DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI 2018 Yılı Faaliyet Raporu

(1)

DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI

2018 Yılı Faaliyet Raporu DİB

(2)

(3)

3

2018 Yılı Faaliyet Raporu |

SUNUŞ

Rahman ve Rahim olan Allah’ın adıyla,

Diyanet İşleri Başkanlığı, milli birlik, beraberlik ve toplumun huzuruna katkı sağlayan, halkı din konusunda aydınlatarak vatandaşlarımızın manevi dünyasına rehberlik eden önemli bir kurumdur. Başkanlığımız kurulduğu tarihten bugüne samimiyet, gönüllülük, ahlakilik, adalet, liyakat, evrensellik, hesap verilebilirlik, erişilebilirlik ve birleştiricilik ilkeleri ışığında, yurt içi ve yurt dışında İslam’ın hakikatlerini insanlara ulaştırma gayesiyle çalışmaktadır.

Başkanlığımız, kamu yararını ve hikmeti öteleyen, dinin özüyle bağdaşmayan yaklaşımlara karşı Kur’an ve Sünnet ekseninde sahih dini bilgi üreterek rehberlik etmekte ve bu kaynaklar ışığında ihtilaftan uzak, sade, zamanın ruhunu yakalayan dil ve üslupla çalışmalarını sürdürmektedir.

Diyanet İşleri Başkanlığı İslam’ın hakikatlerini, kültürel değerlerimizi ve toplumsal duyarlılıkları dikkate alarak, birlikte yaşama ahlâkını pekiştiren, aile yapımızı koruyan ve güçlendiren faaliyetleri öncelemekte- dir. Bu itibarla, sahih dini bilgi ile ailelere, kadınlara, çocuklara, gençlere, yaşlılara, engellilere, mültecilere ve yurt dışındaki millet varlığımıza, soydaş ve dindaşlarımıza etkin bir şekilde hizmetlerini sunmaktadır.

Hayatın eksenini “yaratana itaat, yaratılanlara şefkat ve merhamet” olarak benimseyen Başkanlığımız, yaşadığımız dünyaya ve topluma karşı duyarlı olmayı, bireysel ve sosyal ilişkilerde kardeşlik hukukuna ri- ayet etmeyi, imanî ve insanî bir sorumluluk addetmektedir. Bununla birlikte Müslümanlar arasında sağlıklı ve hızlı iletişimi sağlamak, organizasyonlara öncülük etmek, bölgesel ve küresel ölçekte koordinasyona katkı sunmak için farklı ülkeler ve kurumlarla işbirliği içerisinde faaliyetlerini yürütmektedir.

İslam coğrafyasında, bir arada yaşama tecrübesine zarar veren, yeryüzündeki insanlar için küresel bir tehdit haline gelen, din, ırk, mezhep, meşrep ve ideoloji üzerinden fitne ile anarşi oluşturan, FETÖ/PDY, DEAŞ, PKK, Boko Haram, Şebab gibi dini istismar eden terör örgütlerine karşı Başkanlığımız, yurt içinde ve yurt dışında toplumu bilinçlendirmek için çalışmalarını sürdürmektedir.

Diyanet İşleri Başkanlığı, 2017-2021 Stratejik Planını üstlendiği ulvi vazifenin şuurunda olarak belirle- diği amaç ve hedefler doğrultusunda planlamış ve uygulamıştır. Bu bağlamda Başkanlığımız 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında hazırlanan “Diyanet İşleri Başkanlığı 2018 Yılı İdare Faaliyet Raporu” 2018 yılına ilişkin kullandığı kaynakları, stratejik plan ve performans programı gereğince teşkilatımızın yürüttüğü faaliyet ve projeleri, hedeflerle varılan sonuçlar arasında ortaya çıkan sapmaları kamuoyunun bilgisine sunmaktadır. Mali saydamlık ve hesap verilebilirlik anlayışı doğrultusunda; doğru ve güvenilir bir şekilde hazırlanan Rapor, Başkanlığımızın çalışmalarını daha verimli kılacak bir yol haritası niteliğindedir.

Bu vesileyle 2018 Yılı İdare Faaliyet Raporumuzun hazırlanmasında emeği geçenlere teşekkür ediyor, bu çalışmanın devletimiz ve milletimiz adına hayırlara vesile olmasını Yüce Mevla’dan niyaz ediyorum.

Prof. Dr. Ali ERBAŞ Diyanet İşleri Başkanı

(4)

(5)

5 İÇİNDEKİLER TABLOSU

SUNUŞ 1

İÇİNDEKİLER TABLOSU 3

GENEL BİLGİLER 5

AMAÇ VE HEDEFLER 28

FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE

DEĞERLENDİRMELER 30

KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN

DEĞERLENDİRİLMESİ 111

ÖNERİ VE TEDBİRLER 113

EKLER 114

(6)

GENEL BİLGİLER

Misyon

İslam dininin temel kaynaklarına dayalı sahih bilgi ile toplumu din konusunda aydınlatmak, inanç, ibadet ve ahlâk esasları ile ilgili işleri yürütmek ve ibadet yerlerini yönetmektir.

Vizyon

İslam Dini ile ilgili evrensel düzeyde güvenilen ve referans alınan bir kurum olmak.

Yetki, Görev ve Sorumluluklar

• Diyanet İşleri Başkanlığı’nın yetki, görev ve sorumlulukları, Anayasa’nın 136. maddesinde; “Genel idare içinde yer alan Diyanet İşleri Başkanlığı, laiklik ilkesi doğrultusunda, bütün siyasî görüş ve dü- şünüşlerin dışında kalarak ve milletçe dayanışma ve bütünleşmeyi amaç edinerek, özel kanununda gösterilen görevleri yerine getirir”, şeklinde atıfta bulunulan 22/06/1965 tarih ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 1. maddesinde; “İslam Dininin inanç, ibadet ve ahlâk esasları ile ilgili işleri yürütmek, din konusunda toplumu aydınlatmak ve ibadet yerlerini yönetmek” şeklinde ifade edilmiştir.

• Diyanet İşleri Başkanlığı ve Başkanlığın izin verdiği vakıf, kurum ve kuruluşlar dışında, diğer kurum ve kuruluşlar ile özel ve tüzel kişiler tarafından “Diyanet” kelimesi isim, unvan ve marka olarak kulla- nılamaz.

• 633 sayılı Kanuna göre Başkanlığın görevleri şunlardır:

İslam dininin temel bilgi kaynaklarını, metodolojisini, tarihî tecrübesini ve güncel talep ve ihtiyaç- ları dikkate alarak dinî konularda karar vermek, görüş bildirmek ve dinî soruları cevaplandırmak.

Dini konularda telif, tercüme, inceleme ve araştırmalar yapmak, yaptırmak, ihtiyaç duyduğu konularda inceleme ve araştırma grupları oluşturmak, bu hususta yurt içi veya yurt dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan yararlanmak.

Yurt içinde ve yurt dışında İslam Dinine mensup farklı dinî yorum çevrelerini, dinî-sosyal teşekkül- leri ve geleneksel dinî-kültürel oluşumları incelemek, değerlendirmek, bu konularda ilmî ve istişarî toplantılar, konferanslar düzenlemek ve çalışmalar yapmak.

Yurt içinde ve yurt dışında İslam dini ile ilgili gelişmeleri, dini, ilmi faaliyetleri, neşriyatı ve dini pro- paganda mahiyetindeki çalışmaları takip etmek, bunları değerlendirmek.

İncelenmesi talebiyle Başkanlığa gönderilen basılı, sesli ve görüntülü eserleri dinî bakımdan inceleyerek görüş bildirmek.

Din Şurası düzenlemek.

Mushafların, cüzlerin, mealli Mushafların ve Kur’an-ı Kerim metinlerinin hatasız ve eksiksiz basım ve yayımını sağlamak üzere kontrol etmek ve onaylamak.

Hatalı ve noksan olarak basılan veya yayımlanan Mushaf ve cüzler ile sesli veya görüntülü Kur’an-ı Kerim yayınlarını tespit etmek.

Kıraat ilmi ile ilgili çalışmalar yapmak ve arşiv oluşturmak.

Cami ve mescitleri ibadete açmak, yönetmek, ibadet ve irşat hizmetlerini yürütmek, Cami ve mescit dışındaki yerlerde panel, konferans, seminer, sempozyum ve benzeri dinî programlar ile ilmî toplantılar düzenlemek.

(7)

7 GENEL BİLGİLER

Ceza infaz kurumu ve tutukevleri, çocuk ıslahevi, huzurevi, sağlık kuruluşları ve benzeri yerlerde bulunan vatandaşlara irşat ve rehberlik hizmetleri sunmak.

Dinî gün ve gecelerde programlar düzenlemek.

İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak namaz vakitleri, iftar ve imsak vakitleri ile dinî gün ve geceleri tespit ve ilan etmek, bunun için gerekli çalışmaları yürütmek.

Aile, kadın, gençlik, engelli ve toplumun diğer kesimlerini dinî konularda aydınlatmak ve rehberlik yapmak.

Yurt içinde ve yurt dışında kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.

İhtiyaç duyulan yerlere okuma salonları açmak ve bunlarla ilgili işleri yürütmek.

Kur’an-ı Kerim okumak, anlamını öğrenmek, hafızlık yapmak, din eğitimi almak isteyenler için kurslar düzenlemek, Kur’an kursları açmak ve bu kurslarda okuyan öğrenciler için yurt ve pansiyonlar açmak ve yönetmek.

İlgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yaparak eğitim programları geliştirmek, planlamak ve uygula- mak, bu amaçla eğitim merkezleri açmak ve bu merkezlerle ilgili iş ve hizmetleri yürütmek.

Hac ve umre ibadetlerinin usulüne uygun, sağlık ve güvenlik içinde, hizmet talep edenlerin hak- ları korunacak şekilde yerine getirilmesi amacıyla yurt içinde ve yurt dışında gerekli tedbirleri almak, ilgili ülke, kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak, bu konulardaki hizmet ve faaliyetleri düzenlemek, yürütmek ve denetlemek.

İlgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yaparak hac ve umreye gideceklerle görevlilerin eğitimini sağlamak.

Toplumu din konusunda aydınlatmak amacıyla gerçek ve elektronik ortamda basılı, sesli ve gö- rüntülü eserler hazırlamak, hazırlatmak, bunları inceleyerek yayınlamak, süreli yayınlar yapmak ve gerektiğinde ücretsiz yayın dağıtmak.

Görev alanı ile ilgili konularda radyo ve televizyon yayını yapmak, radyo ve televizyonlarda yayın- lanmak üzere programlar hazırlamak ve hazırlatmak, bu konularda Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu ve diğer yayın kuruluşları ile işbirliği yapmak.

Yurt dışında yaşayan vatandaş, soydaş ve İslam Dinine mensup topluluklara yönelik değişik dil ve lehçelerde yayınlar hazırlamak, hazırlatmak ve gerektiğinde bunları ücretsiz dağıtmak.

Uluslararası antlaşmalar ve ilişkiler çerçevesinde ilgili makamlarla iş birliği yaparak yurt dışındaki vatandaşlarımızın din hizmetleri ve din eğitimi ile ilgili işlerini yürütmek, soydaş ve akraba toplu- lukları ile İslam Dinine mensup diğer topluluklara bu konularda yardımcı olmak.

Diğer din mensupları, kurum, kuruluş ve topluluklarıyla ilişkiler konusunda gerekli çalışmaları yapmak.

Başkanlığın insan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar yapmak, personelin kurs ve stajları ile hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını belirlemek, planlarını hazırlamak ve bu işleri yürütmek.

Kurum için gerekli her türlü teknik, donanım ve altyapı hizmetlerini planlamak, geliştirmek, kurmak, işletmek, yenilemek, bu altyapıların güvenliğini ve sürekliliğini sağlamak.

Cami ve mescitlerdeki teberrükat eşyasının tespiti, korunması ve bunlarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

Gerektiğinde yardım kampanyaları düzenlemek, aynî ve nakdî bağışları kabul ederek bunların dinî hizmetler için sarf edilmesini temin etmek.

(8)

GENEL BİLGİLER

İdareye İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı

Diyanet İşleri Başkanlığı kuruluşundan bu yana hizmetlerini çeşitli binalarda yürütmüştür. Cumhuriyetin ilk yıllarında Ankara Ulus’ta Kubbeli Mescit adıyla bilinen Hallaç Mahmud Mescidi karşısındaki bir binada, daha sonra Posta Caddesi’nde bir apartmanın üst katında, daha sonraki yıllarda ise Opera Meydanı’nda, Gençlik Parkı’nın karşısında bir binada hizmetlerine devam etmiştir.

Başkanlık, 1965 yılında Kocatepe Camii bitişiğinde yer alan hizmet binasına taşınmış ve 2001 yılına kadar faaliyetlerini burada sürdürmüştür. Ancak teşkilat yapısının genişlemesi, hizmet binalarının dağınık mekânlarda bulunması ve artan hizmet talepleri doğrultusunda yeni bir hizmet binası yapılmasına ihtiyaç duyulmuş; böylelikle 1991 yılında yapımına başlanan bina 2001 yılında bitirilerek hizmete açılmıştır.

Halen kullanılmakta olan hizmet binası A, B, C, D ve E olmak üzere beş bloktan oluşmaktadır. Binanın merkezini oluşturan C blok bodrum katıyla birlikte dokuz, yan bloklar ise dört kattan oluşmaktadır. Ayrıca konferans salonu, daire tabipliği, yayın satış bürosu, halkla ilişkiler masası, kafeterya, arşiv ve teknik atöl- yeler gibi bölümler de bulunmaktadır.

Zamanla mevcut hizmet binası da Başkanlığın ihtiyaçlarını karşılayamamış ve ek hizmet binalarının yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur. Bu çerçevede, Başkanlık yerleşkesi içerisinde; Rıfat Börekçi Eğitim Merkezi, kütüphane ve Din İşleri Yüksek Kurulu binası, yemekhane ile Ahmet Hamdi Akseki Camii ve caminin alt katlarında ise Diyanet TV stüdyoları, Diyanet Radyo üniteleri ve Diyanet İşleri Başkanlığı yayın satış üniteleri bulunmaktadır.

