedin Ödenmemesi ...95
b) Senedin Kabul Edilmemesi ...95
c) Ödemenin Tehlikeye Düşmesi ...96
2. Şekli Şart (Protesto Çekilmesi) ...96
a) Kabul Etmeme Protestosu ...97
b) Ödememe Protestosu ...98
c) Protesto Şartının İstisnaları ...100
aa) Kanuni Muafiyet Halleri ...100
aaa) Borçlunun İflası ...100
bbb) 30 Günü Geçen Mücbir Sebep ...100
bb) İradi Muafiyet Halleri ...101
aaa) Kabul Etmeme Protestosuna Özgü Haller ...101
bbb) Her İki Protesto İçin Geçerli Haller ...101
C. Başvuru Hakkının Kapsamı ...102
1. Hamilin Başvuru Hakkının Kapsamı ...102
XV
2. Ödeyen Kişinin Başvuru Hakkının
Kapsamı ... ...103
D. Başvuru Hakkının Kullanılış Yöntemi ve Retret ...103
E. İhbar ... ...104
F. Araya Girme ... ...105
G. Başvuru Hakkının Düşmesi ...106
H. Zamanaşımı ... ...107
X. BAŞVURU HAKKI DIŞINDA SENET BEDELİNİ TAHSİL OLANAKLARI ...108
A. Asıl (Temel) Borç İlişkisine Dayanan Dava Hakkı ... ...109
B. Sebepsiz Zenginleşme Davası ... 110
C. Karşılığın Geçişi (Devri) ... 114
§ 4. BONO ... ... ...116
I. BONONUN ŞEKİL ŞARTLARI (UNSURLARI) ...117
A. Bono veya emre yazılı senet sözcükleri (m. 776/1,a) ... ... 117
B. Belirli bir bedelin kayıtsız şartsız ödenmesi vaadi (m. 776/1,b) ... ... 118
C. Vade (m. 776/1,c) ... ...118
D. Ödeme Yeri (m. 776/1,d) ...119
E. Lehtar (m. 776/1, e) ... ...119
F. Düzenlenme günü ve yeri (m. 776/1,f) ...119
G. Düzenleyenin imzası (m. 776/1, g) ...120
II. ŞEKİL ŞARTLARINA AYKIRILIĞIN SONUÇLARI ... ...120
A. Mutlak zorunlu kayıtlar ... 120
B. Alternatif zorunlu kayıtlar ...120
C. İhtiyari kayıtlar ... ...121
III. BONOYA UYGULANACAK POLİÇE HÜKÜMLERİ ... ...122
IV. BONODA ZAMANAŞIMI ...123
XVI
§ 5. ÇEK ... ...124
I. ÇEKİN, POLİÇE VE BONODAN BAŞLICA FARKLARI ... ...125
II. TÜRK HUKUKUNDA ÇEK DÜZENLEMENİN ÖN ŞARTLARI ... ...127
A. Muhatabın Banka Olabilmesi ...127
B. Çek Anlaşmasının Bulunması ... 127
C. Karşılık Bulunması ...130
III. ÇEKİN ŞEKİL ŞARTLARI (UNSURLARI) ...130
A. Çek sözcüğü (m. 780/1,a) ...131
B. Belirli bir bedelin ödenmesi için kayıtsız ve şartsız havale (m. 780/,b) ...131
C. Muhatap (m.780/1,c) ...132
D. Ödeme yeri (m. 780/1,d)...133
E. Düzenlenme tarihi ve yeri (m. 780/1,e) ...134
F. Düzenleyenin imzası (m. 780/1,f). ...136
G. Bankaca verilen seri numarası (6728 Sy. Kanunla değişik m. 780/1,g) ...136
H. Karekod (6728 Sy. Kanunla değişik m. 780/1,g) ...136
IV. ŞEKİL ŞARTLARINA AYKIRILIĞIN SONUÇLARI ... ...136
A. Mutlak zorunlu kayıtlar ...137
B. Alternatif zorunlu kayıtlar ...141
C. İhtiyari kayıtlar ... ...142
V. ÇEKİN TEMEL BAZI ÖZELLİK VE FARKLILIKLARI ... ...143
A. Çekte Lehtar ... ...143
B. Çekte Vade ve İbraz Süreleri ...144
C. Çekin Devri ... ...147
D. Çekte Kabul Yasağı ve Muhatabın, Çeke Duyulan Güveni Artırmaya Yönelik Bazı İşlemleri ... ...149
1. Çekte Kabul Yasağı ...149
XVII
2. Muhatabın, Çeke Duyulan Güveni
Artırmaya Yönelik Bazı İşlemleri ...149
a) Çekte Teyit (Bloke Çek) ... 150
b) Çekin Vizesi ...150
c) Garantili Çek (Çek Kartı) ...151
d) Banka Çeki ... ...151
VI. ÇEKİN ÖDENMESİ ... ...152
A. Ödeme İçin İbraz ve Önemi ...152
B. Çekin Ödenmesi, Ödenmesinin Önlenmesi ve Sahte/Tahrif Edilmiş Çekin Ödenmesinden Dolayı Sorumluluk ... ...154
