1
I
Sunuş
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı Program Yönetim Biriminin temel faaliyetlerini hazırlanan Bölge Planı doğrultusunda belirlenen plan ve programlara göre destek programlarının hazırlanması ve yönetilmesi süreci oluşturmaktadır. Bunula birlikte günün şartlarına göre ulusal ve/veya uluslararası kaynakların kullanılması ve kullandırılmasında da birim aktif olarak rol almaktadır.
Program Yönetim Birimi, 2011 yılı içerisinde 2010 yılı mali destek programlarını sonuçlandırdıktan ve yararlanıcılarla sözleşmelerin imzalanması aşamasını tamamladıktan sonra 2011 yılı destek programları ile ilgili çalışmaları yürütmeye başlamıştır. Bu bağlamda 2011 yılı için öncelikli olarak bölgede kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik olarak Doğrudan Faaliyet Desteği uygulamasını hayata geçirmiştir.
Doğrudan Faaliyet Destek programı kapsamında; Bölgenin çok boyutlu kalkınmasına katkı sağlayacak, bölgedeki mevcut potansiyel kaynakların ve bölgenin yatırım olanaklarının değerlendirilmesine imkân tanıyacak araştırma, planlama, fizibilite çalışmaları vb. stratejik eylem ve faaliyetlerin desteklenmesi Ajans tarafından hedeflenmiş ve bu kapsamda Ajansa başvuruda bulunan projeler arasından 10 proje desteklenmiştir.
Doğrudan Faaliyet Destek programını müteakip 2011 yılı mali destek programları teklif çağrısı kamuoyu ile paylaşılmıştır. 2011 yılında 3 başlık altında mali destek programları duyurulmuş ve 18 Kasım 2011 itibariyle söz konusu programlara başvurular sona ermiştir. Toplamda 201 proje başvurusunun alındığı 2011 yılı programlarına baktığımızda;
Bölgede faaliyet gösteren KOBİ’lerin katma değeri yüksek ürün üretimi yapmaları, üretimde yenilikçi teknik, yöntem ve süreçlerin geliştirilmesi yoluyla rekabet edebilirliklerinin artırılması ve Ar-Ge faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla açıklanan “Yeni Ürün, Yenilikçilik Ve Ar-Ge” mali destek programına 123 proje başvurusu kabulü yapılmıştır.
Benzer şekilde yine KOBİ’lere yönelik olarak açıklanan ve bölgede var olan maden potansiyellerinin ve jeotermal kaynakların kullanımının yaygınlaştırılmasını ve bu kaynakların bölge gelirinin artırılmasında kullanımının yaygınlaştırılmasını hedefleyen “Jeotermal ve Madencilik” mali destek programına 31 proje başvurusu kabulü yapılmıştır.
2011 yılında kar amacı gütmeyen kurumlara yönelik olarak açıklanan “Turizm Altyapısının Geliştirilmesi” mali destek programı ile bölgede var olan kış, termal, tarih ve kültür turizmine yönelik turizm altyapısını iyileştirmek suretiyle bölgedeki turizm potansiyelini canlandırmak hedeflenmiştir.
Bu programa da 47 proje başvurusu kabulü yapılmıştır.
Söz konusu programlara olan proje başvurularının değerlendirme sürecinin Şubat 2012 itibariyle tamamlanması ve başarılı bulunan yararlanıcılarla aynı ay içerisinde sözleşmelerin imzalanması hedeflenmektedir.
II
Program Yönetim Birimi, destek programları sürecinin bütün aşamalarında şeffaf, objektif, tarafsız, geniş katılımlı, tüm kişi ve kurumlara eşit mesafede ve yol gösterici bir tutum sergileyerek faaliyetlerini başarı ile yürütmektedir.
Dr. H. Mustafa PALANCIOĞLU Orta Anadolu Kalkınma Ajansı
Genel Sekreter
III
İçindekiler
Sunuş ... I İçindekiler ... III Resimler Dizini ... V
I. GENEL BİLGİLER ... 1
A. Program Yönetim Birimi, Yetki, Görev ve Sorumlulukları ... 1
B. Birime İlişkin Bilgiler ... 3
1. İnsan Kaynakları ... 3
II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ... 5
A. Performans Bilgileri ... 5
1. Proje ve Faaliyet Bilgileri ... 5
i. 2010 Yılı Mali Destek Programları ... 5
ii. 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı ... 8
iii. 2011 Yılı Mali Destek Programları ... 10
iv. Kurumsallaşma Faaliyetleri ... 23
v. Diğer Faaliyetler ... 26
III. ÖNERİ VE TEDBİRLER ... 35
V
Resimler Dizini
Resim 1 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Projelerinin Teslim Alınması ... 5
Resim 2 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Ön İnceleme Süreci ... 5
Resim 3 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Bağımsız Değerlendirici Süreci .. 6
Resim 4 - Mali Destek Programları Değerlendirme Komitesi Çalışma Mekânı ... 6
Resim 5 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Ön İzleme Süreci ... 7
Resim 6 - 2010 Yılı İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı Destek Sözleşmelerinin İmzalanması ... 7
Resim 7 - 2010 Yılı İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı Destek Sözleşmelerinin İmzalanması ... 8
Resim 8 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Yedek Başvuru Sahipleri İle Destek Sözleşmelerinin İmzalanması ... 8
Resim 9- 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Başvuru Rehberi Kapağı ... 8
Resim 10 – 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları ... 9
Resim 11 - 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Proje Yazma Eğitimi ... 10
Resim 12 - 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Destek Sözleşmelerinin İmzalanması ... 10
Resim 13 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri Kapakları ... 11
Resim 14 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Billboard Tasarımları ... 11
Resim 15 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez Bilgilendirme Toplantısı - 1 ... 12
Resim 16 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Saraykent Bilgilendirme Toplantısı ... 12
Resim 17 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri Felahiye Bilgilendirme Toplantısı ... 13
Resim 18 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez Bilgilendirme Toplantısı - 2 ... 13
Resim 19 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Merkez Bilgilendirme Toplantısı ... 14
Resim 20 - 2011 Yılı Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı Yozgat Merkez Bilgilendirme Toplantısı ... 14
Resim 21 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Zara – Şarkışla - Hafik Bilgilendirme Toplantıları.. 15
Resim 22 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Boğazlıyan - Yerköy Bilgilendirme Toplantıları .. 15
Resim 23 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Akdağmadeni - Sorgun Bilgilendirme Toplantıları ... 15
Resim 24 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri Merkez Bilgilendirme Toplantısı ... 16
Resim 25 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Kangal - Divriği - Suşehri Bilgilendirme Toplantıları ... 16
Resim 26 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez - Yozgat Merkez Bilgilendirme Toplantıları ... 17
Resim 27 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Merkez Proje Yazma Eğitimi ... 17
Resim 28 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri Merkez Proje Yazma Eğitimleri ... 18
Resim 29 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez Proje Yazma Eğitimi ... 18
Resim 30 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Merkez Proje Yazma Eğitimi ... 18
Resim 31 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas - Gürün Proje Yazma Eğitimi... 19
Resim 32 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas - Divriği Proje Yazma Eğitimi ... 19
Resim 33 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat - Sorgun Proje Yazma Eğitimi ... 20
Resim 34 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri - Sivas - Yozgat Teknik Yardım Masaları ... 20
Resim 35 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Bağımsız Değerlendirici Havuzu Veri Giriş Ekranı ... 20
VI
Resim 36 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Eğitim Katılımcı Kayıt Formu ... 21
Resim 37 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Projelerinin Teslim Alınması .. 22
Resim 38 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Ön İnceleme Süreci ... 22
Resim 39 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Bağımsız Değerlendirici Süreci ... 23
Resim 40 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Mali Destek Programları Ön İzleme Süreci ... 23
Resim 41 - Kümelenme İstişare Toplantısı - Ankara ... 23
Resim 42 - KAYS Değerlendirme Toplantısı - Ankara ... 24
Resim 43 - İzleme Süreci Eğitimi - Kayseri ... 24
Resim 44 - 1.Kalkınma Ajansları Konferansı - Erzurum ... 24
Resim 45 - Proje Döngüsü Yönetimi Eğiticilerin Eğitimi - Sivas ... 25
Resim 46 - Yangın Güvenlik Eğitimi - Kayseri ... 25
Resim 47 - Tecrübe Paylaşım Programı - Kocaeli ... 25
Resim 48 - Tecrübe Paylaşım Programı - Samsun ... 26
Resim 49 - Kapadokya Ve Orta Anadolu Turizm Çalıştayı - Kayseri ... 27
Resim 50 - Türkiye’de AB Projeleri ve Yaygınlaştırılması Konferansı - İstanbul ... 27
Resim 51 - Proje Uygulama Eğitimleri - Kayseri, Sivas, Yozgat ... 28
Resim 52 - Proje Geliştirme Çalıştayı - Antalya ... 28
Resim 53 - Bölgesel İhtiyaç Analizi Çalışması - Kayseri ... 29
Resim 54 - Maden Ocakları Ziyareti - Yahyalı ... 29
Resim 55 - Bölgede Sağlanan Desteklere İlişkin Bilgilendirme Toplantısı - Kayseri ... 29
Resim 56 - 10. Uluslararası Savunma Sanayi Fuarı - İstanbul ... 30
Resim 57 - Proje Tanıtım Toplantısı - Ankara ... 30
Resim 58 - Proje Başlangıç Toplantısı - Kayseri ... 31
Resim 59 - Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi - Kayseri ... 31
Resim 60 - Sivas Günleri - İstanbul ... 32
Resim 61 - Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Yerelde ki Uygulamalar Konferansı - Sivas ... 32
Resim 62 - Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Konferansı - Kayseri ... 33
Resim 63 - Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Yerelde ki Uygulamalar Konferansı - Yozgat ... 33
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
I. GENEL BİLGİLER
A. Program Yönetim Birimi, Yetki, Görev ve Sorumlulukları
Ajans tarafından verilecek Destek Programlarını Plan ve Proje Birimi ile birlikte planlamak;
o Teklif çağrısı konularını ve bütçelerini belirlemek, o Teklif çağrısının amaç ve öncelik alanlarını belirlemek, o Uygunluk belirlemek,
o Değerlendirme kriterlerini belirlemek, o Performans göstergelerini belirlemek.
Destek Programlarına ait Başvuru Rehberlerini hazırlamak,
Teklif çağrısı ilanı ile ilgili hazırlıkları yapmak;
o Teklif çağrısı ilanı ile ilgili kullanılacak iletişim araçlarını belirlemek, o Duyuru metnini hazırlamak,
o Kullanılacak iletişim araçlarına uygun görsel ve basılı materyalleri hazırlamak.
Bilgilendirme toplantıları ve eğitimler ile ilgili hazırlıkları yapmak;
o Bilgilendirme toplantılarına katılması öngörülen bölgesel ve merkezi aktörleri belirlemek,
o Bilgilendirme toplantılarında görev alacak Ajans personelini belirlemek, o Bilgilendirme toplantılarının sayısını, yerlerini, içeriğini ve süresini belirlemek, o Bilgilendirme toplantısı için gerekli materyalleri hazırlamak,
o Eğitim programının süresini ve kapsamını belirlemek, o Eğitim verecek kişileri belirlemek,
o Eğitimlerin gerçekleştirileceği mekânları belirlemek ve eğitim takvimini planlamak, o Eğitimlere yönelik duyuruları yapmak,
o Katılım başvuru formunu Ajans’ın internet sitesinde yayınlamak, o Eğitim için gerekli materyalleri hazırlamak.
Bağımsız değerlendirici havuzunu oluşturmak ve güncellemek;
o Bağımsız değerlendirici seçim kriterlerini belirlemek,
o Bağımsız değerlendirici ilanını duyurmak, başvuruları almak,
o Havuzda yer alması uygun bulunan bağımsız değerlendiricileri paydaş veri tabanına kaydetmek.
Bilgilendirme ve eğitim toplantılarını gerçekleştirmek;
o Bilgilendirme toplantısına katılması öngörülen aktörleri davet etmek,
o Bilgilendirme toplantısının potansiyel katılımcılarına yönelik duyuru ve tanıtım yapmak,
o Bilgilendirme toplantı organizasyonunu gerçekleştirmek, o Bilgilendirme toplantı raporunu hazırlamak,
o Potansiyel eğitim katılımcılarına yönelik duyuruları yapmak ve internet üzerinden başvuruları almak,
o Eğitim programlarına katılımı onaylanan potansiyel katılımcıları bilgilendirmek,
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 2
o Eğitim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak, o Eğitim raporunu hazırlamak.
Destek programları ile ilgili “Sıkça Sorulan Soruları” yayınlamak;
o Potansiyel başvuru sahipleri tarafından yöneltilen soruları almak ve kaydetmek, o Soruları gruplandırarak yanıtlamak,
o Sıkça Sorulan Soruları ve yanıtlarını Ajans’ın internet sitesinde yayınlamak,
Gerekli durumlarda, teklif çağrısına ilişkin düzeltmeler yapmak ve bunları yayımlamak,
Proje ve faaliyet desteği başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak;
o Başvuruları teslim almak,
o Başvurularla ilgili gerekli incelemeleri yaparak, ön incelemeye alınacak proje başvurularını tespit etmek,
o Zamanında ulaşmayan proje başvurularının sahiplerine geç teslim mektubunu göndermek,
Bağımsız değerlendiricilerin belirlenmesi sürecini yönetmek;
o Bağımsız değerlendiricilere yönelik eğitim ve çalışma takvimini belirlemek, o Bağımsız değerlendirici havuzundan uygun olan uzmanlara duyuru yapmak,
o Olumlu yanıt veren uzmanlar arasından görev alacak bağımsız değerlendiricileri belirlemek,
o Bağımsız değerlendiriciler ile sözleşme imzalamak,
o Bağımsız değerlendiricileri ilgili destek programına özgü hususlar hakkında bilgilendirmek ve eğitilmelerini sağlamak.
Değerlendirme Komitesi’nin oluşturulmasını sağlamak;
o Değerlendirme Komitesi üyeliğine adayların bildirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlara görevlendirme taleplerini göndermek,
o Seçilmiş olan Değerlendirme Komitesi üyelerinin görevlendirilmelerinin yapılabilmesi için kurum ve kuruluşları resmi olarak bilgilendirmek,
o Değerlendirme Komitesi üyeleri ile sözleşme imzalamak,
o Değerlendirme Komitesi üyelerini ilgili destek programına özgü hususlar hakkında bilgilendirmek ve eğitilmelerini sağlamak.
Değerlendirme sürecine ilişkin faaliyetleri yürütmek;
o Zamanında teslim edilen projeleri ön incelemeye almak, o İdari kontrol ve uygunluk kontrolünü gerçekleştirmek,
o Başvuru formu ve ekleri haricindeki destekleyici belgeleri eksik olan ve/veya bilgi sistemine başvuru veri giriş formunu hatalı yüklemiş olan başvuru sahiplerine beş iş gününü geçmemek kaydıyla ek bir süre verilmesini sağlamak,
o Ön inceleme sonucunda elenen proje tekliflerinin sahiplerini gerekçeleri ile birlikte durumdan haberdar etmek,
o Ön inceleme raporunu hazırlamak,
o Teknik ve mali değerlendirme için gerekli mekânsal düzenlemeleri yapmak, o Projeleri bağımsız değerlendiriciler arasında dağıtmak,
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
o Bağımsız değerlendiricilerin verdiği puanlamalar göz önünde bulundurularak, proje başvurularının aldıkları puanlara göre sıralamasını gösteren proje başvuruları puan listesini oluşturmak,
o Genel Sekreterin talebiyle, destek almaya hak kazanan projelerin bütçelerini yapılan değerlendirmeler ışığında revize etmek; proje sahiplerini sözleşme sürecinden önce konu ile ilgili olarak bilgilendirmek,
o Asil ve yedek (varsa) proje listelerini ve Yönetim Kurulu toplantı tutanağını Kalkınma Bakanlığı’na sunmak,
o Onaylanan asil proje listesinin Ajans’ın ve Kalkınma Bakanlığı’nın internet sitesinde yayınlanması yoluyla kamuoyuna duyurmak,
o Asil listede bulunan proje sahiplerine yazılı bildirim yapmak, sözleşmeye davet etmek ve ek resmî belgeleri istemek,
o Yedek proje listesinde bulunan proje sahiplerine yazılı bildirim yapmak,
o Teknik ve malî değerlendirme sürecinde başarılı bulunmayan proje sahiplerine gerekçeli yazılı bildirim yapmak.
Denetleme Birimi ile birlikte destek almaya hak kazanan proje sahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek,
Proje başvuruları, değerlendirme süreci ve seçilen projelerle ilgili temel verilerin bilgi sisteminde tutulmasını temin etmek,
Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri Denetleme Birimine devretmek,
Birimin görev ve faaliyetleri kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliğini artırmaya ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak,
Uygulama döneminde kazanılan deneyimlerin diğer birimlerle paylaşılmasını sağlamak.
B. Birime İlişkin Bilgiler
Program Yönetim Birimi, 30 Eylül 2010 tarihinde Uygulama Birimi olarak kurulmuştur. 18 Ağustos 2011 tarihinde ise son ismini almıştır.
1. İnsan Kaynakları
Program Yönetim Birimi’nde 1 birim başkanı ve 4 uzman görev almaktadır.
o Fatih GAVGACI: Birim Başkanı o Ahmet Emin KİLCİ: Uzman o Ahmet SAĞIT: Uzman o Ceyda ÖZTÜRK: Uzman o Hande İNAN: Uzman
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 4
Tablo 1 – Program Yönetim Birimi Personel Özellikleri
Cinsiyet Eğitim Deneyim Yabancı Dil
Erkek: 3 Lisans: 5 0-5 YIL: 4 İngilizce: 5
Bayan: 2 Y. Lisans: 1 5-10 YIL: 1 Almanca: 2
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A. Performans Bilgileri
1. Proje ve Faaliyet Bilgileri
i. 2010 Yılı Mali Destek Programları
2010 yılı mali destek programları kapsamında Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı için toplam 36 proje başvurusu ve İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı Destek Programı için toplam 377 proje başvurusu olmak üzere Ajans’a toplam 413 proje başvurusu yapıldı.
Resim 1 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Projelerinin Teslim Alınması
Sunulan projelerin ön incelemeleri yasal süre olan 1 hafta içerisinde tamamlandı. Süreç sonrasında 55 proje yapılan ön incelemeleri geçemeyerek elendi. Bununla birlikte toplam 165 proje başvuru sahibine eksik evrakların tamamlanması için bildirimlerde bulunuldu. Ön inceleme sürecini geçen projeler teknik ve mali değerlendirmeleri yapılmak üzere Bağımsız Değerlendirici sürecine alındı.
Resim 2 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Ön İnceleme Süreci
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 6
Bağımsız Değerlendirici havuzuna başvuruda bulunan 330 Bağımsız Değerlendirici arasından yapılan değerlendirme neticesinde 52 Bağımsız Değerlendirici belirlendi. Belirlenen bu Bağımsız Değerlendiriciler 3 hafta süren teknik ve mali değerlendirme sürecinde görev aldı. Bu süreçte ön inceleme sürecini geçen toplam 358 projenin değerlendirilmesi Bağımsız Değerlendiriciler tarafından gerçekleştirildi. 92 projenin 3. defa değerlendirilmek üzere hakeme sunulduğu bu süreçte toplam 358 proje için 808 adet değerlendirme yapıldı. Yapılan değerlendirmeler neticesinde 188 proje eşik değer olan 65 puanın üzerinde bir puan alırken, 170 proje eşik değerin altında bir puan aldı.
Resim 3 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Bağımsız Değerlendirici Süreci
Bağımsız Değerlendiricilerin projeleri değerlendirmesinden sonra, gerçekleşen değerlendirmeleri kontrol etmek ve üzerinde görüş oluşturmak adına seçilen Değerlendirme Komitesi üyeleri çalışmalarına başladı. 1 hafta süren Değerlendirme Komitesi çalışmaları neticesinde Bağımsız Değerlendiriciler tarafından değerlendirilen projeler bir kez daha gözden geçirildi. Değerlendirme Komitesi tarafından oluşturulan görüş ve öneriler de dikkate alınarak gerekli görülen projelerin bütçelerinde revizyonlar yapıldı ve projeler Yönetim Kurulu’na sunulmak üzere hazır hale getirildi.