(9)

9 GENEL BİLGİLER

Resim 1: Başkanlık Hizmet Binası

Resim 2: Diyanet İşleri Başkanlığı Yerleşkesi 3 Boyutlu Vaziyet Planı

(10)

GENEL BİLGİLER

Teşkilat Yapısı

Şekil 1: Teşkilat Şeması

İrşat Hizmetleri Daire Başkanlığı Cami Hizmetleri Daire Başkanlığı Aile ve Dini Rehberlik

Daire Başkanlığı Sosyal ve Kültürel İçerikli Din

Hizmetleri Daire Başkanlığı Göç ve Manevi Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı

Yaygın Din Eğitimi Daire Başkanlığı Hizmet İçi Eğitim ve Rehberlik

Daire Başkanlığı Program Geliştirme

Daire Başkanlığı Dini Yüksek İhtisas Merkezleri

Daire Başkanlığı

Hac Hizmetleri Daire Başkanlığı Umre Hizmetleri Daire Başkanlığı Hac ve Umre Eğitim

Daire Başkanlığı Kurullar ve Koordinasyon

Basılı Yayınlar Daire Başkanlığı Süreli yayınlar ve Kütüphaneler Daire Başkanlığı

Yabancı Dil ve Lehçelerde Yayınlar Daire Başkanlığı

Radyo ve Televizyon Daire Başkanlığı Dini Yayınlar Döner Sermaye

İşletme Müdürlüğü DİN HİZMETLERİ

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ HAC VE UMRE HİZMETLERİ

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

DİNİ YAYINLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ EĞİTİM HİZMETLERİ

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ HUKUK

MÜŞAVİRLİĞİ ÖZEL KALEM

MÜDÜRLÜĞÜ DİN İŞLERİ YÜKSEK

KURULU BAŞKANLIĞI MUSHAFLARI İNCELEME VE

KIRAAT KURULU BAŞKANLIĞI REHBERLİK VE TEFTİŞ

BAŞKANLIĞI İÇ DENETİM BİRİMİ

BAŞKANLIĞI

BASIN VE HALKLA

İLİŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ MUSHAFLARI İNCELEME VE KIRAAT KURULU BAŞKANLIĞI

Yurt Dışı Türkler Daire Başkanlığı Avrasya Ülkeleri Daire Başkanlığı Yurt Dışı Eğitim ve Rehberlik

Daire Başkanlığı Müslüman Ülke ve Topluluklar

Daire Başkanlığı Yurt Dışı Sosyal ve Kültürel İçerikli

Din Hizmetleri Daire Başkanlığı

Atama I Daire Başkanlığı

Atama II Daire Başkanlığı

Sicil Daire Başkanlığı Disiplin ve Değerlendirme

Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Malzeme Yönetimi ve Satın Alma Daire Başkanlığı

Yatırım Emlak ve Teknik Hizmetler Daire Başkanlığı

Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı

Stratejik Planlama ve Yönetimi Geliştirme Daire Başkanlığı

Bilgi Yönetimi ve İletişim Daire Başkanlığı Bütçe ve Performans

Daire Başkanlığı İç Kontrol Daire Başkanlığı Personel sistemleri Eğitim ve

Sınavlar Daire Başkanlığı DIŞ İLİŞKİLER

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İNSAN KAYNAKLARI

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETİM HİZMETLERİ

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI

BAŞKAN

Başkan Yardımcısı (5)

DİN HİZMETLERİ ATAŞELİĞİ DİN HİZMETLERİ

MÜŞAVİRLİĞİ EĞİTİM MERKEZİ

MÜDÜRLÜĞÜ DİNİ YÜKSEK İHTİSAS

MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜ İL MÜFTÜLÜĞÜ

İlçe Müftülüğü

YURT DIŞI TEŞKİLATI TAŞRA TEŞKİLATI

(11)

11 GENEL BİLGİLER

Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Bilişim ve teknoloji sektörü, yaşantımızda önemli bir yer edinmiş ve ihtiyaçlar doğrultusunda gelişmeye hızla devam etmektedir. Bilişim sektöründeki teknolojik gelişmeler, bilgiye ve belgeye her yerden, herke- sin ulaşmasına imkân verecek hale gelmiştir.

Diyanet İşleri Başkanlığı, toplumu din konusunda aydınlatmada, sunmuş olduğu hizmetlerinin verimlili- ği, sürekliliği ve uygulanabilirliğini geliştirmeye yönelik yeni teknolojileri kullanarak, hedef kitleye daha ka- liteli bir hizmet sunmak için, tüm bu değişim ve gelişmeleri yakından takip etmekte, teknolojik kaynakları ekonomik, etkili ve verimli şekilde kullanmaya çalışmaktadır.

Sistem alt yapı çalışmaları kapsamında, yeni veri merkezi oluşturulması, merkez ve taşra birimlerinin internet alt yapısının tek elden yürütülmesine yönelik çalışmalara devam edilmekte olup büyük ölçüde ilerleme kaydedilmiştir. Gerekli güvenlik alt yapısı ile ilgili olarak güncelleme ve geliştirme çalışmaları en güncel teknoloji ile takip edilerek yürütülmektedir.

Başkanlığımız tarafından yürütülen hizmetlerin, hızlı, kolay ve bilgiye her yerden erişebilir bir şekilde yürütülebilmesi için, kurumsal olarak DİBBYS, EBYS, Kurul/Fetva uygulaması gibi birçok proje hayata geçirilmiş olup, geliştirme ve güncelleme çalışmalarına devam edilmektedir.

Başkanlığımız tarafından yürütülen hizmetlerden, vatandaşımıza verilen hizmetlere yönelik, sunmuş ol- duğumuz birçok mobil uygulama, birimler hakkında bilgi edinebilmesi adına Başkanlık Ana Sayfa ve birim sayfaları gibi birçok web sitesi yönetimi yapılarak kurumsal bir bütünlük sağlanmıştır. Kurumların sunmuş olduğu hizmetlere tek bir noktadan güvenli ve hızlı bir şekilde erişim sağlayabilmek adına e-devlet süre- cinde birçok hizmet sunulmuş olup yeni hizmetler için çalışmalar devam etmektedir.

İnsan Kaynakları Merkez Teşkilatı

Başkanlığımızın mevcut teşkilat yapısı, 633 sayılı “Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkın- da Kanun”a göre merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı şeklinde örgütlenmiştir.

Başkanlık merkez teşkilatı; Diyanet İşleri Başkanı, 5 başkan yardımcısı ile 2 sürekli kurul, 7 genel mü- dürlük ve aynı seviyede 2 başkanlık olmak üzere toplam 14 hizmet birimi ve bu birimlere bağlı 35 daire başkanlığı, 1 işletme müdürlüğü ve merkez birimlerinde görev yapan 1.194 personelden oluşmaktadır.

2018 yılı sonu itibariyle, merkez personelinin kadro unvanlarına, yaş gruplarına ve cinsiyetlerine göre dağılımı aşağıdaki tablolarda sunulmuştur.

(12)

GENEL BİLGİLER

Tablo 1: Kadro Unvanlarına Göre Personel Sayısı

Unvanı Adet Unvanı Adet

Diyanet İşleri Başkanı 1 Astronom 3

Diyanet İşleri Başkan Yardımcısı 5 Diyetisyen 2

Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı 1 Çözümleyici 5

Mushafları İnceleme ve Kıraat Krl. Bşk. 1 Programcı 10

Genel Müdür 7 Eğitim Uzmanı 31

Rehberlik ve Teftiş Başkanı 1 A.P.K. Uzmanı 19

Strateji Geliştirme Başkanı 1 Uzman 2

I. Hukuk Müşaviri 1 Şef 95

Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri 1 Sosyolog 1

Din İşleri Yüksek Kurulu Üyesi 14 Prodüktör 2

Daire Başkanı 35 Yönetmen 1

Başmüfettiş 35 Ayniyat Saymanı 1

Müfettiş 25 Teberrükat Saymanı 1

İç Denetçi 4 Mütercim 1

Başkanlık Müşaviri 24 Musahhih 36

Başkanlık Müftüsü 12 Bilgisayar İşletmeni 2

Mushafları İnceleme ve Kıraat Krl. Üyesi 7 Memur 58

İşletme Müdürü 1 Kütüphaneci 5

Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanı 51 Hemşire 2

Diyanet İşleri Uzmanı 42 Tekniker 19

Hukuk Müşaviri 9 Teknisyen 26

Avukat Teknik Ressam 1

Daire Tabibi 3 Sağlık Teknikeri 1

Diş Tabibi 1 Sağlık Teknisyeni 1

Mühendis 20 Laborant 2

Mimar 4 Biyolog 1

Başkanlık Vaizi 28 Grafiker 3

Mali Hizmetler Uzmanı 7 Ambar Memuru 3

Şube Müdürü 10 Santral Memuru 2

Döner Sermaye İşletme Müdür Yardımcısı 4 Daktilograf 3

Yayınevi Satış Müdürü 2 Kameraman 4

Müfettiş Yardımcısı 13 Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 373

Din Hizmetleri Uzmanı 8 Şoför 44

Din İşleri Yüksek Kurulu Uzman Yardımcısı 2 Teknisyen Yardımcısı 4

Diyanet İşleri Uzman Yardımcısı 18 Hizmetli 9

Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı 2 Aşçı 13

Vakit Hesaplama Uzmanı 1 Kaloriferci 1

İstatistikçi 2 Dağıtıcı 4

Toplam 1.194

(13)

13 GENEL BİLGİLER

Tablo 2: Hizmet Sürelerine Göre Personel Sayısı

Toplam <1 1-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31+

Erkek 1.103 20 51 143 180 100 143 170 296

Kadın 91 11 16 26 18 9 3 6 2

TOPLAM 1.194 31 67 169 198 109 146 176 298

Tablo 3: Yaş Gruplarına Göre Personel Sayısı

Toplam 18-23 24-29 30-35 36-41 41-47 48-53 53-59 60+

Erkek 1.103 2 38 131 209 131 252 220 120

Kadın 91 0 2 27 26 17 15 3 1

TOPLAM 1.194 2 40 158 235 148 267 223 121

Taşra Teşkilatı

Başkanlık taşra teşkilatı, il ve ilçe müftülükleri ile Başkanlığa bağlı dinî yüksek ihtisas merkezi ve eğitim merkezi müdürlüklerinden oluşmaktadır. Taşra teşkilatı, 81 il müftülüğü ve 922 ilçe müftülüğünden oluş- maktadır. Başkanlık personelinin hizmette etkinliğini ve verimliliğini artırmak, eğitim ihtiyaçlarını karşıla- mak ve onları daha üst görevlere hazırlamak amacıyla; Başkanlığa bağlı 10 dini yüksek ihtisas merkezi ve 19 eğitim merkezi müdürlüğü vasıtasıyla hizmet içi eğitim faaliyetleri yürütülmektedir. Dini yüksek ihtisas merkezi ile eğitim merkezi müdürlüklerinde görev yapan personel sayısı 1.367’dir.

Müftülükler

Müftülükler; il müftülüğü ve ilçe müftülüğü olarak teşkilatlanmıştır. İl ve ilçe müftülüklerinde; il müftüsü, ilçe müftüsü, il müftü yardımcısı, baş/uzman vaiz, vaiz, şube müdürü, Kur’an kursu müdürü, murakıp, uzman, şef, Kur’an kursu baş/uzman öğreticisi, Kur’an kursu öğreticisi, baş/uzman imam-hatip, imam-hatip, başmüezzin, müezzin-kayyım ve diğer farklı unvanlarda görev yapan 104.578 personel bulunmak- tadır. Müftülüklerde görev yapan personelin muhtelif kategorilere göre dağılımları aşağıdaki tablolarda sunulmuştur.

Toplam <1 1-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31+

Erkek 86.922 195 7.463 19.970 13.780 8.261 11.497 16.152 9.604

Kadın 17.656 148 2.983 8.456 4.697 110 386 360 516

TOPLAM 104.578 343 10.446 28.426 18.477 8.371 11.883 16.512 10.120

Toplam 18-23 24-29 30-35 36-41 41-47 48-53 53-59 60+

Erkek 86.922 404 6.830 12.363 18.392 17.165 21.428 8.640 1.700

Kadın 17.656 136 1.280 5.490 5.793 2.762 1.701 446 48

TOPLAM 104.578 540 8.110 17.853 24.185 19.927 23.129 9.086 1.748

(14)

GENEL BİLGİLER

Tablo 6: Kadro Unvanlarına Göre Personel Sayısı

Unvanı Adet Unvanı Adet

İl Müftüsü 79 Uzman 1

İl Müftü Yardımcısı 214 Murakıp 463

İlçe Müftüsü 842 Kur’an Kursu Baş Öğreticisi 6

Şube Müdürü 297 Kur’an Kursu Uzman Öğreticisi 106

Din Hizmetleri Uzmanı 94 Kur’an Kursu Öğreticisi 19.051

Eğitim Uzmanı 54 Baş İmam-Hatip 96

Araştırmacı 10 Uzman İmam-Hatip 392

Ayniyat Saymanı 38 İmam-Hatip 60.320

Teberrükat Saymanı 3 Baş Müezzin 3

Şef 413 Müezzin-Kayyım 12.025

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 3.196 Öğretmen 28

Memur 552 Mühendis 1

Şoför 997 Tekniker 43

Baş Vaiz 37 Teknisyen 33

Uzman Vaiz 138 Hizmetli 2.424

Vaiz 2.083 Aşçı 58

Cezaevi Vaizi 366 Kaloriferci 32

Cami Rehberi 1 Bekçi 82

GENEL TOPLAM 104.578

Dini Yüksek İhtisas Merkezi ve Eğitim Merkezi Müdürlükleri

Başkanlık, sahip olduğu personelin hizmette etkinliğini ve verimliliğini artırmak, yeni görevlere intibakla- rını sağlamak ve onları daha üst görevlere hazırlamak amacıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 216. maddesi uyarınca, Başkanlığa bağlı 10 dini yüksek ihtisas ve 19 eğitim merkezi müdürlüğü ile hizmet içi eğitim faaliyetlerini yürütmektedir.

2018 yılı sonu itibariyle, dini yüksek ihtisas merkezi ve eğitim merkezi müdürlüklerinde çeşitli unvan ve kadrolarda toplam 1.367 personel görev yapmaktadır. Dini yüksek ihtisas merkezi ve eğitim merkezi müdürlüklerinde görev yapan personelin hizmet sürelerine ve yaş gruplarına göre dağılımı aşağıdaki tablolarda sunulmuştur.

Toplam <1 1-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31+

Erkek 1.281 1 218 412 315 117 88 72 58

Kadın 86 0 24 37 25 0 0 0 0

TOPLAM 1.367 1 242 449 340 117 88 72 58

Toplam 18-23 24-29 30-35 36-41 41-47 48-53 53-59 60+

Erkek 1.281 9 286 353 331 140 92 50 20

Kadın 86 0 16 36 31 2 1 0 0

TOPLAM 1.367 9 302 389 362 142 93 0 0

(15)

15 GENEL BİLGİLER

Yurt Dışı Teşkilatı

Vatandaş ve soydaşlarımızın bulunduğu ülkelerde büyükelçiliklerimiz nezdinde din hizmetleri müşavir- likleri ve din hizmetleri koordinatörlükleri, başkonsolosluklarımız nezdinde ise din hizmetleri ataşelikleri olarak teşkilatlanmış olan Diyanet İşleri Başkanlığı yurt dışı teşkilatında çeşitli unvan ve kadrolarda toplam 67 personel sürekli görevle, 2.059 din görevlisi geçici statüde görev yapmaktadır.

Yurt dışı teşkilatlarımızda görev yapan personelin muhtelif kategorilere göre dağılımları aşağıdaki tablolarda sunulmuştur.

