Yapılan teklif üzerine işaretle yapılan oylama neticesinde; Dairesi tarafından hazırlanmış taslak yönetmeliğin;

(1)

ZONGULDAK BELEDİYE MECLİSİ KARARI KARAR TARİHİ : 01.02.2021

BİRLEŞİM : 1 OTURUM : 1 KARAR SAYISI : 24

KARAR KONUSU : Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliğinin güncellenmesi ile ilgili karar.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 20.maddesi uyarınca yapılan Şubat ayı toplantısının ilk birleşiminde;

Gündemin 2.maddesinde bulunan; Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünün 21.12.2020 tarih ve 27064 sayılı, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünün iş ve işleyişini sağlayan Çalışma Yönetmeliğinin güncellenmesi hakkındaki Türlü İşler Komisyonu Raporu okundu.

Yapılan teklif üzerine işaretle yapılan oylama neticesinde;

Dairesi tarafından hazırlanmış taslak yönetmeliğin;

MADDE 3 başlığı altındaki harflerle düzenlenen maddelerin;

“Bu yönetmeliğin uygulanmasında;

a- Belediye: Zonguldak Belediye Başkanlığını, b- Başkan: Zonguldak Belediye Başkanını,

c- Başkan Yardımcısı: İlgili Zonguldak Belediye Başkan Yardımcısını, d- Meclis: Zonguldak Belediye Meclisini,

e- Encümen: Zonguldak Belediye Encümenini, f- Müdür: Kültür ve Sosyal İşler Müdürünü,

g- Müdürlük: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünü,

h- Büro Sorumlusu: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü bünyesinde iş ve işlemlerin yürütüldüğü büro sorumlularını” şeklinde yeniden düzenlenerek devamında gelen (i), (j), (k) ve (l) madde bendlerinin aynı şekilde kalmasına;

İkinci Bölüm Birim Yapısı MADDE 6 başlığı ve içeriğinin;

“Müdürlüğün İdari Yapısı – MADDE 6 – Müdürlüğün İdari yapısı aşağıdaki gibidir.

a- Müdür

b- İdari İşler Bürosu (Yazı İşleri, Avans, Maaş, Ayniyat, Satınalma vb.) c- Gençlik, Doğa ve Sportif Faaliyetler Bürosu (Plajlar, Kent Ormanı ve her türlü spor faaliyetleri)

d- Kültür ve Sanat Bürosu (Görsel sanatlar, müzik, tiyatro, festival, sergi, konser, panel, söyleşi vb.)

e- Dezavantajlı Gruplar Bürosu (Engelli bireylere yönelik yapılacak tüm çalışmalar)

f- Sosyal Yardımlar Bürosu (Sosyal yardımlar yönergesi doğrultusunda yapılacak çalışmaların tamamı)

g- Yemekhane ve İdari Büro Şeklinde düzenlenmesine;

(2)

MADDE 9 başlığı altına “(16) a-Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, kendisine bağlı olan birimlerin mal ve hizmet taleplerini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22.maddesinin (d) fıkrasında yer alan hükme istinaden doğrudan temin yolu ile veya bu kanunda ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde yer alan hükümler doğrultusunda karşılamak; b-Yıllık Yatırım Planına göre kendisine yöneltilen işlerin ihalesinin yapılması, bu işlere ait işlemlerin yer tesliminden işin bitimine kadar usulünce yapılıp yapılmadığının takip ve kontrol etmek.” Şeklinde yeni bir maddenin eklenmesine;

MADDE 11’e ait başlığın; “Gençlik, Doğa ve Sportif Faaliyetler Bürosu”

olarak değiştirilmesine;

MADDE 11 başlığı altındaki 13’ncü maddenin içeriğinde bulunan

“yönergesi” kelimesinin kaldırılarak yerine “ilgili yönerge” ifadesinin eklenmesine;

MADDE 12’ye ait başlığın; “Kültür ve Sanat Bürosu” olarak değiştirilmesine;

MADDE 12 başlığı altındaki 26’ncı maddenin sonuna devam üzere “Bilgi yarışmaları düzenlemek” şeklinde yeni bir cümlenin eklenmesine;

MADDE 13’e ait başlığın “Dezavantajlı Gruplar Bürosu” olarak değiştirilmesine;

MADDE 14’e ait başlığın “Sosyal Yardımlar Bürosu” olarak değiştirilmesine;

MADDE 15’e ait başlığın “Yemekhane ve İdari Büro” olarak değiştirilmesine;

MADDE 16’ya ait başlığın “Büro Amiri Görev, Yetki ve Sorumlulukları”

olarak değiştirilmesine ve bu madde başlığı altında sıralanan bendlerin ise;

“1-Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımına göre kendisine daire müdürü tarafından verilen görevleri, mevzuata uygun olarak yürütür, yerine getirilmesini sağlar ve daire müdürüne bilgi verir.

2-Büro bünyesindeki personelin düzenli ve verimli çalışmasını sağlamak amacı ile görev dağılımı yapar. Müdürünün onayına sunar.

3-Büro çalışanlarının özlük işleri ile ilgili (izin, hastalık, fazla çalışma vb.) işlerini takip eder, Müdürünün bilgi ve onayına sunar.

4-Büro bünyesinde yapılan işlemlerin koordineli bir şekilde yürütülmesini sağlar.

5-Müdürlük faaliyet raporunun hazırlanmasında gerekli hazırlık çalışmalarını yapıp müdürüne teslim eder.

(3)

6-Şubesindeki makine, cihaz, araç, gereç ve demirbaş kayıtlarını kontrol eder. Bakımlı ve çalışır bir şekilde bulundurulmasını sağlamak için gerek tedbirleri alır.

7-Görev alanına giren ve Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmakla görevli ve yetkilidir.” Şeklinde düzenlenmesine;

Beşinci Bölüm – İş Birliği ve Koordinasyon başlığı altındaki MADDE 21’e ait başlığın “Müdürlük Bünyesinde Faaliyet Gösteren Bürolar Arasında İş Birliği”

olarak değiştirilmesine;

Yine MADDE 21’in altında bulunan 5’nci bendin “Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar Büro Amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir.” Şeklinde düzenlenmesine;

MADDE 22 başlığı altına; “(3) Avrupa Birliği (AB), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Avrupa Yatırım Bankası (EIB), Birleşmiş Milletler Endüstriyel Kalkınma Örgütü (UNIDO), Dünya Bankası (WB), Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD), Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı ve bunlara benzer diğer uluslar arası teşkilat, kurum ve kuruluşların, dünya ülkelerinde yenilik, proje ve girişimcilik kültürünü geliştirmeye yönelik politikalarını, stratejilerini, faaliyetlerini, teşviklerini, fonlarını, program ve projelerini takip etmek ve buralardan yararlanabileceği imkanları belirlemek, bu bulgulara bağlı olarak proje teklifi hazırlama, inceleme, proje yönetimi, hibe, fon ve kredi sağlama konularında çalışma yapmak.” şeklinde yeni bir madde eklenmesine;

Tüm bu yukarıda yazılı değişiklikler doğrultusunda yeniden düzenlenmiş şekliyle Meclis Kararı ekinde bulunan; 8 Bölüm ve 28 maddeden ibaret Belediyemiz Kültür ve Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Yönetmeliğinin kabulüne ve bu hususta hazırlanan raporun Türlü İşler Komisyonundan geldiği şekilde kabulüne mevcudun oybirliği ile karar verildi.

Dr.Ömer Selim ALAN Uğur SARIKAN Havva YILMAZ Belediye Meclis Başkanı Meclis Katibi Meclis Katibi

(4)

KARAR KONUSU : Meclis Üyeleri; Atınç Kayınova, Ozan Demirtaş, Hüsnü Meydan, Kenan Ekiz, Hürmet Kartal, Hasan Şenol, Okan Onur, Osman Bekaroğlu, Özberk Papila, Turgut Aydın ve Deniz Dilaver tarafından verilen Belediyenin Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul, Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğindeki “sayaç bakım bedeli”nin yönetmelikten çıkartılması, 2021 yılı Gelir Tarifesinden de aynı kaleme karşılık gelen ücretin kaldırılması ile ilgili olarak karar alınması hakkındaki önergeyle ilgili karar.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 20.maddesi uyarınca yapılan Şubat ayı toplantısının birinci birleşiminde;

Gündemin 3.maddesinde bulunan; Meclis Üyeleri; Atınç KAYINOVA, Ozan DEMİRTAŞ, Hüsnü MEYDAN, Kenan EKİZ, Hürmet KARTAL, Hasan ŞENOL, Okan ONUR, Osman BEKAROĞLU, Özberk PAPİLA, Turgut AYDIN ve Deniz DİLAVER tarafından verilen Belediyenin Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul, Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğindeki “sayaç bakım bedeli”nin yönetmelikten çıkartılması, 2021 yılı Gelir Tarifesinden de aynı kaleme karşılık gelen ücretin kaldırılması ile ilgili olarak karar alınması hakkındaki önergeyle ilgili Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu okundu.

01.10.2020 tarih ve 87 sayılı Meclis Kararı ile Belediyemizin “Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul, Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği” kabul edilmiş ve Sayıştay Başkanlığına görüşleri ile gönderilmiştir.

Sayıştay Başkanlığının yapmış olduğu inceleme neticesinde yine düzenleme talebinde bulunduğu maddeler üzerinde 07.12.2020 tarih ve 108 sayılı Belediye Meclis Kararı ile Sayıştay Başkanlığının görüşleri doğrultusunda güncellemeler yapılarak ilgili yönetmelik son halini almıştır.

Sayıştay Başkanlığı yönetmelik üzerinde idari ve hukuki anlamda incelemelerini ve değerlendirmelerini yapmış ve görüşlerini Belediyemize yazılı olarak bildirmiştir. Bahse konu yönetmelik içeriğindeki “sayaç bakım bedeli”

alınması ile ilgili konuda herhangi bir tenkit ve olumsuz bir görüşü olmamıştır.

Bu sebeple; Meclis Üyeleri; Atınç Kayınova, Ozan Demirtaş, Hüsnü Meydan, Kenan Ekiz, Hürmet Kartal, Hasan Şenol, Okan Onur, Osman Bekaroğlu, Özberk Papila, Turgut Aydın ve Deniz Dilaver tarafından verilen Belediyenin Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul, Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğindeki “sayaç bakım bedeli”nin yönetmelikten çıkartılması, 2021 yılı Gelir Tarifesinden de aynı kaleme karşılık gelen ücretin kaldırılması ile ilgili olarak karar alınması hakkındaki önergenin reddine;

Ancak, ilgili yönetmeliğin 22.maddesi 2.fıkrasının yeniden değerlendirilerek;

(5)

“2-Sayacının doğru ölçüm yapmadığı talebiyle başvuran abonenin sayacı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ölçü ve Ayarlar Müdürlüğünce veya akredite edilmiş laboratuarlarca muayene edilir. Talep edildiği gibi sayacın doğru ölçüm yapmadığı tespit edildiğinde aboneden herhangi bir ücret talep edilmez.

Abonenin talebinin aksine su sayacının doğru ölçüm yaptığı tespit edildiğinde belirlenen tarifesine göre sayaç sökme takma ve muayene bedeli aboneden tahsil edilir. Eğer sayaca abonenin müdahalesi sonucu zarar verildiği tespit edilir ise Sayaç bedeli ve sökme takma bedeli aboneden alınıp bu yönetmelik hükümlerine göre işlem yapılır.”

Şeklinde değiştirilerek Sayıştay Başkanlığının görüşüne sunulmasına ve bu hususta hazırlanan raporun Plan ve Bütçe Komisyonundan geldiği şekilde kabulüne 18 kabul ve 13 ret oyu kullanılarak mevcudun oyçokluğu ile karar verildi.

(Yapılan oylamada kabul oyu kullananlar: Belediye Meclis Başkanı - Dr.Ömer Selim ALAN; Meclis Üyelerinden; Sinan TOPRAK, Bünyamin BABAİBAN, Uğur SARIKAN, Murat UZUN, Havva YILMAZ, Lütfi ÇAVUŞ, Bekir SELÇUK, Hüseyin KAHVECİ, İbrahim CANSIZ, Mehmet GÖKÇINAR, Sariye ERYİĞİT, Şendoğan KARATAŞ, Samet AYVAZ, Gökhan ÇÜTELİ, Yusuf DENİZ, Ömer AY ve Okan DOĞRAMACI)

(Ret Oyu Kullananlar: Osman BEKAROĞLU, Atınç KAYINOVA, Deniz DİLAVER, Ozan DEMİRTAŞ, Hürmet KARTAL, Kenan EKİZ, Turgut AYDIN, Özberk PAPİLA, Hüsnü MEYDAN, Sertan BACAK, Okan ONUR, Hasan ŞENOL ve Vahdettin VELİOĞLU)

Dr.Ömer Selim ALAN Uğur SARIKAN Havva YILMAZ Belediye Meclis Başkanı Meclis Katibi Meclis Katibi

(6)

KARAR KONUSU : Zonguldak İli, Merkez İlçesi Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi planlamasına yönelik çizilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifi ile ilgili karar.

Gündemin 4.maddesinde bulunan; İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 25.12.2020 tarih ve 27519 sayılı, Zonguldak İli, Merkez İlçesi Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi planlamasına yönelik çizilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifi hakkındaki İmar Komisyonu Raporu ve komisyon üyelerinden Turgut Aydın ile Ozan Demirtaş tarafından verilen muhalefet şerhi okundu.

Plan değişikliğine konu Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde kurulması planlanan Zonguldak Küçük Sanayi Sitesine yönelik Zonguldak Valiliğince sunulan Zonguldak İli, 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 09.09.2020 tarihinde onaylanmıştır. Söz konusu plan değişikliği 17.09.2020 – 19.10.2020 tarihleri arasında 1 ay süre ile askıya çıkarılmış ve askı süresi içerisinde yapılan tüm itirazlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 25.11.2020 tarih ve 253251 sayılı oluru ile reddedilmiştir.

Onaylanan 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliğine uygun olarak, dosyada bulunan eksikliklerde tamamlanarak söz konusu Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi Planlamasına yönelik Zonguldak Valiliği İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü tarafından 27.11.2020 tarih ve 7404 sayılı yazı ekinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifi yeniden sunulmuştur.

Plan değişikliğine konu Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde kalan alanın, ilgili kurum görüşleri doğrultusunda, Zonguldak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görüşü, bölgedeki tescilli yapı ve koruma alanları da gözetilerek Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi kurulmasına yönelik planlanmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifi hazırlanmıştır.

Buna göre; Zonguldak İli, Merkez İlçesi, Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde, Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi planlanmasına yönelik çizilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinin Karabük Kültür Varlıkları Koruma Bölge Kurulu onayı alınmak üzere geldiği şekilde kabulüne, 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi gereğince onaylanmasına ve bu hususta hazırlanan raporun İmar Komisyonundan geldiği şekilde kabulüne 17 kabul, 11 ret ve 1 çekimser oyu kullanılarak mevcudun oyçokluğu ile karar verildi.

(Yapılan oylamada kabul oyu kullananlar: Belediye Meclis Başkanı - Dr.Ömer Selim ALAN; Meclis Üyelerinden; Sinan TOPRAK, Bünyamin BABAİBAN, Uğur SARIKAN, Havva YILMAZ, Lütfi ÇAVUŞ, Bekir SELÇUK, Hüseyin KAHVECİ, İbrahim CANSIZ, Mehmet GÖKÇINAR, Sariye ERYİĞİT, Şendoğan KARATAŞ, Samet AYVAZ, Gökhan ÇÜTELİ, Yusuf DENİZ, Ömer AY ve Okan DOĞRAMACI)

(Ret oyu kullananlar: Osman BEKAROĞLU, Atınç KAYINOVA, Deniz DİLAVER, Ozan DEMİRTAŞ, Hürmet KARTAL, Kenan EKİZ, Turgut AYDIN, Hüsnü MEYDAN, Sertan BACAK, Okan ONUR, Hasan ŞENOL) – (Çekimser oy kullanan: Vahdettin VELİOĞLU)

Dr.Ömer Selim ALAN Uğur SARIKAN Havva YILMAZ

Belediye Meclis Başkanı Meclis Katibi Meclis Katibi

(7)

KARAR KONUSU : Zonguldak İli, Merkez İlçesi Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi planlamasına yönelik çizilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi hakkındaki ile ilgili karar.

Gündemin 5.maddesinde bulunan; İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 25.12.2020 tarih ve 27520 sayılı, Zonguldak İli, Merkez İlçesi Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi planlamasına yönelik çizilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi hakkındaki İmar Komisyonu Raporu okundu.

Plan değişikliğine konu Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde kurulması planlanan Zonguldak Küçük Sanayi Sitesine yönelik Zonguldak Valiliğince sunulan Zonguldak İli, 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 09.09.2020 tarihinde onaylanmıştır. Söz konusu plan değişikliği 17.09.2020 – 19.10.2020 tarihleri arasında 1 ay süre ile askıya çıkarılmış ve askı süresi içerisinde yapılan tüm itirazlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 25.11.2020 tarih ve 253251 sayılı oluru ile reddedilmiştir.

Onaylanan 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliğine uygun olarak, dosyada bulunan eksikliklerde tamamlanarak söz konusu Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi Planlamasına yönelik Zonguldak Valiliği İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü tarafından 27.11.2020 tarih ve 7404 sayılı yazı ekinde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi yeniden sunulmuştur.

Plan değişikliğine konu Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde kalan alanın, ilgili kurum görüşleri doğrultusunda, Zonguldak Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görüşü, bölgedeki tescilli yapı ve koruma alanları da gözetilerek Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi kurulmasına yönelik planlanmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi hazırlanmıştır.

Buna göre; Zonguldak İli, Merkez İlçesi, Asma ve Çınartepe Mahallesi sınırları içerisinde, Zonguldak Küçük Sanayi Sitesi planlanmasına yönelik çizilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin Karabük Kültür Varlıkları Koruma Bölge Kurulu onayı alınmak üzere geldiği şekilde kabulüne, 3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi gereğince onaylanmasına ve bu hususta hazırlanan raporun İmar Komisyonundan geldiği şekilde kabulüne 17 kabul, 11 ret ve 1 çekimser oyu kullanılarak mevcudun oyçokluğu ile karar verildi.

(Yapılan oylamada kabul oyu kullananlar: Belediye Meclis Başkanı - Dr.Ömer Selim ALAN; Meclis Üyelerinden; Sinan TOPRAK, Bünyamin BABAİBAN, Uğur SARIKAN, Havva YILMAZ, Lütfi ÇAVUŞ, Bekir SELÇUK, Hüseyin KAHVECİ, İbrahim CANSIZ, Mehmet GÖKÇINAR, Sariye ERYİĞİT, Şendoğan KARATAŞ, Samet AYVAZ, Gökhan ÇÜTELİ, Yusuf DENİZ, Ömer AY ve Okan DOĞRAMACI)

(Ret oyu kullananlar: Osman BEKAROĞLU, Atınç KAYINOVA, Deniz DİLAVER, Ozan DEMİRTAŞ, Hürmet KARTAL, Kenan EKİZ, Turgut AYDIN, Hüsnü MEYDAN, Sertan BACAK, Okan ONUR, Hasan ŞENOL) – (Çekimser oy kullanan: Vahdettin VELİOĞLU)

Dr.Ömer Selim ALAN Uğur SARIKAN Havva YILMAZ

Belediye Meclis Başkanı Meclis Katibi Meclis Katibi