protokoll
Sammanträdet den 19-20 och 25 november 2014
§ 97 – 131
Inga Gustafsson, sekreterare
Justerat den 2 december 2014
Kenneth Backgård § 97-101 Elisabeth Lindberg, § 102-131
Ingela Uvberg Nordell, justerare Anders Josefsson, justerare
Bevis
Justeringen har tillkännagivits genom anslag på landstingets officiella an- slagstavla den 2 december 2014
Överklagandetiden utgår den 24 december 2014
Inga Gustafsson
Sammanträdet öppnas ... 3
Anmälan om inkallade ersättare ... 3
Upprop ... 3
Val av två protokolljusterare ... 4
Val av presidium... 5
Information från presidiet ... 5
Utdelning av kulturstipendier ... 5
Debattregler ... 6
Finansplan 2015-2017 ... 7
Uppdrag 2015 för fullmäktiges beredningar ... 8
Motion nr 3-14 om patienters möjlighet att få synkorrigerade linser vid ögonoperationer ... 11
Inkallande av ersättare ... 13
Reglemente för valutskottet ... 14
Avsägelser av uppdrag ... 14
Val av valutskott ... 15
Ajournering ... 16
Upprop ... 17
Arbetsordning och reglementen ... 17
Ersättning till förtroendevalda ... 20
Hjälpmedelspolicy ... 21
Finanspolicy ... 21
Policy för utveckling av e-samhället ... 22
Arkivreglemente ... 24
Ägarstyrningspolicy ... 24
Regler inom ekonomiområdet ... 25
Tandvårdstaxa 2015 ... 25
Förstärkt vårdgaranti inom barn- och ungdomspsykiatrin ... 26
Förlängd giltighetstid för landstingets avgifter ... 27
Förfrågningsunderlag avseende barn och ungdomstandvården 3-19 år... 27
Arctic Business Incubator AB ... 29
Val av revisorer, fullmäktigeberedningar, nämnder m m ... 31
Fortsättning Val ... 38
Inkallande av ersättare ... 53
Landstingsstyrelsens rapport ... 54
Sammanträdet avslutas ... 54
§ 97
Sammanträdet öppnas
Sammanträdet, som är det första för mandatperioden och hålls i Landstings- huset i Luleå, öppnas kl 10.00 av Kenneth Backgård (NS) som varit ledamot i fullmäktige längst tid och därmed utövar ordförandeskapet till dess att val av presidium förrättas enligt § 101.
§ 98
Anmälan om inkallade ersättare
Förhindrad ledamot Inkallad ersättare
Britta Jakobsson Monica Öjemalm
Alexander Nilsson Sten Nylén
Gunilla Wallsten Daniel Bergman
Anna Hövenmark Bo Engström
Stefan Tornberg Nils-Olov Lindfors
§ 99
Upprop
Följande ledamöter anmäler sig närvarande vid uppropet:
Arbetarepartiet-Socialdemokraterna (S)
Kent Ögren Johannes Sundelin
Maria Stenberg Bengt Niska
Moa Pahikka-Aho Erika Sundström
Sven Holmqvist Gustav Uusihannu
Leif Bogren Ewelina Edenbrink
Erkki Haarala Lennart Thörnlund
Monica Öjemalm, ersättare Anders Öberg
Thor Viklund Ingela Uvberg Nordell
Lennart Åström Elisabeth Lindberg
Per-Erik Muskos Eivy Blomdahl
Anita Gustavsson Agneta Lipkin
Ruschadaporn Lindmark Sten Nylén, ersättare
Bengt Westman Maivor Johansson
Daniel Persson
Vänsterpartiet (V)
Glenn Berggård Christina Snell-Lumio
Elisabeth Bramfeldt Kristina Nilsson
Bo Engström, ersättare Ingmari Åberg Miljöpartiet de gröna (MP)
Agneta Granström Catarina Ask
Mats Dahlberg
Norrbottens Sjukvårdsparti (NS)
Kenneth Backgård Karin Andersson
Lennart Ojanlatva Martin Åström
Anders Bohm Doris Messner
Åke Fagervall Johnny Åström
Terese Falk-Carolin Erkki Bergman
Jörgen Afvander Dan Ankarholm
Holger Videkull Margareta Henricsson
Anders Sundström Bo Ek
Erika Sjöö Bernt Nordgren
Anna Scott
Moderata Samlingspartiet (M)
Mattias Karlsson Roland Nordin
Daniel Bergman, ersättare Monica Nordvall Hedström
Bo Hultin Anders Josefsson
Centerpartiet (C)
Nils-Olov Lindfors, ersättare Kurt-Åke Andersson Anna-Stina Nordmark Nilsson Lars-Åke Mukka
Folkpartiet liberalerna (FP)
Jens Sundström Anne Kotavuopio Jatko
Erik Lundström
Sverigedemokraterna (SD)
Magnus Häggblad Susanne Ström
Arne Gustafsson, ersättare
Följande ej tjänstgörande ersättare anmäler sig närvarande vid uppropet:
Jan Sydberg (S) Maire Nyström (NS)
Emmi-Lie Spege (S)l Gunnel Sandlund (V)
Lars U Granberg (S) Bo Englund (V)
Margareta Dahlén (NS) Perarne Kerttu (C) Tina Kotkaniemi (NS) Ylva Mjärdell (FP) Sören Sidér (NS)
§ 100
Val av två protokolljusterare
På förslag av ordföranden beslutas att för tiden t o m den 14 oktober 2018 väljs vid varje sammanträde i rullande ordning en ledamot från (S), (V) eller (MP) och en ledamot från (NS), (M), (C), (FP) eller (SD) till att jämte ordfö- randen justera protokollet.
Ingela Uvberg Nordell (S) och Anders Josefsson (M) utses till att jämte ord- föranden justera protokollet.
Ändrad justeringsdag
Eftersom fullmäktige senare beslutade om fortsatt sammanträde den 25 no- vember ändrades justeringsdagen till den 2 december.
§ 101
Val av presidium
Dnr 20-14
Ärendebeskrivning
Val av en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande för tiden t o m den 14 oktober 2018.
Beslut
För tiden t o m den 14 oktober 2018 väljs:
1 Elisabeth Lindberg (S) till ordförande.
2 Margareta Henricsson (NS) till 1:e vice ordförande.
3 Gustav Uusihannu (S) till 2:e vice ordförande.
Anteckning
Efter dessa val leds sammanträdet av det nya presidiet.
§ 102
Information från presidiet
Ordföranden informerar om dagordningen, val till SKL kongress, samt av- tackning av avgående ledamöter i fullmäktige.
§ 103
Utdelning av kulturstipendier
Rubus Arcticus (100 000 kr) utdelas till:
Camilla Blomqvist, drama/litteratur
Victoria Andersson, konst
Jouni Vesa, dans
Daniel Wikslund, musik
Heders- och förtjänststipendium (50 000 kr) utdelas till:
KG Johansson, professor i rockmusik Idrottsstipendiet (50 000 kr) utdelas till:
Sofia Henriksson, idrottare
Idrottsledarstipendiet (30 000 kr) utdelas till:
Thomas Karlsson, Råneå brottarklubb
§ 104
Debattregler
Under föregående mandatperiod har följande debattregler tillämpats frivilligt vid fullmäktiges sammanträden:
Huvudregel
Varje ledamot disponerar högst fem minuter per anförande.
Ledamöterna får ordet i den ordning de anmäler sig. Turordningen för anfö- randena bryts dock när någon ledamot får ordet för replik enligt reglerna nedan.
Undantag från huvudregeln
Vid behandlingen av vissa mer omfattande ärenden, t ex strategiska planen, kan presidiet efter samråd med partiernas gruppledare besluta att debatten ska inledas med att en företrädare för varje parti får ordet. Företrädarna får ordet i den ordning som följer av respektive partis platsantal i fullmäktige.
Vid lika platsantal avgörs turordningen av antalet röster i landstingsvalet.
Varje företrädare disponerar högst tio minuter för sitt anförande. Turord- ningen för anförandena bryts när någon av talarna får ordet för replik enligt reglerna nedan.
Replikrätt
En ledamot som redan har hållit ett anförande under debatten har rätt att få ordet för replik med anledning av en efterföljande talares anförande.
En ledamot som inte har hållit ett anförande under debatten har rätt att få ordet för replik, om en talare i sitt anförande riktar sig direkt till ledamoten.
Replikrätten är begränsad till två repliker om vardera högst en minut per ledamot och anförande.
Den ledamot vars anförande föranleder replik har rätt att direkt efter varje sådan replik få ordet för egen replik om högst en minut.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Maria Stenberg (S):
Förslaget fastställs att gälla på frivillig grund.
Yrkande 2 Jens Sundström (FP) och Kenneth Backgård (NS):
Vid behandling av mer omfattande ärenden som inleds med att partiernas gruppledare ska huvudregeln gälla, dvs inledningsanförande om högst fem minuter.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att yrkande 1 vinner majoritet.
- - -
Beslut
Debattreglerna fastställs att gälla på frivillig grund.
§ 105
Finansplan 2015-2017
Dnr 4-14
Ärendebeskrivning
Finansplan 2015-2017 har utarbetats.
Styrelsens förslag till beslut
Finansplan 2015-2017 antas.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1
Kent Ögren (S), Glenn Berggård (V), Agneta Granström (MP):
Beslutsförslaget bifalls.
Yrkande 2
Kenneth Backgård (NS) och Magnus Häggblad (SD):
Finansplanen ska anpassas till Norrbottens sjukvårdspartis strategiska plan.
Yrkande 3
Jens Sundström (FP), Mattias Karlsson (M) och Anna-Stina Nordmark Nils- son (C):
Finansplanen anpassas till vårdalliansens strategiska plan.
Yrkande 4 Jens Sundström (FP), tilläggsyrkande:
Landstingsskatten höjs med 25 öre.
Propositionsordning
Ordföranden ställer först proposition på yrkandena 1, 2 och 3 och finner att yrkande 1 vinner majoritet.
Därefter ställer ordföranden proposition på yrkande 4 och finner att det av- slås.
- - -
Beslut
Beslutsförslaget bifalls.
Reservation 1
Av ledamöterna i (NS)- och (SD)-grupperna till förmån för yrkande 2.
Reservation 2
Av ledamöterna i (M)- (C)- och FP-grupperna till förmån för yrkande 3.
Anteckning
Anna Scott (NS) avbryter tjänstgöringen och ersätts av Margareta Dahlén (NS).
§ 106
Uppdrag 2015 för fullmäktiges beredningar
Dnr 35-14
Ärendebeskrivning
I arbetsordningen för landstingsfullmäktige anges att presidiet föreslår upp- drag för nästkommande år för samtliga beredningar. Inför presidiets arbete med val av uppdrag har samtliga beredningarna under våren 2014 fått ge förslag på ämnesområden. Presidiet har därefter formulerat sitt förslag, vilket sedan har processats med samtliga beredningsordföranden.
Kriterier för val av uppdrag
I sitt arbete med val av uppdrag har presidiet använt följande kriterier:
Länsperspektivet
Resultatet av beredningarnas arbete ska belysa förhållanden över hela länet och för hälso- och sjukvårdsberedningarnas del även kunna jämföras sinse- mellan.
In- och omvärldsbevakning
Beredningarnas uppdrag bör ligga i linje med landstingets arbete och harmo- niera med signaler och trender från omvärlden.
Påverkansmöjligheter
Uppdragen leder till att utvecklingsmöjligheter kan identifieras och hälso- vinster i länet uppnås.
Möjlighet till dialog Uppdraget måste gå att diskutera i en dialog;
för Hälso- och sjukvårdsberedningarna och Regionala beredningen i ett medborgarperspektiv.
för Programberedningen i ett patient- och närståendeperspektiv.
Nyhetsvärde
Uppdraget ska innefatta ett nytt ämne eller belysa ett tidigare ämne på ett nytt sätt.
Presidiets förslag till beslut
Presidiet föreslår följande uppdrag för beredningarna 2015:
Regionala beredningen
97 § Landstingets regler och riktlinjer
Regionala beredningens uppgift, som omfattar hela länet, är att inom det regionala utvecklingsområdet:
Öka kunskapen om medborgarnas behov.
Verka för bättre kontakter mellan medborgare och förtroendevalda.
Lämna rapporter om genomförd verksamhet.
I sin verksamhetsrapport för året lämna underlag inför styrelsens bered- ning av landstingsplanen.
Presidiets förslag: Från idé till färdig produkt eller tjänst – det regionala innovationssystemet
Innovation och förnyelse är viktigt för tillväxt och skapar förutsättningar för fler jobb och företag.
Arbetet med att ta en idé till färdig produkt eller tjänst är långt och kompli- cerat men det finns stöd att få under vägen. Bland annat av innovationsråd- givare, produktutvecklare, inkubatorer, finansiärer och företagsrådgivare.
Tillsammans utgör dessa det regionala innovationssystemet.
Genom att följa en idé till färdig produkt/tjänst ska regionala beredningen få kunskap om hur stödet fungerar.
Vilka är aktörerna och vilket är deras uppdrag?
Vilka är utmaningarna med att ta en idé till försäljning och hur kan landstinget bidra för att stärka det regionala innovationssystemet?
Programberedningen
91 § Landstingets regler och riktlinjer
Programberedningens uppgift, som omfattar hela länet, är att utifrån ett pati- ent- och närståendeperspektiv på verksamhetens innehåll:
Öka kunskapen om patienters och närståendes behov
Verka för bättre förståelse och ökad samverkan mellan verksamhetsan- svariga och förtroendevalda.
Lämna rapporter om genomförd verksamhet.
I sin verksamhetsrapport för året lämna underlag inför styrelsens bered- ning av landstingsplanen.
Programberedningen har ett särskilt ansvar för att i sitt arbete bevaka och belysa aktuella etik- och prioriteringsfrågor inom det aktuella uppdraget.
Presidiets förslag: Neuropsykiatriska funktionshinder
Ett av landstingsplanens mål är ”god hälsa och god vård”. Presidiet föreslår att Programberedningen, sätter detta mål i fokus i arbetet med årets uppdrag.
Arbetet skall grundas på dialog med patienter och anhöriga samt företrädare från verksamheten
Vilka behov finns i Norrbotten när det gäller neuropsykiatriska diagno- ser, neuropsykiatriska funktionsnedsättningar?
Hur arbetar landstinget med neuropsykiatriska diagnoser? Var i länet finns vården? Vilka utvecklingsområden finns?
Hälso- och sjukvårdsberedningarna
104 § Landstingets regler och riktlinjer
Hälso- och sjukvårdsberedningarnas uppgift är att inom sina geografiska områden och utifrån ett medborgarperspektiv på utbudet av hälso- och sjuk- vård:
Öka kunskapen om medborgarnas behov, tillgång till och konsumtion av vård i respektive geografiska område.
Verka för bättre kontakter mellan medborgare och förtroendevalda.
Lämna rapporter om genomförd verksamhet.
I sina verksamhetsrapporter för året lämna underlag inför styrelsens be- redning av landstingsplanen.
Hälso- och sjukvårdsberedningarna ska i sitt arbete söka samverkan med länets kommuner.