Tablo 9: Yurt Dışındaki Personelin Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı

Toplam <1 1-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31+

Erkek 67 2 1 1 8 17 18 10 10

Kadın 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOPLAM 67 2 1 1 8 17 18 10 10

Toplam 36-41 42-47 48-53 54-59 60+

Erkek 67 8 31 12 12 4

Kadın 0 0 0 0 0 0

TOPLAM 67 8 31 12 12 4

Genel Personel Durumu

Tablo 11: Hizmet Sınıflarına Göre Personel Sayısı

Hizmet Sınıfı Toplam Merkez Müftülükler Eğitim

Merkezleri Yurt Dışı

TOPLAM 107.206 1.194 104.578 1.367 67

Genel İdare Hizmetleri 8.080 1.031 6.785 197 67

Din Hizmetleri 96.105 28 95.091 986 0

Eğitim Öğretim Hizmetleri 57 0 28 29 0

Avukatlık Hizmetleri 0 0 0 0 0

Teknik Hizmetler 198 91 77 30 0

Sağlık Hizmetleri 13 13 0 0 0

Yardımcı Hizmetler 2.753 31 2.597 125 0

(16)

GENEL BİLGİLER

Tablo 12: Eğitim Durumlarına Göre Personelin Dağılımı

Toplam Dini yükseköğrenim (İl. Fak.,İsl.İl.Fak., YİE.) Dört yıllık yükseköğrenim Ön lisans Ön lisans (Dinî öğrenim) İmam-hatip lisesi Lise ve dengi okul Ortaokul ve dengi okul İlkokul

TOPLAM 107.206 20.551 10.884 6.598 48.847 17.608 1.064 1.070 584

Merkez Teşkilatı 1.194 445 356 96 145 80 56 16 0

Müftülükler 104.578 18.991 10.437 6.475 48.579 17.482 992 1.040 582 Dini Yüksek İhtisas ve

Eğitim Merkezleri 1.367 1.048 91 27 123 46 16 14 2

Yurt Dışı 67 67 0 0 0 0 0 0 0

Tablo 13: Sözleşmeli Personel Tablosu

Toplam Merkez İl Müftülüğü İlçe

Müftülüğü Eğitim

Merkezi Yurt Dışı Birimler

TOPLAM 17.106 13 1.425 15.505 8 155

4/B Arşiv Uzmanı 3 3 0 0 0 0

4/B Kameraman 1 1 0 0 0 0

4/B Tashihçi 1 1 0 0 0 0

4/B Yazma Eser Patoloji Uzmanı 2 2 0 0 0 0

4/B Yazma Eser Uzmanı 3 3 0 0 0 0

4/B Mütercim-Tercüman 2 2 0 0 0 0

4/B Yönetmen 1 1 0 0 0 0

4/B İ.H. 13.642 0 1.078 12.564 0 0

4/B K.K.Ö. 2.821 0 295 2.526 0 0

4/B M.K. 467 0 52 415 0 0

4/B Eğitici 8 0 0 0 8 0

4/B Mahalli Kâtip 6 0 0 0 0 6

Yurt Dışı Sözleşmeli Din Görevlisi 149 0 0 0 0 149

(17)

17 GENEL BİLGİLER

Sunulan Hizmetler

Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanlığı

Başkanlığın dini konularda en yüksek karar ve danışma organı olarak konumlandırılan ve 16 üyeden oluşan Din İşleri Yüksek Kurulu’nun görevleri 633 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle belirlenmiştir.

Bu maddeye göre Din İşleri Yüksek Kurulu’nun görevleri şunlardır:

• İslam dininin temel bilgi kaynaklarını ve metodolojisini, tarihî tecrübesini ve güncel talep ve ihtiyaçları dikkate alarak dinî konularda karar vermek, görüş bildirmek ve dinî soruları cevaplandırmak.

• Dini konularda telif, tercüme, inceleme ve araştırmalar yapmak, yaptırmak, ihtiyaç duyduğu konularda inceleme ve araştırma grupları oluşturmak, bu hususta yurt içi veya yurt dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan yararlanmak, gerektiğinde bu alanlarda hizmet satın almak ve sonuçlarını Başkanlığa sunmak.

• Yurt içinde ve yurt dışında İslam dinine mensup farklı dinî yorum çevrelerini, dinî-sosyal teşekkülleri ve geleneksel dinî-kültürel oluşumları incelemek, değerlendirmek, bu konularda ilmî ve istişarî toplan- tılar, konferanslar düzenlemek ve çalışmalar yapmak.

• Yurt içinde ve yurt dışında İslam dini ile ilgili gelişmeleri, dinî, ilmî faaliyetleri, neşriyatı ve dinî propa- ganda mahiyetindeki çalışmaları takip etmek, bunları değerlendirmek ve sonucu Başkanlığa sunmak.

• Başkanlıkça incelenmek üzere havale edilen basılı, sesli ve görüntülü eserleri dini bakımdan inceleyerek yayınlanıp yayınlanamayacağına karar vermek

• Özel kişi veya kuruluşlarca incelenmesi talep edilen dinî yayınları bedeli karşılığında incelemek ve mütalaa vermek

• Din Şurası düzenlenmesi ile ilgili çalışmaları yürütmek.

• Başkan tarafından verilen diğer konularda çalışma yapmak ve görüş bildirmek.

• (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/141 md.) Resmi kurumlarca incelenmesi talep edilen dini yayınları bila bedel; özel kişi veya kuruluşlarca incelenmesi talep edilen dini yayınları bedeli karşılığında incelemek ve mütalaa vermek.

• (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/141 md.) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak namaz vakitleri ile dini gün ve geceleri tespit ve ilan etmek, bunun için gerekli çalışmaları yürütmek.

• (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/141 md.) Kur’an-ı Kerim meallerini Başkanlık ile diğer kamu kurumları, özel kişi ve kuruluşların talebi üzerine veya re’sen incelemek ya da incelettirmek.

• (Ek fıkra: 2/7/2018 - KHK/703/141 md.) Yapılacak inceleme sonunda İslam Dininin temel nitelikleri açısından sakıncalı olduğu Kurul tarafından tespit edilen meallerin, Başkanlığın yetkili ve görevli mercie müracaatı üzerine basım ve yayımının durdurulmasına, dağıtılmış olanların toplatılmasına ve imha edilmesine karar verilir. Yayının internet ortamında yapılması halinde, Başkanlığın müracaatı üzerine, yetkili ve görevli merci bu yayınla ilgili olarak erişimin engellenmesine karar verir. Bu kararın bir örneği gereği yapılmak üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığına gönderilir. Bu kararlara ve Başkanlığın talebinin reddine dair kararlara karşı tefhim veya tebliğinden itibaren iki hafta içinde yetkili ve görevli mercie itiraz yoluna gidilebilir. İtiraz üzerine verilen karar kesindir. Toplatma ve imha kara- rına veya erişimin engellenmesi kararına itiraz edilmiş olması, karara konu yayınların toplatılmasını ve bu yayınlara erişimin engellenmesini durdurmaz. Toplatma ve imha kararına konu yayınlar, bu karara süresi içinde itiraz edilmediği veya yapılan itiraz reddedildiği takdirde imha edilir.

Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanlığı

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6. maddesine göre bir başkan ile on iki üyeden oluşan Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanlığı’nın görevleri şunlardır:

• Mushafların, cüzlerin, Mealli Mushafların ve Kur’an-ı Kerim metinlerinin hatasız ve eksiksiz basım ve yayımını sağlamak üzere kontrol ettikten sonra mühürlemek veya onaylamak.

(18)

GENEL BİLGİLER

• Hatalı ve noksan olarak basılan veya yayımlanan Mushaf ve cüzler ile sesli veya görüntülü Kur’an-ı Kerim yayınlarını tespit etmek.

• Kıraat ilmi ile ilgili çalışmalar yapmak ve arşiv oluşturmak.

• Basımcı ve yayımcılar, basım ve yayımını yaptıkları mushaf ve cüzler ile sesli ve görüntülü Kur’an-ı Kerim yayınlarından imzalı ikişer adedini Başkanlığa gönderir.

• (Değişik beşinci fıkra: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulunun onay ve mührü bulunmayan mushaflar, cüzler halindeki mushaflar, mealli mushaflar ile sesli, görüntülü ve elektronik ortamda hazırlanan Kur’an-ı Kerimler basılamaz ve yayınlanamaz. Onaysız veya mühür- süz basıldığı veya yayımlandığı tespit edilen mushaf ve cüzler halindeki mushaflar ile sesli, görüntülü ve elektronik ortamda hazırlanan Kur’an-ı Kerim yayınlarının Başkanlığın yetkili ve görevli mercie müracaatı üzerine basım ve yayımının durdurulmasına, dağıtılmış olanların toplatılmasına ve imha edilmesine karar verilir.

• Beşinci fıkra kapsamına giren yayının internet ortamında yapılması halinde, Başkanlığın müracaatı üzerine, yetkili ve görevli merci bu yayınla ilgili olarak erişimin engellenmesi kararı verir. Bu kararın bir örneği gereği yapılmak üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığına gönderilir.

Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Cami ve mescitleri ibadete açmak, yönetmek, ibadet ve irşat hizmetlerini yürütmek.

• Cami ve mescit dışındaki yerlerde panel, konferans, seminer, sempozyum ve benzeri dinî programlar ile ilmî toplantılar düzenlemek.

• (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) Öğrenci yurtları, eğitim kurumları, gençlik merkezleri ve kampları, ceza infaz kurumları, sağlık kuruluşları, sosyal hizmet kurumları ve benzeri yerlerde işbirliği esasına göre manevi danışmanlık ve din hizmeti sunmak.

• (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) Yazılı, görsel, işitsel ve dijital medya vasıtasıyla toplumu din konusunda aydınlatmak.

• Dinî gün ve gecelerde programlar düzenlemek.

• (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) Göçmen, engelli, bağımlı gibi desteğe muhtaç kesimlere yönelik manevi danışmanlık hizmetleri yürütmek.

• Aile, kadın, gençlik ve toplumun diğer kesimlerine yönelik dinî konularda aydınlatma ve rehberlik yapmak.

• (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) Kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde yerine getirilmesi amacıyla gerekli tedbirleri almak, vekâletle kurban organizasyonu gerçekleştiren kurum ve kuruluşla- rın bu kapsamdaki hizmet ve faaliyetlerini denetlemek.

• (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) İhtiyaç duyulan yerlerde okuma salonu, aile ve dinî rehberlik merkezi, gençlik çalışmaları merkezi ve benzeri yerler açmak ve bunlarla ilgili işleri yürütmek.

• İslam dinine mensup farklı dinî yorum çevreleri, dinî-sosyal teşekküller ve geleneksel dinî-kültürel oluşumlarla ilgili çalışmalar yapmak.

• Radyo ve televizyon kurumları ile diğer yayın kuruluşları vasıtasıyla toplumu din konusunda aydınlat- mak.

• İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak namaz vakitleri ile dinî gün ve geceleri tespit ve ilan etmek, bunun için gerekli çalışmaları yürütmek.

(19)

19 GENEL BİLGİLER

Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Kur’an-ı Kerim’i okumak, anlamını öğrenmek, hafızlık yapmak, din eğitimi almak isteyenler için kurslar düzenlemek ve Kur’an kursları açmak.

• Bu kurslarda okuyan öğrenciler için yurt ve pansiyonlar açmak ve yönetmek; Kur’an kursu, yurt ve pansiyonların iaşe ve ibate ihtiyaçları ile diğer harcamalarına ilişkin bütçelerini, mali yıl itibarıyla düzen- lemek; yurt ve pansiyonların her türlü alım-satım işlemlerini yürütmek.

• Kur’an-ı Kerimin usulüne uygun olarak okunması konusunda çalışmalar yapmak.

• İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak eğitim programları geliştirmek, planlamak ve uygu- lamak, bu amaçla eğitim merkezleri açmak ve bu merkezlerle ilgili iş ve hizmetleri yürütmek.

• En az lisans düzeyinde dini yükseköğrenim görmüş olan personelin, Başkanlığın görev alanı ile ilgili konularda hizmet içinde bilgisini artırması ve uzmanlaşması amacıyla dinî yüksek ihtisas merkezleri açmak ve bu merkezlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

• 4-6 yaş grubu çocuklar için manevî değerlerin verildiği eğitim mekânları açmak ve yönetmek.

Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Hac ve umre ibadetlerinin usulüne uygun, sağlık ve güvenlik içinde, hizmet talep edenlerin hakları korunacak şekilde yerine getirilmesi amacıyla yurt içinde ve yurt dışında gerekli tedbirleri almak, ilgili ülke, kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak, bu konulardaki hizmet ve faaliyetleri düzenlemek, yü- rütmek ve denetlemek.

• Hacda kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.

• İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak hac ve umreye gideceklerle görevlilerin eğitimini sağlamak.

• Görev alanına giren konularda hizmet satın almak.

Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Toplumu din konusunda aydınlatmak amacıyla gerçek ve elektronik ortamda basılı, sesli ve görüntü- lü eserler hazırlamak, hazırlatmak, bunları inceleyerek yayımlamak, süreli yayınlar yapmak ve gerek- tiğinde ücretsiz yayın dağıtmak, dini bakımdan daha teferruatlı incelenmesi gereken eserleri Din İşleri Yüksek Kurulunun olumlu görüşünü aldıktan sonra yayımlamak, kütüphane açmak.

• Başkanlığın görev alanı ile ilgili konularda radyo ve televizyon yayını yapmak, radyo ve televizyonlarda yayınlanmak üzere programlar hazırlamak ve hazırlatmak, bu konularda Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu ve diğer yayın kuruluşları ile işbirliği yapmak ve gerektiğinde bu amaçla hizmet satın almak.

• Yurt dışında yaşayan vatandaş, soydaş ve İslam dinine mensup topluluklara yönelik değişik dil ve lehçelerde yayınlar hazırlamak, hazırlatmak ve gerektiğinde bunları ücretsiz dağıtmak, dini yayıncılık alanındaki gelişmeleri takip etmek, Başkanlık yayınları için kısa, orta ve uzun vadede hedef ve projeler oluşturmak.

• Başkanlık hizmetlerine katkı sağlayacak yayınları derlemek, arşiv oluşturmak.

• Takvim hazırlamak.

• Uluslararası fuarlara katılmak, dini ve milli kültürümüzün belgelerini, fikir, sanat ve edebi eserlerin tanıtımını yapmak.

(20)

GENEL BİLGİLER

• Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesince yürütülen hizmetlerin prensiplerini, büt- çe, program, proje ve teklifler ile malî yıl sonunda hazırlanan bilânçoyu ve yapılan işlere ait faaliyet raporunu incelemek ve karara bağlamak.

• Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü kasasında azamî kaç lira bulundu- rulabileceğine ve kasadan azami kaç liraya kadar ödeme yapılabileceğine karar vermek, bu limitleri gerektiğinde değiştirmek.

• Kredili satışlarda yetki belgesi vermek için aranacak şartları, teminat olarak kabul edilecek değerleri, kredinin limitini, vadesini, alınacak peşinatı ve diğer hususları tespit etmek.

• İşe alınacak işçilerin miktarı, bunlara verilecek ücretler ve mevcut işçilerin ücretlerinde yapılacak ar- tışlar konusunda Başkanlığa görüş bildirmek.

• Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesince satışı yapılan eserlerin satış ve abone fiyatları ile satışlarda uygulanacak ıskonto oranları konusunda Başkanlığa görüş bildirmek.

• Satın alınmasında ve Başkanlık satış yerlerinde satılmasında sakınca bulunmadığına dair Din İşleri Yüksek Kurulunca hakkında karar verilmiş olan dış yayınların, hangi şartlarla ve ne miktarlarda satın alınacağı, bedellerinin nasıl ödeneceği ve bu yayınlarla ilgili diğer hususlar hakkında karar vermek.

• Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili olarak Yönetim Kurulu Başkanı veya üyelerce getirilen diğer konuları görüşüp karara bağlamak.

Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Uluslararası antlaşmalar ve ilişkiler çerçevesinde ilgili makamlarla işbirliği yaparak yurt dışındaki va- tandaşlarımızın din hizmetleri ve din eğitimi ile ilgili işlerini yürütmek, soydaş ve akraba toplulukları ile İslam dinine mensup diğer topluluklara bu konularda yardımcı olmak.

• İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak yurt dışında görevlendirilecek personelin eğitim ihti- yaçlarını belirlemek ve eğitim planlarını hazırlamak, personelin seçimi ve bu görevlere hazırlanmaları ile ilgili işleri yürütmek, yurt dışı teşkilatı bulunmayan yerlerde görevliler arasından birini koordinatör olarak görevlendirmek.

• Yurt içinde ve yurt dışında ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak yurt dışı hizmetlerinde görev alacak personelin yetiştirilmesi, uzmanlaşması ve dinî yükseköğrenim görmüş personelin yabancı dil yeterliğinin geliştirilmesi ve bilgi ve görgülerinin artırılması amacıyla yurt dışına gönderilmesi ko- nularında çalışmalar yapmak, bu alanlarda Başkanlıkça hizmet satın alma suretiyle yapılacak işleri koordine etmek ve yürütmek.

• Yurt dışında İslam dini ve diğer dinlerle ilgili olarak yapılan çalışmaları takip etmek, incelemek ve değerlendirmek.

• Diğer din mensupları, kurum, kuruluş ve topluluklarıyla ilişkiler konusunda gerekli çalışmaları yapmak.

• Avrupa Birliği ile ilişkiler çerçevesinde Başkanlığın görev alanına giren konularda ilgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde çalışmalar yapmak.

• Uluslararası düzeyde yapılacak şura toplantılarını organize etmek.

• Hizmet verimliliğini artırmak için yurt dışı din hizmetleri bölgelerini grup ve sınıf esasına göre düzenle- mek ve bu bölgelerde görevlendirileceklerin niteliklerini belirlemeye yönelik çalışmalar yapmak.

• Yurt dışı din hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacak altyapıya ve dinî tesislere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.

(21)

21 GENEL BİLGİLER

İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Başkanlığın insan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar yapmak, yaptırmak ve teklif- lerde bulunmak.

• Başkanlık personelinin atama ve özlük işlemlerini yürütmek.

• İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yaparak Başkanlık personelinin adaylık, kurs ve stajları ile hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını belirlemek, planlarını hazırlamak ve bu işleri yürütmek.

• Başkanlık personelinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak için çalışmalar yapmak ve bu çalışmaları yürütmek.

Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

• Başkanlığın merkez ve taşra teşkilatını ilgilendiren yapım, bakım, onarım, satın alma, kiralama, genel evrak, arşiv, sağlık, güvenlik, temizlik, aydınlatma, taşıma ve benzeri iş ve işlemleri yürütmek.

• Kurum için gerekli her türlü teknik, donanım ve altyapı hizmetlerini planlamak, geliştirmek, kurmak, işletmek, yenilemek, bu altyapıların güvenliğini ve sürekliliğini sağlamak üzere gerekli önlemleri almak.

• Başkanlık hizmetleri için arsa, bina ve tesisler ile ilgili ihtiyaçları tespit etmek ve programlamak.

• Başkanlığın hizmetleri için ihtiyaç duyulan arsa ve binaların tahsis, kamulaştırma ve kiralama işlem- lerini yürütmek.

• Başkanlık hizmet binaları, eğitim merkezi, Kur’an kursu, sosyal tesis ve benzeri yatırım tekliflerini hazırlamak ve yatırım ödeneklerini planlamak.

• Cami, Kur’an kursu, hizmet binası ve diğer dini tesislerin estetik, fonksiyonel ve güvenli şekilde inşası için çalışmalar yaparak teknik yönden kontrolünü sağlamak, tip projeler hazırlamak, hazırlatmak ve kontrol etmek.

• Mazbut ve mülhak vakıflarda bulunan cami ve mescitlerdeki teberrükat eşyasının tespiti, korunması, değerlendirilmesi, yerlerinin değiştirilmesi, satışı ve satıştan elde edilen paranın benzeri hizmetlere tahsisi, cetvellerin yapılması, muhasebesi, denetlenmesi ve sair hususları Vakıflar Genel Müdürlüğü, diğer cami ve mescitlerdeki teberrükat eşyasını ise ilgili birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği ile dü- zenlemek.

• Başkanlığın sosyal ve kültürel faaliyetlerini yürütmek, diyanet evi ve benzeri sosyal tesislerin kurulma- sı ve işletilmesini sağlamak.

• Başkanlık bütçesinden kamu yararı gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş, sandık ve benzeri teşekküllere yapılacak yardımlar ile ilgili işlemleri yürütmek.

• Başkanlıkça düzenlenen yardım kampanyalarını organize etmek, cami, mescit ve eklentilerinde ger- çekleştirilecek yardım kampanyalarının uygulama usul ve esaslarını belirlemek.

• Ayni ve nakdi bağışların kabulünü ve bağışların özel bir hesapta toplanmasını sağlayarak münhasıran dini hizmetler için sarf edilmesini temin etmek, Başkanlık onayı ile kabul edilecek şartlı bağışlarda şarta riayeti sağlamak.

• (Değişik: 2/7/2018 – KHK/703/141 md.) Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından yönetilen cami, mescit ve Kur’an kurslarının müştemilatındaki yerlerin kiralanması, işletilmesi veya işlettirilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

• Din görevlilerinin giyecekleri görev kıyafetlerinin tasarımını yapmak veya yaptırmak ve bu kıyafetlerin satın alma ve dağıtım işlemlerini yürütmek.

• Başkanlığın sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek.

(22)

GENEL BİLGİLER

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 7. maddesine göre Reh- berlik ve Teftiş Başkanlığı’nın görevleri şunlardır:

• Müfettiş sıfat ve niteliklerini taşıyan bir başkanın yönetimi altında Başkanlığın bütün işlerini Başkan adına müfettiş ve müfettiş yardımcıları marifeti ile eğitici ve rehberlik edici bir anlayışla teftiş etmek, hizmeti ve personeli denetlemek, inceleme ve soruşturma yapmak.

• Müfettişler tarafından düzenlenen raporları değerlendirmek, raporlar hakkında istatistiki bilgiler ile birlikte uygulamadaki sorunlara ve yapılması gereken hususlara ilişkin öneriler sunmak.

• Denetim yöntem ve teknikleri geliştirmek, denetim standart ve ilkeleri oluşturmak, denetimin etkinli- ğini ve verimliliğini artırıcı tedbirleri almak, bu konuda görüş ve öneriler sunmak, gerektiğinde taşrada çalışma grupları oluşturmak ve denetim rehberleri hazırlamak.

• Başkanlık hizmetlerinin etkinlik ve verimliliğinin artırılmasını, Başkanlığın mevzuat, plan, program ve görevine uygun olarak hizmet üretmesine yönelik yeni düzenlemeler yapılmasını sağlamak amacıyla, inceleme ve araştırmalar yaparak bu konulardaki görüş ve önerilerini Başkana sunmak.

• Başkanlığın faaliyet, hizmet, iş ve işlemlerinin; ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuat, program, stratejik plan, belirlenen hedef ve politikalara uygun olarak yerine getirilmesi; kaynakların etkili, ekonomik ve verimli olarak kullanılması hususlarında personele rehberlik etmek.

• Merkez, taşra ve yurt dışında gerçekleştirilen faaliyet ve işlemlerin planlanması, uygulanması ve kont- rolü aşamalarındaki etkililik, ekonomiklik ve verimliliğini; hesap ve işlemlerin doğruluk ve güvenilirliğini;

elektronik bilgi sistemlerinin süreklilik ve güvenilirliğini denetlemek ve değerlendirmek.