Resim 4 - Mali Destek Programları Değerlendirme Komitesi Çalışma Mekânı
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Projelerin Yönetim Kurulu’na sunulmasından önce Denetleme Birimi ile birlikte Başvuru Sahiplerinin yerinde görülmesi ve sunulan bilgilerin doğruluğunun tespiti amacıyla önceden belirlenen projelere ön izleme ziyaretlerinde bulunuldu. Bu ziyaretler sonucunda ön izleme raporları hazırlandı.
Resim 5 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Ön İzleme Süreci
Değerlendirme Komitesi tarafından gözden geçirilen bütçe revizyonları yapılan projelerin Yönetim Kurulu tarafından da onaylanmasının ardından sözleşme imza süreci başlatıldı. Bu süreçte gerekli belgelerin temini ve bilgilendirme için Başvuru Sahipleri ile irtibat sağlanarak sözleşmelerin belirlenen zaman aralığında imzalanması için çalışmalar yürütüldü ve sözleşme dosyaları hazırlandı. Bu kapsamda İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında 50 Başvuru Sahibi ile sözleşmeler imzalandı.
Resim 6 - 2010 Yılı İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı Destek Sözleşmelerinin İmzalanması 2010 yılında ilan edilen Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek programı kapsamında da toplam 10 Başvuru Sahibi ile sözleşmeler gerçekleştirilen toplu törenlerle imzalandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 8
Resim 7 - 2010 Yılı İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı Destek Sözleşmelerinin İmzalanması 2010 yılı mali destek programları kapsamında asıl listede olup da sözleşme imzalamayan başvuru sahiplerinin yerine İktisadi Kalkınma ve Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programlarının yedek listelerinde yer alan 1’er proje başvuru sahibi ile sözleşmeler imzalandı.
Resim 8 - 2010 Yılı Mali Destek Programları Yedek Başvuru Sahipleri İle Destek Sözleşmelerinin İmzalanması ii. 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı
2010 yılı mali destek programlarına ilişkin süreçlerin tamamlanmasının ardından 2011 yılı Ajans çalışma programında belirlenen mali destek programlarının ve Doğrudan Faaliyet Destek Programının çalışmalarına başlandı. Doğrudan Faaliyet Destek Programı Başvuru Rehberi hazırlandı.
Resim 9- 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Başvuru Rehberi Kapağı
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Program ilanı internet sitesinde 7 Temmuz 2011 tarihinde yayınlandı. 2011 yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı için hazırlanan rehberler, uygun başvuru sahibi kurum ve kuruluşlar belirlenip postalandı.
Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında teslim alınan projelerin idari ve teknik ve mali değerlendirilmesini yapmak üzere görev yapacak Değerlendirme Komisyonu’nda görev yapacak kişiler belirlendi ve kendilerine bilgilendirme yapıldı. Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında teslim alınacak projelerin değerlendirmelerinin yapılması için “Değerlendirme Rehberi” hazırlandı ve bastırıldı.
Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında bilgilendirme toplantıları düzenlendi. Bunların ilki Sivas Valiliği kütüphanesinde 15 Temmuz 2011 tarihinde Vali Yardımcısı Sn. Kemal ŞAHİN başkanlığında düzenlendi.
İkinci bilgilendirme toplantısı ise Yozgat İl Genel Meclisi Toplantı Salonu’nda 21 Temmuz 2011 tarihinde Yozgat Valisi Sn. Necati ŞENTÜRK’ün başkanlığında gerçekleştirildi.
Üçüncü bilgilendirme toplantısı ise 22 Ağustos 2011 tarihinde Yozgat Valiliği Toplantı Salonu’nda Vali Yardımcısı Sn. Nazife YÜCELDİ AKTAŞ’ın başkanlığında gerçekleşti. Toplantılara birim uzmanlarından Hande İNAN ve Ahmet Emin KİLCİ ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri katılım sağladı.
Birim uzmanları program hakkında detaylı bilgi vererek, Başvuru Formu, Bütçe ve Mantıksal Çerçevenin doldurulması konusunda kurumlardan proje yazacak temsilcilere bilgi verdi. Bilgilendirme toplantılarına dair “Ajans Uzmanı Raporu” hazırlandı.
Resim 10 - 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları
Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında proje yazma eğitimi verildi. 6 ve 7 Eylül 2011 tarihlerinde Yozgat İl Kültür Merkezi’nde verilen eğitime ilgili kurumların proje hazırlamakla sorumlu temsilcileri katıldı. Eğitim, birim uzmanlarından Ahmet Emin KİLCİ ve Hande İNAN tarafından verildi.
Bu eğitime ilişkin “Eğitim Uzmanı Raporu” ve “Ajans Uzmanı Raporu” hazırlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 10
Resim 11 - 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Proje Yazma Eğitimi
Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında toplam 24 proje başvurusu teslim alındı.
Değerlendirme Komitesi’nin teslim alınan projeleri mevzuata ve hazırlanmış değerlendirme rehberine uygun olarak idari ve teknik ve mali değerlendirilmelerinin ardından değerlendirme sonuçları Yönetim Kurulu’na sunuldu. Yönetim Kurulu kararına göre 10 proje teklifi destek almaya hak kazandı. Böylece bu program için ayrılmış olan 500.000 TL’lik bütçe ilk yönetim kurulunda tükenmiş oldu.
Destek almaya hak kazanan tekliflerinin ilanının ardından, başarılı ve başarısız olan tekliflere bilgilendirme yazıları gönderildi. Destek almaya hak kazanan başvuru sahiplerinden sözleşme esnasında talep edilecek belgeler belirlendi ve sözleşme dosyaları hazırlandı.
Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında destek almaya hak kazanan teklifler ile sözleşmeleri imzalandı. Kayseri, Sivas ve Yozgat’ta imza törenleri düzenlendi.
Resim 12 - 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Destek Sözleşmelerinin İmzalanması iii. 2011 Yılı Mali Destek Programları
2011 yılı Ajans çalışma programında belirlenen mali destek programlarının çalışmalarına başlandı. Bu kapsamda 2011 yılı için çıkılması öngörülmüş, Yeni Ürün, Yenilikçilik ve Ar-Ge Mali Destek Programı, Jeotermal ve Madencilik Mali Destek Programı ile Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı başvuru rehberleri hazırlandı. Başvuru rehberleri üzerinde Kalkınma Bakanlığı’ndan alınan
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
geri dönüşlere uygun olarak değişiklikler yapıldı. Hazırlanan rehberler Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunularak gerekli onay alındı.
Hazırlanan başvuru rehberleri için tasarımlar yapıldı ve baskı onayı verildi. Rehberler teslim alındıktan sonra kamu kurum ve kuruluşları, valilikler, kaymakamlıklar, sanayi ve ticaret odalarına uygun mali destek programlarının rehberleri postalandı.
Resim 13 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri Kapakları
2011 yılı mali destek programları kapsamında uygulanmak üzere, iletişim planı hazırlandı. Hazırlanan iletişim planında 2011 yılı mali destek programlarında ne şekilde ve hangi görsel ve yazılı araçlar kullanılarak tanıtım yapılacağına karar verildi.
İletişim planına uygun olarak, 2011 yılı mali destek programları kapsamında düzenlenecek eğitim ve mali destek programlarında kullanmak üzere afiş, roll-up ve kırlangıç gibi materyaller için tasarımlar yapıldı ve ilgili firmaların materyalleri hazırlaması için teklifler alındı. Yapılan billboard tasarımı 3 ilde de ikişer hafta askıda kaldı.
Resim 14 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Billboard Tasarımları
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 12
2011 yılı mali destek programları kapsamında programlar hakkında katılımcıları bilgilendirmek ve sorularını cevaplamak amacıyla il ve ilçe merkezlerinde toplam 19 bilgilendirme toplantısı gerçekleştirildi.
08 Eylül 2011 tarihinde Sivas Valiliği Vali Dr. Hasan Canpolat Toplantı Salonu’nda Sivas Valisi Sn. Ali KOLAT, Sivas ilçelerinin kaymakamları, Sivas İl Müdürleri, bazı STK temsilcileri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri olmak üzere 47 kişinin katılımıyla gerçekleşti. Toplantıya birimden, Fatih GAVGACI ve Ceyda ÖZTÜRK katılım sağladı.
Resim 15 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez Bilgilendirme Toplantısı - 1
12 Eylül 2011 tarihinde Yozgat’ın Saraykent ilçesinde Saraykent İlköğretim Okulu Konferans Salonu’nda bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantıya Ahmet SAĞIT katılım sağladı.
Resim 16 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Saraykent Bilgilendirme Toplantısı
14 Eylül 2011 tarihinde Kayseri’nin Felahiye ilçesinde Halk Eğitim Merkezi Konferans Salonu’nda bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantıya Ceyda ÖZTÜRK katılım sağladı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 17 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri Felahiye Bilgilendirme Toplantısı
13 Eylül 2011 tarihinde Sivas Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği Toplantı Salonu’nda Vali, Belediye Başkanı, ilçe kaymakamlıkları, il müdürleri, bazı STK temsilcileri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcilerinin katılımıyla bilgilendirme toplantısı düzenlendi.
Toplantıya Program Yönetim Birimi uzmanları katılım sağladı.
Resim 18 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez Bilgilendirme Toplantısı - 2
15 Eylül 2011 tarihinde Yozgat Galata Çamlık Oteli Balo Salonu’nda Vali, Belediye Başkanı, ilçe kaymakamlıkları, il müdürleri, bazı STK temsilcileri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcilerinin katılımıyla bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantıya Program Yönetim Birimi uzmanları katılım sağladı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 14
7
Resim 19 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Merkez Bilgilendirme Toplantısı
13-14 Eylül 2011 tarihlerinde Yozgat İl Genel Meclisi Toplantı Salonu’nda Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı’nın bilgilendirme toplantısı yapıldı.
Toplantıya birimden, Hande İNAN ve Ahmet Emin KİLCİ katılım sağladı.
Resim 20 - 2011 Yılı Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı Yozgat Merkez Bilgilendirme Toplantısı
21 Eylül 2011 tarihinde Sivas’ın Zara, Şarkışla ve Hafik ilçelerinde bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantıya Ceyda ÖZTÜRK ve Ahmet Emin KİLCİ katılım sağladı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 21 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Zara – Şarkışla - Hafik Bilgilendirme Toplantıları
22 Eylül 2011 tarihinde Yozgat’ın Boğazlıyan ve Yerköy ilçelerinde yakın ilçelerden de katılımcıların bulunduğu bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantılara birimden Ceyda ÖZTÜRK ve Ahmet Emin KİLCİ katılım sağladı.
Resim 22 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Boğazlıyan - Yerköy Bilgilendirme Toplantıları
22 Eylül 2011 tarihinde Yozgat’ın Akdağmadeni ve Sorgun ilçelerinde yakın ilçelerden de katılımcıların bulunduğu bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantılara birimden Fatih GAVGACI ve Hande İNAN katılım sağladı.
Resim 23 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Akdağmadeni - Sorgun Bilgilendirme Toplantıları
23 Eylül 2011 tarihinde Kayseri Kadir Has Kongre ve Spor Merkezi Konferans Salonu’nda bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantıya Program Yönetim Birimi uzmanları katılım sağladı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 16
Resim 24 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri Merkez Bilgilendirme Toplantısı
27-28 Eylül 2011 tarihlerinde Sivas’ın Gürün, Kangal, Divriği ve Suşehri ilçelerinde yakın ilçelerden de katılımcıların bulunduğu bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantılara birimden Ceyda ÖZTÜRK ve Ahmet Emin KİLCİ katılım sağladı.
Resim 25 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Kangal - Divriği - Suşehri Bilgilendirme Toplantıları
29 Eylül 2011 tarihinde Sivas Ticaret ve Sanayi Odası’nda ve Yozgat Turizm ve Otelcilik Anadolu Meslek Lisesi’nde bilgilendirme toplantısı düzenlendi. Toplantılara birimden Fatih GAVGACI ve Ahmet SAĞIT katılım sağladı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 26 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez - Yozgat Merkez Bilgilendirme Toplantıları Yapılan bilgilendirme toplantılarına ilişkin “Ajans Uzman Raporları” ve internette yayınlanmak üzere haber metinleri hazırlandı.
2011 yılı mali destek programları kapsamında programlar hakkında katılımcıları proje yazma konusunda bilgilendirmek amacıyla il ve ilçe merkezlerinde toplam 9 proje yazma eğitimi düzenlendi.
13-14 Eylül 2011 tarihlerinde Yozgat İl Genel Meclisi Toplantı Salonu’nda Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında düzenlenen bilgilendirme toplantısının ardından iki gün süren proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitim, Hande İNAN ve Ahmet Emin KİLCİ tarafından verildi.
Resim 27 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Merkez Proje Yazma Eğitimi
03-04 Ekim 2011 ve 07-08 Ekim 2011 tarihlerinde Kayseri’de ERSEM’de proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitimler Zuhal Selçuk ve Mehtap TANRIVERDİ DEREBEYLİ tarafından verildi.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 18
Resim 28 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri Merkez Proje Yazma Eğitimleri
05-06 Ekim 2011 tarihlerinde Sivas’ta Ticaret ve Sanayi Odası Konferans Salonu’nda proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitim Mehtap TANRIVERDİ DEREBEYLİ tarafından verildi.
Resim 29 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas Merkez Proje Yazma Eğitimi
05-06 Ekim 2011 tarihlerinde Yozgat’ta Tapu Kadastro Bölge Müdürlüğü Toplantı Salonu’nda proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitim Zuhal Selçuk tarafından verildi.
Resim 30 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat Merkez Proje Yazma Eğitimi
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
10-11 Ekim 2011 tarihlerinde Sivas Gürün’de Belediye Kültür Merkezi’nde proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitim Hande İNAN ve Ahmet Emin KİLCİ tarafından verildi.
Resim 31 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas - Gürün Proje Yazma Eğitimi
12-13 Ekim 2011 tarihlerinde Sivas Divriği’de Ticaret Meslek Lisesi Konferans Salonu’nda, proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitim Hande İNAN ve Ahmet Emin KİLCİ tarafından verildi.
Resim 32 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Sivas - Divriği Proje Yazma Eğitimi
14-15 Ekim 2011 tarihlerinde Yozgat Sorgun’da Ticaret ve Sanayi Odası Toplantı Salonu’nda, proje yazma eğitimi düzenlendi. Eğitim Hande İNAN ve Ahmet Emin KİLCİ tarafından verildi.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 20
Resim 33 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Yozgat - Sorgun Proje Yazma Eğitimi
2011 yılı mali destek programları kapsamında 24 Ekim-4 Kasım 2011 tarihleri arasında Kayseri, Sivas ve Yozgat illerinde teknik yardım masası hizmeti verildi, her üç ilde de birer uzman hazır bulundu.
Resim 34 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Kayseri - Sivas - Yozgat Teknik Yardım Masaları
2011 yılı mali destek programları bağımsız değerlendirici başvurularını ve projelerin ön başvurusunu almak üzere yeni bir yazılım kullanılmaya karar verildi. Bu amaçla 91 Yazılım adlı firmadan yazılım satın alındı. Bu yazılım firması ile toplantılar gerçekleştirildi ve talepler belirtildi. Yazılım üzerinde testler gerçekleştirildi ve yazılım geliştirme çalışmaları yapıldı. Bağımsız değerlendiricilerin başvurularını almak üzere online sistem ile ilan metni hazırlandı. Bağımsız değerlendirici adayları başvurularını bu ekran üzerinden girmeye başladı.
Resim 35 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Bağımsız Değerlendirici Havuzu Veri Giriş Ekranı
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Programlar kapsamında yapılacak eğitim toplantıları için başvuru formunun içeriği ve tasarımı belirlendi, yazılım geliştirme çalışmaları yapıldı.
Resim 36 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Eğitim Katılımcı Kayıt Formu
Sistemden online olarak Bağımsız Değerlendirici başvuruları alınmasına başlandı. 2011 yılı Bağımsız Değerlendirici Havuzu oluşturuldu. Alınan başvurular puanlama kriterlerine uygun olarak Bağımsız Değerlendirici Belirleme Komisyonu tarafından puanlandı ve bağımsız değerlendirici havuzundan başarılı ve başarısız bağımsız değerlendiriciler nihai listesi belirlenerek, bunlar için genel sekreter onayı alındı. Yapılan puanlamalara göre uygun görülen bağımsız değerlendiricilere uygunluk beyanı gönderildi. Proje değerlendirmelerinde bağımsız değerlendiricilerin kullanacağı rehberler hazırlandı ve bastırıldı.
2011 yılı mali destek programları kapsamında proje teslimleri sonlandırıldı. 2011 yılı mali destek programları kapsamında 201 proje başvurusu teslim alındı. Bu başvuruların dağılımı ise; Yeni Ürün, Yenilikçilik ve Ar-Ge Mali Destek Programı kapsamında 123, Jeotermal ve Madencilik Mali Destek Programı kapsamında 31, Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında ise 47 proje şeklindeydi.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 22
Resim 37 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Projelerinin Teslim Alınması
Teslim alınan 201 proje teklifi için ön inceleme süreci tamamlandı. Projelerin idari kontrolleri ve uygunluk kontrolleri yapıldı. Eksik evrak sürecini yönetmek üzere protokol hazırlandı ve genel sekreterlik onayına sunuldu. Eksik evrakı olan başvuru sahiplerine gönderilmek üzere resmi yazılar hazırlandı. 2011 yılı mali destek programları kapsamında teslim alınan proje tekliflerinden, eksik evrakı bulunanlara ve ön inceleme sürecinde reddedilen projelere resmi yazıları gönderildi. Eksik evrakı olan projelerin evrak takibi sürdürüldü. Evrakını tamamlamayan başvuru sahiplerine red yazıları gönderildi.
Resim 38 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Ön İnceleme Süreci
5-18 Aralık 2011 tarihleri arasında 2011 yılı mali destek programları için teslim alınan projeler için bağımsız değerlendirici süreci yürütüldü. Süreçte 25 bağımsız değerlendirici görev aldı. İki hafta süren süreçte, değerlendiriciler 2 grup halinde farklı haftalarda çalıştı. Değerlendiricilere, ilk gün değerlendirme yapacakları programlar hakkında bilgi verildi. Sonrasında ise değerlendirmeler tamamlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 39 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Bağımsız Değerlendirici Süreci
İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte ön incelemede red olmayan projelere yapılacak olan ön izleme ziyaretleri gerçekleştirildi. Ön izleme ziyaretleri kapsamında firmaların faaliyet alanları, proje konuları ve proje hakkındaki bilgileri konusunda bilgi sahibi olunup, üretim tesisleri görüntülendi. Bu kapsamda ziyaret edilen firmalar için ön izleme ziyaret raporları hazırlandı.
Resim 40 - 2011 Yılı Mali Destek Programları Ön İzleme Süreci
Bütün süreçler süresince mali destek programları ile ilgili olarak ajansı telefonla arayan veya ajansa gelen kişilere gerekli bilgiler verildi.
iv. Kurumsallaşma Faaliyetleri
25-26 Ocak 2011 tarihlerinde, Ankara Kalkınma Ajansı’nın ev sahipliğinde Türkiye Barolar Birliği Oteli’nde düzenlenen “Kümelenme İstişare Toplantısı”na Hande İNAN tarafından katılım sağlandı.
Resim 41 - Kümelenme İstişare Toplantısı - Ankara
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 24
10 Mart 2011 ve 17 Mart 2011 tarihlerinde Ankara’da Çukurova Kalkınma Ajansı ve İzmir Kalkınma Ajansı koordinasyonunda düzenlenen KAYS Değerlendirme Toplantıları’na Ahmet SAĞIT tarafından katılım sağlandı.
Resim 42 - KAYS Değerlendirme Toplantısı - Ankara
5-6 Nisan 2011 tarihlerinde denetleme birimi ile birlikte, Merkezi Finans ve İhale Birimi’nin 2 çalışanının verdiği iki buçuk gün süren izleme süreci ve satın almalarla ilgili olan eğitime birim uzmanları katılım sağlandı.
Resim 43 - İzleme Süreci Eğitimi - Kayseri
16-19 Haziran 2011 tarihleri arasında Erzurum’da gerçekleştirilen 1.Kalkınma Ajansları Konferansı’na Hande İNAN, Ceyda ÖZTÜRK ve Fatih GAVGACI tarafından katılım sağlandı.
Resim 44 - 1.Kalkınma Ajansları Konferansı - Erzurum
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından yürütülen "İllerimiz AB'ye Hazırlanıyor Programı"
kapsamında Ajans’ın ortak olduğu, Sivas Valiliği tarafından yürütülen “Sivas’ın Misyonu Avrupa Vizyonu” projesi kapsamında 18-22 Temmuz 2011 tarihleri arasında düzenlenen ve 5 gün süren “Proje Döngüsü Yönetimi Eğiticilerin Eğitimi” etkinliğine birim uzmanlarından Hande İnan ve Ahmet Emin Kilci katılım sağladı.
Resim 45 - Proje Döngüsü Yönetimi Eğiticilerin Eğitimi - Sivas
21 Kasım 2011 tarihinde Kayseri Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen Yangın Güvenlik Eğitimi’ne birim uzmanları tarafından katılım sağlandı.
Resim 46 - Yangın Güvenlik Eğitimi - Kayseri
1-2 Aralık 2011 tarihlerinde Kocaeli’de MARKA evsahipliğinde gerçekleştirilen Program Yönetim/Proje Uygulama Birimleri çalışanlarının bir araya geldiği tecrübe paylaşım toplantısına birim uzmanlarından Hande İNAN ve Ahmet SAĞIT tarafından katılım sağlandı ve Ajans’ın uygulamalarını içeren bir sunum yapıldı. Katılım sağlanan tecrübe paylaşım programı için rapor hazırlandı, haber metni hazırlandı.
Resim 47 - Tecrübe Paylaşım Programı - Kocaeli
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 26
Birim uzmanlarından Ceyda Öztürk, 15-16 Aralık 2011 tarihinde Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı ev sahipliğinde düzenlenen mali yönetim yeterliliği konusundaki bilgi paylaşımı toplantısına katılım sağladı.
Resim 48 - Tecrübe Paylaşım Programı - Samsun
Kurumsallaşma çalışmaları kapsamında birim çalışanları tarafından İş Analiz Formu dolduruldu.
Birimden Ceyda ÖZTÜRK, Gemerek ve Yıldızeli; Hande İNAN, Yeşilhisar ve İncesu; Ahmet SAĞIT, Akıncılar ve Gölova; Ahmet Emin KİLCİ Kadışehri ve Sorgun, Fatih GAVGACI ise Hacılar ilçelerinden sorumlu uzmanlar olarak belirlendi. İlçe raporlarının hazırlanması için gerekli hazırlıklar ve bilgi toplama çalışmaları yürütüldü. İlçe raporları hazırlandı.
Mali yönetim yeterlilik ile ilgili hazırlıklar sürdürüldü.
KAYS’a 2011 yılı DFD programının veri girişleri yapıldı.
ORAN PYB Bilgi Sistemine 2011 yılı mali destek programlarının veri girişleri yapılmaya başlandı.
2011 yılı Çalışma Programı için Devlet Planlama Teşkilatı’nda gerçekleşen müzakerelere katılım sağlandı.
v. Diğer Faaliyetler
17 Mart 2011 tarihinde Kadir Has Kongre Merkezi’nde gerçekleştirilen Orta Anadolu Kalkınma Ajansı ve Ahiler Kalkınma Ajansı’nın birlikte organize ettiği “Kapadokya ve Orta Anadolu Turizm Çalıştayı”na katılım sağlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 49 - Kapadokya Ve Orta Anadolu Turizm Çalıştayı - Kayseri
25 Mart 2011 tarihinde İstanbul Ticaret Odası’nın ev sahipliğini yaptığı “Türkiye’de AB Projeleri ve Yaygınlaştırılması” konulu konferansa Hande İNAN tarafından katılım sağlandı.
Resim 50 - Türkiye’de AB Projeleri ve Yaygınlaştırılması Konferansı - İstanbul
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 28
25-26-27 Nisan 2011 tarihlerinde, Denetleme birimi tarafından destek alacak olan kurum ve kuruluşlara uygulama süreci ile ilgili Kayseri, Sivas ve Yozgat’ta verilen Uygulama, Satın Alma ve Görünürlük Eğitimleri ’ne katılım sağlandı.
Resim 51 - Proje Uygulama Eğitimleri - Kayseri, Sivas, Yozgat
28-29 Nisan 2011 tarihlerinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından Antalya’da gerçekleştirilen Proje Geliştirme Çalıştayı’ na birim başkanı Fatih GAVGACI tarafından katılım sağlandı.
Resim 52 - Proje Geliştirme Çalıştayı - Antalya
25 Nisan 2011’de Kayseri Selçuk Otel’de düzenlenen Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığıve AB Fonları Koordinasyon ve Uygulama Merkezi tarafından yürütülen “Operasyon Faydalanıcıları ve Hibe Faydalanıcıları ile Bilgilendirme ve Tanıtım Faaliyetleri İçin Teknik Yardım” projesi kapsamında gerçekleştirilecek “Bölgesel İhtiyaç Analizi” çalışmasının ilk toplantısına katılım sağlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 53 - Bölgesel İhtiyaç Analizi Çalışması - Kayseri
Birim uzmanlarından Ceyda Öztürk tarafından 7 Temmuz 2011 tarihinde Yahyalı’daki maden ocaklarına Planlama birimi ile birlikte yapılan ziyarete katılım sağlandı. Koyuncu Madencilik ve Elmacı Madencilik firmalarının maden ocakları ziyaret edilip, sektör hakkında bilgiler edinildi.
Resim 54 - Maden Ocakları Ziyareti - Yahyalı
6 Mayıs 2011 tarihinde Kayseri Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü Konferans Salonu’nda gerçekleştirilen Kayseri ABİGEM’ in proje alanları, KOSGEB destekleri ve Kalkınma Ajansı desteklerinden nasıl faydalanılabileceğinin tartışıldığı “Bölgede Sağlanan Desteklere İlişkin Bilgilendirme Toplantısı”na Hande İNAN tarafından konuşmacı olarak katılım sağlandı.
Resim 55 - Bölgede Sağlanan Desteklere İlişkin Bilgilendirme Toplantısı - Kayseri
13 Mayıs 2011 tarihinde İstanbul TÜYAP’ ta gerçekleştirilen 10. Uluslararası Savunma Sanayi Fuarı’na Fatih GAVGACI tarafından katılım sağlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 30
Resim 56 - 10. Uluslararası Savunma Sanayi Fuarı - İstanbul
18 Mayıs 2011 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı’na yönelik olarak Ankara’da düzenlenen tanıtım toplantısına Hande İNAN tarafından katılım sağlandı.
Resim 57 - Proje Tanıtım Toplantısı - Ankara
Sivas Belediyesi’nin yürütmekte olduğu “Muhsin Yazıcıoğlu Bulvarı Yağmur Suyu Hattı Projesi” nin, 30 Mayıs 2011 günü Sivas Belediyesi Meclis Salonu’nda gerçekleştirilen proje başlangıç toplantısına Ceyda ÖZTÜRK ve Fatih GAVGACI tarafından katılım sağlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 58 - Proje Başlangıç Toplantısı - Kayseri
Birim uzmanlarından Hande İnan tarafından bir grup üniversite öğrencisine Ajans Hizmet Binasında 4-5 Temmuz 2011 tarihlerinde 2 gün süreyle “Proje Döngüsü Yönetimi” eğitimi verildi.
Resim 59 - Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi - Kayseri
1 Ekim 2011 tarihinde İstanbul’da düzenlenen Sivas Günleri etkinliğine birim uzmanlarından Ceyda ÖZTÜRK ve Ahmet SAĞIT katılım sağladı. Etkinlikte her ilçe kendi standında ilçe tanıtımını yaptı ve ilçe kaymakam ve belediye başkanları da hazır bulundu.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
P r o g r a m Y ö n e t i m B i r i m i F a a l i y e t R a p o r u - 2 0 1 1 Sayfa 32
Resim 60 - Sivas Günleri - İstanbul
14 Ekim 2011 tarihinde birim uzmanlarından Ahmet SAĞIT tarafından Kayseri İstihdam Fuarı ve Kariyer Günleri (KAYİF) ‘ne katılım sağlandı. İlgili firmalara mali destekler hakkında bilgiler aktarıldı.
Birim uzmanlarından Ahmet Emin KİLCİ, Avrupa Birliği Bakanlığı’nın yürüttüğü "İllerimiz AB'ye Hazırlanıyor Programı" dâhilinde, Sivas Valiliği Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi tarafından yürütülen, Sivas’ın Misyonu Avrupa Vizyonu Projesi kapsamında, 26 Ekim 2011 tarihinde saat 14:00’te Sivas Sanayi ve Ticaret Odası konferans salonunda düzenlenen
“Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Yerelde ki Uygulamalar” konulu konferansa konuşmacı olarak katıldı.
Resim 61 - Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Yerelde ki Uygulamalar Konferansı - Sivas
25 Kasım 2011 tarihinde Kayseri Ticaret Odası’nda gerçekleştirilen ve Avrupa Birliği Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Dr. Mehmet CANGİR’in katıldığı “Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu” konulu konferansa birim uzmanlarından Ahmet Emin KİLCİ konuşmacı olarak katıldı. Toplantının duyurusu ilgili firma yetkililerine e-posta aracılığıyla yapıldı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
Resim 62 - Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Konferansı - Kayseri
Birim uzmanlarından Ahmet Emin Kilci, Avrupa Birliği Bakanlığı’nın yürüttüğü "İllerimiz AB'ye Hazırlanıyor Programı" dâhilinde, Sivas Valiliği Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi tarafından yürütülen, Sivas’ın Misyonu Avrupa Vizyonu Projesi kapsamında, 15 Aralık 2011 tarihinde saat 14:00’te Yozgat İl Kültür Merkezi Konferans Salonu’nda düzenlenen “Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Yereldeki Uygulamalar” konulu konferansa konuşmacı olarak katılım sağladı.
Resim 63 - Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Yerelde ki Uygulamalar Konferansı - Yozgat
Bölge Planı’nın İngilizce ’ye çevrilme çalışması tamamlandı.
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı 2011
III. ÖNERİ VE TEDBİRLER
Program Yönetim Birimi, destek programları sürecinin bütün aşamalarında şeffaf, objektif, tarafsız, geniş katılımlı, tüm kişi ve kurumlara eşit mesafede ve yol gösterici bir tutum sergilenmektedir. Bu kapsamda alınan tedbirlerin bazıları şu şekildedir;
Destek programlarına ilişkin bütün süreç gizlilik içerisinde yürütülmekte ve süreçte yer alan bütün paydaşlara gizlilik ve tarafsızlık beyanı imzalatılmaktadır.
Destek programları sürecinin mümkün olduğunca sistem üzerinden yürütülebilmesini sağlamak amacıyla özel bir yazılım hazırlatılmış ve süreç bu yazılım üzerinden yürütülmektedir.
Proje başvurularının kabulü sırasında kapanış saati itibariyle noter, hukuk müşaviri ve güvenlik güçlerinin hazır bulunması sağlanmış ve başvuruların kabulü sırasında herhangi bir kuşkuya sebebiyet verilmemiştir.
Proje başvurularının teknik ve değerlendirmesini yapacak olan bağımsız değerlendiricilerin başvuru kabulleri online sistem üzerinden yapılmış ve değerlendirme sürecine bölge içinden bağımsız değerlendirici davet edilmemiştir.
Yaşanan süreçler neticesinde elde edilen tecrübeler dikkate alındığında destek programları ile ilgili aşağıdaki tespit ve öneriler oluşmaktadır.
Destek programlarının planlanması stratejik bir süreç olup, Ajans dışındaki bölgedeki diğer paydaşlarında sürece dâhil edilmesi kritik öneme sahiptir. Bölgede geniş katılımla planlanan ve hazırlanan bir destek süreci, sonuçları açısından daha fazla etki oluşturacaktır.
Destek programlarının ilanı sürecinde bölge içinde geniş kitlelere ulaşılması kadar doğru kişilere/kurumlara da ulaşılması çok önemlidir. Bu sebeple Ajans destek süreci başlamadan iletişim stratejisini oluşturmalı ve bu strateji doğrultusunda farkındalık oluşturulmalıdır.
Bilgilendirme ve eğitim toplantılarına katılım sağlayanların niteliği niceliğinden daha fazla önem arz etmektedir. Bu sebeple katılımcılar tespit edilirken uygun katılımcı kitlesinin tespiti çok önemlidir.
Destek programlarının değerlendirilmesi sürecinde görev alan bağımsız değerlendiricilerin seçimi programının hedefine ulaşmasını doğrudan etkilemektedir. Dolayısıyla Ajanslar arasında bu noktada ortak bir platformun oluşturulması ve bağımsız değerlendiricilerin akreditasyonu sürecin akıbeti açısından önemlidir.
Destek programları uygulama sürecinin tamamlanmasının ardından programlara ilişkin etki analizi yapılması çok önemli bir husustur. Yapılacak analiz sonuçlarının sonraki programlara yansıtılması planlamanın doğruluğunu olumlu etkileyecektir.
Destek programlarına yönelik olarak projelerin sunum formatı ve sunulan projelerin değerlendirilme yöntemi bölge için gerekli ve önemli projelerin tam olarak belirlenebilmesine imkân tanıyacak yapıda değildir. Projelerin kabulü ve değerlendirilmesi süreçlerinde yenilikçi yöntemlere ihtiyaç duyulmaktadır.
