2009 YILI MERKEZ YÖNET M BÜTÇE KANUNU TASARISI VE EKL CETVELLER

2009 YILI MERKEZ� YÖNET�M BÜTÇE KANUNU

TASARISI VE EKL� CETVELLER

2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI VE EKLİ CETVELLER

İÇİNDEKİLER

Sayfa No

MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU TASARISI

2009 Yılı Milli Bütçe Tahmin Raporu ... 5

2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ... 9

2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı Genel Gerekçesi ve Madde Gerekçeleri ... 33

2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı Ekli Cetveller ... 49

EKLİ CETVELLER

2009 Yılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Bütçe Tasarısı ... 73

2009 Yılı Cumhurbaşkanlığı Bütçe Tasarısı ... 77

2009 Yılı Sayıştay Bütçe Tasarısı ... 81

2009 Yılı B - Cetveli Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri Tarafından İlgili Mevzuata Göre Tahsiline Devam Olunacak Gelirler ... 85

2009 Yılı C - Cetveli Merkezi Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri Gelirlerine Dayanak Teşkil Eden Temel Hükümler ... 269

2009 Yılı E - Cetveli Bazı Ödeneklerin Kullanımına ve Harcamalara İlişkin Esaslar ... 301 2009 Yılı F - Cetveli 5018 Sayılı Kanuna Ekli (II) ve (III) Sayılı Cetvellerde Yer Alan İdare ve Kurumların Nakit İmkânları ile Bu

2009 Yılı H - Cetveli 10/2/1954 Tarihli ve 6245 Sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve

Tazminat Tutarları ... 321

2009 Yılı İ - Cetveli Çeşitli Kanunlara Göre Bütçe Kanununda Gösterilmesi Gereken Parasal Sınırlar ... 325

2009 Yılı K - Cetveli Ek Ders, Konferans ve Fazla Çalışma Ücretleri İle Diğer Ücret Ödemelerinin Tutarları ... 329

2009 Yılı M - Cetveli Pansiyon Ücretleri ... 341

2009 Yılı O - Cetveli Ordu İhtiyaçları İçin Alınacak Hayvanların Alım Değerleri ... 345

2009 Yılı P - Cetveli Motorlu Taşıtların Ortalama Alım Değerleri ve Seferberlik Tatbikatına Katılacak Araçların Tahmini Günlük Kira Bedelleri ... 349

2009 Yılı T - Cetveli Kurumların Satın Alacakları Taşıtların Azami Satın Alma Bedelleri ... 353

2009 Yılı T - Cetveli 5018 Sayılı Kanuna Ekli (I) Ve (II) Sayılı Cetvellerde Yer Alan Kamu İdarelerinin Yıl İçinde Edinebilecekleri Taşıtlar ... 357

2009 Yılı V - Cetveli Kanunlar ve Kararnamelerle Bağlanmış Vatani Hizmet Aylıkları ... 369 Sayfa No

2009 YILI

M�LL� BÜTÇE TAHM�N RAPORU

M�LL� BÜTÇE TAHM�N RAPORU

2009 Yl Programnn temel amac, borç stokunu azaltacak bir faiz d� fazla elde etmek, mali disiplini güçlendirmek ve ylsonu enflasyon hedefi ile uyumlu bir kamu maliye politikas yürütmektir. Program, sürdürülebilir bir büyüme ortamnn devam ettirilmesini de hedeflemektedir.

2009 Yl Programnda gayri safi yurtiçi haslann yüzde 4 orannda artaca� öngörülmü�tür.

2009 ylnda toplam kaynaklarn sabit fiyatlarla yüzde 4 orannda artaca�, sabit sermaye yatrmlarndaki art� orannn ise yüzde 5 olaca� tahmin edilmektedir.

Programda toplam tüketimin sabit fiyatlarla yüzde 3,4 orannda artmas öngörülmektedir. Bu orann, kamu tüketiminde yüzde 2,1, özel tüketimde ise yüzde 3,5 olarak gerçekle�mesi beklenmektedir.

TABLO: KAYNAKLAR-HARCAMALAR DENGES�

Cari Fiyatlarla, Milyon YTL. GSYH �çindeki Yüzde Paylar

2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009

(1) (2) (1) (2)

GSYH 758.391 853.636 994.315 1.111.438 100,0 100,0 100,0 100,0

NET MAL VE H�ZMET �HRACATI 37.246 43.513 57.270 63.973 4,9 5,1 5,8 5,8

TOPLAM YURT�� TALEP 795.636 897.150 1.051.585 1.175.411 104,9 105,1 105,8 105,8

SAB�T SERMAYE YATIRIMI 171.520 186.915 214.758 242.365 22,6 21,9 21,6 21,8

KAMU 28.464 32.534 37.125 40.796 3,8 3,8 3,7 3,7

ÖZEL 143.056 154.381 177.633 201.568 18,9 18,1 17,9 18,1

STOK DE���MES� -1.783 536 7.764 7.911 -0,2 0,1 0,8 0,7

KAMU -696 70,289 611 -920,362 -0,1 0,0 0,1 -0,1

ÖZEL -1.087 466 7.154 8.832 -0,1 0,1 0,7 0,8

TOPLAM YATIRIMLAR 169.738 187.452 222.523 250.276 22,4 22,0 22,4 22,5

KAMU 27.768 32.604 37.736 39.876 3,7 3,8 3,8 3,6

ÖZEL 141.969 154.847 184.787 210.400 18,7 18,1 18,6 18,9

TOPLAM TÜKET�M 625.899 709.698 829.063 925.135 82,5 83,1 83,4 83,2

KAMU 72.327 83.231 95.358 106.522 9,5 9,8 9,6 9,6

ÖZEL 553.572 626.467 733.704 818.613 73,0 73,4 73,8 73,7

KAYNAK: DPT

(1) Gerçekle�me Tahmini.

(2) Program

TABLO: KAYNAKLAR-HARCAMALAR DENGES�

1998 Fiyatlaryla, Milyon YTL. Yüzde De�i�me

2006 2007 2008 2009 2007 2008 2009

(2) (3) (2) (3)

GSYH 96.738 101.208 105.257 109.467 4,6 4,0 4,0

NET MAL VE H�ZMET �HRACATI(1) 3.468 4.658 5.098 5.341 -1,2 -0,4 -0,2

TOPLAM YURT�� TALEP 100.207 105.866 110.355 114.807 5,6 4,2 4,0

SAB�T SERMAYE YATIRIMI 25.234 26.852 27.995 29.382 6,4 4,3 5,0

KAMU 3.768 4.260 4.378 4.447 13,0 2,8 1,6

ÖZEL 21.466 22.592 23.617 24.935 5,2 4,5 5,6

STOK DE���MES� (1) -764 182 688 1.004 1,0 0,5 0,3

KAMU -74 7,063 54,106 -76,293 0,1 0,0 -0,1

ÖZEL -690 175 634 1.080 0,9 0,5 0,4

TOPLAM YATIRIMLAR 24.470 27.034 28.684 30.386 10,5 6,1 5,9

2009 YILI MERKEZ� YÖNET�M BÜTÇE KANUNU

TASARISI

2009 YILI MERKEZ� YÖNET�M BÜTÇE KANUNU TASARISI

B�R�NC� KISIM Genel Hükümler

B�R�NC� BÖLÜM

Gider, Gelir, Finansman ve Denge

Gider

MADDE 1 – (1) Bu Kanuna ba�l (A) i�aretli cetvellerde gösterildi�i üzere, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayl Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli;

a) (I) sayl cetvelde yer alan genel bütçe kapsamndaki kamu idarelerine 257.634.693.488 Türk Liras, b) (II) sayl cetvelde yer alan özel bütçeli idarelere 16.398.005.878 Türk Liras,

c) (III) sayl cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlara 1.923.611.108 Türk Liras, ödenek verilmi�tir.

Gelir ve Finansman MADDE 2 – (1) Gelirler:

Bu Kanuna ba�l (B) i�aretli cetvellerde gösterildi�i üzere, 5018 sayl Kanuna ekli;

a) (I) sayl cetvelde yer alan genel bütçenin gelirleri 244.170.907.000 Türk Liras,

b) (II) sayl cetvelde yer alan özel bütçeli idarelerin gelirleri 3.877.617.905 Türk Liras öz gelir, 12.632.033.320 Türk Liras

Hazine yardm olmak üzere toplam 16.509.651.225 Türk Liras,

c) (III) sayl cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlarn gelirleri 1.923.611.108 Türk Liras,

(2) Finansman:

Bu Kanuna ba�l (F) i�aretli cetvellerde gösterildi�i üzere, 5018 sayl Kanuna ekli (II) sayl cetvelde yer alan özel bütçeli idarelerin net finansman 130.434.000 Türk Liras olarak tahmin edilmi�tir.