Strateji Geliştirme Başkanlığı

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesine, 5436 sayılı Kanun’un 15.

maddesine ve Diyanet İşleri Başkanlığı Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin 21. maddesine göre Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın görevleri şunlardır:

• Başkanlığın stratejik planıyla ilgili hazırlık yapmak, planın yapılması sürecinde ihtiyaç duyulacak eğitim ve danışmanlık hizmetlerini vermek veya verilmesini sağlamak ve çalışmaları koordine etmek.

• Başkanlık misyon ve vizyonunun belirlenmesine yönelik çalışmaları yürütmek ve Başkanlık idare faaliyet raporunu hazırlamak.

• Başkanlığın görev alanına giren konularda hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek.

• Yeni hizmet fırsatlarını belirlemek, etkililik ve verimliliği önleyen tehditlere karşı tedbirler almak.

• Kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve yararlanıcı memnuniyetini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.

• Başkanlığın güçlü ve zayıf yönlerini tespit etmek.

• Başkanlığın görev alanıyla ilgili araştırma-geliştirme faaliyetlerini yürütmek.

• Başkanlık faaliyetleri ile ilgili bilgi ve verileri toplamak, tasnif etmek, analiz etmek.

• Birimlerarası Koordinasyon Kurulu, Strateji Geliştirme Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibinin sekretarya hizmetlerini yürütmek.

• Başkanlığın görev alanına giren konularda performans ölçütleri geliştirmek, Başkanlığın bu ölçütlere uyumunu değerlendirerek Başkana sunmak.

• Başkanlığın yönetimi, hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak ve analiz etmek.

• Başkanlığın aylık faaliyet raporunu hazırlamak.

• Başkanlık istatistikleri ile ilgili çalışmalar yapmak.

• Başkanlık hizmetlerinin sunumunda uyulacak usul ve esaslara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.

(23)

23 GENEL BİLGİLER

• Başkanlık hizmet envanteri ve standartları ile ilgili iş ve işlemleri koordine etmek.

• Birim kodlarının verilmesi, yazışma, evrak, dosya ve arşiv sistemleri ile ilgili çalışmaları yapmak.

• Başkanlık form standardizasyonu çalışmalarını yapmak.

• Kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve maliyetlerin düşürülmesiyle ilgili çalışmalar yapmak.

• Başkanlık merkez teşkilatında elektronik imza sertifikasına ihtiyaç duyulan personele sertifikalarının alımı, taşra teşkilatında ise konu ile ilgili görevlendirilecek personele bu konuda teknik destek vermek ve gerekli koordine hizmetlerini yürütmek.

• Başkanlığın bilişim altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali, geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yürütmek.

• Bilgi güvenliği ve güvenilirliği konusunun gerektirdiği önlemleri almak.

• Başkanlığın bilgisayar ve internet ağları ile ilgili ihtiyaç tespiti, planlama, kurulum ve işletilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

• Bilgi işlem alanındaki gelişmeleri takip etmek ve uygun görülenlerin Başkanlık hizmetine sunulabilme- si için gerekli çalışmaları yürütmek.

• İhtiyaç duyulan alanlarda bilgisayar lisans alımlarını gerçekleştirmek, yazılım uygulamaları hazırlamak/

hazırlatmak ve geliştirilip güncellenmesini sağlamak.

• Bilgisayar ortamına aktarılan bilgilerin elektronik/manyetik ortamlarda yedeklenmesi ve arşivlenme- sini sağlamak.

• Başkanlık bilgisayar ve çevre ünitelerinin periyodik bakımlarının zamanında yapılmasını ve sürekli çalışır halde bulundurulmasını sağlamak.

• Başkanlık internet hizmetleri ve internet sitesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

• Daire personelinin uzmanlık alanlarına göre eğitim almasını sağlamak.

• Kullanılan yazılımlarla ilgili Başkanlık personeline farkındalık eğitimi vermek.

• Elektronik imza ve elektronik belge uygulamaları ile ilgili teknik çalışmaları yapmak.

• İdarenin performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.

• İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans progra- mına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendir- mek.

• Ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet ihtiyaçları dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak.

• Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabını hazırlamak.

• İdare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.

• İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzen- lemek.

• İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.

• Kurumun diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.

• İç kontrol sisteminin kurulması, bu konuda Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen standartların uygu- lanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.

• İç kontrol standartlarının uygulamasını değerlendirmek.

• İç ve dış denetim raporlarını izlemek.

(24)

GENEL BİLGİLER

• Ön malî kontrol görevini yürütmek.

• Başkanlık stratejik planında belirlenen amaçlar ile ulaşılan sonuçlar arasındaki farklılığı giderici ve etkililiği artırıcı tedbirler önermek.

• Malî kanunlar ve ilgili mevzuatın uygulanması konusunda Başkana ve harcama yetkililerine danış- manlık yapmak.

• Başkanlığın risk analizi çalışmalarına katkıda bulunmak.

• İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu ile İç Kontrol Sistemi Çalışma Komisyonuna sistem konusunda teknik destek sağlamak ve çalışmaları koordine etmek.

• Görev alanı ile ilgili konularda verilen diğer görevleri yapmak.

• Cumhurbaşkanlığı Makamlarına arz edilmek üzere başta 100 günlük eylem planları olmak üzere talep edilen eylem planlarını hazırlamak ve raporlamak.

İç Denetim Birimi Başkanlığı

İç Denetim Birimi Başkanlığı’nın görevleri 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenmiştir. Buna göre;

• Başkanlığın merkez, taşra ve yurt dışı kuruluşlarının her türlü faaliyet ve işlemleri ile ilgili olarak; Baş- kanlığın maruz kaldığı riskleri ve bunlara ilişkin kontrolleri dikkate alarak, denetim çalışmalarında ön- celik verilecek alanların, dikkate alınacak ayrıntıların ve denetimin sıklığının belirlenmesine yönelik olarak, her yıl itibariyle risk değerlendirmesi yapmak.

• Dönemsel ve riske dayalı iç denetim faaliyetleri çerçevesinde, iç denetim plan ve programları hazırla- mak, çalışma planları aracılığıyla icra etmek.

• İç kontrol ve risk yönetim sistemlerinin yeterliliğini ve etkinliğini değerlendirmek.

• Dönemsel ve riske dayalı denetimler haricinde, Başkan’ın talebi üzerine, iç denetimin amacına uygun denetimler yapmak.

• İlgili mevzuatta belirtilen danışmanlık faaliyetlerini yürütmek.

Hukuk Müşavirliği

633 sayılı Kanun’un 7. maddesine, 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Büt- çeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin 4. maddesine göre Hukuk Müşavirliği’nin görevleri şunlardır:

• İdarenin taraf olduğu adli ve idari davalarda, iç ve dış tahkim yargılamasında, icra işlemlerinde ve yar- gıya intikal eden diğer her türlü hukuki uyuşmazlıklarda idareyi temsil etmek, dava ve icra işlemlerini vekil sıfatı ile takip etmek.

• İdarece hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilecek dava ve icra takipleri ve tahkim ile ilgili işlemleri koordine etmek, izlemek ve denetlemek.

• İdare hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat tas- laklarını, idare birimleri tarafından hazırlanan mevzuat taslakları ile düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, idare ile üçüncü kişiler arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve idare birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukuki mütalaasını bildirmek.

• Anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, uyuşmazlıkların sulh yoluyla çözümü konusunda mütalaa vermek.

• İdarenin amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak.

• Hukuk birimleri, hukuki uyuşmazlık değerlendirme komisyonunun sekretarya hizmetlerini ve idaresin- ce verilen diğer görevleri yürütmek.

• Başkanlık merkez birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali ve cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek.