1
SIKÇA
SORULAN SORULAR
Covid-19’un futbol mevzuatına etkisine ilişkin sorular ve cevapları
İçerik
03- Önsöz 04- Giriş
05- Sıkça Sorulan Sorular: Süresi biten sözleşmeler ve yeni sözleşmeler
09- Sıkça Sorulan Sorular: Başlangıçta öngörüldüğü şekilde ifa edilemeyecek sözleşmeler
12- Sıkça Sorulan Sorular: Tescil dönemleri (“Transfer dönemleri”) 16- Sıkça Sorulan Sorular: Diğer düzenlemeler veya hukuki hususlar 19- Yeni hususlar
23- Sözleşmenin amacı
Hazırlayanla
Hazırlayanlar
Begüm Saçkırk, Avukat Batu Mosturoğlu, Avukat
3 Önsöz
COVID-19 salgını dünyanın her tarafında günlük yaşantıyı etkilemekle beraber Dünya Sağlık Örgütü tarafından bir pandemi olarak ilan edilmesiyle beraber dünyadaki neredeyse her ülke veya bölgede futbola ara verilmesine sebep oldu.
7 Nisan 2020 tarihinde, FIFA, Bureau of the FIFA Council (FIFA Konseyi) tarafından COVID-19 salgını ile ilgili alınan birtakım kararları açıkladı. Bu açıklamalar, COVID-19: Futbol Mevzuatına İlişkin hususlar belgesinin (CRFI Belgesi) 1.0 numaralı versiyonunun da yayınlanmasını kapsamaktaydı.
Bahsi geçen belge FIFA ve futbol ailesinin esas paydaşları (üye federasyonları, konfederasyonlar ve Avrupa Kulüpler Birliği (ECA), FIFPRO ve Dünya Ligler Forumu (WLF) temsilcileri arasındaki görüşmeleri ve anlaşmayı COVID-19’dan etkilenen düzenleyici ve hukuki konuları kapsayacak şekilde özetlemektedir.
Kısaca, FIFA Konseyi:
i.Süresi biten sözleşmelere (mevcut sezonun sonunda biten sözleşmeler) ve yeni sözleşmelere (halihazırda imzalanmış ve gelecek sezonun başlangıcıyla başlayacak olan sözleşmeler) ilişkin yol gösterici ilkeleri tavsiye etmiştir;
ii.COVID-19 sebebiyle, taraflarca başlangıçta öngörüldüğü şekilde ifa edilemeyecek sözleşmelere ilişkin yol gösterici ilkeleri tavsiye etmiştir;
iii.Tescil sürelerine (“transfer dönemleri”) ile ilgili olarak FIFA Futbolcu ve Transfer Statüleri Yönetmeliği’ne (RSTP) geçici değişiklikler yapmış ve FIFA yönetimine üye federasyonlar için yapılan tüm değişiklikleri resmiyete dökmesi yönünde talimat vermiştir;
iv.COVID-19’un sonucu olarak başka birtakım kararlar almış ve RSTP ve diğer FIFA düzenlemelerine geçici değişiklikler yapmıştır.
8 Nisan 2020 ile 7 Mayıs 2020 tarihleri arasında, FIFA yönetimi üye federasyonları ve konfederasyonlarının temsilcileri ile, WLF üyeleriyle ve ECA üyeleriyle, dünyanın çeşitli bölgelerinden 350’nin üzerinde katılımcıyla 13 çalışma grubu gerçekleştirmiştir. Bunun yanı sıra FIFA yönetimi COVID-19’un düzenleyici ve hukuki etkilerine dair kendisine gelen tüm elektronik ortamdan ulaşan sorulara da aktif bir şekilde cevap vermiştir.
Söz konusu aktif istişare süreci birtakım yeni düzenleyici ve hukuki konuların yanı sıra sıkça sorulan soruların da belirlenmesini sağlamıştır.
Bu belge, FIFA ve futbol ailesinin paydaşları arasında 15 Mayıs 2020-5 Haziran 2020 tarihlerinde gerçekleştirilen istişare sürecinde tartışılmış ve üzerinde mutabık kalınmıştır. Bu belge, istişare sürecinde ortaya çıkan en mühim konulara açıklık getirmekte ve yeni düzenleyici hususlara dair çözümler üretmektedir. Bu belge ile FIFA düzenlemelerinde yapılan değişiklikler FIFA Konseyi tarafından 11 Haziran 2020 tarihinde onaylanmıştır.
GİRİŞ
1. FIFA Konseyi herhangi bir bölgede “force majeure” (mücbir sebep) ilan etmiş midir? Üye federasyonlar, kulüpler veya çalışanlar böyle bir ilana dayanabilirler mi?
RSTP’nin 17. Maddesi FIFA Konseyine “düzenlenmemiş hususlar ve mücbir sebep hallerine” karar verme yetkisi vermektedir.
Bu kapsamda, 6 Nisan 2020’de FIFA Konseyi COVID-19’un sonucu olarak birtakım düzenleyici ve hukuki konulara dair kararlar vermiştir. RSTP’yi geçici olarak değiştirmek adına, FIFA Konseyi COVID-19’un FIFA ve genel olarak futbol için düzenlenmemiş bir husus veya mücbir sebep olduğunu belirlemek için Madde 27’den kaynaklı yetkisini kullanmıştır.
FIFA Konseyi, COVID-19 salgınını hiçbir belirli ülke veya bölge için bir mücbir sebep durumu olduğuna veya hiçbir belirli iş veya transfer sözleşmesinin mücbir sebep kapsamında etkilendiğine dair bir karara varmamıştır.
Anlaşılabilmesi için belirtmek gerekir ki, kulüplerin veya çalışanların bir mücbir sebep (veya eşdeğer bir durumu) ileri sürmek için FIFA Konseyi kararına dayanmaları mümkün değildir.
Bir üye federasyonun ülkesinde veya bölgede bir mücbir sebep (veya eşdeğeri) durumunun varlığı, dosya üzerinde belirli iş veya transfer sözleşmesine uygulanabilecek ilgili hukuk uyarınca karar verilmesi gereken bir hukuki durum ve olgudur.
5 SIKÇA SORULAN SORULAR: Süresi biten sözleşmeler ve yeni sözleşmeler
Genel Giriş
FIFA, kendisinin kulüpler ve çalışanları (özellikle, futbolcular ve teknik direktörler) arasındaki sözleşmelerde veya iki kulüp arasında (ve eğer mevcutsa bir futbolcu arasında) akdedilen sözleşmelerin bir tarafı olmadığını anlamakta ve kabul etmektedir. FIFA’nın bu sözleşmelerin koşul ve hükümlerini tek taraflı olarak değiştirmek için – herhangi bir yerel mevzuattan, FIFA düzenlemesinden veya yerel futbol düzenlemesinden kaynaklanan – bir yetkisi bulunmamaktadır.
Kural olarak, mevcut profesyonel futbolcu sözleşmeleri sözleşmede atıf yapılan yerel mevzuata ve/veya mevcut toplu sözleşmelerine (CBA) ve tarafların sözleşme özgürlüklerine tabidir.
FIFA, futbolun COVID-19 salgınının etkilerini toplu olarak geride bırakabilmesi için, mevcut sözleşmelerin uzatılmasına ve yeni sözleşmelerin ertelenmesine dair tavsiyelerinin tüm taraflarca uyulması gerektiğine şiddetle inanmaktadır.
FIFA tüm tarafları uzatmalar ve gecikmelerle ilgili görüşmeleri iyi niyet kuralına uygun ve adil ve makul hükümlere dayalı bir şekilde yapmaları için şiddetle teşvik etmektedir.
2. Bu bölümde hangi tür yerel mevzuattan bahsedilmektedir?
CRFI, esas olarak, yerel iş hukuk kurallarına atıf yapmaktadır.
Bir sözleşmenin tarafları her zaman sözleşmede belirtilmiş olan hukuk seçimini dikkate almalıdır. Seçilen hukuk kulübün yasal adresinin bulunduğu yerin yerel mevzuatından farklı bir hukuk olabilmektedir.
3. Bir futbolcunun A federasyonundaki bir kulüp ile 30 Haziran’da süresi bitecek mevcut bir sözleşmesi vardır. Bu futbolcu, mevcut sözleşmesinin son altı ayında izin verildiği üzere, B federasyonundaki bir kulüple 1 Temmuz’da başlayan yeni bir sözleşme imzalamıştır. A federasyonundaki sezon uzatılırsa (örnek olarak Ağustos’un sonuna dek) B federasyonundaki yeni sözleşmenin 1 Temmuz’da başlaması mümkün olacak mıdır?
FIFA, liglerin dürüstlüğünü korumak amacıyla, önceliğin yerel sezonunu orijinal kadrosuyla bitirebilmesi için eski kulübe verilmesini şiddetle tavsiye eder. Bu kapsamda, taraflar, ilgili sözleşmelerde yapılan hukuk seçimlerine uygun olarak mevcut sözleşmenin uzatılması ve yeni sözleşmenin başlangıç tarihinin ertelenmesi için şiddetle teşvik edilirler.
Ancak, taraflar, yeni sözleşmeyi yürürlüğe sokmayı seçebilirler.
NOT: Eğer yeni sözleşme yürürlüğe sokulduysa, mevcut duruma bağlı olarak, futbolcunun, ilgili tescil süresinin COVID-19 nedeniyle değiştirilmesi veya ertelenmesi sebebiyle açılmamasından dolayı bir süre boyunca tescil edilememesi ve/veya maçlara katılamaması riski mevcuttur.
4. Bir futbolcu ve kulüp üye federasyondaki sezonun esas başlangıç tarihinde başlayacak olan bir sözleşme akdetmişlerdir. COVID-19 sebebiyle, sezonun başlangıç tarihi ertelenmiştir (örnek olarak iki ay süreyle). Kulüp, tek taraflı olarak sözleşmenin başlangıç tarihini erteleme
hakkına sahip midir?
FIFA, futbolcunun ve yeni kulübün, sözleşmenin başlangıcını yeni sezonun başlangıç tarihine dek ertelemelerini şiddetle tavsiye etmektedir.
Sözleşmede seçilmiş olan yerel mevzuatın aksini belirtmemesi halinde, tarafların tek taraflı olarak yeni sözleşmenin başlangıç tarihini değiştirme yetkileri yoktur.
NOT: Sözleşmenin esas başlangıç tarihi uygulanırsa, mevcut duruma bağlı olarak,
futbolcunun, ilgili tescil süresinin COVID-19 nedeniyle değiştirilmesi veya ertelenmesi sebebiyle açılmamasından dolayı bir süre boyunca tescil edilememesi ve/veya maçlara katılamaması riski mevcuttur.
5. Mevcut bir profesyonel futbolcu sözleşmesi ileriki bir tarihte (örnek olarak yeni sezonun başlangıç tarihinde) işçinin maaşının değiştirilmesine dair bir hüküm içermektedir. Gelecek sezonun başlangıç tarihinin ertelenmesi durumunda, bu değişiklik ne zaman yürürlüğe girecektir?
FIFA, taraflara, mevcut sözleşmelerdeki bu tip hükümleri yeni sezonun başlangıç tarihi ile uyumlu hale getirmelerini etmektedir.
Ancak, taraflar bu hükümleri uyumlu hale getirmezlerse, mevcut profesyonel futbolcu sözleşmesi yürürlükte olacaktır.
6. Taraflar, FIFA yönergelerini takip ederler ve mevcut sözleşmeyi uzatmaya veya yeni sözleşmenin başlangıcını ertelemeye karar verirlerse resmi olarak nasıl hareket etmeliler?
Sözleşmede atıf yapılan yerel mevzuatın başka yükümlülükler öngörebilecek olsa dahi, FIFA yargı organları genel olarak sözleşmelere yapılacak her türlü değişikliklerin yazılı olarak ve tarafların imzalarıyla yapılması gerektiğini kabul etmektedir.
Taraflar, sözleşmenin uzatılması veya ertelenmesinin FIFA Transfer Matching System’deki (FIFA TMS) ilgili herhangi bir transfer yönergesinin eklenmesi gerekip gerekmediğinin bilincinde olmalıdır. (örnek olarak kiranın uzatılması)
7 7. FIFA, mevcut sezonun esas bitiş tarihinde sona erecek olan mevcut kira sözleşmeleri (ve ilgili iş profesyonel futbolcu sözleşmeleri) için, futbolcunun kiralık olarak oynadığı kulübe, yerel sezonunu orijinal kadrosuyla tamamlayabilmesi için öncelik verilmesini tavsiye etmektedir.
Pratikte bu nasıl gerçekleşmektedir?
FIFA, liglerin dürüstlüğünün korunması amacıyla, eski kulübe yerel sezonunu orijinal
kadrosuyla tamamlayabilmesi için öncelik verilmesini şiddetle tavsiye etmektedir. Bu durum, diğer başka hususlarla birlikte, mevcut kira sözleşmelerinin (ve profesyonel futbolcu sözleşmelerinin) gerektiği takdirde uzatılması anlamına gelmektedir.
Kural olarak;
i.Mevcut profesyonel futbolcu sözleşmeleri sözleşmede atıf yapılan yerel mevzuata ve/veya mevcut toplu profesyonel futbolcu sözleşmesine (CBA) ve tarafların sözleşme özgürlüklerine tabidir;
ii.Geçici Transfer Sözleşmeleri, sözleşmede atıf yapılan yerel mevzuata ve/veya (eğer yurtiçi kira ise) yerel futbol düzenlemelerine (eğer uluslararası kira ise) FIFA düzenlemelerine ve tarafların sözleşme özgürlüklerine tabidir.
İlgili sözleşmeler uzatılmazsa, futbolcunun kirasının tescili kira sözleşmesinde esasen öngörüldüğü şekilde sonlandırılacaktır.
NOT: Eğer kira uzatılmaz ve futbolcu kendisini kiralayan kulübüne geri dönerse, mevcut duruma bağlı olarak, futbolcunun, ilgili tescil süresinin COVID-19 nedeniyle değiştirilmesi veya ertelenmesi sebebiyle açılmamasından dolayı bir süre boyunca tescil edilememesi ve/veya maçlara katılamaması riski mevcuttur.
8. Üye federasyon veya lig tek taraflı olarak (düzenlemeler ile) kulüp ile çalışanı arasındaki (profesyonel futbolcu veya teknik direktör) sözleşmeyi değiştirebilir mi?
Hayır.
FIFA yargı organları bu tür düzenlemeleri, ancak yerel mevzuatın izin verdiği takdirde ve meslek örgütlerinin (örnek olarak futbolcu sendikaları, teknik direktörler birliği) toplu olarak kabul etmeleri halinde tek taraflı değişiklik hakkı ülke federasyonlarına tanımaktadır.
9. Bir kulüp veya çalışan, devam etmekte olan sezonun uzatılması halinde (sona ermekte olan) mevcut bir sözleşmenin uzatılmasını görüşmemeye karar verebilir mi?
FIFA kulüplere, liglerin dürüstlüğünü korumak amacıyla, yerel sezonlarını orijinal kadrolarıyla tamamlamalarını şiddetle tavsiye etmektedir.
Ancak, kulüpler ve çalışanlar (sona ermekte olan) mevcut bir sözleşmenin uzatılmasını görüşmemeye karar verebilirler.
NOT: Tarafların (sona ermekte olan) mevcut sözleşmelerin uzatılmasını görüşmemeye karar vermeleri halinde, mevcut duruma bağlı olarak (i) kulüp yerel sezonunu sayıca azalmış bir kadroyla tamamlamaya mecbur kalması (yerel futbol düzenlemelerine tabi olarak); veya (ii) futbolcunun, ilgili tescil süresinin COVID-19 nedeniyle değiştirilmesi veya ertelenmesi sebebiyle açılmamasından dolayı bir süre boyunca tescil edilememesi ve/veya maçlara katılamaması riskleri mevcuttur.
10. Bir futbolcunun transferine dair anlaşılmıştır ve transfer gelecek sezonun başlangıcında gerçekleşecektir. COVID-19’a bağlı olarak, yeni kulübün mali kaynakları ciddi ölçüde azalmıştır.
Yeni kulübün, eski kulübe ve futbolcuya yapması kararlaştırılmış olan transfer ücreti veya maaş ödemelerini azaltma veya geciktirme hakkı var mıdır?
Taraflarca aksi kararlaştırılmadığı sürece hayır.
9 SIKÇA SORULAN SORULAR: Başlangıçta öngörüldüğü şekilde ifa edilemeyecek sözleşmeler
Genel giriş:
FIFA, kendisinin kulüpler ve çalışanları (özellikle, futbolcular ve teknik direktörler) arasındaki sözleşmelerde veya iki kulüp arasında (ve eğer mevcutsa bir futbolcu arasında) akdedilen sözleşmelerin bir tarafı olmadığını anlamakta ve kabul etmektedir. FIFA’nın bu sözleşmelerin koşul ve hükümlerini tek taraflı olarak değiştirmek için – herhangi bir yerel mevzuattan, FIFA mevzuatından veya yerel futbol düzenlemesinden kaynaklanan – bir yetkisi bulunmamaktadır.
Kural olarak, mevcut profesyonel futbolcu sözleşmeleri sözleşmede atıf yapılan yerel mevzuata ve/veya mevcut toplu profesyonel futbolcu sözleşmesine (CBA) ve tarafların sözleşme özgürlüklerine tabidir.
Buna karşın, FIFA kulüplerin ve çalışanlarının (futbolcular ve teknik direktörler) iş ilişkilerini (uygun olduğu takdirde) liglerin durdurulmuş olduğu süre içerisinde nasıl tadil etmeleri gerektiğine dair yol gösterici ilkeleri tavsiye etmiştir.
Yol gösterici ilkeler, FIFA’nın kulüp ve çalışanlarının liglerin durdurulduğu süre içerisinde kulüplerin ve çalışanlarının iş sözleşmelerini nasıl değiştirmeleri gerektirdiğini düşündüğüne uygun olarak, tercih sırasına göre sıralanmıştır.
Yol gösterici ilkeler ayrımcılık yasağı ve eşit davranma ilkeleri kapsamında yorumlanmalıdır. Çalışanlar (futbolcular ve teknik direktörler) iş sözleşmelerinde yapılacak değişikliklerde olabilecek en eşit şekilde muamele görmelidir.
i. Kulüpler ve çalışanları (futbolcular ve teknik direktörler), ligin ertelenmesinin mevcut iş sözleşmelerinde değişiklik gerektirmesi halinde, ilk olarak lig bazında (üye federasyon veya lig ve yerel sosyal dayanışma kuruluşları arasında) veya kulüp bazında (tek bir kulüp ve kulübün çalışanları (futbolcular ve teknik direktörler) arasında) toplu sözleşmeleri iyi niyet kuralları çerçevesinde görüşmelilerdir.
ii. FIFA yargı organları iş sözleşmelerine yapılacak tek taraflı değişiklikleri yalnızca sözleşmede atıf yapılan yerel hukuk, toplu sözleşme mekanizmasıyla uyum içerisinde olması halinde tanınacaktır.
iii. a. Kulüp ve çalışanlarının bir anlaşmaya varamamaları; ve
b. yerel mevzuatın duruma uygulanamaması veya futbolcu sendikalarıyla toplu sözleşmelerin bir seçenek olmaması veya uygulanabilir olmaması halinde sözleşmenin hüküm ve koşullarını değiştirecek tek taraflı kararlar, iyi niyetli olmaları, makul ve ölçülü olmaları halinde FIFA yargı organları tarafından tanınacaklardır.
i.Alternatif olarak, kulüp ve çalışanları arasındaki tüm sözleşmeler liglerin durdurulması süresince (futbol aktivitelerinin durdurulması süresince) uygun sigorta teminatının devam ettirilmesi ve çalışanlar için bahsi geçen süre boyunca yeterli alternatif gelir destek sözleşmelerinin bulunması halinde askıya alınacaktır.
11. Bu bölümde hangi tür yerel mevzuattan bahsedilmektedir?
CRFI Belgesi, kural olarak, yerel iş hukukuna atıf yapmaktadır.
Bir sözleşmenin tarafları her zaman sözleşmede belirtilmiş olan hukuk seçimini dikkate almalıdır. Seçilen hukuk kulübün yasal adresinin bulunduğu yerin yerel mevzuatından farklı bir hukuk olabilmektedir.
12. Bu bölümdeki FIFA yol gösterici ilkeler yalnızca kulüp ve çalışanları (futbolcular ve teknik direktörler) arasındaki iş sözleşmelerine atıf yapmaktadır. Bu ilkeler üye federasyonlar ve milli takım teknik ekibi için de uygulanabilir mi?
Açıkça belirtilmemiş olsa dahi, yol gösterici ilkeler üye federasyonlar ve milli takım teknik ekibi arasındaki iş ilişkisine de uygulanabilir ve uyarlanabilirler.
Yol gösterici ilkeler kulüplere atıf yapsalar da bu atıflar üye federasyonlar olarak da değerlendirilebilir, söz konusu ilkeler FIFA yargı organları tarafından da aynı şekilde uygulanacaklardır.
13. Liglerin durdurulması halinde ele alınacak konularla ilgili olarak bir üye federasyonun veya ligin, futbol ailesinin esas paydaşlarına yönelik zorunlu olmayan kılavuzlar yayınlaması mümkün müdür?
FIFA üye federasyonları veya ligleri, gerekli olduğu takdirde, yerel seviyede CRFI Belgelerinde düzenlenen yol gösterici ilkelere uygun zorunlu olmayan kılavuzlar yayınlayarak, futbol ailesinin esas paydaşlarına yardımcı olmaları konusunda
desteklemektedir. İlgili meslek örgütleri (örnek olarak futbolcu sendikaları, teknik direktörler birliği) mevcut ise, üye federasyon herhangi bir yerel kılavuz yayınlamadan önce bu kuruluşların görüşmelere dahil olmalarını iyi niyet çerçevesinde sağlamalıdırlar.
Üye federasyonlara ve liglere, özellikle bu bölümdeki üçüncü yol gösterici ilke uyarınca,
“makul ve ölçülü” olanın belirlenmesi lig bazında (objektif, genel bir şekilde) değil kulüp bazında (sübjektif bir şekilde) gerçekleştirilmesine dikkat etmeleri konusunda hatırlatma yapılır.
I. Toplu sözleşmeler
14. FIFA “çalışanlar (futbolcular ve teknik direktörler)”’den bahsettiğinde, bu bir toplu sözleşmenin futbolcular ve teknik direktörlerle birlikte kararlaştırılması anlamına mı gelmektedir yoksa bir kulübün futbolcularıyla ve teknik direktörleriyle ayrı ayrı toplu sözleşmeler yapması mümkün müdür?
Bir kulüp özel olarak futbolcularıyla ve ayrı olarak da teknik ekibiyle müstakil toplu
11 Futbol ailesinin mensuplarını temsil eden meslek örgütlerinin (örnek olarak futbolcu
sendikaları, teknik direktörler birliği) üye federasyonda mevcut olması halinde, kulüpler çalışanlarıyla olan görüşmelerinde bu kuruluşları da toplu görüşmelere dahil etmelidir.
FIFA, kulüplere çalışanları ile yürüteceği toplu sözleşme görüşmeleri esnasında ayrımcılık yasağı ve eşit davranma prensiplerine uygun davranmaları konusundaki yükümlülüğünü hatırlatır.
II. Yerel mevzuat, CBA veya başka toplu sözleşme mekanizması uyarınca sözleşmeleri değiştirmek için alınan tek taraflı kararlar
15. İş sözleşmesine yapılan tek taraflı bir değişikliğin sonucunda ortaya çıkan bir uyuşmazlığın FIFA yargı organları önüne gelmesi halinde, böyle bir değişikliğin yerel mevzuat, CBA veya bir başka toplu sözleşme mekanizmasına uygun olduğunu ispat için hangi deliller gereklidir?
Rules Governing the Procedures of the Players ’Status Committee and the Dispute
Resolution Chamber (Bundan sonra Rules veya Usul Kuralları) madde 12 paragraf 3 uyarınca, ispat yükünü iddia edilen olguya dayanarak hak iddia eden taraf taşıyacaktır.
Örnek olarak, taraf kişi ilgili bölgede hukuk mesleğini icra etmeye yetkin bir hukukçudan, sözleşmede, CBA’da veya diğer toplu sözleşme mekanizmasında atıf yapılan yerel mevzuatta tek taraflı yapılan değişikliklerin geçerli olduğunu doğrulayan bağımsız bir hukuki görüş temin etmelidir
16. FIFA’nın bu bölümdeki yol gösterici ilkeleri yalnızca mevcut iş sözleşmelerindeki tek taraflı değişikliklerden bahsetmektedir. Bu ilkelerin, aynı zamanda, mevcut iş sözleşmelerinin tek taraflı feshi için de uygulanabilmeleri mümkün müdür?
Hayır, tek taraflı fesihlerle ilgili FIFA yargı organları önüne gelen uyuşmazlıkların değerlendirilmesinde RSTP uygulanacaktır.
Tek taraflı feshin COVID-19’un sonucu olarak yapılan bir tek taraflı değişikliğin akabinde
gerçekleşmesi halinde (örnek olarak kulübün çalışanın maaşını tek taraflı olarak düşürmesi ve çalışanın sözleşmeyi feshetmesi), FIFA yargı organları:
i. İlgili FIFA yol gösterici ilkeler kapsamında tek taraflı değişikliğin geçerliliğini inceleyecek; ve ii. Tek taraflı değişikliğin geçerli olup olmadığını tespit ettikten sonra, RSTP uyarınca tek taraflı
feshi değerlendirecektir.
iii. Yerel Hukukun konuyu ele almadığı durumlar ve toplu sözleşmelerin mümkün veya uygun olmadığı hallerde tek taraflı işlemiyle sözleşmeyi ıslah edecektir.
17. Tek taraflı değişikliklerin “makul ve ölçülü” olduğunun tespiti için belirtilmiş olan kriterler sınırlı sayıda mıdır?
Hayır, sınırlı sayıda değillerdir.
SIKÇA SORULAN SORULAR: Tescil dönemleri (“Transfer dönemleri”)
Genel giriş:
Büro'nun CFRI Belgesinde kayıt sürelerine ilişkin kararları, RSTP'nin ilgili bölümlerinde geçici değişiklikler olarak değerlendirilecektir.
Büro aynı zamanda FIFA idaresine, somut olaya göre üye federasyonlardan sezon tarihlerini (şimdiki ve sonraki) ve kayıt sürelerini değiştirme taleplerini değerlendirmeleri yönünde doğrudan bir görev vermiştir.
18. Bir üye federasyonun sezon tarihlerinin ve/veya tescil sürelerinin değişikliğini talep etmesi için takip etmesi gereken süreç nedir?
Bu cevapta bahsi geçilen resmi yazışma FIFA’ya psdfifa@fifa.org adresinden elektronik posta aracılığıyla yürütülmelidir.
Bir üye federasyonun FIFA TMS’de halihazırda ilan edilmiş olan sezon tarihlerini ve/veya tescil sürelerini değiştirmek istemesi halinde, aşağıdaki süreci yürütmeleri gerekmektedir:
Birinci mektup:
Üye federasyonların FIFA’ya, sürmekte olan Covid-19 salgını nedeniyle sezon tarihlerinde değişiklik yapılması gerektiğini ve/veya tescil döneminin veya sürelerinin başta öngörüldüğü gibi gerçekleştirilemediğini fark etmesi halinde derhal sezon tarihlerini ve/veya tescil dönemini veya dönemlerini ertelemek veya değiştirmek istediklerini bildiren bir mektup göndererek FIFA’yı bu konuda bilgilendirecektir.
İkinci mektup:
Üye federasyonlar, üye federasyonun yetkili organının yeni sezonun başlangıç tarihini ve/veya mevcut sezonun tekrar başlangıç (ve tamamlanma) tarihini onaylanmasının akabinde, FIFA’ya yeni tarihlere dair taleplerini bildiren bir resmi mektup gönderecektir. Bu talep mektubu aşağıdakileri içermelidir:
i. Tescil süresinin veya sürelerinin değiştirilen veya yeniden belirlenmiş tarihleri;
ii. Mevcut sezonun (ve eğer mevcutsa yeni sezonun) değiştirilmiş tarihleri;
iii. Değiştirilen veya yeni tescil süresinin veya sürelerinin kararlaştırıldığı (üye federasyon tarafından belirlenecek şekilde) sezon;
iv. Teklif edilen toplam hafta sayısının RSTP tarafından tescil süreleri için öngörülen azami toplam süreyi (16 haftayı) aşması halinde, FIFA’nın istisna öngörmesi için sebep veya sebepler; ve v. Üye federasyonun yetkili organının sezon tarihlerinin değişikliğini onaylayan kararının bir sureti.
Orijinal metindeki dilin FIFA’nın resmi dillerinden biri olmaması halinde, orijinal metin ve bir
13 19. Bir üye federasyonun sezon tarihleri ve/veya tescil sürelerinde değişiklik talep etmesi için bir
son başvuru tarihi mevcut mudur?
Hayır. Ancak, talepleri değerlendirmek ve FIFA TMS’deki gerekli değişiklikleri yapmak için makul bir süre (2019-2020 futbol sezonunun bitişi için sezon başında öngörülen tarihten en az on gün öncesi) gereklidir.
Üye federasyonların yukarıda açıklanan iki mektuptan oluşan süreci takip etmeleri gereklidir. Bu süreç, FIFA yönetiminin FIFA TMS’deki gelecekte çıkabilecek sorunları ortadan kaldırmaları için gerekli olan teknik değişiklikleri yapmalarını mümkün kılacaktır.
20. Tescil dönemlerinin toplam süresi en fazla ne kadar olabilir?
RSTP’nin 6. Maddesinin 2. Paragrafı uyarınca “birinci tescil döneminin” azami süresi 12 haftadır ve “ikinci tescil döneminin” azami süresi 4 haftadır.
Her bir üye federasyon için toplam tescil dönemi süresi 16 haftadır.
21. Açılmış tescil döneminin bir kısmının veya tamamının COVID-19’dan doğrudan etkilenmesi halinde ne olacaktır?
Açılmış tescil döneminin tamamının veya bir kısmının COVID-19’dan doğrudan etkilenmesi
halinde, doğrudan etkilenmiş olan bahsi geçen süre geçersiz kılınabilecek aynı sezon içerisinde yeni tarihler tekrar belirlenebilecektir.
Üye federasyon, psdfifa@fifa.org‘ a başvuru yaparak, gerekçeler ve delilleriyle birlikte bu tekrar belirleme istisnası için talepte bulunmaları mümkündür.
FIFA yönetimi tarafından tescil döneminin yeniden düzenlenmesine ilişkin karar alınırken, aşağıdaki hususlar da dikkate alınacaktır:
i. Futbol sezonunu etkileyecek her türlü hükümet kararı (üye federasyon tarafından gönderilmiş olan)
ii. Ülke içinde yapılan transferlere ilişkin bilgiler (üye federasyon tarafından gönderilmiş olan); ve iii. FIFA TMS’daki uluslararası transferlerle ilgili bilgiler.
22. Birinci transfer dönemi RSTP’de belirtilen 12 haftalık süreyi aşabilir mi?
Hayır, her koşulda, “birinci transfer döneminin” süresi en fazla 12 hafta olabilir.
23. COVID-19’un sonucu olarak, sezonlar arasındaki sürenin kısalmasından dolayı üye federasyonun birinci transfer dönemini 12 hafta olarak belirlemesinin mümkün olmaması halinde, üye federasyon, “kayıp” zamanı ikinci transfer döneminde kullanabilir mi?
Kural olarak, hayır. Üye federasyonlar “kayıp” zamanı ancak yukarıda tanımlanmış olan “tekrar belirleme istisnası” ile yeniden tahsis edebilirler.
Bu bahsi geçen durumu tecrübe eden üye federasyonların, aşağıdaki yer alan “Yeni Hususlar”
bölümünde açıklanan “çakışma istisnası”ndan istifade etmeleri tavsiye edilir.
24. Hangi koşullarda üye federasyonun bir sezon içerisinde ikiden fazla tescil dönemi belirlemesine izin verilecektir?
FIFA yönetiminin onayına bağlı olarak, üye federasyonlar bir sezon içerisinde, aşağıdaki çok kısıtlı koşulların varlığı halinde, en fazla üç tescil dönemi belirleyebilirler:
i. Üye federasyona (yukarıda tanımlandığı şekilde) bir tekrar belirleme istisnasının verilmiş olması. Böyle bir durumda üye federasyon etkilenmiş günleri yeni bir zaman diliminde tekrar belirlenebilir (üçüncü bir tescil dönemi) veya mevcut tescil dönemine ekleyebilir.
ii. Üye federasyonun henüz “birinci transfer dönemini” açmamış olması ve transfer dönemini iki bölüme ayırmak istemesi (toplamda 12 haftayı aşmayacak bir şekilde). Kural olarak iki yıllık takvimi (örnek olarak 2020/21 sezonu) takip eden üye federasyonlar tarafından talep edilebilir ve yeni yerel sezonun başlangıcından önce oyuncu tescili ile ilgili belirlilik sağlar.
iii. Üye federasyonun henüz “ikinci transfer dönemini” açmamış olması ve transfer dönemini iki bölüme ayırmak istemesi (toplamda dört haftayı aşmayacak bir şekilde). Kural olarak, bu bir yıllık takvimi (örnek olarak 2020 sezonu) takip eden ve sezonun başlangıcı COVID-19’dan etkilenmiş olan üye federasyonlar tarafından talep edilebilir. “İkinci transfer döneminin”
birinci bölümü üye federasyonda futbolun tekrar başlamasından önce ve “ikinci transfer döneminin” ikinci bölümü yerel sezonun ortasında gerçekleştirilir.
Her türlü talep yukarıda açıklanan iki mektup sürecine uygun bir şekilde gerçekleştirilmelidir.
25. Üye federasyonlarının sezon tarihleri ve/veya tescil dönemi veya dönemlerine yaptıkları değişiklikleri nasıl öğreneceğiz?
Değişiklikler FIFA’nın resmi internet itesinde düzenli olarak yayınlanacak ve güncellenecektir:
legal.fifa.com
26. FIFA Konseyi’nin kararı uyarınca “RSTP madde 6 paragraf 1’in istisnası olarak, bir profesyonel futbolcunun sözleşmesinin COVID-19 nedeniyle sona ermesi veya feshedilmesi durumunda, futbolcunun bitiş tarihinden ve fesih tarihinden bağımsız olarak, tescil süresinin dışında olan bir federasyona tescil olma hakkı mevcuttur.“ Bu durum pratikte nasıl uygulanmaktadır?
15
“COVID-19’un sonucu olarak” ifadesi, COVID-19’un neden olduğu aşağıdaki durumlar anlamına gelmektedir:
i.İş sözleşmesinin sona ermesi. İş sözleşmesinin feshi aşağıdaki durumlarda gündeme gelir:
a.İş sözleşmesinin bitiş tarihi (örnek olarak) “sezon sonu” olarak, spesifik bir tarih verilmeden belirtilmiştir ve sezon maç takviminin bitişinden erken sonlandırılmış veya iptal edilmiştir (örnek olarak hükümet müdahalesiyle veya üye federasyon ya da lig kararıyla).
Profesyonel futbolcu ve yeni kulüp istisnayı devreye sokabilir; veya
b.COVID-19 sebebiyle sezonun bitişi uzatılmışsa, mevcut iş sözleşmesi sezonun yeni bitiş tarihine kadar uzatılmış ve sözleşme sona ermiştir. Profesyonel futbolcu ve kulüp istisnayı devreye sokabilir;
c.COVID-19 sebebiyle sezonun bitişi uzatılmışsa, profesyonel futbolcunun kira sözleşmesi sezonun yeni bitiş tarihine kadar uzatılmış ve kira sözleşmesi son ermiştir.
Profesyonel futbolcu ve kiraya veren kulüp istisnayı devreye sokabilir.
a.İş sözleşmesinin feshi. İş sözleşmesinin feshi aşağıdaki durumlarda gündeme gelir:
a.Sözleşmenin tarafı iş sözleşmesini COVID-19 sebebiyle tek taraflı olarak feshetmiştir.
Pandemiyle doğrudan ilişkili olmayan bir tek taraflı fesih halinde, profesyonel futbolcu ancak üye federasyon tarafından RSTP’ye uygun olarak tescil ettirilebilir. (kural olarak açık olan tescil döneminde ve madde 6’daki istisnalar kapsamında)
b.Profesyonel futbolcu kiradadır ve sezon maç takviminin bitişinden erken sonlandırılmış veya iptal edilmiştir (örnek olarak hükümet müdahalesiyle veya üye federasyon ya da lig kararıyla) ve bu durum profesyonel futbolcu ve kiralayan kulüp arasındaki kira ilişkisinin (ve dolayısıyla iş sözleşmesinin) feshine sebep olmuştur. Profesyonel futbolcu ve kiraya veren kulüp istisnayı devreye sokabilir.
Uluslararası transferler için, üye federasyonlar tarafından tescil dönemi dışında gerçekleştirilen FIFA TMS sistemindeki birtakım Uluslararası Transfer Sertifikası talepleri, FIFA yönetimi tarafından işletilecek olan geçerlilik istisnasını harekete geçirebilir. Bu durumlarda tarafların önceki iş sözleşmelerinin COVID-19 sebebiyle sona erdiği veya feshedildiğine dair kanıt yüklemeleri gerekmektedir.
Her talep FIFA yönetimi tarafından somut olay ve bazında ve ilk intiba üzerinde (prima facie) değerlendirilecektir.
Madde 6 paragraf 1 istisnasının normal halinde olduğu gibi, tescil maçlarda sahaya çıkma uygunluğundan farklıdır. Yerel müsabakalarda sportif rekabetin korunmasının sağlanması her üye federasyon veya ligin sorumluluğudur. Yerel futbol regülasyonları eşit olarak uygulanmalıdır. Bu regülasyonların etrafından dolaşma çabaları uygun bir şekilde cezalandırılmalıdır.
Tamamlanması gereken yerel müsabakalarda (2019/20 sezonu) sportif rekabetin korunması için, FIFA önceki kulübe sezonu orijinal kadrosuyla tamamlaması için öncelik verilmesini şiddetle tavsiye etmektedir.
FIFA bu prensibin yerel seviyedeki tüm durumlarda uygulanmasını sert bir şekilde gözlemleyecektir.
NOT: COVID-19 istisnasının birincil amacı, istihdam durumları pandemiden doğrudan etkilenmiş olan profesyonel futbolculara istihdam olanağı tanımaktır.
27. RSTP Ek 4 Madde 6 paragraf 3, sözleşme teklifinin “(profesyonel futbolcunun) sözleşmesinin bitiminden en az 60 gün önce” yapılması gerektiğini düzenlemektedir. Mevcut sezonun uzatılması halinde durum ne olacaktır?
Sezonun bitiş tarihi önemli değildir. Teklifin, (mevcut ise) iş sözleşmesinin bitiş tarihine uygun bir şekilde yapılması gerekir.
28. FIFA, COVID-19’un potansiyel finansal etkilerinden bağımsız olarak, FIFA yargı organlarının kararlarını icra etmeye devam edecek midir?
Evet. Bu kapsamda herhangi bir istisna yapılmayacaktır.
FIFA, FIFA organının kararının uygulanmaması halinde, (somut olayda uygulanabilir ise) FIFA Disiplin Kodu’nun (Disiplin Kodu) 15. Maddesini veya RSTP’nin 24bis maddesini uygulamaya devam edecektir.
29. Uluslararası Geçici Transfer Sözleşmeleri (Kira) ilgili yeni kurallar ne zaman uygulanmaya başlanılacak?
Bu aşamada, henüz kesin bir tarih belirlenmemiştir.
Futbol Ailesinin Paydaşlarının, uygulamadan en az altı ay önce bu konuya dair bilgilendirilmeleri öngörülmektedir.
30. Bridge transferlerin yasaklanması ve yetiştirme mekanizmasının yerel seviyede uygulanmasına dair yeni kuralların yürürlüğe girmesinde herhangi bir gecikme olacak mı?
Hayır. Bu kurallar ertelenmemiştir ve FIFA sirküleri no. 1709’da belirtildiği üzere (1 Mart 2020- bridge transferler; 1 Temmuz 2020 – yerel seviyede yetiştirme mekanizması) yürürlüğe girmiş veya gireceklerdir.
17 31. Yetiştirme Tazminatı’nın hesaplanmasında müsabakalara ara verilen dönem hesaba katılacak mı?
Evet. Muaccel olabilecek yetiştirme bedellerinin hesaplanmasında bu süreler dikkate alınacaktır.
32. Sezon, orijinal bitiş tarihini aşacak şekilde uzatıldıysa, yetiştirme tazminatı ve yetiştirme mekanizmaları açısından, “sezon” nasıl hesaplanacak?
FIFA, üye federasyonlar tarafından FIFA TMS’ye girilen sezon tarihlerini, FIFA yargı
organları önüne bu konuda bir uyuşmazlık getirilmesi halinde, o yetiştirme hak edişlerinin hesaplanmasında kullanmaktadır.
Sezonun uzunluğu (bu amaçla) bir yıldır (örnek olarak başlangıç tarihi 1 Temmuz 2019 ve bitiş tarihi 30 Haziran 2020).
FIFA TMS’e kaydedilmiş olan sezon uzunluğu COVID-19 sebebiyle bir yıldan daha kısa veya uzun olursa, yetiştirme tazminatlarının hesaplanması amacıyla yine de “sezon”
olarak kabul edilecektir. Bu durum, 12 aydan daha uzun veya kısa süren sezonları da kapsayabilecektir. Hesaplama, bu kapsamda uyarlanacaktır.
Bu durumun tek istisnası, aşağıda belirtilen ve karşılaşılması pek de mümkün olmayan senaryodur:
i. COVID-19’un futbolcunun ayrıldığı kulübün kurulu olduğu bölgedeki futbol aktivitelerini etkilemesinden önce bir uluslararası transferde anlaşılmıştır;
ii. FIFA TMS’e girilmiş olan orijinal sezon tarihleri uyarınca, bahsi geçen uluslararası transfer yetiştirme tazminatı ödenmesini gerektirmeyecektir (profesyonel futbolcunun tescili 24.
Yaş gününün olduğu sezon içerisinde gerçekleştirilecektir;
iii. FIFA TMS ’girilen yeni sezon tarihleri fark etmeksizin, futbolcunun katılış yapacağı kulüp tarafından yetiştirme tazminatı ödenmeyecektir.
FIFA yönetimi, yetiştirme hak edişlerinin hesaplanması için COVID’den etkilenen ilgili sezonun veya sezonların süresini hesaplama konusunda kulüplere yardımcı olacaktır.
33. Uluslararası boyutu olan bir uyuşmazlık, yerel uyuşmazlık çözüm kurulunun kapatılmış olması veya üye federasyonlar tarafından engellenmiş olması halinde, FIFA yargı organları önüne getirilebilir mi?
Üye federasyonlar tüm taraflar için (özellikle yerli profesyonel futbolcular ve teknik direktörler için) yerel seviyede üye federasyon veya CBA çerçevesinde kurulmuş olan bir yerel uyuşmazlık çözüm kuruluna erişimi mümkün kılmalıdır.
RSTP, yerel seviyede bağımsız bir tahkim kurulunun, üye federasyon veya bir toplu iş sözleşmesi görüşmeleri çerçevesinde veya bir başka kapsamda kurulmamış olması halinde, FIFA’nın aşağıda sayılan taraflar arasındaki “uluslararası boyutu” olan ve
istihdama ilişkin uyuşmazlıklara dair yetkili olduğunu belirtir:
i. Bir kulüp ve bir profesyonel futbolcu: madde 22 (b); ve
ii. Bir kulüp ve teknik direktör veya üye federasyon ve teknik direktör: madde 22 (c) Yerel seviyede üye federasyon veya bir CBA çerçevesinde etkin ve bağımsız bir tahkim heyetinin mevcut olmaması halinde, uluslararası boyutu olmayan istihdama ilişkin uyuşmazlıklar RSTP madde 22’nin kapsamında olacaktır.
34. FIFA sirküleri no. 1679’da öngörülen tarihler (elektronik profesyonel futbolcu pasaportu uygulaması) COVID-19 nedeniyle ertelendi mi?
Hayır. FIFA sirküleri no 1679 uyarınca, 1 Temmuz 2020’den itibaren, üye federasyonların elektronik profesyonel futbolcu tescil sistemi ve elektronik iç transfer sistemini uygulamaya geçirmiş olmaları ve bu sistemleri FIFA Connect ID ile entegre etmiş olmaları zorunludur.
Bu gereklilikler, diğerlerinin yanı sora, FIFA Clearing House’ın düzgün çalışmasını temin etmek içindir. FIFA Clearing House 1 Temmuz 2021’den itibaren faaliyette olacaktır.
1 Ocak 2021 tarihinden itibaren, yalnızca bu yükümlülüklerini yerine getiren üye federasyonlara üye olan kulüpler yetiştirme tazminatı almaya hak sahibi olacaklardır. Bu durum FIFA Clearing House’ı yönetecek olan gelecekteki düzenlemelere de yansıtılacaktır.
19 YENİ KONULAR
8 Nisan 2020 ve 7 Mayıs 2020 arasında yapılan ve Ülke Federasyonları ile Futbol Ailesinin Paydaşları ile yapılan 13 Toplantı sonucunda mevzuatın uygulanışı ile ilgili olarak belirlenen konular üzerinde görüşülmüş ve uzlaşıya varılmıştır.
1. FUTBOLCULARIN TESCİLİ VE OYNAMA UYGUNLUĞU
RSTP’nin 5.maddesinin 4.fıkrası; Futbolcuların bir sezonda en fazla 3 kulüp adına tescil edilebileceğini, bu süreçte futbolcunun en fazla 2 kulüp adına resmi müsabakalarda oynayabileceğini söylemektedir.
Bu kurala istisna olarak futbolcunun sezon başlangıç ve bitişleri kesişen (ilk kulübün yer aldığı ülkede futbol sezonu yaz/sonbahar ikinci kulübün yer aldığı ülkede kış/ilkbahar döneminde başlaması gibi) iki ülke federasyonunda yer alan kulüpler arasında transferi durumunda önceki kulübüne karşı sözleşmesel yükümlülüklerini yerine getirmiş olması kaydıyla üçüncü bir kulüp adına müsabakalarda yer alabilecektir. Bunun yanı sıra futbolcuların tescil dönemi (RSTP m.6) ile sözleşmelerin düzenlenebileceği en kısa süre (RSTP m.18/2) hakkındaki kurallar da dikkate alınmalıdır.
Bazı ülke federasyonları sürmekte olan sezonun ertelenmesi ve sonraki sezonun planlanandan geç başlayacak olmasından ötürü futbolcuların başka bir üye ülke federasyonu altında kayıtlı bir kulübe transfer olurken istem dışı olarak RSTP’nin 5.maddesinin 4.fıkrasını ihlal edebileceği hususundaki endişelerini dile getirmişlerdir.
KARAR
Konu hakkında soru işaretlerinin doğmasının engellenmesi maksadıyla futbolcular bir takvim yılı kullanarak sezon belirleyen üye ülke federasyonlarında 2020 yılı sezonu için, çift takvim yılı kullanarak sezon belirleyen üye ülke federasyonlarında 2019-2020 ile 2020-2021 sezonları ile sınırlı olmak üzere aynı sezon içinde 3 farklı kulüp adına tescil edilebilecekler ve 3 farklı kulüp adına resmi maçlarda oynayabileceklerdir.
2. İLK TESCİL DÖNEMİNİN SÜRMEKTE OLAN FUTBOL SEZONUNUN BİTMESİNDEN ÖNCE BAŞLAMASI
RSTP’nin 6.maddesinin 2.fıkrası “İlk tescil döneminin sezonun bitişinin ardından başlayacağı ve normal şartlar altında yeni sezonun başlangıcından önce biteceği” şeklinde düzenlenmiştir.
Çift takvim yılı kullanarak sezon belirleyen bazı ülke federasyonları futbol takvimlerini düzeltebilmek için sezonlar arasında kısa bir ara verecek olmalarından ötürü (bazı ülke federasyonları iki sezon arasında sadece 3 hafta gibi kısa bir ara vereceklerdir) 2020-2021 futbol sezonu ilk tescil döneminin 2019-2020 futbol sezonu tamamlanmadan başlamasını talep etmişlerdir.
KARAR
Futbolcuların ayrılacakları kulübe sezonu asıl kadroları ile tamamlayabilmeleri için liglerin dürüstlüğünü korumak maksadıyla öncelik halihazırda tanınmıştır. Bu yaklaşıma uygun düşecek şekilde esneklik sağlamak ve üye ülke federasyonlarına futbol takvimini uygun şekilde planlayabilmelerine olanak tanımak maksadıyla bu tür taleplere öngörülen koşulların karşılanması kaydıyla “Örtüşme İstisnası” olarak izin verilecektir. Bu koşullar şu şekildedir.
1. 2020-2021 futbol sezonu ilk tescil dönemi ile 2019-2020 futbol sezonunun en fazla 4 haftası örtüşebilecektir
2. 2019-2020 futbol sezonu ile 2020-2021 futbol sezonunun örtüşen bölümlerinde futbolcuların
a.kulüpler arasında transferine müsaade edilecektir ancak futbolcu yeni kulübü için yerel müsabakalara ancak 2020-2021 futbol sezonu başlayınca katılabilecektir.
b.Serbest durumdaki futbolcuların transferine müsaade edilecektir ancak futbolcu yeni kulübü için yerel müsabakalara ancak 2020-2021 futbol sezonu başlayınca katılabilecektir.
Sezon ifadesi ile kast edilen FIFA TMS sistemine üye ülke federasyonlarınca kaydedilen tarihlerdir.
3. KURULU BULUNDUKLARI ÜLKEDEN FARKLI BİR ÜLKE FEDERASYONUNA AİT LİGLERDE MÜCADELE EDEN TAKIMLARIN DURUMLARI
Dünya genelinde yaklaşık 35 Kulüp kurulu oldukları ülkeden başkaca bir ülke federasyonuna ait liglerde mücadele etmektedir (ör: İngiliz Liglerinde mücadele eden Galler Kulüpleri veya Amerika Birleşik Devletleri Liglerinde mücadele eden Kanada Kulüpler gibi). Normal akışa sahip bir futbol sezonunda bu tür kulüplerin kurulu bulunduğu ülke federasyonları, kulüplerin mücadele ettiği diğer ülke federasyonu ile tescil dönemlerini eşgüdümleyecektir. Bunun maksadı bu durumdaki kulüplere halel gelmemesidir. Ancak covid-19 salgını nedeniyle bir ülkede futbol faaliyetlerinin başladığı fakat başka bir ülkede başlayamadığı senaryolar ortaya çıkabilir. Bu durumun ligler ve kulüpler üzerinde ciddi etkileri olabilir
Sportif, ahlaki ve Teknik sebeplerden ötürü sayısı 35 civarındaki kulüplere bir istisna tanımak ve kurulu oldukları ülke federasyonunun tescil dönemi yerine mücadele ettikleri liglerin tescil dönemine tabi olmalarına izin verilmesi mümkün değildir.
İlgili bir ülke federasyonundan sezon veya tescil dönemi tarihleri ile ilgili bir değişiklik talebi gelirse FIFA yönetimi gerçekleşmesi öngörülen değişikliklerden potansiyel olarak etkilenebilecek üye ülke federasyonlarına durumu bildirecektir. FIFA, ülke federasyonlarına futbol faaliyetlerinin başlangıcı ve tescil dönemlerinin düzenlenmesine ilişkin olarak iletişim içerisinde olunmasını tavsiye etmektedir.
21 4. 2019-2020 FUTBOL SEZONU’NUN TAMAMLANABİLMESİ İÇİN ÜLKE İÇİ TESCİL DÖNEMİ AÇILMASI
Çift takvim yılı kullanarak sezon belirleyen bazı ülke federasyonları ve kulüpler, sezon başında öngörülen sezon tamamlanma tarihinde sözleşmeleri sona erecek futbolcuların sözleşmelerini 2019-2020 sezonu için belirlenen yeni bitiş tarihine uzatmayı kabul etmemeleri durumunda sahaya çıkacak yeterli sayıda futbolcu bulamayacaklarını belirtmişlerdir. Ortaya çıkan riskin bertaraf edilmesi adına RSTP’nin 6.maddesinin 1.fıkrasına ülke içiyle sınırlanmak koşuluyla (aynı ülke federasyonuna bağlı olan kulüpler arasında ve son tescili söz konusu ülke federasyonu altında yapılmış olan serbest futbolcular) yeni bir tescil dönemi belirlenmesine müsaade edilmesi teklif edilmiştir.
KARAR
Müsabakaların dürüstlüğünün korunması adına futbolcuların ayrılacakları kulüplerin sezonu pandemi öncesindeki kadroları ile tamamlamaları için öncelikli olmalarına halihazırda karar verilmiştir. Bu doğrultuda kulüplerin mevcut profesyonel futbolcu sözleşmelerini uzatamaması neticesinde ortaya çıkacak tescilli futbolcu sayısı problem durumunda;
a.Kulüplerin altyapılarında bulunan genç ve akademi oyuncularını a takım adına tescil ederek kadrolarında oluşan futbolcu sayısı problemini gidermelerine
b.Ulusal futbol mevzuatının ülke içi yeni tescile müsaade edecek şekilde değiştirilmesine
müsaade edilecektir
5. SPESİFİK SÜREYE SAHİP DİSİPLİN CEZALARININ İNFAZI
FIFA Disiplin Yönetmeliği’nin 6.maddesinin 2.fıkrası gerçek kişilerin diğer cezalara ilaveten aşağıdaki yaptırımlara tabi olabileceğini belirtmektedir.
a.Belli sayı veya süre için müsabakalardan men edilmek
b.Soyunma Odaları ve Yedek Kulübesine girmekten men edilmek c.Herhangi bir suretle futbol faaliyetinde bulunmaktan men edilmek
Bu cezalar gerçek kişilere spesifik bir süre için uygulanabilir.
Örnek vermek gerekirse “Sahtecilik ve Tahrifat” için öngörülen en az ceza 6 maç ya da “12 aydan az olmamak üzere” olarak FIFA Disiplin Yönetmeliğinin 21.maddesinin 1.fıkrasında spesifik olarak belirlenmiştir. Uzun süreli sportif cezaları infaz olunan kişiler için, futbol aktivitelerinin durdurulduğu salgın hastalık sürecinde cezalarının infazının devam edip etmediği ve futbol faaliyetlerinin askıya alındığı bir süreçte sportif cezaların infaz edilmesinin adil olup olmadığına ilişkin tartışmalar ortaya çıkmıştır.
KARAR
FIFA’nın tabi olduğu mevzuatlar uyarınca hükmolunmuş ve infaz edilen disiplin cezalarının infazını askıya alma, kısaltma veya uzatma gibi yetkileri bulunmamaktadır. Bu nedenle FIFA’nın salgın sürecinde disiplin cezalarının infazını durdurup gelecekte tekrar infaza başlaması mümkün değildir.
6. ARACILAR İLE İLGİLİ KONULAR
Üye Federasyonlar, Kulüpler, Futbolcular ve Teknik Direktörler tarafından aracılar ve aracı temsil sözleşmeleri ile ilgili iki önemli soru yöneltilmiştir;
a.Futbolcu ve Teknik Direktör maaşlarında yaşanabilecek indirimlerden sonra aracı komisyonunun ahvali
b.Sözleşme sürelerinin değişen koşullara uyarlanması neticesinde aracı sözleşmelerine gerçekleşecek etki
KARAR
COVID-19 salgınından önce imzalanan temsil sözleşmeleri hususunda futbolcular, kulüpler, Teknik direktörler ve aracıların bir araya gelerek mutabakata varmaları şiddetle tavsiye edilmektedir. Bu doğrultuda;
a.(ulusal mevzuatın müsaade etmesi halinde) temsil sözleşmelerinin sezonun başlangıçta öngörülen tarihler yerine değişen koşullar neticesinde yeni bitiş tarihine göre uyarlanması
b.Aracı komisyonunun futbolcu veya Teknik direktörün maaşı üzerinden hesaplandığı durumlarda tekrar hesaplanması
c.Aracı komisyonunun ödenen transfer ücreti üzerinden hesaplandığı durumlarda tekrar hesaplanması
tavsiye Olunur.
COVID-19 salgını sırasında veya sonrasında üye federasyonlar, kulüpler, futbolcular, Teknik direktörler ve aracılar gelecek tescil dönemleri için temsil sözleşmesi imzalamadan önce FIFA Aracılar ile Çalışma Yönetmeliği madde 7’nin 3.fıkrasında yer alan kıstasları dikkate almaları ve uygulamaları şiddetle tavsiye olunur.
23 7. FIFA YARGI ORGANLARI ÖNÜNDE GÖRÜLEN DAVALARDA HARÇ VE ÜCRETLER
RSTP’nin 17.maddesi uyarınca PSC önünde görülecek davalarda ve FIFA DRC önünde görülecek bazı işlerde gider avansı ödenmesi gerekmektedir. Dosya gider avansı usul kurallarının 17.maddesinin 3.fıkrası çerçevesinde belirlenmektedir. Usul Kurallarının 18.maddesi uyarınca 25.000 İsviçre Frankına kadar bir meblağ gider avansı olarak alınabilir.
KARAR
Taraflara FIFA önünde görülen davalarda finansal kolaylık sağlamak maksadıyla;
a.10 Haziran ve 31 Aralık 2020 tarihleri (bu tarihler dahil) arasında FIFA önünde açılacak davalarda gider avansı ödenmeyeceği gibi muhakeme masraflarının bir tarafça ödenmesine karar verilmeyecektir.
b.10 Haziran 2020’den önce açılan ve karar verilmemiş davalarda muhakeme masrafları en fazla ödenmiş gider avansına eşit olacaktır