Presidiets förslag: Jämlik hälsa för barn och ungdomar Den framtida folkhälsoutvecklingen är i hög grad beroende av att barn och unga tillförsäkras en god hälsa, goda levnadsvanor och levnadsförhållanden.
Ett nedsatt hälsotillstånd redan i livets början kan få betydelse för individens hela framtid.
Är hälsan hos barn och ungdomar lika över länet?
Vilka faktorer kan vara orsak till eventuella olikheter?
Vilka faktorer ökar hälsan?
Hur ska framtida sjukdomstillstånd förebyggas tidigt?
Styrelsens förslag till beslut
Presidiets förslag till uppdrag 2015 för fullmäktiges beredningar fast- ställs.
- - -
Yrkande och propositionsordning
Yrkande 1
Maria Stenberg (S), Jens Sundström (FP), Agneta Granström (MP), Anna- Stina Nordmark Nilsson (C), Ingmari Åberg (V), Magnus Häggblad (SD), Bengt Westman (S), Erik Lundström (FP):
Beslutsförslaget bifalls.
Yrkande 2
Kenneth Backgård (NS) och Anna-Stina Nordmark Nilsson (C):
För hälso- och sjukvårdsberedningarna:
Under rubriken Länsperspektivet stryks texten ”och för hälso- och sjuk- vårdsberedningarnas del även kunna jämföras över länet”.
Yrkande 3 Kent Ögren (S):
Yrkande 2 avslås.
Propositionsordning
Ordföranden ställer först proposition på yrkande 2 och finner att det avslås.
Därefter ställer ordföranden proposition på yrkande 1 och finner att det vin- ner majoritet.
Reservation
Av ledamöterna i (NS)- och (C)-grupperna till förmån för yrkande 2.
- - -
§ 107
Motion nr 3-14 om patienters möjlighet att få synkorrigerade linser
vid ögonoperationer
Dnr 1762-14
Motionen
Väckt av Bernt Nordgren (NS) och Margareta Henricsson (NS):
Många människor med nedsatt syn byter idag ut sina egna ögonlinser för att slippa bära glasögon eller utanpåliggande korrigerande linser. Ett ingrepp som fortfarande är tämligen kostsamt, men där man i ens framtid undviker att bekosta allt dyrare glasögoninköp. Många tycker även att det är befriande att slippa bära hjälpmedel som korrigerar synfel.
Idag är det också vanligt, inför ingrepp och operationer av ögat, att patien- tens linser först byts ut innan den egentliga operationen sker. Detta pga. att man vill undvika att gråstarr angriper ögats egen lins efter operationen.
Jag anser, att när beslut tas till ett sådant linsbyte, skall patienten rådfrågas om han/hon samtidigt vill byta till en lins som korrigerar det eventuella syn- fel som patienten redan har. Patienten bekostar då den fördyring som därmed uppkommer.
Linsbytet genomförs genom Landstingets försorg, så patientkostnaden blir mellanskillnaden mellan den standardlins som idag används, och den lins som korrigerar patientens synfel.
Landstinget kan upprätta en prislista för den fördyring som sker, så att pati- enten kan ta ställning till erbjudandet innan operation.
Som det är idag så sätts en standardlins in i ögat, vilket leder till att patienter med synfel måste prova ut nya glasögon efter operationen. Inte ens de gamla fungerar längre. Idag är det inte ovanligt med kostnader mellan 6-8 tusen kronor
Jag tycker att det är rimligt att i stället kunna sätta dessa pengar på ett lins- byte som direkt korrigerar synfelet.
Med detta förfarande så bidrar Landstinget med en förbättringsåtgärd, och patienten får vara delaktig i beslut som rör den egna synen.
Utifrån ovanstående yrkar jag att landstingsfullmäktige uppdrar till lands- tingsstyrelsen:
Att utreda om det är möjligt att genomföra intentionen i motionen.
Att om det är möjligt i så fall ta fram ett förslag till genomförande och samtidigt belysa vilka vinster detta skulle innebära för patienten.
Att upprätta någon form av prislista så att patienten kan ta ställning till den egna kostnaden som detta skulle innebära.
Styrelsens yttrande och förslag till beslut
Inom refraktiv kirurgi (synkorrigering) finns det många olika linser beroende på vilken slags synkorrigering som är aktuell (ålderssynthet, översynthet, närsynthet, brytningsfel). Många gånger är en ny lins inte tillräcklig för att korrigera synen. I flertalet fall kan laserkirurgi krävas. Landstinget har i dagsläget inte någon sådan utrustning och en sådan investering skulle upp- skattningsvis kosta ca 1,4 miljoner kronor.
Den patientgrupp som motionärerna refererar till är en liten patientgrupp inom ögonsjukvården – ca ett 50-tal patienter per år (som genomgår glas- kroppskirurgi i Umeå) att jämföra med de ca 2 600 gråstarrsoperationer som genomförs i Norrbotten årligen.
Det finns ingen absolut gräns för gråstarrsoperation. Detta eftersom det inte finns något objektivt mått som ligger till grund för operationen utan ställ- ningstagandet vilar till största delen på patientens subjektiva besvär. Detta skulle med tiden kunna leda till en indikationsglidning och öppna upp för att fler patienter vill operera gråstarr och samtidigt göra synkorrigering, dvs målgruppen skulle vidgas och leda till ökade kostnader. Om landstinget skulle erbjuda synkorrigering skulle detta även kräva mer av personalen i form av rådgivning till patienten innan operation.
Vid linsbyte finns det alltid risk för komplikationer. Eftersom ögonsjukvår- dens patienter (förutom ev synfel) även har någon ögonsjukdom är dessa fall mer komplicerade, och risken är större att slutresultatet inte blir så bra som patienten förväntat sig (jämfört med de patienter som söker sig till privata vårdgivare för synkorrigering som är mer okomplicerade fall). När patienten betalar för synkorrigering förväntar sig denne att bli glasögonfri – om detta inte infrias är risken att patienten inte blir nöjd och kommer tillbaka till vår- den med nya krav och vill byta lins igen. Detta genererar ytterligare en be- lastning på ögonsjukvården och skulle även kunna leda till undanträngning av andra patientgrupper.
Refraktiv linsextraktion förekommer inte i någon större utsträckning inom offentligt finansierad ögonsjukvård i Sverige. Däremot förekommer det inom verksamhet som delvis finansieras av det offentliga, exempelvis St Eriks ögonsjukhus.
Landstingsstyrelsens uppfattning är att möjligheten till refraktiv linsextrakt- ion inte kan erbjudas ögonpatienter inom landstinget inom nuvarande verk- samhetsbeskrivning och budgetram. I dagsläget finns det inte heller varken lokaler eller tillräckligt med personal för att bygga upp en sådan verksamhet (som enligt verksamhetens bedömning skulle ta flera år att bygga upp).
Styrelsen är medveten om att den nya patientlagen som träder i kraft från 2015 kommer att innebära att patienter kommer att kunna söka öppenvård utanför länet och att hemlandstinget då får stå för kostnaderna. Det är dock ytterst osäkert om refraktiv linsextraktion kommer att omfattas av den nya tillämpningen. En eventuell uppstart av ifrågavarande verksamhet måste föregås av en noggrann lägesbeskrivning med tydlig konsekvens- och budge- tanalys för att säkert uppfylla alla kriterier för god vård. Styrelsen anser dock
inte detta vara ett prioriterat område i Norrbotten just nu och avslår därför förslaget.
Det är endast ett fåtal landsting som erbjuder detta i dagsläget. Frågan är under behandling inom ögonläkarföreningen, och styrelsen vill därför av- vakta resultatet av dessa diskussioner innan ett eventuellt ställningstagande i frågan.
Mot den bakgrunden föreslår landstingsstyrelsen att landstingsfullmäktige fattar följande beslut:
Motionen anses besvarad.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Kent Ögren (S) och Jens Sundström (FP):
Beslutsförslaget bifalls.
Yrkande 2 Bernt Norgren (NS) och Magnus Häggblad (SD):
Motionen bifalls.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att yrkande 1 vinner majoritet.
- - -
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
Reservation
Av ledamöterna i (NS)- och (SD)-grupperna till förmån för yrkande 2.
§ 108
Inkallande av ersättare
Dnr 2921-14
Ärendebeskrivning
Ledamöter och ersättare i en nämnd väljs av fullmäktige till det antal som fullmäktige bestämmer. Om valet inte sker proportionellt skall fullmäktige bestämma i vilken ordning som de skall tjänstgöra. (KL 6 kap, 9-10 §)
Styrelsens förslag till beslut
Vid förhinder för ordinarie ledamot i landstingsstyrelsen och patientnämn- den samt övriga organ som landstinget utser ledamöter i, inkallas:
1 I första hand den personliga ersättaren om sådan utsetts (ledamot och personlig ersättare har samma ordningsnummer i valförteckningen).
2 I andra hand ännu ej inkallad ersättare från samma parti, i den ordning partiets ersättare står upptagna i valförteckningen.
3 I tredje hand ännu ej inkallad ersättare från samma kartell i den ordning kartellens ersättare står upptagna i valförteckningen.
4 I fjärde hand ännu ej inkallad ersättare, i den ordning ersättarna står upp- tagna i valförteckningen.
Beslut
Ärendet hänskjuts till valutskottet.
§ 109
Reglemente för valutskottet
Dnr 132-14
Ärendebeskrivning
Reglemente för valutskottet har utarbetats.
Förslag till beslut
Reglementet för valutskottet fastställs.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 110
Avsägelser av uppdrag
Dnr 20-14
Ärendebeskrivning
Stefan Tornberg (C) har avsagt sig uppdraget som ledamot landstings- fullmäktige (Luleå valkrets)
Eva Alriksson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i landstings- fullmäktige.
Anna Westerlund (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i landstings- fullmäktige.
Marianne Rova Vallgren (V) har avsagt sig uppdraget som ersättare i landstingsfullmäktige (Piteå älvdals valkrets)
Beslut
Avsägelserna godkänns.
§ 111
Val av valutskott
Dnr 20-08
Ärendebeskrivning
Val av ett valutskott om 8 ledamöter (en från varje parti i fullmäktige) och lika många ersättare samt en ordförande och en vice ordförande för tiden t o m den 14 oktober 2018.
Namnförslag har inlämnats från respektive parti. Majoritetspartierna har föreslagit Lennart Thörnlund (S) till ordförande.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Erika Sjöö (NS):
Bo Ek (NS) utses till vice ordförande.
Yrkande 2 Elisabeth Bramfeldt (V):
Kati Jääskeläinen (V) utses till vice ordförande.
Votering Votering begärs.
Omröstningsresultat
Kati Jääskeläinen: 35 röster, Bo Ek: 34 röster. En ledamot var frånvarande och en ledamot lämnade en blankröst.
- - -
Beslut
För tiden t o m den 14 oktober 2018 väljs följande ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande i valutskottet:
8 ledamöter
Lennart Thörnlund (S), ordförande Braskvägen 5, 974 55 Luleå Kati Jääskeläinen (V), vice ordförande Kajgatan 4, 974 37 Luleå
Mats Dahlberg (MP) Åsgatan 12, 962 32 Jokkmokk
Bo Ek (NS) Biblioteksgatan 10, 981 31 Kiruna
Daniel Bergman (M) Tranbärsstigen 6, 941 41 Piteå
Nils-Olov Lindfors (C) G:a Bodenvägen 180, 954 33 Gammelstad Erik Lundström (FP) Sikforsvägen 35, 942 94 Sikfors
Magnus Häggblad (SD) Jönsbyvägen 63, 945 91 Norrfjärden 8 ersättare (personliga)
Eivy Blomdahl (S) Svartbyvägen 14 C, 961 37 Boden
Bo Engström (V) Bergsvägen 16, 961 37 Boden
Catarina Ask (MP) Trumvägen 5, 961 46 Boden
Erika Sjöö (NS) Instrumentvägen 39, 961 46 Boden
Gunilla Wallstén (M) Krukmakaregatan 11, 941 31 Piteå Anna-Stina Nordmark Nilsson (C) Fårövägen 233, 941 65 Piteå
Jens Sundström (FP) Timmermansgatan 48 5 tr, 971 41 Luleå Susanne Ström (SD) Strandplan 1A:1604, 961 34 Boden
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl 16.00 för att återupptas nästa dag kl 9.00.
Torsdag den 20 november 2014
§ 112
Upprop
Ledamöterna och inkallade ej tjänstgörande ersättare anmäler sig närvarande enligt uppropet i § 99 med följande undantag:
Sten Nylén (S) ersätter Per-Erik Muskos (S).
Lars U Granberg ersätter Alexander Nilsson (S).
Margareta Dahlén (NS) ersätter Anna Scott (NS).
§ 113
Arbetsordning och reglementen
Dnr 132-14
Ärendebeskrivning
Arbetsordning för landstingsfullmäktige och reglemente för fullmäktiges beredningar, revisorerna, landstingsstyrelsen och patientnämnden har utarbe- tats.
Styrelsens förslag till beslut
1 Landstingsfullmäktiges arbetsordning fastställs.
2 Reglemente för fullmäktiges beredningar fastställs.
3 Reglemente för revisorerna fastställs.
4 Reglemente för landstingsstyrelsen fastställs.
5 Reglemente för patientnämnden fastställs.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Anna-Stina Nordmark Nilsson (C):
Ordförande hämtas ur den politiska minoriteten.
Yrkande 2 Erika Sjöö (NS):
Eftersom 5 § och 6 § är liktydiga i fullmäktiges arbetsordning, stryks 6 §.
Yrkande 3 Erika Sjöö (NS) och Kent Ögren (S):
Patientnämndens reglemente, punkt 1 under rubriken Verksamhetsplan:
Budget för nämnden/beredningen. Ordet beredningen stryks.
Yrkande 4 Kenneth Backgård (NS):
Arbetsordningen, 10 §, sista meningen tas bort:
”För att möjliggöra jämförelser och säkerställa att medborgarnas behov belyses ur ett länsperspektiv ska förslaget till uppdrag för hälso- och sjukvårdsberedningarna vara gemensamt”
Yrkande 5 Kenneth Backgård (NS):
Reglemente för landstingsstyrelsen, § 9 kompletteras enligt följande:
Ordförande, vice ordförande och 2:e vice ordförande utses av landstings- fullmäktige.
Om både ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande är förhindrade att delta i hela eller delar av ett sammanträde, utser styrelsen en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt.
Yrkande 6 Kent Ögren (S):
Yrkande 4 avslås.
Yrkande 7 Kent Ögren (S):
Yrkande 5 avslås.
Yrkande 8 Jens Sundström (FP)
Ärendet återremitteras med undantag av reglemente för landstingets revi- sorer, 1 §.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att det av- slås.
Votering begärs.
Ordföranden meddelar att ja-röst gäller för att ärendet ska avgöras idag och nej-röst för att ärendet ska avgöras senare.
Omröstningsresultat
Med 36 ja-röster för bifall till att ärendet ska avgöras idag och 35 nej-röster för bifall till att ärendet ska avgöras senare bifalls återremissyrkandet.
Ledamöterna röstar enligt följande:
Ledamot Ja Nej Avstår Frånv
Kent Ögren x
Maria Stenberg x
Moa Pahikka-Aho x
Sven Holmqvist x
Leif Bogren x
Erkki Haarala x
Monica Öjemalm, ersättare x
Thor Viklund x
Lennart Åström x
Per-Erik Muskos x
Anita Gustavsson x
Ledamot Ja Nej Avstår Frånv
Ruschadaporn Lindmark x
Bengt Westman x
Daniel Persson x
Johannes Sundelin x
Bengt Niska x
Erika Sundström x
Gustav Uusihannu x
Ewelina Edenbrink x
Lennart Thörnlund x
Anders Öberg x
Ingela Uvberg Nordell x
Elisabeth Lindberg x
Eivy Blomdahl x
Agneta Lipkin x
Sten Nylén, ersättare x
Maivor Johansson x
Kenneth Backgård x
Lennart Ojanlatva x
Anders Bohm x
Åke Fagervall x
Terese Falk-Carolin x
Jörgen Afvander x
Holger Videkull x
Anders Sundström x
Erika Sjöö x
Anna Scott x
Karin Andersson x
Martin Åström x
Doris Messner x
Johnny Åström x
Erkki Bergman x
Dan Ankarholm x
Margareta Henricsson x
Bo Ek x
Bernt Nordgren x
Mattias Karlsson x
Daniel Bergman, ersättare x
Bo Hultin x
Roland Nordin x
Monica Nordvall Hedström x
Anders Josefsson x
Glenn Berggård x
Elisabeth Bramfeldt x
Bo Engström, ersättare x
Christina Snell-Lumio x
Kristina Nilsson x
Ingmari Åberg x
Nils-Olov Lindfors, ersättare x
Anna-Stina Nordmark Nilsson x
Kurt-Åke Andersson x
Lars-Åke Mukka x
Jens Sundström x
Erik Lundström x
Ledamot Ja Nej Avstår Frånv
Anne Kotavuopio Jatko x
Agneta Granström x
Mats Dahlberg x
Catarina Ask x
Magnus Häggblad x
Susanne Ström x
Arne Gustafsson, ersättare x
Summa 36 35
- - -
Beslut
1 Ärendet återremitteras med undantag för § 1 i reglementet för landsting- ets revisorer.
2 Landstinget har 9 revisorer (samtliga partier i fullmäktige ska ha minst en revisor).
§ 114
Ersättning till förtroendevalda
Dnr 2920-14
Ärendebeskrivning
Regler för ersättning för förtroendevalda har utarbetats.
Styrelsens förslag till beslut
Regler för ersättning till förtroendevalda fastställs.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Kent Ögren (S):
Beslutförslaget bifalls.
Yrkande 2 Magnus Häggblad (SD):
Sverigedemokraterna ska ha ett insynsarvode.
Lämplig instans (gruppledare/landstingsstyrelse) uppdras att fastställa storlek på arvodet.
Yrkande 3 Kent Ögren (S):
Yrkande 2 avslås.
Propositionsordning
Ordföranden ställer först proposition på yrkande 1 och finner att det vinner majoritet. Därefter ställer ordföranden proposition på yrkande 2 och finner att det avslås.
- - -
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
Reservation
Av ledamöterna i (SD)-gruppen till förmån för yrkande 2.
§ 115
Hjälpmedelspolicy
Dnr 2922-14
Ärendebeskrivning
Policyn omfattar förskrivning av personliga hjälpmedel i landstinget och kommunerna i Norrbotten.
Landstinget har sedan många år tillbaka en hjälpmedelspolicy för förskriv- ning av personliga hjälpmedel. När ansvaret för hemsjukvården överfördes till länets kommuner 1 februari 2013 antog kommunerna landstingets hjälp- medelspolicy. Dessutom utarbetades ett gemensamt dokument ”Förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning - Policy och samver- kan” som beskriver samverkan kring hjälpmedelsområdet mellan landstinget och länets kommuner. Denna innehåller både regelskrivningar, politisk in- riktning och tillämpningsanvisningar. Landstingets översyn av dokument- styrning har föranlett en genomgång av styrande dokument inom hjälpme- delsområdet.
Denna har resulterat i en uppdaterad hjälpmedelspolicy. Utifrån denna kommer därefter landstingsstyrelsen att fatta beslut om riktlinjer för för- skrivning av hjälpmedel. Motsvarande beslutsprocess sker inom respektive kommun.
Styrelsens förslag till beslut
Hjälpmedelspolicyn antas.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 116
Finanspolicy
Dnr 2923-14
Ärendebeskrivning
Förslag till finanspolicy har utarbetats.
Styrelsens förslag till beslut
Förslag till finanspolicy fastställs.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 117
Policy för utveckling av e-samhället
Dnr 762-14
Ärendebeskrivning
Denna policy uttrycker en värdegrund och ett förhållningssätt till hur lands- tinget ska förhålla sig till e-samhället och digitaliseringens möjligheter.
Landstingets strategiska plan samt landstingsstyrelsens plan styr landstingets utveckling av e-samhället samt prioriterar de viktigaste områdena. Digitali- seringen skapar förutsättningar för att nå landstingets mål om en personcen- trerad, tillgänglig, säker, kunskapsbaserad och ändamålsenlig samt jämlik och effektiv verksamhet. Policyn skapar en tydlig färdriktning för arbetet med digitalisering som verktyg för verksamhetsutveckling, ökad service, nytänkande och ökad samverkan. Målsättningarna i policyn ska integreras i landstingets styrning och ligga till grund för uppföljning.
Landstinget är en del av e-samhället
E-samhället omfattar användningen av digitalisering i ett demokratiskt, soci- alt, samhällsekonomiskt och legalt perspektiv. Utvecklingen av e-samhället erbjuder stora möjligheter att bemöta ökade förväntningar på landstingets service och att hantera samhällsutmaningar såsom förändrad demografi, välfärdens finansiering, globalisering och klimatpåverkan. Utvecklingen ger också möjligheter till ökad samverkan över organisationsgränser samt mel- lan invånare och organisationer. E-samhället utvecklas i landstingets verk- samhet genom strategisk verksamhetsutveckling med stöd av informations- teknik.
Digitaliseringen påverkar alla samhällsområden med väldig kraft och påver- kar alla landstingets olika verksamhetsområden. Norrbotten är ett stort och glest befolkat län med långa avstånd mellan orter. Digitaliseringens distans- och tidsoberoende skapar nya möjligheter för att utveckla regionen, länet och landstingets verksamheter.
Målsättning
Den digitala servicen ska vara det naturliga förstahandsvalet vid mötet med landstinget och i utvecklingen av landstingets verksamheter. Tjänsterna in- nebär en förenkling av vardagen för alla länets invånare i alla skeenden av livet.
Landstinget är en viktig och aktör i e-samhället och har tre övergripande mål för arbetet med e-samhället:
Enklare vardag för invånare, patienter, myndigheter, organisationer och företag.
Tillgänglig, kunskapsstyrd och öppen verksamhet som stödjer delaktighet och nytänkande.
Högre kvalitet, säkerhet och effektivitet i verksamheten.
Invånarnas behov
Landstingets ska i all sin verksamhet ha ett tydligt kundperspektiv. Patienter, närstående och invånare, organisationer och företag ska på ett enkelt och säkert sätt få kontakt med landstinget, ta del av information och sköta sina ärenden med hjälp av modern informationsteknik. Det ska vara enkelt för alla att vara delaktiga, utöva sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter.
Invånarna ska på ett enkelt sätt kunna sätta sig in landstingets demokratiska uppgifter och ansvar.
Ökad delaktighet och effektivitet
Landstingets offentliga information ska finnas finns tillgänglig elektroniskt, vilket skapar möjligheter för anställda, invånare, företag och organisationer att vara medskapare av innovativa tjänster. Information ska kunna nås och användas enkelt av den som behöver och har rätt till informationen. Inform- ationssäkerheten samt den personliga integriteten ska garanteras och skapa tillit till en öppen förvaltning som erbjuder insyn, dialog och delaktighet.
Landstingets arbete med digitalisering ska ta särskild hänsyn till hållbarhet, mångfald och integration samt jämställdhet och jämlikhet. Landstinget ska genom en god omvärldsbevakning hålla sig uppdaterad om utvecklingen av e-samhället och vilka möjligheter det skapar för landstingets verksamhet.
Innovation och attraktivitet
Landstingets verksamhetsutveckling stöds av informationsteknik. Digitali- seringen ska användas som ett strategiskt verktyg och bidra till att landsting- ets verksamheter utvecklas, kvalitetssäkras samt att de samlade resurserna utnyttjas mer effektivt. Verksamhetsutveckling med hjälp av informations- teknik är en ledningsfråga och därmed ska ledningen medverka till att in- formationsteknik är naturlig del vid etablering och förandring av verksam- heterna.
Digitaliseringen bidrar till att landstinget är en modern och attraktiv arbets- givare som utnyttjar digitaliseringens möjligheter för kompetensutveckling och kompetensförsörjning. Digitaliseringen understödjer också ökad kun- skapsstyrning samt att medarbetares kompetens tillgängliggörs hela länet.
Utveckling och samverkan
Landstinget ska följa och implementera det nationella e-hälsoarbetet. Detta innefattar utveckling, samordning och införande av såväl av e-tjänster inom hälso- och sjukvård samt samhällservice i vidare bemärkelse såsom nya in- vånartjänster och vårdtjänster, etablering av nationell teknisk infrastruktur samt gemensamma regelverk och standarder.
Den tekniska utformningen av landstingets IT-stöd ska följa regionala och nationella krav på standards beslutade enligt nationella och regionala regel- verk. För att säkerställa kvalitet och säkerhet i leveransen ska driften stödja såväl legala krav som verksamhetskrav. Vid upphandlingar av informations- teknik ska krav ställas på driftsäkerhet, tillgänglighet och informationssäker- het enligt nationella regelverk.
Landstinget ska bedriva ett strukturerat arbete i såväl förvaltning som ut- veckling av IT-stöd. Samtliga verksamheter ska följa uppsatta modeller i den strukturen.
Landstinget ska i samverkan med andra offentliga aktörer och myndigheter i länet verka för en länsgemensam öppen digital infrastruktur med god kapa- citet och täckning. Infrastrukturen ska erbjudas till invånare, näringsliv och offentlig sektor för ett utökat tjänsteutbud som bidrar till ekonomisk tillväxt och utveckling i regionen.
Styrelsens förslag till beslut
Policy för utveckling av e-samhället antas.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 118
Arkivreglemente
Dnr 2925-14
Ärendebeskrivning
Förslag till arkivreglemente har utarbetats.
Styrelsens förslag till beslut
Förslag till arkivreglemente fastställs.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 119
Ägarstyrningspolicy
Dnr 2926-14
Ärendebeskrivning
Policyn omfattar landstinget arbete med ägarstyrning av kommun- och landstingsägda bolag.
Ägarstyrningspolicyn har uppdaterats med tydliggörande av bolagsordning- ens innehåll avseende verksamhetsmål, det kommunala ändamålet med verk- samheten samt fullmäktiges rätt att ta ställning. Ändringarna är föranledda av de skärpningar som gjorts i Kommunallagen kring det kommunala ända- målet.
Styrelsens förslag till beslut
Ägarstyrningspolicyn antas.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 120
Regler inom ekonomiområdet
Dnr 2927-14
Ärendebeskrivning
Regler inom ekonomiområdet har utarbetats:
Etiska regler för kontakt- och relationsfrämjande förmåner.
Attest och utbetalningsregler.
Regler för representation.
Regler för betalkort.
Avgift för kopia av allmän handling.
Styrelsens förslag till beslut
Regler inom ekonomiområdet fastställs.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 121
Tandvårdstaxa 2015
Dnr 2928-14
Ärendebeskrivning
Vuxentandvården inom Folktandvården bedrivs i konkurrens med den pri- vata tandvårdssektorn. Konkurrensneutralitet ska råda mellan de båda sek- torerna och av det följer att patientintäkterna ska täcka folktandvårdens kost- nader för vuxentandvård. Ökade kostnader inom tandvårdsområdet kommer därför att påverka prisnivån.
För år 2015 beräknas en kostnadsökning för folktandvården på 2,4 procent på grund av en generell kostnads- och löneökning.
Mot denna bakgrund föreslås en höjning av tandvårdstaxan med 2,4 procent, räknat på den totala intäktsvolymen.
Styrelsens förslag till beslut
Tandvårdstaxan fastställs att gälla fr o m den 1 januari 2015.
Regler för ersättning till förtroendevalda fastställs.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Kent Ögren (S):
Beslutförslaget bifalls.
Yrkande 2 Jens Sundström (FP):
Nuvarande taxa för tandvården ska gälla.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att det vinner yr- kande 1 vinner majoritet.
- - -
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
Reservation
Av ledamöterna i (FP)-gruppen till förmån för yrkande 2.
§ 122
Förstärkt vårdgaranti inom barn- och ungdomspsykiatrin
Dnr 2930-14
Ärendebeskrivning
Från och med 1 juli 2010 regleras vårdgarantin i patientlagen (2014:821) och förordning (2010:349). Regeringen och Sveriges Kommuner och Lands- ting (SKL) har träffat en nationell överenskommelse om att förstärka vårdga- rantin för barn och unga med psykisk ohälsa.
Överenskommelsen innebär följande förstärkning av vårdgarantins regler:
Besök i den specialiserade vården ska erbjudas inom 90 dagar efter remiss från primärvården eller efter en egen vårdbegäran.
Inom barn- och ungdomspsykiatrin ska besök för bedömning erbjudas inom 30 dagar.
Efter utredning och behandlande läkares beslut ska behandling erbjudas pati- enten inom 90 dagar
Inom barn och ungdomspsykiatrin ska behandling erbjudas inom 30 da- gar.
Styrelsens förslag till beslut
Landstingsstyrelsen föreslår att landstingsfullmäktige beslutar:
1 Ett första besök för bedömning inom barn- och ungdomspsykiatrin ska erbjudas inom 30 dagar.
2 Behandling och fördjupad utredning inom barn- och ungdomspsykiatrin ska erbjudas inom 30 dagar.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 123
Förlängd giltighetstid för landstingets avgifter
Dnr 2929-14
Ärendebeskrivning
På uppdrag av landstingsdirektören har en översyn rörande regelverket för landstingets avgifter genomförts. Syftet med översynen är framförallt att öka förutsättningarna för att alla patienter behandlas lika samt att effektivisera administrationen kring avgifter inom hälso- och sjukvården. I översynen framkommer att gällande regelverk behöver genomgripande förändringar.
Landstingsdirektören föreslår därför att ärendet ges ytterligare tid för förank- ring och att fullmäktiges beslut om landstingets avgifter för 2015 skjuts fram till sammaträdet i februari.
En förlängning av giltighetstiden för 2014 års regelverk gällande avgifter bedöms inte ge negativa ekonomiska eller administrativa konsekvenser.
Styrelsens förslag till beslut
Giltighetstiden för 2014 års fastställda avgifter förlängs till den 1 maj 2015.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 124
Förfrågningsunderlag avseende barn och ungdomstandvården 3-19 år
Dnr 2916-14
Ärendebeskrivning
Landstingsfullmäktige beslutade 22 november 2012 (§ 111) att anpassa nu- varande kundvalsmodellen till lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) att omfatta allmän barn- och ungdomstandvård 3-19 år samt gav i uppdrag till landstingsstyrelsen att fastställa villkor för valfrihetssystem för allmän barn- och ungdomstandvård.
Vårdval barn- och ungdomstandvård inom Norrbottens län landsting införs från 1 jan 2015 för barn och ungdomar 3 – 19 år i enlighet med Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Vårdvalet innebär att medborgaren har rätt att välja mellan de vårdgivare som landstinget godkänt och tecknat avtal med. Målgruppen är barn och ungdomar (3-19 år) som är folkbokförda i Norrbottens län. Antalet barn och ungdomar som valt privattandläkare är ca 800 stycken och 12 privattandläkare är idag anslutna. Folktandvården har ett områdesansvar för samtliga barn och ungdomar i länet, vilket innebär att
de ansvarar för samtliga barn 0-2 år samt de barn 3-19 år som inte valt pri- vattandläkare. De totala kostnaderna uppgick till 60 mkr år 2013, varav de privata tandläkarnas andel motsvarade 1,1 mkr.
Inom ramen för förfrågningsunderlaget regleras kraven för att en leverantör skall kunna verka som vårdgivare inom barn- och ungdomstandvården i Norrbottens läns landsting. I jämförelse med nuvarande kundvalsmodell har villkoren och kraven skärpts samt tydliggjorts. Följande delar är av särskilt vikt att framhålla:
Målet för barn- och ungdomstandvården ska vara att skapa god munhälsa.
Vården ska vara av god kvalitet och lägga särskild vikt vid förebyggande insatser. All behandling ska syfta till att förebygga munsjukdomar eller avbryta pågående sjukdom och förhindra att ny sjukdom uppkommer.
Vårdgivaren ska följa gällande lagar och avtal, nationella riktlinjer samt de regler och riktlinjer och behandlingsråd eller behandlingsöverens- kommelser som fastställs av landstinget. De gemensamma riktlinjerna för Norr-landstingen (Jämtland, Norrbotten, Västerbotten och Västernorr- land) utgör grunden för barn- och ungdomstandvården.
Vårdgivaren ska särskilt uppmärksamma tecken på våld i nära relationer samt skyldigheten att anmäla misstanke om barn som far illa i enlighet med § 14:1 i Socialtjänstlagen.
Revisionsundersökning utförd av tandläkare omfattar fullständig dia- gnostik av hela munhålan, terapiplanering och riskgruppering. Detta ska utföras under det år patienten är 3 år och 19 år. Högsta tillåtna intervall mellan undersökningar utförd av tandläkare är fyra år.
Vårdgivaren ska för alla 3-19-åringar upprätta individuella revisionsin- tervall utifrån barn och ungdomars behov. Det planerade revisionsinter- vallet ska vid undersökningstillfället framgå av journalen. Patient som genomgått fullständig undersökning rapporteras in till beställaren.
Revisionsintervall är tiden mellan två undersökningar utförda av tandlä- kare/tandhygienist och grundas på individuell riskbedömning. Med regel- bunden vård avses för 3-6 åringar ett besök med undersökning/kontroll, behandlingsplan samt indicerad vård minst var 18:e månad och för 7-19 åringar gäller minst var 24:e månad.
Tandhälsokontroll kan utföras av tandsköterska och utgör en kontroll av tandhälsan, där diagnostik, riskgruppering och terapiplanering inte ingår.
Vårdgivaren ska integrera ett hälsofrämjande- och förebyggande synsätt vid alla kontakter med patient/medborgare samt i all vård och behandling och uppmuntra till egenvård. Vården ska ske utifrån patientens förutsätt- ningar.
Med fullständig allmäntandvård avses undersökning, indicerad vård inkl.
akut vård samt individuellt förebyggande åtgärder. Av särskild vikt är att
Alla barn/ungdomar ska ha en ansvarig tandläkare.
Riskbedömning utförs.
Barn och ungdomar med särskilda behov visas speciell hänsyn i tand- vårdssituationen.
Behandlingsplan upprättas.
Revisionsintervall fastställs.
Ersättningen uppgår till 1350 kr per barn och år.
Styrelsens förslag till beslut
Förfrågningsunderlaget avseende Vårdval Barn- och ungdomstandvård godkänns.
Beslut
Enligt beslutsförslaget.
§ 125
Arctic Business Incubator AB
Dnr 134-13
Bakgrund
Arctic Business Incubator AB:s (ABI) uppdrag är att vara en regionalt ver- kande inkubator som stödjer entreprenörer och potentiella tillväxtföretag vid i första hand LTUs campusorter. Verksamheten omfattar hela Norrbotten och norra Västerbotten.
Av de företag som funnits i inkubatorn kommer ca 40 procent från LTU, 40 procent från näringslivet och 20 procent är enskilda personer. Grundarnas bakgrund varierar från hantverkare till akademiker och från LTU är det en blandning av forskare, studenter och anställda.
ABI är ett aktiebolag som idag ägs till lika delar av LTU Holding AB, Norr- landsfonden, Längmanska företagarfonden, Luleå kommun och Skellefteå kommun (via Fastighets Aktiebolaget Polaris).
Verksamheten finansieras av ägarna genom årliga aktieägartillskott, driftsbi- drag eller genom köp av tjänster från ABI. Därutöver har ABI finansiering från Almis nationella inkubations satsning (BIG Sweden) som utgår till Sve- riges ledande inkubatorer för att stödja utvecklingen av fler nya kunskapsin- tensiva tillväxtföretag.
Den nationella finansieringen är prestationsbaserad. Under de senaste tre åren har ABI varit landets enda inkubator som erhållit permanent utökat stöd, och detta har skett vid två tillfällen.
I samband med den senaste höjningen av den nationella finansieringen (BIG Sweden) ändrades kravet på regional medfinansiering. Från att ha varit minst 55 procent ökades kravet till 66 procent av den totala finansieringen. För ABI innebär det att den regionala medfinansieringen behöver ökas med 1500 000 kr årligen för att kunna behålla den nationella finansieringen.
För att säkerställa att den regionala nivån uppgår till 66 procent erbjuds landstinget gå in som delägare genom att köpa 9 procent av aktierna av Längmanska företagarfonden och med ett ägarbidrag om 1 500 000 kr.
Under 2015 byter den nationella inkubatorsatsningen (BIG) huvudman från ALMI till Vinnova.
Styrelsens yttrande och förslag till beslut
Satsningen ligger i linje med den regionala utvecklingsstrategin och de prio- riterade åtgärderna inom området innovationer och förnyelse.
De företag som finns i inkubatorn har under åren genomgående god potenti- al. Detta återspeglas dels i att de prestationsbaserade medlen från den nat- ionella inkubatorsatsningen ökat samt i utmärkelser och priser som med- lemsföretagen erhåller löpande, såsom flera SKAPA-priser, Venture Cup, Vinn Nu, Guld Mobilen, RSA nominering med mera.
Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige att besluta att
1 Norrbottens läns landsting blir delägare i Arctic Business Incubator AB och förvärvar 9 procent av aktierna genom köp av Längmanska Företa- garfondens andel till en köpeskilling av 9000 kr.
2 Ägarbidraget uppgår till 1 500 000 kr och arbetas in i den strategiska planen.
3 Gällande bolagsordning godkänns.
4 Gällande aktieägaravtal mellan ägarna godkänns där Norrbottens läns landsting skrivs in som delägare.
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Kent Ögren (S):
Beslutsförslaget bifalls.
Yrkande 2
Nils-Olof Lindh (C), Kenneth Backgård (NS), Jens Sundström (FP), Magnus Häggblad (SD), Mattias Karlsson (M), Anne Kotavuopio Jatko (FP) och Lars-Åke Mukka (C):
Beslutsförslaget avslås.
Yrkande 3 Bengt Niska (S) och Kent Ögren (S):
Ärendet återremitteras med följande motiv: Nödvändigheten av mer in- formation i frågan, att underlaget för de andra delägarnas ställningsta- gande lyfts fram liksom nyttan av satsningarna som hittills har nedlagts.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att det vin- ner majoritet.
- - -
Beslut
Ärendet återremitteras.
Protokollsanteckning
Doris Messner (NS) avbryter tjänstgöringen och ersätts av Sören Sidér (NS).
Erik Lundström (FP) avbryter tjänstgöringen och ersätts av Ylva Mjärdell (FP).
§ 126
Val av revisorer,
fullmäktigeberedningar, nämnder m m
Dnr 20-14
Ärendebeskrivning
Enligt särskild förteckning som delas ut vid sammanträdet.
Landstingets revisorer
Tjänstgöringsperiod: 2015–2018
Förslag till beslut 9 revisorer
Marita Björkman (S) Bultvägen 15, 944 31 Hortlax
Ulf Kero (S) Lehonmäki 9, 980 61 Tärendö
Anders Åknert (V) Lingonstigen 201, 973 33 Luleå
Kennerth Moberg (MP) Kvarnvägen 12, 952 32 Överkalix
Robert Edin (NS) Västra Parkgatan 7, 971 42 Luleå
Eva Alriksson (M) Bergmansvägen 103, 983 36 Malmberget Bjarne Hald (C) Byggyrkesgatan 21, 933 34 Arvidsjaur Agneta Heikki (FP) Erikas väg 38, 984 94 Lovikka
Bernt Drugge (SD) Halmvägen 17, 961 39 Boden
Val av ordförande
- - -
Yrkanden och propositionsordning
Yrkande 1 Lennart Thörnlund (S):
Marita Björkman (S) utses till ordförande för landstingets revisorer.
Yrkande 2 Anna-Stina Nordmark Nilsson (C):
Robert Edin (NS) utses till ordförande för landstingets revisorer.
Propositionsordning Votering begärs.
Med 36 röster för Marita Björkman (S) och 35 röster för Robert Edin (NS) utses Marita Björkman till ordförande för landstingets revisorer.
- - -
Beslut
1 Enligt valutskottets förslag.
2 Marita Björkman (S) utses till ordförande för landstingets revisorer.
Reservation
Av ledamöterna i (NS)- (M)- (C)- (FP)-grupperna till förmån för yrkande 2.
Beredning för revisorernas budget
Tjänstgöringsperiod: 2015–2018
Valutskottets förslag 3 ledamöter
Elisabeth Lindberg (S) Lundavägen 7, 944 73 Piteå Holger Videkull (NS) Box 141, 980 62 Junosuando Ove Haarala (V) Falkgatan 19, 983 41 Koskullskulle
Beslut
Enligt valutskottets förslag.
Programberedningen
Tjänstgöringsperiod: t o m 2018-10-31
Valutskottets förslag 11 ledamöter
Ingela Uvberg Nordell (S), ordf Västra Pilgatan 16, 972 41 Luleå
Leif Bogren (S) Kyrkbrogatan 10 A, 941 31 Piteå
Anna-Carin Aaro (S) Norra Skogsgatan 7, 961 67 Boden
Lennart Holm (S) Ringvägen 30, 956 32 Överkalix
Bo Engström (V) Bergsvägen 16, 961 37 Boden
Mats Dahlberg (MP) Åsgatan 12, 962 32 Jokkmokk
Anna Scott (NS) Östra Malmgatan 16 F, 972 42 Luleå
Sören Sidér (NS) Lärkvägen 39, 981 37 Kiruna
Dick Vånsjö (NS) Illervägen 18, 981 37 Kiruna
Lars Ralph (M) Storgatan 55 A, 933 33 Arvidsjaur
Kerstin Hübinette (FP) Övre Svartlå 101, 961 98 Boden
Beslut
Enligt valutskottets förslag.
Regionala beredningen
Tjänstgöringsperiod: t o m 2018-10-31
Valutskottets förslag 13 ledamöter
Lennart Thörnlund (S), ordförande Braskvägen 5, 974 55 Luleå Erika Sundström (S) Havrestigen 1, 942 35 Älvsbyn Alexander Nilsson (S) Nygatan 35 B, 941 33 Piteå Bente Moen-Åkerholm (S) Armasjärvi 112, 957 91 Övertorneå
Bengt Westman (S) Hjortvägen 13, 953 36 Haparanda Anna Hövenmark (V) Box 46, 962 03 Mattisudden Annika Eriksson (MP) Lövgatan 4, 97331 Luleå Anders Sundström (NS) Herkulesgatan 1E, 961 61 Boden Sead Maglic (NS) Engelbrektsgatan 39, 961 33 Boden Birgitta Pounu (NS) Ripvägen 12 A, 981 41 Kiruna William Torikka (NS) Bredviksvägen 31, Luleå Johan Johansson (M) Gideonsväg 10, 961 39 Boden
Nils-Olov Lindfors (C) G:a Bodenvägen 180, 954 33 Gammelstad
Beslut
Enligt valutskottets förslag.
Hälso- och sjukvårdsberedning Nord
Tjänstgöringsperiod: t o m 2018-10-31
Valutskottets förslag 13 ledamöter
Sven Holmqvist (S), ordförande Porsi 167, 960 30 Vuollerim Birgitta Gidblom (S) Vallmovägen 42, 982 35 Gällivare Staffan Wylinder (S) Deltavägen 43, 981 45 Kiruna Monica Öjemalm (S) Bolagsvägen 60, 983 32 Malmberget Johan Agetoft (S) Fagerlundsvägen 19, 962 98 Randijaur Kristina Nilsson (V) Vinkelvägen 6 D, 981 38 Kiruna Elias Lundberg Gripenberg (MP) Strandvägen 11, 98010 Vittangi Lennart Ojanlatva (NS) Vinkelvägen 6 D, 980 63 Kangos Margareta Henricsson (NS) Aftonstigen 11, 983 34 Malmberget Stig Nordqvist (NS) Andra Sidan 530, 982 39 Gällivare Birgit Meijer-Thunborg (M) Strömgatan 32, 982 60 Porjus Birgitta Stålnacke (C) Platågatan 5A, 981 33 Kiruna Anne Kotavuopio Jatko (FP) Fångstvägen 9, 981 91 Jukkasjärvi
Beslut
Enligt valutskottets förslag.
Hälso- och sjukvårdsberedning Öst
Tjänstgöringsperiod: t o m 2018-10-31
Valutskottets förslag 13 ledamöter
Per Erik Muskos (S), ordförande Matarengivägen 79, 957 32 Övertorneå
Arja Kantomaa (S) Vetevägen 3, 953 33 Haparanda
Johan Söderholm (S) Bondersbyn 622, 952 92 Kalix Britt-Marie Wikström (S) Sörholmsvägen 5, 952 50 Kalix-Nyborg Johan Norberg (S) Övre Kuivakangas Pl 217, 957 92 Övertorneå Christina Snell-Lumio (V) Björkebyvägen 6, 957 95 Hedenäset Kristina Enholm (MP) Vinkelgränd 8, 950 40 Töre
Åke Fagervall (NS) Strandvägen 70, 957 93 Pello Erkki Bergman (NS) Pentäsjokivägen 10, 957 93 Pello