Denge

MADDE 3 – (1) Bu Kanunun 1 inci maddesinin (a) bendinde belirtilen ödenekler toplam ile 2 nci maddesinin birinci fkrasnn (a) bendinde yer alan tahmini gelirler toplam arasndaki fark, net borçlanma ile kar�lanr.

�K�NC� BÖLÜM

Bütçe Düzenine �li�kin Hükümler

Bölüm düzeni ve deyimler

MADDE 4 – (1) Gider cetvelinin bölümleri, analitik bütçe snflandrmasna uygun olarak fonksiyonlar �eklinde düzenlenir.

Fonksiyonlar; birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü düzeyde alt fonksiyonlara ayrlr.

(2) Bu Kanunda ve di�er kanunlarda giderlere ili�kin yer alan;

a) "Fasl ve bölüm" deyimleri, fonksiyonel snflandrmann birinci düzeyini, b) "Kesim" deyimi, fonksiyonel snflandrmann ikinci düzeyini,

c) "Madde" deyimi, fonksiyonel snflandrmann üçüncü düzeyini,

ç) "Tertip" deyimi, kurumsal, fonksiyonel ve finansman tipi kodlarn bütün düzeyleri ile ekonomik snflandrmann ilk iki düzeyini,

d) Borç ödemeleri yönünden "ilgili hizmet tertibi" deyimi, borç konusu hizmetlerin yürütüldü�ü ilgili tertipleri,

(4) �lgili mevzuat hükümleriyle analitik bütçe snflandrmas arasnda gerekli uyumu sa�lamaya ve ortaya çkabilecek sorunlar

gidermeye yönelik düzenlemeler yapmaya Maliye Bakan yetkilidir.

Ba�l cetveller

MADDE 5 – (1) Bu Kanunun 1 inci maddesi ile verilen ödeneklerin da�lm (A),

(2) Merkezi yönetim kapsamndaki kamu idareleri tarafndan ilgili mevzuata göre tahsiline devam olunacak gelirler (B), (3) Merkezi yönetim kapsamndaki kamu idarelerinin gelirlerine dayanak te�kil eden temel hükümler (C),

(4) Baz ödeneklerin kullanmna ve harcamalara ili�kin esaslar (E),

(5) 5018 sayl Kanuna ekli (II) ve (III) sayl cetvellerde yer alan idare ve kurumlarn nakit imkanlar ile bu imkanlardan harcanmas öngörülen tutarlar (F),

(6) 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayl Harcrah Kanunu hükümleri uyarnca verilecek gündelik ve tazminat tutarlar (H), (7) Çe�itli kanunlara göre bütçe kanununda gösterilmesi gereken parasal snrlar (�),

(8) Ek ders, konferans ve fazla çal�ma ücretleri ile di�er ücret ödemelerinin tutarlar (K),

(9) 11/8/1982 tarihli ve 2698 sayl Milli E�itim Bakanl� Okul Pansiyonlar Kanununun 3 üncü maddesi gere�ince Milli E�itim Bakanl� tarafndan yönetilen okul pansiyonlar ö�rencilerinden alnacak pansiyon ücretleri (M),

(10) 7/6/1939 tarihli ve 3634 sayl Milli Müdafaa Mükellefiyeti Kanunu uyarnca milli müdafaa mükellefiyeti yoluyla alnacak;

a) Hayvanlarn alm de�erleri (O),

b) Motorlu ta�tlarn ortalama alm de�erleri ile günlük kira bedelleri (P),

(11) 5018 sayl Kanuna ekli (I) ve (II) sayl cetvellerde yer alan kamu idarelerinin yl içinde edinebilecekleri ta�tlarn cinsi, adedi, hangi hizmetlerde kullanlaca� ile 5/1/1961 tarihli ve 237 sayl Ta�t Kanununa tâbi kurumlarn yl içinde satn alacaklar

ta�tlarn azami satn alma bedelleri (T),

(12) Kanunlar ve kararnamelerle ba�lanm� vatani hizmet aylklar (V), i�aretli cetvellerde gösterilmi�tir.

Yeni tertip, gider ve gelir kalemleri açlmas

MADDE 6 – (1) �lgili mevzuatna göre, yl içinde hizmetin gerektirdi�i hallerde Maliye Bakanl�nca belirlenecek esas ve usuller çerçevesinde merkezi yönetim kapsamndaki kamu idarelerinin ba�l (A) i�aretli cetvellerinde yeni tertipler, (B) i�aretli cetvellerinde yeni gelir kodlar ve (F) i�aretli cetvellerinde yeni finansman kodlar açlabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Mali Politikaya �li�kin Hükümler

Gerekti�inde kullanlabilecek ödenekler

MADDE 7 – (1) Personel Giderlerini Kar�lama Ödene�i:

Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin yetmeyece�i anla�ld�

takdirde, ilgili mevzuatnn gerektirdi�i giderler için "Personel Giderleri" ve "Sosyal Güvenlik Kurumlarna Devlet Primi Giderleri" ile ilgili mevcut veya yeni açlacak tertiplere, Maliye Bakanl� bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.1 tertibinde yer alan ödenekten aktarma yapmaya,

(2) Yedek Ödenek:

Maliye Bakanl� bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.6 tertibinde yer alan ödenekten, genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerinde mevcut veya yeni açlacak (01), (02), (03), (05) ve (08) ekonomik snflandrma kodlarnda yer alan tertipler ile çok acil ve zorunlu hallerde (06) ve (07) ekonomik snflandrma kodlarnda yer alan tertiplere aktarma yapmaya,

(3) Yatrmlar Hzlandrma Ödene�i:

Maliye Bakanl� bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.3 tertibinde yer alan ödenekten, 2009 Yl Programnn Uygulanmas,

(4) Do�al Afet Giderlerini Kar�lama Ödene�i:

Maliye Bakanl� bütçesinin 12.01.31.00-01.1.2.00-1-09.5 tertibinde yer alan ödene�i, yatrm nitelikli giderler açsndan yl

yatrm program ile ili�kilendirilmek kaydyla genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin her türlü do�al afet giderlerini kar�lamak amacyla mevcut veya yeni açlacak tertiplerine aktarmaya,

Maliye Bakan yetkilidir.

Yatrm harcamalar

MADDE 8 – (1) 2009 Yl Yatrm Programna ek yatrm cetvellerinde yer alan projeler d�nda herhangi bir projeye harcama yaplamaz. Bu cetvellerde yer alan projeler ile ödene�i toplu olarak verilmi� projeler kapsamndaki yllara sari i�lere (kurulu gücü 500 MW üzerinde olan baraj ve HES projeleri, Gebze-Haydarpa�a, Sirkeci-Halkal Banliyö Hattnn �yile�tirilmesi ve Demiryolu Bo�az Tüp Geçi�i �n�aat Projesi ve di�er demiryolu yapm projeleri hariç) 2009 ylnda ba�lanabilmesi için proje veya i�in 2009 yl yatrm ödene�i, proje maliyetinin yüzde onundan az olamaz. Bu orann altnda kalan proje ve i�ler için gerekti�inde projeler 2009 Yl

Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar esaslarna uyulmak ve öncelikle kurumlarn yatrm ödenekleri içinde kalmak suretiyle revize edilebilir.

(2) Silahl Kuvvetler bütçesinin programlarnda (03) ekonomik snflandrma kodunda yer alan savunma sektörü, altyap, in�a, iskan ve tesisleriyle NATO altyap yatrmlarnn gerektirdi�i in�a ve tesisler ve bunlara ili�kin kamula�trmalar ile stratejik hedef plan

içinde yer alan alm ve hizmetler, Devlet Planlama Te�kilat Müste�arl�nn vizesine ba�l olmayp 2009 Yl Yatrm Programna ek yatrm cetvellerinde yer almaz.

(3) Merkezi yönetim kapsamndaki kamu idarelerinin, yatrm programnda ödenekleri toplu olarak verilmi� yllk projelerinden makine-teçhizat, büyük onarm, idame-yenileme, tamamlama ile bilgisayar yazlm ve donanm projelerinin detay programlar ile alt harcama kalemleri itibaryla tadat edilen ve edilmeyen toplula�trlm� projelerinin alt harcama kalemleriyle ilgili i�lemlerde 2009 Yl

Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar esaslar uygulanr.

(4) 2009 Yl Yatrm Programna ek yatrm cetvellerinde yl içinde yaplmas zorunlu de�i�iklikler için 2009 Yl Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Kararda yer alan usullere uyulur.

Resmi ta�tlara ili�kin hususlar

MADDE 9 – (1) Bu Kanuna ekli (T) i�aretli cetvelde yer alan ta�tlar, ancak çok acil ve zorunlu hallere münhasr olmak kaydyla ilgili bakanl�n teklifi üzerine Bakanlar Kurulu karar ile edinilebilir.

(2) Vakf, dernek, sandk, banka, birlik, firma, �ahs ve benzeri kurulu� veya ki�ilere ait olup 237 sayl Kanun kapsamnda bulunan kurumlar ile özel kanunla kurulmu� di�er kamu kurum, kurul, üst kurul ve kurulu�larnca kullanlan ta�tlarn giderleri için (güvenlik hizmetlerinde kullanlan ta�tlar hariç) kurum bütçelerinden hiçbir �ekilde ödeme yaplamaz.

(3) Türk Silahl Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� dahil), Emniyet Genel Müdürlü�ü ile Gümrük Müste�arl� Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlü�üne kurum, kurulu�, dernek ve vakflarca hibe edilecek ta�tlar, (T) i�aretli cetvelde gösterilmesine gerek bulunmakszn Bakanlar Kurulu karar ile edinilebilir.

(4) Emniyet Genel Müdürlü�üne ait ta�tlar, 12/4/2001 tarihli ve 4645 sayl Kanun hükümleri çerçevesinde (T) i�aretli cetvelde gösterilmesine gerek bulunmakszn, cinsi ve adedi �çi�leri Bakannn talebi ve Maliye Bakanl�nn teklifi üzerine alnacak Bakanlar Kurulu kararnda belirlenmek kaydyla 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayl Kamu �hale Kanununa tâbi olmakszn mübadele yoluyla yenileri ile de�i�tirilebilir. Aradaki fiyat fark, döner sermaye gelirleri, sosyal tesis veya kantin gelirleri ile Türk Polis Te�kilatn Güçlendirme Vakf gelirlerinden kar�lanr.

(5) Türk Silahl Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� dahil) ait ta�tlar, 30/5/1985 tarihli ve 3212 sayl Kanun hükümleri çerçevesinde (T) i�aretli cetvelde gösterilmesine gerek bulunmakszn, cinsi ve adedi Milli Savunma Bakanl�nn (Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� için ise �çi�leri Bakanl�nn) talebi ve Maliye Bakanl�nn teklifi üzerine alnacak Bakanlar Kurulu kararnda belirlenmek kaydyla 4734 sayl Kanuna tâbi olmakszn mübadele yoluyla yenileriyle de�i�tirilebilir. Aradaki fiyat fark, kantin gelirlerinden, döner sermaye gelirlerinden veya ba�� yoluyla (Jandarma Genel Komutanl� için Jandarma Asayi� Vakf gelirlerinden) kar�lanr.

(6) Türk Silahl Kuvvetlerine (Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� dahil) ait ta�tlardan, trafi�e tescil tarihi itibaryla en az 10 ya�n doldurmu� olanlar, (T) i�aretli cetvelde gösterilmesine gerek bulunmakszn, cinsi ve adedi, ilgisine göre Milli Savunma Bakanl� veya �çi�leri Bakanl�nn kararyla, 4734 sayl Kanuna tâbi olmakszn ve satlacak ta�t says satn alnacak ta�t saysndan az olmamak ve satn alnacak ta�t says Milli Savunma Bakanl� için 40 adedi, Jandarma Genel Komutanl� için 10 adedi ve Sahil Güvenlik Komutanl� için 5 adedi geçmemek üzere mübadele yoluyla yenileriyle de�i�tirilebilir ve aradaki fiyat fark, bütçeden kar�lanabilir. Bu fkrada yer almayan hususlar hakknda 3212 sayl Kanun hükümleri uygulanr.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Bütçe Uygulamasna �li�kin Hükümler

Aktarma ve ekleme i�lemleri

MADDE 10 – (1) a) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerinin "Personel Giderleri" ile

"Sosyal Güvenlik Kurumlarna Devlet Primi Giderleri" tertiplerinde yer alan ödenekleri, Maliye Bakanl� bütçesinin "Personel Giderlerini Kar�lama Ödene�i" ile gerekti�inde "Yedek Ödenek" tertibine; di�er ekonomik kodlara ili�kin tertiplerde yer alan ödenekleri ise 5018 sayl Kanunun 21 inci maddesinin üçüncü fkrasnda yer alan snrlamalara tâbi olmakszn Maliye Bakanl�

bütçesinin "Yedek Ödenek" tertibine aktarmaya,

b) Genel bütçe kapsamndaki kamu idarelerinden, hizmeti yaptracak olan kamu idaresinin iste�i üzerine bütçesinden yl içinde hizmeti yürütecek olan idarenin bütçesine, fonksiyonel snflandrma ayrmna baklmakszn ödenek aktarmaya ve bu konuda gerekli i�lemleri yapmaya,

c) Milli Savunma Bakanl�, Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� bütçelerinde yer alan Silahl

Kuvvetlerin tek merkezden yönetilmesi gereken ikmal ve tedarik hizmetleri ile bir fonksiyona ait bir hizmetin di�er bir fonksiyon tarafndan yürütülmesi halinde ilgili ödene�i, fonksiyonlar arasnda kar�lkl olarak aktarmaya,

ç) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri için 2009 Yl Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karara uygun olarak yl yatrm programnda de�i�iklik yaplmas halinde, de�i�iklik konusu projelere ait ödeneklerle ilgili kurumlar aras aktarmaya,

d) Kamu idarelerinin yeniden te�kilatlanmas sonucu, bütçe kanunlarnn uygulanmas ve kesin hesaplarn hazrlanmas ile ilgili olarak gerekli görülen her türlü bütçe ve muhasebe i�lemleri için gerekli düzenlemeleri yapmaya,

Maliye Bakan yetkilidir.

(2) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, aktarma yaplacak tertipteki ödene�in yüzde yirmisine kadar kendi bütçeleri içinde ödenek aktarmas yapabilirler. Bu idarelerin yüzde yirmiyi geçen di�er her türlü kurum içi aktarmalarn

yapmaya Maliye Bakan yetkilidir.

(3) Genel bütçeli idareler, 13/12/1983 tarihli ve 180 sayl Bayndrlk ve �skan Bakanl�nn Te�kilat ve Görevleri Hakknda Kanun Hükmünde Kararname kapsamnda Bayndrlk ve �skan Bakanl�na yaptraca� i�lere ili�kin ödeneklerini Bayndrlk ve �skan

(4) Milli Savunma Bakanl�, Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl�; cari yl içinde aralarnda yaplan hizmetlerin bedellerini kar�lamak amacyla varlacak mutabakat üzerine, bütçeleri arasnda kar�lkl aktarma yapmaya yetkilidir.

(5) Özel bütçeli idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumlarn (B) i�aretli cetvellerinde belirtilen tahmini tutarlar üzerinde gerçekle�en gelirler ile (F) i�aretli cetvellerinde belirtilen ödenekle�tirilmeyen finansman kar�lklarn ve gerçekle�en finansman fazlalarn, idare ve kurumlarn bütçelerinin mevcut veya yeni açlacak tertiplerine ödenek olarak eklemeye Maliye Bakanl�nca belirlenecek esas ve usuller çerçevesinde kamu idareleri yetkilidir. Sermaye ödenekleri, 2009 Yl Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar Esaslarna göre yl yatrm programyla ili�kilendirilir.

(6) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri arasndaki kaynak transferleri ödenek aktarma suretiyle yaplr. Merkezi yönetim bütçesi kapsamndaki idareler ve kurumlar arasndaki di�er kaynak transferleri tahakkuk i�lemleriyle gerçekle�tirilir. Bu i�lemler kar�l� tahsil edilen tutarlar, bir yandan (B) i�aretli cetvellere gelir, di�er yandan (A) i�aretli cetvellere ödenek olarak kaydedilir.

Geçici hizmet kar�l� yaplacak ödemeler

MADDE 11 – (1) 5018 sayl Kanuna ekli (I) ve (II) sayl cetvellerde yer alan kamu idareleri;

a) Arzi nitelikteki i�leriyle snrl kalmak ko�uluyla yl içinde bir ay a�mayan sürelerle hizmet satn alnacak veya çal�trlacak ki�ilere yaplacak ödemeleri,

b) �lgili mevzuat uyarnca ksmi zamanl hizmet satn alnan ki�ilere yaplacak ödemeleri,

c) 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayl Mesleki E�itim Kanununun 25 inci maddesi gere�ince aday, çrak ve i�letmelerde meslek e�itimi gören ö�rencilere yaplacak ödemeleri,

ç) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayl Devlet Memurlar Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fkras gere�ince çal�trlan geçici personele yaplacak ödemeleri,

bütçelerinin (01.4) ekonomik snflandrma kodunda yer alan ödenekleri a�mayacak �ekilde yaparlar. Söz konusu ekonomik koda, bütçelerin ba�ka tertiplerinden (bu ekonomik koda ili�kin tertiplerin kendi arasndaki aktarmalar ile bu Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fkrasnn (b) bendi kapsamnda yaplan aktarmalar hariç) ödenek aktarlamaz ve ödenek üstü harcama yaplamaz.

Ancak, özelle�tirme uygulamalar nedeniyle i� akitleri feshedilenlerden 657 sayl Kanunun 4 üncü maddesinin (C) fkras hükmü

Ödenek devir ve iptal i�lemleri

MADDE 12 – (1) a) Milli Savunma Bakanl�, Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� bütçelerinin (özel ödenekler ve “03.9 Tedavi ve Cenaze Giderleri” ekonomik kodunda yer alan tertipler hariç) mal ve hizmet alm giderleri ile ilgili tertiplerinde yer alan ödeneklerden yl içinde harcanmayan ksmlar, hizmetin devamll�n sa�lamak amacyla ödeneklerinin yüzde otuzunu a�mamak üzere ertesi yl bütçesine devren ödenek kaydetmeye,

b) Kültür ve Turizm Bakanl� bütçesinin tantmaya ili�kin 21.01.36.00 ve 21.01.36.63 kurumsal kodu altnda bulunan (03) ekonomik koduna ili�kin tertiplerinde yer alan ödeneklerden harcanmayan ksmlar ertesi yl bütçesinin ayn tertiplerine devren ödenek kaydetmeye,

c) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Ara�trma Kurumu bütçesinin 40.08.33.00-01.4.1.00-2-07.1 tertibinde yer alan ödenekten harcanmayan ksmlar ertesi yl bütçesinin ayn tertibine devren ödenek kaydetmeye,

ç) Sanayi ve Ticaret Bakanl� bütçesinin 19.01.31.00-04.8.1.02-1-07.1 tertibinde yer alan ödeneklerden harcanmayan ksmlar

ertesi yl bütçesinin ayn tertibine devren ödenek kaydetmeye,

d) �lgili mevzuat gere�ince özel gelir kaydedilmek üzere tahsil edilen tutarlar, idare bütçelerinde söz konusu mevzuatta belirtilen amaçlar için tertiplenen ödenekten kullandrmak üzere genel bütçenin (B) i�aretli cetveline gelir kaydetmeye ve bütçelenen ödenekten gelir gerçekle�mesine göre ilgili tertiplere aktarma yapmaya, yl içinde harcanmayan ödenekleri (2008 ylndan devredenler de dahil) ertesi yl bütçesine devren gelir ve ödenek kaydetmeye, bu hükümler çerçevesinde yaplacak i�lemlere ili�kin esas ve usulleri belirlemeye,

Maliye Bakan yetkilidir.

(2) Sermaye ödenekleri, 2009 Yl Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar esaslarna göre yl

yatrm programyla ili�kilendirilir.

Mahalli idarelere yaplacak Hazine yardmlar

MADDE 13 – (1) Maliye Bakanl� bütçesinin;

a) 12.01.31.00-06.1.0.07-1-05.2 tertibinde yer alan ödenek, 13/1/2005 tarihli ve 5286 sayl Kanunun geçici 7 nci maddesi çerçevesinde, il özel idarelerine veya büyük�ehir belediyelerine devredilen personelin aylk ve di�er her türlü mali ve sosyal haklarna ili�kin ödemelerini kar�lamak üzere 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayl �l Özel �darelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakknda Kanunun geçici 1 inci maddesi çerçevesinde il özel idarelerine veya büyük�ehir belediyelerine,

b) 12.01.31.00-06.1.0.08-1-07.1 tertibinde yer alan ödenek, Köylerin Altyapsnn Desteklenmesi Projesi (KÖYDES) kapsamnda köylerin altyap ihtiyaçlar için il özel idareleri ve/veya köylere hizmet götürme birliklerine,

tahakkuk ettirilmek suretiyle kullandrlr. Bu fkra kapsamnda ilgili idarelere yaplan Hazine yardmlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.

(2) Birinci fkrann (b) bendinde yer alan ödene�in, 2009 Yl Yatrm Programnda belirlenmesini müteakip il baznda da�lm, kullandrlmas, izlenmesi ve denetimine ili�kin esas ve usuller Yüksek Planlama Kurulu tarafndan karara ba�lanr.

Yüksekö�retim kurumlar ile ilgili i�lemler

MADDE 14 – (1) Yüksekö�retim Kurulu Ba�kanl� bütçesinin 38.01.02.00-09.9.9.00-2-05.3 (Ö�retim Üyesi Yeti�tirme Projesi) tertibinde yer alan ödenek, bu proje kapsamnda lisansüstü e�itim veren yüksekö�retim kurumlarna, mal ve hizmet almlarnda kullanlmak üzere, görevlendirilen ö�rencilerin saylar ve ö�renim alanlar dikkate alnarak tahakkuk ettirilmek suretiyle ödenir.

Ödenen bu tutar kar�l�n bir yandan ilgili yüksekö�retim kurumunun (B) i�aretli cetveline öz gelir, di�er yandan (A) i�aretli cetveline ödenek kaydetmeye ilgili yüksekö�retim kurumu yetkilidir.

(2) 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayl Yüksekö�retim Kanununun 43 üncü maddesinin (d) bendi, 46, 58, ek 25, ek 26 ve ek 27 nci maddeleri ile 19/11/1992 tarihli ve 3843 sayl Kanunun 7 nci maddesi uyarnca tahsil edilen tutarlar ve di�er gelirler, ilgili yüksekö�retim kurumu bütçesine öz gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar kar�l� olarak ilgili yüksekö�retim kurumu bütçesine konulan ödenekler, gelir gerçekle�melerine göre kullandrlr. (B) i�aretli cetvelde gelir kodlar itibaryla tahmin edilen gelirleri a�an öz gelir tahsilâtlar kar�l� kadar (A) i�aretli cetveline ödenek eklemeye Maliye Bakanl�nca belirlenecek esas ve usuller çerçevesinde yüksekö�retim kurumlar yetkilidir.

(3) Yüksekö�retim kurumu bütçelerinde öz gelir kar�l� olarak ilgili yüksekö�retim kurumu bütçesinin (A) i�aretli cetvelinde fonksiyonel snflandrmann dördüncü düzeyinde tertiplenen ödenekler arasnda (Sa�lk Kültür ve Spor Dairesi Ba�kanlklar altnda öz gelir kar�l� tefrik edilen ödenekler arasnda yaplacak aktarmalar hariç) aktarma yaplamaz.

(4) Yl içinde eklenen sermaye ödenekleri, 2009 Yl Programnn Uygulanmas, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar esaslarna göre yl yatrm programyla ili�kilendirilir.

Fonlara ili�kin i�lemler

MADDE 15 - (1) Türk Silahl Kuvvetlerine stratejik hedef plan uyarnca temini gerekli modern silah, araç ve gereçler ile gerçekle�tirilecek savunma ve NATO altyap yatrmlar için yl içinde yaplacak harcamalar, 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayl Kanunla kurulan Savunma Sanayii Destekleme Fonunun kaynaklar, bu amaçla bütçeye konulan ödenekler ve di�er ayni ve nakdi imkanlar birlikte de�erlendirilmek suretiyle Savunma Sanayii �cra Komitesince tespit edilecek esaslar çerçevesinde kar�lanr.

(2) Milli Savunma Bakanl�, Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl�na bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden birinci fkra hükümleri gere�ince tespit edilecek tutarlar; Emniyet Genel Müdürlü�üne bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden helikopter, uçak almlar ile revizyonlarna, hava araçlarna füze önleme, tespit sistemlerinin taklmasna ve Helikopter Elektronik Harp (HEWS) projesine ili�kin tutarlar; Hudut ve Sahiller Sa�lk Genel Müdürlü�üne bütçe ile tahsis edilen mevcut ödenekler ile bu Genel Müdürlük bütçesine kaydedilen ödeneklerden motorbot almna yönelik tutarlar; Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlü�üne bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden ara�trma gemisi almna yönelik tutarlar; Gümrük Müste�arl�na (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlü�ü) bütçe ile tahsis edilen mevcut ödeneklerden motorbot almna yönelik tutarlar; ilgili hizmetleri gerçekle�tirmek üzere Savunma Sanayii Destekleme Fonuna ödemeye ilgisine göre Milli Savunma, �çi�leri, Sa�lk, Enerji ve Tabii Kaynaklar bakan veya Gümrük Müste�arl�nn ba�l oldu�u Bakan yetkilidir.

(3) Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Hazineye yatrlacak paralar bir yandan genel bütçeye gelir, di�er yandan Milli Savunma Bakanl� bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydetmeye ve geçen yllar ödenek bakiyelerini devretmeye Maliye Bakan

yetkilidir.

Yabanc ülkelere yaplacak hizmet kar�lklar

MADDE 16 – (1) Maliye Bakan;

a) Milli Savunma Bakanl�, Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl�nca yabanc ülkelere ve uluslararas

kurulu�lara kiraya verilen veya bir hizmetin yerine getirilmesinde kullanlan kara, deniz ve hava ta�tlarndan alnan kira veya ücret tutarlarn,

b) Türk Silahl Kuvvetlerinin ö�renim ve e�itim müesseselerinde okutulan ve e�itim gören yabanc uyruklu subay, astsubay veya erlere yaplan giderler kar�l�nda ilgili devletlerce ödenen tutarlar,

c) NATO makamlarnca yaplan anla�ma gere�ince yedek havaalanlarnn bakm ve onarmlar için ödenecek tutarlar,

ayn amaçla kullanlmak üzere bir yandan genel bütçeye gelir, di�er yandan yukarda yazl idare bütçelerinde açlacak özel tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydedilen tutarlardan yl içinde harcanmayan ksmlar ertesi yla devretmeye

Ba��, hibe ve yardmlara ili�kin i�lemler MADDE 17 – (1) Maliye Bakan;

a) Yurt içi ve yurt d� kaynaklardan hibe olarak yl içinde elde edilecek imkânlarn Türk Liras kar�lklarn Hazine Müste�arl�nn teklifi üzerine gere�ine göre bütçeye gelir veya gelir-ödenek-gider kaydetmeye,

b) D� kaynaklardan veya uluslararas antla�malarla ba�� ve kredi yoluyla gelecek her çe�it malzemenin navlun ve d�almla ilgili vergi ve resimlerinin ödenmesi amac ile bunlarn kar�l�n, ilgili bütçelerinde mevcut veya yeni açlacak tertiplere ödenek kaydetmeye ve gereken i�lemleri yapmaya,

c) 2009 yl içinde Milli Savunma Bakanl�, Jandarma Genel Komutanl� ve Sahil Güvenlik Komutanl� ihtiyaçlar için yabanc devletlerden askeri yardm yoluyla veya di�er yollardan fiilen sa�lanacak malzeme ve e�ya bedellerini, ba�l (B) i�aretli cetvelde açlacak tertiplere gelir ve kar�lklarn da bu bütçelerde açlacak özel tertiplere ödenek ve gider kaydetmeye,

yetkilidir.

(2) Türkiye-Avrupa Birli�i mali i�birli�i kapsamnda sa�lanacak mali imkânlarn kar�l� olarak ilgili idare bütçelerinde (05), (06) ve (07) ekonomik snflandrma kodlarnda yer alan tutarlarn Ulusal Fona ödenmesine ilgili bakanlar yetkilidir. Bu ödenekler ba�ka bir hizmet veya faaliyete tahsis edilemez. Ancak, bu tutarlardan ödeme esnasnda kur fark nedeniyle olu�an fazlalklar ve ilgili projeler için harcanamayan ksmlar, Ulusal Fon hesaplarnda tutulmaya devam edilir ve gerekti�inde bu Kanun kapsamndaki di�er idarelere ait projelerin e� finansman için kullanlabilir. Ulusal Fona ödeme i�lemi Hazine Müste�arl�nn ba�l oldu�u Bakann talebi üzerine ve projelerin finansman planlamasna uygun olarak en geç otuz gün içinde gerçekle�tirilir.

(3) �kinci fkra uyarnca Ulusal Fona ödenen bu tutarlar, 30/1/2003 tarihli ve 4802 sayl Kanun kapsamnda onaylanan Mutabakat Zabtlarnda yer alan hükümler çerçevesinde kullanlr.

(4) Mali i�birli�i kapsamndaki projelerin yürütülmesine ili�kin çerçeve anla�mada öngörülen nedenlerle Avrupa Komisyonuna iadesi gereken hibe, kur farklar ve benzeri türden do�abilecek ilave ödenek ihtiyac, Maliye Bakanl� bütçesinde yer alan 12.01.31.00- 01.1.2.00-1-09.6 tertibinden aktarma yaplmak suretiyle kar�lanabilir.

Muhtelif gelirlere ili�kin hususlar

gereken tutarlar, bu özel hesaptan Devlet Meteoroloji ��leri Genel Müdürlü�ünün talimatyla T.C. Merkez Bankasnca transfer edilir.

Geri kalan tutarlar, ilgili Genel Müdürlü�ün talimatyla T.C. Merkez Bankasnca döviz al� kuru üzerinden Türk Lirasna çevrilerek Genel Müdürlü�ün ödemelerini yapan muhasebe birimi hesabna aktarlr. Muhasebe birimi hesabna aktarlan bu tutarlar, genel bütçeye gelir kaydedilir.

(2) 2006 ylndan önce katma bütçeli olan idarelerden 5018 sayl Kanunla genel bütçe kapsamna alnanlarn ilgili mevzuatnda belirtilen kurum gelirleri, genel bütçe geliri olarak tahsil edilir.

(3) 4/12/1984 tarihli ve 3096 sayl Türkiye Elektrik Kurumu D�ndaki Kurulu�larn Elektrik Üretimi, �letimi, Da�tm ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakknda Kanun kapsamndaki tabii kaynaklarn ve tesislerin i�letme haklarnn devrinden elde edilen gelirlerin tamam genel bütçeye gelir kaydedilir.

�K�NC� KISIM

Devlet Borçlar ve Kamu �ktisadi Te�ebbüslerine �li�kin Hükümler

Hazine garantili imkân ve d� borcun ikraz limiti ve borçlanmaya ili�kin i�lemler

MADDE 19 – (1) 2009 ylnda, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayl Kamu Finansman ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakknda Kanuna göre sa�lanacak;

a) Garantili imkan ve d� borcun ikraz limiti 3 milyar ABD Dolarn,

b) Hazine Müste�arl�nca belirlenecek ko�ullar çerçevesinde ve elde edilecek kaynaklar Hazineye aktarlacak �ekilde kamu kurum ve kurulu�larnca ihraç edilecek sertifika, senet ve benzeri finansman enstrümanlarna sa�lanacak garanti tutar 2 milyar ABD Dolarn,

a�amaz.

(2) Birinci fkrann (b) bendinde yer alan tutar bir katna kadar artrmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

(3) Bu Kanunun 1 inci maddesi ile belirlenen ba�langç ödeneklerinin yüzde birine kadar ikrazen özel tertip Devlet iç borçlanma senedi ihraç edilebilir.

Görev zararlar

MADDE 20 – (1) Kamu iktisadi te�ebbüslerinin 8/6/1984 tarihli ve 233 sayl Kamu �ktisadi Te�ebbüsleri Hakknda Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesi uyarnca do�mu� ve do�acak görev zarar alacaklar ile 12/12/2001 tarihli ve 2001/3372 sayl Bakanlar Kurulu Karar ile önceki yllar kararlar kapsamnda üretilen �ekerin, Türkiye �eker Fabrikalar A.�.’nin özelle�tirme programna alnd� tarih itibaryla sözle�mesi ve ba�lants yaplm� olan dahilde i�leme rejimi kapsamndaki sat�laryla ihracatndan do�an ve/veya do�acak görev zararlar ile muhtelif Bakanlar Kurulu kararlar uyarnca do�mu� ve/veya do�acak görev zarar alacaklar

ve Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlü�ünün ilgili mevzuatnda belirtilen esas ve usullere göre do�mu� ve do�acak görev zarar

alacaklar, (anlan Genel Müdürlü�ün 2004-2005 kampanya döneminde dahilde i�leme rejimi kapsamnda do�an ve/veya do�acak görev zararlar hariç) avans olarak Hazine Müste�arl� bütçesinde bu amaçla öngörülen ödeneklerden kar�lanr.

(2) Hazinenin pay sahibi oldu�u ve 233 sayl Kanun Hükmünde Kararname kapsam d�ndaki �irketlerin Hazineye tekabül eden temettü tutarlarnn (geçmi� yllarda gelir kayd yaplm�, ancak gider kayd yaplmam� olanlar da dahil olmak üzere) tamam veya bir ksm, �irketlerin ödenmemi� sermayesine ve/veya görev zarar alacaklarna mahsup edilebilir. Söz konusu mahsup i�lemlerine Hazine Müste�arl�nn ba�l oldu�u Bakan; mahsup i�lemlerini Hazine Müste�arl�nn teklifi üzerine bütçenin gelir ve gider hesaplaryla ili�kilendirilmeksizin mahiyetlerine göre ilgili Devlet hesaplarna kaydettirmeye Maliye Bakan yetkilidir.

(3) Türkiye �hracat Kredi Bankas Anonim �irketinin politik risk kapsamnda yapaca� tahsilâtn ve Bankann faaliyet karlarndan Hazineye tekabül eden temettü tutarlarnn ve ola�anüstü yedek akçelerinin tamam veya bir ksm, Bankann politik risk alaca�na ve/veya ödenmemi� sermayesine mahsup edilebilir. Söz konusu mahsup i�lemlerine Hazine Müste�arl�nn ba�l oldu�u Bakan; mahsup i�lemlerini Hazine Müste�arl�nn teklifi üzerine bütçenin gelir ve gider hesaplaryla ili�kilendirilmeksizin mahiyetlerine göre ilgili Devlet hesaplarna kaydettirmeye Maliye Bakan yetkilidir.

ÜÇÜNCÜ KISIM

Kamu Personeline �li�kin Hükümler

(2) 22/1/1990 tarihli ve 399 sayl Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendi uyarnca çal�trlan sözle�meli personelin ücret tavan; 1/1/2009-30/6/2009 döneminde 2.809 Türk Liras, 1/7/2009-31/12/2009 döneminde ise 2.935 Türk Liras olarak uygulanr.

(3) Türkiye �statistik Kurumu tarafndan 2008 yl Aralk ayna ili�kin olarak açklanan 2003=100 Temel Yll Tüketici Fiyatlar

Endeksinin 2008 yl Haziran ay endeksine göre de�i�im orannn yüzde dördü a�mas halinde, a�an ksm telafi edecek �ekilde birinci ve ikinci fkralarda yer alan ve 2009 ylnn birinci alt aylk dönemine ait katsaylar ile ücret tavann yeniden belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.

(4) �darelerin yurt d� kurulu�larna dahil kadrolarnda görev yapan Devlet memurlarnn yurt d� aylklar, yeni kurlar ve yeni emsaller tespit edilinceye kadar, 2/4/2004 tarihli ve 2004/7356 sayl Bakanlar Kurulu Kararna göre ödenir.

Kadrolarn kullanmna ili�kin esaslar

MADDE 22 – (1) 13/12/1983 tarihli ve 190 sayl Genel Kadro ve Usulü Hakknda Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kurulu�lar; serbest memur kadrolarna 2008 ylnda emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrlan memur saysnn yüzde ellisini geçmeyecek �ekilde açktan veya di�er kamu idare, kurum ve kurulu�larndan nakil suretiyle atama yapabilir. Bu snrlar içinde memur ihtiyacn kar�layamayacak söz konusu idare, kurum ve kurulu�lardan yüksekö�retim kurumlar için ilave 4.000 adet, di�erleri için ilave 21.000 adet atama izni verilebilir.

(2) Hakimlik ve savclk meslekleri ile bu meslekten saylan görevlere ve Tpta Uzmanlk Tüzü�ü uyarnca asistan kadrolarna yaplacak atamalar, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanunu kapsamnda veya di�er ilgili mevzuata göre yaplacak askeri personel atamalar, emniyet hizmetleri snfnda bulunan kadrolara yaplacak atamalar, 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayl

Terörle Mücadele Kanununun ek 1 inci maddesi ve 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayl Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun ek 1 inci maddesi uyarnca yaplacak atamalar ile 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayl Özelle�tirme Uygulamalar Hakknda Kanunun 22 nci maddesi ve 4/2/1924 tarihli ve 406 sayl Telgraf ve Telefon Kanununun ek 29 uncu maddesi uyarnca yaplacak personel nakilleri birinci fkrada yer alan snrlamalara tâbi de�ildir.

(3) �kinci fkrada snrlamalara tâbi olmakszn atama yaplabilece�i belirtilen kadrolardan ayrlanlar ile 22/5/2008 tarihli ve 5765 sayl Kanunla kurulan üniversitelere devredilen memur saylar birinci fkrada öngörülen yüzde elli snrnn hesabnda dikkate alnmaz.

(4) Birinci fkra kapsamnda 657 sayl Kanunun 59 ve 92 nci maddeleri uyarnca yaplacak açktan atamalar için Devlet Personel Ba�kanl�ndan izin alnmas zorunludur.

(5) 2/9/1983 tarihli ve 78 sayl Yüksekö�retim Kurumlar Ö�retim Elemanlarnn Kadrolar Hakknda Kanun Hükmünde

ylnda emeklilik, ölüm, istifa, nakil, e�itimin tamamlanmas veya ba�arszlk sonucu kurumlarndan ayrlan ö�retim eleman saysnn yüzde ellisini (ara�trma görevlisi kadrolar için yüzde yüzünü) geçmeyecek �ekilde açktan veya yüksekö�retim kurumlar ile di�er kamu idare, kurum ve kurulu�larndan naklen atama yapabilir. Bu snrlar içinde ö�retim eleman ihtiyacn kar�layamayacak söz konusu yüksekö�retim kurumlar için ilave 3.000 adet atama izni verilebilir. Ancak, 1/3/2006 tarihli ve 5467 sayl Kanun, 17/5/2007 tarihli ve 5662 sayl Kanun ile 22/5/2008 tarihli ve 5765 sayl Kanunla kurulan üniversitelere verilen ilave atama izninin 500 adedi, bu üniversitelerin 2547 sayl Kanunun 35 inci maddesine göre yurtiçinde ö�retim eleman yeti�tirmek amacyla ara�trma görevlisi kadrolarna yapacaklar atamalarda kullanlr.

(6) Tpta Uzmanlk Tüzü�ü uyarnca ara�trma görevlisi kadrolarna yaplacak atamalar ile 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayl Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakknda Kanun uyarnca yurt d�na e�itim amacyla gönderilenlerden ö�retim eleman kadrolarna yaplacak atamalar, be�inci fkrada öngörülen snrlamalara tâbi de�ildir.

(7) Ö�retim üyesi kadrolarndan ayrlan personel says, Tpta Uzmanlk Tüzü�ü uyarnca atanm� olduklar ara�trma görevlisi kadrolarndan ayrlan personel says ile 5765 sayl Kanunla kurulan üniversitelere devredilen ö�retim eleman says be�inci fkrada öngörülen yüzde elli veya yüzde yüz snrnn hesabnda dikkate alnmaz.

(8) 190 sayl Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kurulu�lar ile 5018 sayl

Kanuna ekli (III) sayl cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar, kadrolar ile pozisyonlarnn dolu ve bo� durumu ile bunlarda meydana gelen de�i�iklikleri gösterir cetvelleri Mart, Haziran, Eylül ve Aralk aylarnn son günü itibaryla düzenleyerek anlan aylar izleyen ayn yirmisine kadar e-bütçe sisteminde Maliye Bakanl�na bildirirler. Ayn bilgileri içeren cetvelleri Devlet Personel Ba�kanl�na gönderirler.

(9) 1/1/2009 tarihi itibaryla, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde belirtilen oranlar

a�m� olan belediyeler ve bunlarn kurduklar müessese ve i�letmeler ile 26/5/2005 tarihli ve 5355 sayl Mahalli �dare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesinde belirtilen oran a�m� olan mahalli idare birliklerinin bo� memur ve sürekli i�çi kadrolarna yaplacak atamalar hakknda 5393 sayl Kanunun geçici 1 inci maddesi hükümleri uygulanr.

Sözle�meli personele ili�kin esaslar

MADDE 23 – (1) 190 sayl Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kurulu�larnda,

görevlerine devam etmeleri uygun görülenlerle, mevcut sözle�me ücretlerine 2009 yl için mevzuat uyarnca yaplacak art�lar ilave edilmek suretiyle yeni sözle�me yaplr.

(2) Birinci fkrada belirtilen idare, kurum ve kurulu�larda ilgili mevzuat hükümlerine dayanlarak istihdam edilecek yeni sözle�meli personelin belirlenmesine yönelik herhangi bir i�lem yaplmadan önce, personel says ve nitelikleri hususunda Maliye Bakanl�ndan izin alnmas �arttr.

(3) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile 5018 sayl Kanuna ekli (II) ve (IV) sayl cetvellerde yer alan kamu idareleri, döner sermayeler, belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri ile bunlarn müessese ve i�letmelerinde (Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmu� olanlar hariç) ve 233 sayl Kanun Hükmünde Kararname kapsam d�nda kalan kurulu�larda, sözle�meyle çal�trlacak personel hakknda 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayl Bakanlar Kurulu Kararnn uygulanmasna devam olunur.

(4) Yukardaki fkralar kapsamnda vize edilmi� pozisyonlarda, birim, nitelik, unvan, isim, tip sözle�me de�i�iklikleri ile mevzuat uyarnca yaplmas gerekenler d�ndaki ücret de�i�iklikleri Maliye Bakanl�na vize ettirilir.

(5) Kanun, uluslararas anla�ma, Bakanlar Kurulu karar veya yl programyla kurulmas veya geni�letilmesi öngörülen birimler ile hizmetin gerektirdi�i zorunlu haller için ve yl ödene�ini a�mamak kaydyla yaplacak yeni vizeler d�nda, 2008 yl sözle�meli personel pozisyon saylar hiçbir �ekilde a�lamaz.

(6) 5393 sayl Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözle�meli personel çal�trlmas konusunda birinci, ikinci, dördüncü ve be�inci fkra hükümleri uygulanmaz. Belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri ile bunlarn müessese ve i�letmelerinde, anlan Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözle�meli personel istihdam mümkün olan hizmetlerde (anlan maddenin dördüncü fkrasnda saylan unvanlarn d�nda olmak ve o hizmet için ihdas edilmi� kadro bulunmamak kaydyla ksmi süreli olarak çal�trlacak sözle�meli personel hariç) 657 sayl Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fkrasna göre ayrca sözle�meli personel istihdam edilemez.

��çi istihdam ve ödeneklerine ili�kin esaslar

MADDE 24 – (1) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile 5018 sayl Kanuna ekli (II) sayl cetvelde yer alan kamu idareleri, sürekli i�çileri ile 4/4/2007 tarihli ve 5620 sayl Kanuna göre çal�tracaklar geçici i�çileri, bütçelerinin (01.3) ile (02.3) ekonomik kodlarnda yer alan ödenekleri a�mayacak say ve/veya süreyle istihdam edebilirler.

(2) Toplu i� sözle�melerinden do�acak yükümlülükler, ihbar ve kdem tazminat ödemeleri, asgari ücret ve sigorta prim art�

nedeniyle meydana gelecek ödenek noksanlklar Maliye Bakanl� bütçesinin "Personel Giderlerini Kar�lama Ödene�i" ile "Yedek Ödenek" tertiplerinde yer alan ödeneklerden aktarma yaplmak suretiyle kar�lanabilir. Birinci fkrada belirtilen ekonomik kodlara bu durumlar d�nda (söz konusu ekonomik kodlar arasndaki aktarmalar ile bu kodlar için birimler aras aktarmalar hariç) hiçbir �ekilde

ödenek aktarmas yaplamayaca� gibi bütçenin ba�ka tertiplerinden i�çi ücreti ve fazla süreli çal�ma ve/veya fazla çal�ma ücreti de ödenemez. Bu fkradaki kstlamalar, kendi bütçe tertiplerinden aktarma yaplmas ko�uluyla TÜB�TAK için uygulanmaz.

(3) Birinci fkrada belirtilen kamu idarelerinin harcama yetkilileri, fazla çal�ma için öngörülen ödene�e göre i� programlarn

yapmak, bu ödene�i a�acak �ekilde fazla süreli çal�ma ve/veya fazla çal�ma yaptrmamak ve ertesi yla fazla süreli çal�ma ve/veya fazla çal�madan dolay borç braktrmamakla yükümlüdürler. Deprem, yangn, su baskn, yer kaymas, kaya dü�mesi, ç� ve benzeri afetler nedeniyle yürürlü�e konulacak Bakanlar Kurulu kararlar uyarnca yaptrlacak fazla çal�malar ile fazla çal�ma ücret ödemelerine ili�kin ilama ba�l borçlar için yaplacak aktarmalar hariç fazla süreli çal�ma ve/veya fazla çal�ma ücret ödemeleri için hiçbir �ekilde ödenek aktarmas yaplamaz.

DÖRDÜNCÜ KISIM Çe�itli Hükümler

Uluslararas kurulu�lara üyelik

MADDE 25 – (1) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler tarafndan, kanun, kararname ve uluslararas

anla�malar gere�i üye olunan uluslararas kurulu�lar d�ndaki uluslararas kurulu�lara, gerekli ödene�in temini hususunda Maliye Bakanl�nn uygun görü�ü alnmadan üye olunamaz ve katlma pay ile üyelik aidat ad altnda herhangi bir ödeme yaplamaz.

(2) Hazine ve D� Ticaret Müste�arlklarnn uluslararas anla�malar, kanun ve kararnamelerle Türkiye Cumhuriyeti adna üye oldu�u uluslararas kurulu�lara ili�kin i�lemlerine (katlma pay ödemeleri dahil) bu madde hükmü uygulanmaz.

Kamu idarelerince i�letilen sosyal tesisler

MADDE 26 – (1) Merkezi yönetim kapsamndaki kamu idarelerince i�letilen e�itim ve dinlenme tesisi, misafirhane, çocuk bakmevi, kre�, spor tesisi ve benzeri sosyal tesislerin giderleri, münhasran bu tesislerin i�letilmesinden elde edilen gelirlerden kar�lanr. Bu yerlerde, merkezi yönetim bütçesi ile döner sermaye ve fonlardan ücret ödenmek üzere 2009 ylnda ilk defa istihdam

yaplacak takibat giderlerinin asl alacak tutarndan fazla olaca�nn anla�lmas halinde, bu tutarlarn muhasebe kaytlarndan çkarlmasna genel bütçe kapsamndaki kamu idarelerinde Maliye Bakan, di�er kamu idarelerinde üst yöneticiler yetkilidir.

(2) 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayl Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sand� Kanunu, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayl Sosyal Sigortalar Kanunu, 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayl Esnaf ve Sanatkarlar ve Di�er Ba�msz Çal�anlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu, 17/10/1983 tarihli ve 2925 sayl Tarm ��çileri Sosyal Sigortalar Kanunu ile 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayl Tarmda Kendi Adna ve Hesabna Çal�anlar Sosyal Sigortalar Kanunundan herhangi biri kapsamnda sa�lk yardm almas gerekirken, ayn dönemde di�er bir sosyal güvenlik kanunu kapsamnda hak etmedi�i halde sa�lk yardm alm� ki�ilerden, yersiz olarak sa�lk ödemeleri yapan sosyal güvenlik kurumu tarafndan tahakkuk ettirilmi� veya ettirilecek borçlar, varsa ilgililerin bu nedenle açtklar davadan vazgeçmeleri halinde, tahsil edilmez. Bu borçlara ili�kin açlm� olan dava ve icra takiplerinden sosyal güvenlik kurumlarnca da vazgeçilir.

Tedavi hizmetleri için katlm pay uygulamas

MADDE 28– (1) Kamu idarelerinde 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayl Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�lk Sigortas Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fkrasnn (c) bendi kapsamnda sigortal olarak istihdam edilenler (bunlardan aylksz izinli olup, ilgili mevzuat gere�ince tedavi yardm hakk devam edenler dâhil) ile bunlarn bakmakla yükümlü oldu�u aile fertlerinin, 18/6/1992 tarihli ve 3816 sayl Kanun kapsamndaki ye�il kart sahiplerinin ve ilgili mevzuatnda 3816 sayl Kanun hükümlerine göre tedavilerinin sa�lanmas hükme ba�lanm� olanlarn; 2009 ylnda, ayakta tedavilerinde hekim ve di� hekimi muayenelerinden 2 TL katlm pay

alnr. Katlm pay tutarn; birinci basamak sa�lk kurulu�larnda yaplan muayenelerde almamaya ya da daha dü�ük tutarlarda belirlemeye veya tekrar ayn tutarlara getirmeye, ikinci ve üçüncü basamak sa�lk kurumlarnda yaplan muayenelerde önceki basamaklardan sevkli olarak ba�vurulup ba�vurulmad� dikkate alnmak suretiyle yarsna kadar indirmeye veya be� katna kadar artrmaya, gerekti�inde bu tutarlar kanuni tutarlarna getirmeye veya indirmeye Maliye Bakanl� yetkilidir.

(2) Birinci fkra kapsamna girenlerin 2009 ylnda, tedavileri nedeniyle kullanmalarna gerek görülen ortez, protez, iyile�tirme araç ve gereçlerinin bedelleri üzerinden, gereksiz kullanm azaltma, sa�lk hizmetlerinin niteli�i açsndan hayati önemi haiz olup olmamas, ki�ilerin gelir ve aylklarnn tutar ve benzeri ölçütler dikkate alnarak yüzde 10 ilâ yüzde 20 arasnda Maliye Bakanl�nca belirlenen oranlarda katlm pay alnr. Ancak, bu �ekilde alnacak katlm paynn tutar, sa�lk hizmetinin alnd� tarihteki asgari ücretin yüzde 75’ini geçemez.

(3) 3816 sayl Kanun kapsamndaki ye�il kart sahiplerinin ve ilgili mevzuatnda 3816 sayl Kanun hükümlerine göre tedavilerinin sa�lanmas hükme ba�lanm� olanlarn, ikinci fkra uyarnca ödemi� olduklar katlm paylar, 2009 ylnda, talepleri halinde 29/5/1986 tarihli ve 3294 sayl Sosyal Yardmla�ma ve Dayan�may Te�vik Kanunu hükümlerine göre kendilerine geri ödenir.

(4) Bir hastal�n tedavisinin ba�ka tbbî bir yöntemle tedavisinin mümkün olmamas nedeniyle yaplacak yardmc üreme

30, ikinci denemede yüzde 25 orannda katlm pay alnr. Bu fkra gere�ince alnacak katlm paynn hesabnda, ikinci fkrada belirtilen üst limit dikkate alnmaz.

(5) Katlm paynn tahsiline ili�kin esas ve usulleri belirlemeye Maliye Bakanl� yetkilidir.

(6) Sa�lk kurum ve kurulu�lar, kamu idarelerinde 5510 sayl Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fkrasnn (c) bendi kapsamnda sigortal olarak istihdam edilenler (bunlardan aylksz izinli olup, ilgili mevzuat gere�ince tedavi yardm hakk devam edenler dahil) ile bunlarn bakmakla yükümlü oldu�u aile fertlerinden, vermi� olduklar sa�lk hizmetleri için anlan Kanunun 73 üncü maddesi gere�ince genel sa�lk sigortals hak sahiplerinden alabilecekleri ilave ücretlerin d�nda ilave ücret talep edemez. Maliye Bakanl� ilave ücret alnamayacak sa�lk hizmetlerini yeniden tespit etmeye yetkilidir.

(7) 5510 sayl Kanunun geçici 12 nci maddesinin ikinci fkras gere�ince ilgili kayt ve i�lemlerin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafndan devralnmas halinde, devir tarihinden sonra anlan Kanunun ilgili hükümleri uygulanr.

Ksmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler

MADDE 29 – (1) a) 2547 sayl Kanunun 46, 58, ek 25, ek 26, ek 27 nci maddelerinin ve 3843 sayl Kanunun 7 nci maddesinin özel gelir ve özel ödenek uygulamas ile devrine ili�kin hükümleri ve 2547 sayl Kanunun 46 nc maddesinin yedinci fkras,

b) 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayl Turizmi Te�vik Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fkras, c) 2828 sayl Kanunun 31 inci maddesinin ikinci fkrasnn birinci cümlesi,

ç) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayl Özelle�tirme Uygulamalar Hakknda Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fkras, 2009 ylnda uygulanmaz.

(2) 13/12/1983 tarihli ve 178 sayl Maliye Bakanl�nn Te�kilat ve Görevleri Hakkna Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin (j) bendinde yer alan “Bakanlk hizmet binalar ve �çi�leri Bakanl�nn görü�ünü almak suretiyle, hükümet konaklarnn yapmn programlamak, satnalma i�lemlerini yürütmek ve bunlarn onarmlarn yapmak,” hükmü “Bakanlk hizmet binalarnn yapmn programlamak, satnalma i�lemlerini yürütmek ve bunlarn onarmlarn yapmak,” �eklinde uygulanr.

(4) 23/7/1995 tarihli ve 4123 sayl Tabii Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata �li�kin Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanunun 6 nc maddesinin üçüncü fkrasna göre, 30/9/2008 tarihinden önceki dönemlere ili�kin ba�vurulardan Maliye Bakanl�nca uygun görü� verilmemi� olanlar hakknda herhangi bir i�lem yaplmaz.

(5) 25/4/2001 tarihli ve 4652 sayl Polis Yüksek Ö�retim Kanununun geçici 4 üncü maddesinde yer alan “31 Aralk 2008”

ibaresi “31 Aralk 2009” �eklinde uygulanr.

Yürürlük ve yürütme

MADDE 30 – (1) Bu Kanun 1/1/2009 tarihinde yürürlü�e girer.

(2) Bu Kanunun;

a) Türkiye Büyük Millet Meclisi ile ilgili hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Ba�kan, b) Cumhurba�kanl� ile ilgili hükümlerini Cumhurba�kanl� Genel Sekreteri,

c) Say�tay Ba�kanl� ile ilgili hükümlerini Say�tay Birinci Ba�kan,

ç) Genel bütçe kapsamndaki kamu idareleri ile ilgili hükümlerini ilgili bakanlar ve Maliye Bakan,

d) Özel bütçeli idarelere ili�kin hükümlerini idarelerin ba�l veya ilgili oldu�u bakanlar ve Maliye Bakan, e) Düzenleyici ve denetleyici kurumlara ili�kin hükümlerini kendi kurullar ve/veya kurum ba�kanlar, f) Di�er hükümlerini Maliye Bakan,

yürütür.

2009 YILI MERKEZ� YÖNET�M BÜTÇE KANUNU

TASARISI GENEL GEREKÇES� VE MADDE GEREKÇELER�

GENEL GEREKÇE

2009 Yl Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasars, 5018 sayl Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa uygun olarak ve a�a�da yer alan hedefler do�rultusunda hazrlanm�tr:

�� Enflasyonla mücadele politikasn desteklemek,

�� Kamu sektörü için belirlenen faiz d� fazla hedefine merkezi yönetim bütçesinin azami derecede katk yapmasn sa�lamak,

�� Etkin bir borçlanma politikas izlenmesi ve mali disiplinin sa�lanmas yoluyla faiz giderlerinin bütçe üzerindeki basksn

hafifletmek,

�� Mali disiplin anlay�na uygun olarak kaynaklarn belirlenmi� temel politika öncelikleri do�rultusunda tahsisini, kamu harcamalarnn kalitesinin artrlmasn ve bu suretle halkmzn hayat standardnn yükseltilmesini sa�lamak,

�� Bütçe harcamalarn sa�lam gelir kaynaklaryla kar�lamak ve kaynak-harcama dengesini göz önünde bulundurmak,

�� Kamu kaynaklarnn etkili, ekonomik ve verimli bir �ekilde elde edilmesini ve kullanlmasn temin etmek,

�� Makroekonomik istikrarla birlikte sürdürülebilir kalknmay desteklemek,

�� D�sal �oklara kar� ekonominin dayankll�n artrmak,

�� Hesap verebilirli�i ve mali saydaml� güçlendirmek,

�� Tesis edilen mali disiplini devam ettirmek,

�� Yatrma ayrlan kaynaklarn öncelikli ve ksa sürede sonuç alnabilecek projelere yönlendirilmesini temin etmek,

�� Orta ve uzun vadede ekonominin verimlili�ini ve üretken yapsn destekleyen altyap yatrmlarna a�rlk vermek,

�� Verimlili�i artrc ve üretimi te�vik edici bir tarmsal destekleme politikas olu�turmak,

�� E�itim, sa�lk ve sosyal nitelikli harcamalar ile bölgesel geli�mi�lik farklarnn azaltlmasna yönelik harcamalara daha fazla kaynak sa�lamak,

�� Krsal kesimin alt yapsn güçlendirmek.

2009 yl bütçe ödenekleri, kamu kesimi açklar ile enflasyonun dü�ürülmesine ve reel ekonomideki büyümenin sürdürülmesine katkda bulunulmas ba�ta olmak üzere yukarda saylan hedeflerin gerçekle�tirilmesini sa�lama amacyla Orta Vadeli Programda ve Orta Vadeli Mali Planda belirlenen politika, hedef ve öncelikler ile idarelerin geçmi� yllar harcama e�ilimleri, yürüttükleri önemli faaliyet ve projeler dikkate alnarak belirlenmi�tir.

MADDE GEREKÇELER�

MADDE 1 - 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayl Kanunun 15 inci maddesinde merkezi yönetim bütçe kanununda yer almas

gereken genel hükümler saylm�tr. Bu çerçevede, 5018 sayl Kanuna ekli (I) sayl cetvelde yer alan genel bütçe kapsamndaki kamu idarelerine, (II) sayl cetvelde yer alan özel bütçeli idarelere ve (III) sayl cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlara 2009 ylnda yapacaklar hizmetlerin kar�l� olarak verilen toplam ödenek tutarlar bu maddede belirlenmektedir.

MADDE 2 - Bu maddede 5018 sayl Kanunun 15 inci maddesi çerçevesinde kamu idarelerinin 2009 yl gelir tahminleri toplamna yer verilmektedir. 5018 sayl Kanuna ekli (I) sayl cetvelde yer alan genel bütçenin gelir toplam, (II) sayl cetvelde yer alan özel bütçeli idarelerin öz gelir toplam ile bu idarelere yaplacak olan Hazine yardm tutar ve (III) sayl cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlarn gelirleri toplam ayr ayr gösterilmektedir. Ayrca, (II) sayl cetvelde yer alan kamu idarelerinin net finansman toplamlarna da yer verilmektedir.

MADDE 3 - 5018 sayl Kanunun 15 inci maddesinin ikinci fkrasnda, varsa bütçe aç�nn nasl kapatlaca� hükmünün merkezi yönetim bütçe kanununda bulunmas gerekti�i belirtilmi�tir. Bu madde ile genel bütçe kapsamndaki kamu idarelerine tahsis edilen ödenekler toplam ile genel bütçe gelir tahmini toplam arasndaki farkn net borçlanma ile kar�lanaca� dair hükme yer verilmektedir.

MADDE 4 - Bu maddede, bütçe kanununda ve di�er kanunlarda yer alan “Fasl, Bölüm, Kesim, Madde, Tertip” ve “ilgili hizmet tertibi” ibarelerinin analitik bütçe snflandrmasna uygun olarak tanmlamalarna yer verilmektedir.

Madde, tahakkuk ettirilecek giderlerin Devlet muhasebesi kaytlarnda ekonomik snflandrmann dördüncü düzeyini de kapsayacak �ekilde gösterilmesini ve kesin hesap kanunu tasarsnn ise ekonomik snflandrmann ikinci düzeyinde hazrlanmasn

öngörmektedir.

Ayrca, analitik bütçe snflandrmas sisteminin uygulanmasnda çkabilecek sorunlarn giderilmesi ve di�er mevzuat hükümleri ile yeni snflandrma arasnda uyumun sa�lanmas amacyla bu konuda düzenlemeler yapmaya Maliye Bakan yetkili klnmaktadr.

MADDE 5 - 5018 sayl Kanunun 15 inci maddesinin ikinci fkrasnda, ba�l cetvellere merkezi yönetim bütçe kanununda yer