1. Çekin Ödenmesi ...154
2. Ödemenin Önlenmesi ...157
a) Çekte Cayma ... 157
b) Çekte Ödemenin Mahkeme Kararı ile Yasaklanması ... 157
c) Cayma ile Ödemenin Mahkemece Yasaklanması Arasındaki Farklar ...158
3. Sahte veya Tahrif Edilmiş Çekin Ödenmesinden Doğan Sorumluluk ...159
VII. ÇEKİN ÖDENMEMESİ NEDENİYLE SORUMLULUK VE BAŞVURU HAKKI ...161
A. Ödenmeme Halinin Saptanması ...161
B. Hukuki Sorumluluk, Başvuru Hakkı ve Zamanaşımı ... ...162
C. Muhatap Bankanın Hamile Karşı Hukuki Sorumluluğu ... 167
1. Karşılıksız Çeklerde Çek Yaprağı Başına Sorumluluk ...167
2. Karşılık Olmasına Rağmen Ödememekten Dolayı Sorumluluk ...168
D. Çekin Karşılıksızdır İşlemine Tabi Olmasından Dolayı Ceza Sorumluluğu ...170
1. Genel Olarak ... ...170
XVIII
2. Cezai Yaptırımın Uygulama Şartları ...175
a) Şeklen Tam Bir Çek Bulunması ...175
b) Çekin, İbraz Süresi İçerisinde Muhatap Bankaya İbraz Edilmiş Olması... ...176
c) Çekin, İbraz Günü Tamamen ya da Kısmen Karşılıksız Çıkması ...176
d) Karşılıksızlık Olgusunun Tespit Ettirilmiş Olması ...177
e) Hamilin Şikayette Bulunması ...177
3. Etkin Pişmanlık ve Çek Düzenleme/Çek Hesabı Açma Yasağının Kaldırılması ...…..177
VIII. ÇEKE DE UYGULANAN POLİÇE HÜKÜMLERİ.. ... ...179
IX. ÇEKE BENZEYEN BAZI SENETLER ...179
A. Posta Çeki ... ... 179
B. Yolculuk Çeki ... ...180
§ 6. EK (SORU ve ÇEK ÖRNEKLERİ) ...181
I. KLASİK SORULAR (80 Adet) ...181
II. TEST SORULARI (50 Adet) ...187
III. UYGULAMA SORULARI (25 Adet) ...199
IV. KAREKODLU ÇEK ÖRNEKLERİ (3 Adet) ...225
ÖNERİLEN KAYNAKLAR ... ...231
KISALTMALAR
BanK : Bankacılık Kanunu
BK. : 6098 Sayılı Türk Borçlar Kanunu
bkz. : bakınız
CGK. : Yargıtay Ceza Genel Kurulu
ÇK. : 5941 sayılı Çek Kanunu
DİE. : Devlet İstatistik Enstitüsü
DVK. : Damga Vergisi Kanunu
E. : Esas no.
eBK. : 818 Sayılı (eski) Türk Borçlar Kanunu eTK : 6762 Sayılı (eski) Türk Ticaret Kanunu FK. : 3095 Sayılı, Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine
İlişkin Kanun
FKFFŞK : 6361 Sayılı, Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu
HD. : Hukuk Dairesi
HGK. : Hukuk Genel Kurulu
HMK. : 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu İBK. : Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı İDT. : İktisadi Devlet Teşekkülü
İİK. : İcra ve İflas Kanunu
K. : Karar No
Karş. : karşılaştırınız
KHasÜHFD : Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi
KHK. : Kanun Hükmünde Kararname
XX
KoopK. : Kooperatifler Kanunu
m. : madde
MK. : Türk Medeni Kanunu
RG. : Resmi Gazete
S. : Sayı
s. : sayfa
SerPK. : 6362 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
T. : Tarih
TBB. : Türkiye Bankalar Birliği
TCK. : Türk Ceza Kanunu
TCMB. : Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası
TD. : Ticaret Dairesi
TKHK : Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun TSY : Ticaret Sicili Yönetmeliği
TTK : 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu
vb. : ve benzeri
vd. : ve devamı
VUK. : Vergi Usul Kanunu
YürK. : 6103 Sayılı, Türk Ticaret Kanununun Yürürlüğü ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun