VERGİ DAİRESİ BAŞKANI SUNUŞU
2005 yılında Gelir İdaresi’nin yeniden yapılanma sürecinde 2006/10788 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulan ve 01.01.2007 tarihinde faaliyete geçen Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı, 31.12.2014 tarihi itibarı ile 8 yılı geride bırakmıştır.
- Toplam vergi tahsilatının büyük bir yüzdesini oluşturan nispeten az sayıda mükellef üzerine yoğunlaşarak, bu mükellefleri tek merkezden idare etmek, izlemek ve bu yolla denetim faaliyetlerinde etkinliği artırmak,
- Büyük mükelleflerin idare ile bağlantı kurmasını beklemeden onlara ulaşmak, ihtiyaçlarını belirlemek ve ortaya çıkabilecek sorunları belirleyerek önceden önlem almak,
- Mükelleflerin vergi ile ilgili bütün işlemlerinde veya problemlerinde tek bir nokta ile temasa geçebileceği tam bir hizmet birimi oluşturmak,
- Sektörleri ve yapıları itibarıyla birbirinden ayrı olan mükelleflerin farklı ihtiyaçlarına ve gelir risklerine farklı hizmet sunarak gönüllü uyumlarını artırmak için farklı uyum stratejileri geliştirmek ve izlemek,
amaçları ile kurulan Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı’nın başlangıçta 492 olan mükellef sayımız 31.12.2014 tarihi itibarı ile 809’dur.
Başkanlığımıza bağlı mükelleflerimiz, 2014 yılı Türkiye vergi gelirleri tahsilatının % 23 ’ünü sağlamış bulunmaktadır. Ülkemizin vergi gelirleri içinde büyük bir paya sahip olan az sayıdaki mükellefin aynı vergi dairesine bağlı olması, büyük mükelleflerin ekonomik kriz dönemlerinde nasıl bir performans gösterdiklerini gözlemleme imkanı sağlamıştır.
Kuruluş amaçları doğrultusunda; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince
“Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” çerçevesinde Gelir İdaresi Başkanlığınca hazırlanan 2014-2018 Stratejik Planda belirlenen hedef ve amaçlara ulaşılması için faaliyetlerine devam etmektedir.
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 2014 Yılı Faaliyet Raporu “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda hazırlanarak kamuoyunun istifadesine sunulmuştur. Stratejik yönetim anlayışının gereği olarak hazırlanmış olan bu Raporun tüm kullanıcılara yararlı olmasını diler, bu çalışmada emeği bulunan arkadaşlarıma teşekkür ederim.
Bülent SARIGÜL
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanı
MİSYONUMUZ
Ülkemizin dünyada hak ettiği yere ulaşımını sağlayacak olan
kalkınma hedeflerinin vazgeçilmezi olan mali disiplinin
sağlanması ve ülke ekonomisinin toplumsal refahı artırıcı
seviyeye getirilmesini sağlamak üzere vergi gelirlerini adalet,
eşitlik, tarafsızlık, gerçeklik ilkelerine göre toplamak; mükellefe
sunulan hizmet kalitesini artırarak gönüllü ve tam vergi
yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak.
VİZYONUMUZ
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı büyük ölçekli mükelleflere hizmet veren bir birim olması gerçeğinden de hareketle Gelir İdaresi Başkanlığının, Türkiye geneli için maket model olduğunun bilinci ile;
Mükelleflerinin vergi yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamak,
Hizmet kalitesi ve uygulamaları ile öncü ve model olmak.
İÇİNDEKİLER I-GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon ... 1
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar ... 2
C- İdareye İlişkin Bilgiler ... 5
1. Fiziksel Yapı ... 5
2. Örgüt Yapısı ... 6
2.1. Örgüt Şeması ... 6
2.2. Grup Müdürlüklerinin Görevleri ... 6
2.2.1. Vergilendirme Grup Müdürlüğü ... 6
2.2.2. Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü ... 7
2.2.3. Muhasebe Grup Müdürlüğü ... 7
2.2.4. Tahsilat Grup Müdürlüğü ... 8
2.2.5. Hukuk ve İhtilaflı İşler Grup Müdürlüğü ... 8
2.2.6. Denetim Grup Müdürlüğü ... 8
2.2.7. İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü ... 8
2.2.8 Strateji Grup Müdürlüğü ... 8
3- İnsan Kaynakları ... 9
3.1. Eğitim Durumuna Göre Dağılım ... 9
3.2. Yaş Grubuna Göre Dağılım ... 9
3.3. Görev Yerlerine Göre Dağılım ... 10
3.4. Unvanlar İtibariyle Dağılım ... 10
3.5. Cinsiyete Göre Dağılım ... 10
4- Sunulan Hizmetler ... 11
4.1. Evrak Sistemi ... 11
4.1.1. Gelen – Giden evrak sayıları ... 11
4.2. Sicil-Yoklama Bilgileri ... 11
4.3. Akaryakıt Dağıtım Belgesi Bilgileri ... 11
4.4. Mukimlik Belgesi Bilgileri ... 11
4.5. Denetim Faaliyeti ... 12
4.5.1. Vergilendirme Müdürlüğü’nce Yapılan İnceleme Sonuçları ... 12
4.6. Uzlaşma Sonuçları ... 12
4.7. KDV İade Mahsup Talebi İle Tecil-Terkin İşlemleri ... 13
4.8. İadelerin Bekleme Nedenleri... 13
4.9 Bireysel Emeklilik ve Şahıs Sigortası Geri Ödemeleri Bilgileri... 14
4.10 6552 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan İşlemler ... 14
4.11 Özelgeler ... 15
4.12. Açılan Davalara İlişkin İstatistik Sonuçları ... 16
4.13. Engellilik İndirimi Taleplerinin Değerlendirilmesi ... 16
5. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrol Kapsamında Yürütülen Faaliyetler ... 17
II- AMAÇ VE HEDEFLER... 17
A-Temel Politika Ve Öncelikler ... 17
B-İdarenin Amaç Ve Hedefleri ... 18
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ... 19
A-Mali Bilgiler ... 19
1- Bütçe Uygulama Sonuçları ... 19
B-Performans Bilgileri ... 20
1- Faaliyet Ve Proje Bilgileri ... 20
1.1.Başkanlığımız Faaliyetleri ile İlgili Çalışmalar ... 20
1.1.1. Mükelleflere Yönelik Çalışmalar ... 20
1.1.2. Personele Yönelik Çalışmalar ... 21
1.2. Stratejik Yönetim ve Planlama ... 21
2. Performans Sonuçları Tabloları ... 22
2.1.Başkanlığımızın 2013-2014 Yılları Gelir Performansı... 22
2.2.Başkanlığımızın 2013-2014 Yılları Vergi Gelirleri Sonuçları ... 22
2.2.1 Vergi Gelirleri Brüt Rakamlar ... 22
2.2.2.Vergi Gelirleri Net Rakamlar ... 22
2.3.Vergi Türleri İtibarıyla Tahahhuk Tahsilat Sonuçları ... 23
2.3.1. Gelir Vergisi Tevkifatı 2.3.1.1 Gelir Vergisi Tevkifatı Brüt Rakamlar ... 23
2.3.1.2 Gelir Vergisi Tevkifatı Net Rakamlar ... 23
2.3.2 Kurumlar Vergisi Sonuçları ... 23
2.3.2.1 Kurumlar Vergisi Brüt Rakamlar ... 23
2.3.2.2 Kurumlar Vergisi Net Rakamlar ... 23
2.3.3 Katma Değer Vergisi Sonuçları ... 24
2.3.3.1.Katma Değer Vergisi Brüt Rakamlar ... 24
2.3.3.2 Katma Değer Vergisi Net Rakamlar ... 24
2.3.4 Özel Tüketim Vergisi Sonuçları ... 24
2.3.4.1 Özel Tüketim Vergisi Brüt Rakamlar ... 24
2.3.4.2 Özel Tüketim Vergisi Net Rakamlar ... 24
2.3.5 Özel İletişim Vergisi Sonuçları ... 25
2.3.5.1 Özel İletişim Vergisi Brüt Rakamlar ... 25
2.3.5.2 Özel İletişim Vergisi Net Rakamlar ... 25
2.4.Hedef-Gerçekleşme Tahsilat Oranı Bilgileri ... 25
2.5. 2014 Yılı Bakaya Analizi ... 26
2.5.1. 2014 Yılına Ait Brüt Gelirler ... 26
2.5.2. 2014 Yılı Brüt Gelirlerinin Bakaya Analizi ... 26
IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ Sonuç ve Değerlendirme ... 27
1 I. GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı, mükellef tabanını kavrayacak, mükelleflerin artan hizmet beklentilerine cevap verecek şekilde dinamik bir idare olması gerekliliğinin bilincindedir. Bu nedenle idaremizi, hizmet verme ve etkin olmayı birlikte sağlama ve bunu başarırken teknolojik gelişmelerden mümkün olduğu ölçüde yararlanma eksenine oturtmamız gerektiği bilinci ile ;
MİSYONUMUZ
Ülkemizin dünyada hak ettiği yere ulaşımını sağlayacak olan kalkınma hedeflerinin vazgeçilmezi olan mali disiplinin sağlanması ve ülke ekonomisinin toplumsal refahı artırıcı seviyeye getirilmesini sağlamak üzere vergi gelirlerini adalet, eşitlik, tarafsızlık, gerçeklik ilkelerine göre toplamak; mükellefe sunulan hizmet kalitesini artırarak gönüllü ve tam vergi yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak.
VİZYONUMUZ
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı büyük ölçekli mükelleflere hizmet veren bir birim olması gerçeğinden de hareketle Gelir İdaresi Başkanlığının, Türkiye geneli için maket model olduğunun bilinci ile;
Mükelleflerinin vergi yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamak, Hizmet kalitesi ve uygulamaları ile öncü ve model olmak.
2 B- Yetki Görev ve Sorumluluklar
Vergi Dairesi Başkanlıklarının Kuruluş ve Görev Yönetmeliğinde aşağıdaki görevler sayılmıştır:
Vergi dairesi başkanlıkları aşağıda belirtilen işlemleri yapmakla görevlidir.
a) Vergi kanunları ve özel kanunlarla belli edilen Devlet gelirlerine ilişkin olarak mükellefi tespit etmek ve bu gelirlerin tarh, tebliğ, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve diğer işlemlerini yapmak.
b) Büyük Mükelleflerle ihtilaflara ilişkin ilgili olarak yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalar ile gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde bulunmak, Gelir İdaresi Başkanlığınca devredilen yetki çerçevesinde itiraz, temyiz ve tashihi karar yoluna gitmekten vazgeçmek, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürütmek.
c) Mükelleflerin vergiye uyumunu kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri almak ve mükellef hizmetlerini gerçekleştirmek.
d) Mükellef haklarının korunması ve mükellef ile ilişkilerin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri almak.
e) Mükellefleri vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle bilgilendirmek.
f) Uygulamada karşılaşılan sorunların en aza indirilmesi ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik tedbirleri almak.
g) Mükelleflerinin vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından tereddüt ettikleri hususlara ilişkin görüş bildirmek.
h) Meslek mensuplarını ve ilgili odaları bilgilendirme faaliyetlerini yerine getirmek.
i) Yetki alanındaki mükellefler ve ekonomik faaliyetlerle ilgili olarak bilgi toplamak, araştırmalar yapmak ve faaliyet konularına ilişkin gerekli istatistikleri oluşturmak.
j) Yetki alanına ilişkin denetim planı konusunda önerilerde bulunmak, Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan denetim planlarını uygulamak, yetki alanındaki vergi inceleme ve denetimlerini gerçekleştirmek, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri almak, mükellefleri ve mükellefiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları ve mevzuları araştırmak ve tespit etmek.
k) Vergi dairesi başkanlığına bağlı birimler ile diğer gelir birimlerinden ve vergi inceleme elemanlarından gelen takdir işlemleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilen ve ilgili Kanunlarında öngörülen takdir işlemlerini yapmak.
3 l) (15 Şubat 2007 tarih ve 26435 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekli ile değiştirilmiştir.) Devlet gelirlerine ilişkin olarak; 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak hazırlanan yönetmeliklerde belirtilen muhasebe birimi görevini yapmak.
m) Görev alanına giren konularda gelir birimleri ile diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve Gelir İdaresi Başkanlığına görüş ve önerilerde bulunmak.
n) Vergi dairesi başkanlığında görevli personele ilişkin atama, nakil, sicil, disiplin, terfi, ücret, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yapmak.
o) Görev alanına giren konulara ilişkin olarak gerekli görülen durumlarda yetki alanı dışına personel ve taşıt görevlendirmek.
p) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen ölçüt ve hedeflere uygun olarak personelin performansını izlemek ve değerlendirmek, başarılı personeli ödüllendirmek.
r) Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan personel eğitim planlarını uygulamak, personelin yetkinliklerinin geliştirilmesine yönelik tedbirler almak.
s) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen kurumsal etik kurallarını personele duyurmak.
t) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen orta ve uzun vadeli strateji ve politikaların uygulanmasını sağlamak.
u) Vergi dairesi başkanlığının ihtiyacı olan her türlü yapım, satın alma, tefriş, kiralama, taşıma, temizlik, bakım ve onarım, arşiv, sağlık ve benzeri hizmetler ile mali hizmetlerini yürütmek.
v) Vergi dairesi başkanlığı yetki alanı içindeki en iyi uygulama örneklerini tespit edip bunların yaygınlaştırılması için gerekli tedbirleri almak.
y) Gelir İdaresi Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
Vergi dairesi başkanlığı bu görevlerini, Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen strateji ve politikalar ile diğer esaslar çerçevesinde yapar.
Vergi dairesi başkanlığına verilen bu görevlere ilişkin işlemler; vergi dairesi başkanlığı emrinde çalışan grup müdürlükleri, vergi dairesi müdürlükleri, komisyonlar, müdürlükler ve şubeler vasıtasıyla gerçekleştirilir.
Vergi dairesi başkanlığının birimlerine yönelik teftişlerde başkan adına verilecek cevaplar ve emirler ilgili grup müdürlüğü tarafından hazırlanır.
4 Büyük Mükelleflerin özelliklerine istinaden yönetmeliğin vermiş olduğu görevlerin yanı sıra, misyonumuza uygun olarak aşağıdaki görev ve sorumluluklar da benimsenmiştir;
Toplam vergi tahsilatının büyük bir yüzdesini oluşturan, nispeten az sayıdaki mükellef üzerine yoğunlaşarak bu mükellefleri tek merkezden idare etmek, izlemek ve bu yolla denetim faaliyetlerinde etkinliği arttırmak,
Büyük mükelleflerin idare ile bağlantı kurmasını beklemeden onlara ulaşmak, ihtiyaçlarını belirlemek ve ortaya çıkabilecek sorunları belirleyerek önceden önlem almak,
Her bir mükellefi yakından izleyerek mükellefleri kanunlar, kurallar ve kanunların yorumlanışı konularında bilgilendirerek gönüllü uyumlarının arttırılması yönünde çalışmalar yapmak ve uyum göstermeyen mükellefleri zamanında tespit ederek gerekli önlemleri hemen almak,
Tek merkezden yönetimin sonucu olarak idaredeki zayıflıkları, mükelleflerin karşılaştıkları güçlükleri belirlemek ve temel vergi idaresi fonksiyonlarını mükellefin yükümlülüklerini daha kolay yerine getirebileceği şekilde geliştirmek,
Mükelleflerin vergi ile ilgili olarak bütün işlemlerinde veya problemlerinde tek bir nokta ile temasa geçebileceği tam hizmet birimi oluşturmak,
Büyük mükelleflerin farklı vergi türleri için farklı beyanname verme ve ödeme süreçlerine sahip olması yönetimi karmaşıklaştırmakta ve mükelleflerin uyum maliyetlerini arttırmaktadır. Bu nedenle mükellefe ulaşmaya odaklanma ile basit ve uygun beyanname verme ve ödeme sistemleri oluşturarak mükelleflerin bu konulardaki uyum maliyetlerini azaltmak,
Sektörleri ve yapıları itibariyle birbirlerinden ayrı olan mükelleflerin farklı ihtiyaçlarına ve gelir risklerine göre farklı hizmetler sunarak gönüllü uyumlarını arttırmak için farklı uyum stratejileri geliştirmek ve izlemek,
Vadesi geçmiş toplam borç stokunun büyük bir yüzdesini oluşturan büyük mükellefler için basit ve uygun beyanname verme ve ödeme süreçleri oluşturarak vergi yükümlülüklerine bağlı kalmalarını ve vergi borçlarını vadesinde ödemelerini sağlamak. Bu şekildeki borçları zamanında tahsil ederek toplam borç stoku içindeki artışlarını önlemek için gerekli tedbirleri almak,
Türkiye’de gelir içindeki en büyük pay sadece kendi vergisini ödeyen değil aynı zamanda stopaj sistemi aracılığıyla diğer mükelleflerin de vergisini ödeyen nispeten az sayıdaki mükelleflerden oluşmaktadır. Bu nedenle nispeten az sayıdaki bu mükellef grubunun kontrolü ile vergilerin ana kaynakları üzerinde daha sıkı bir kontrol sağlayarak gelir tahsilatlarında önemli bir artış yaratmak,
Yerli veya yabancı sermayenin teşvik edilmesi amacıyla, çoğunlukla büyük yatırımcılarla ilişkilerde ortaya çıkan vergi kanunlarının karmaşık alanlarını ve uygulamalarını basitleştirerek ve kendilerine özel ve kaliteli hizmet sunulacağının, iyi eğitilmiş, hizmete yönelmiş vergi çalışanları ile karşılanacaklarının garantisi verilerek gelişmiş bir yatırım ortamı sağlamak.
5 C- İdareye İlişkin Bilgiler
1. Fiziksel Yapı
Başkanlığımız hizmet binası Büyükdere Cad. No:76 Mecidiyeköy-Şişli-İSTANBUL adresinde bulunan Tekel A.Ş ‘ye ait eski Likör fabrikası binasında faaliyetine devam etmekte iken; mevcut hizmet binasının TOKİ’ye devredilmiş olması nedeniyle 5 Şubat 2009 tarihinden itibaren Büyükdere Caddesi No: 116 Esentepe - İstanbul adresinde bulunan binada faaliyetine devam etmektedir.
6 2. Örgüt Yapısı
2.1. Örgüt Şeması
2.2 Grup Müdürlüklerinin Görevleri 2.2.1. Vergilendirme Grup Müdürlüğü
Vergi, resim, harç ile çeşitli kanunlarda belirtilen diğer devlet gelirlerinin tahsil edilebilir hale gelmesini sağlayan iş ve işlemleri yapmak.
Mükelleflerin vergilendirmeye ilişkin işlemlerini izlemek üzere her mükellef için tarh dosyası oluşturmak.
Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının takibe alınmasını sağlamak amacıyla borçlular listesini hazırlamak.
Mükellef hesaplarının dökümünü yapmak, mükellef hesapları ile genel hesaplar arasında uyum sağlamak.
Tarh, tahakkuk ve tahsil edilen vergi, resim, harç ve diğer mali yükümlülüklerde yapılan vergi hataları (tahakkuksuz veya tahakkuktan fazla tahsilatlar dahil), kanunlar ve yargı kararları gereğince yapılacak terkinleri ve fazla tahsilatların iadesi ile ilgili işlemleri düzeltme fişi kuralına göre yapmak.
7
6183 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılacak teciller dışında diğer kanunlarda öngörülen tecillere ilişkin işlemleri yapmak.
Vergilendirmeye ilişkin gerekli kayıt ve defterleri tutmak.
Amme alacağını güvence altına almak için borçlulardan teminat isteme, ihtiyati tahakkuk ve ihtiyati haciz uygulaması ile ilgili işlemleri yapmak.
Vergi dairesi başkanı ve/veya grup müdürü tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
2.2.2. Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü
Mükellefin vergiye uyumunu kolaylaştırmaya yönelik tedbirlerin alınması ve uygulanması, vergi bilincinin artırılması için gerekli çalışmaların yapılması, vergi kanunlarıyla ilgili olarak görüş verilmesi, şikayetlerin değerlendirilmesi ve mükellef ile ilişkilerin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirlerin alınması, vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle mükellefe bilgi verilmesi ile oda, birlik ve sivil toplum kuruluşlarıyla ilişkilerin yürütülmesi.
2.2.3. Muhasebe Grup Müdürlüğü
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ilişkin yönetmeliklerde belirtilen iş ve işlemleri yapmak.
Düzeltme ve terkin yolu ile red veya iadesine karar verilen paraların hak sahiplerine nakden veya mahsuben ödenmesine ilişkin işlemleri yapmak.
Amme borçlusunun tahsilata yetkili kılınan kurumlara yaptığı ödemelerin kayıtlara intikalini sağlamak.
Tahsildar ve icra memurları tahsilatının bankaya yatırılmasını ve kayıtlara intikalini sağlamak.
Vergi dairesi başkanlığının banka hesaplarını izlemek ve kayıtlarla uyumunu sağlamak.
Teminat olarak alınan veya haczedilen menkul değerler ile kıymetli evrakı kasada veya vergi dairesi başkanlığı hesabının bulunduğu bankada saklamak veya saklanmasını sağlamak.
Vergi dairesi başkanlığı veznesince yapılan tahsilatın bankaya yatırılmasını ve kayıtlara intikalini sağlamak.
8 2.2.4. Tahsilat Grup Müdürlüğü
Takibe alma, teminat, erteleme ve taksitlendirme işlemlerinin, mal bildirimi ve haciz varakaları ile ilgili işlemlerin, icra ve satış işlemlerinin yürütülmesi.
2.2.5. Hukuk ve İhtilaflı İşler Grup Müdürlüğü
Mükelleflerce dava konusu yapılan hususlarla ilgili işlemlerin yürütülmesi.
2.2.6. Denetim Grup Müdürlüğü
Yetki alanları içerisindeki vergi inceleme ve denetimlerinin gerçekleştirilmesi, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri alarak vergi ve benzeri mali yükümlülüklerle ilgili ihbar ve şikayetlerin değerlendirilmesi, bilgi toplanması ve tarhiyat öncesi uzlaşma işlemlerinin yürütülmesi.
2.2.7. İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü
Başkanlıkta görevli personele ilişkin özlük işlemlerinin takip edilmesi ile Başkanlık için gerekli idari ve mali işlemlerin yürütülmesi.
2.2.8. Strateji Grup Müdürlüğü
Gelir İdaresi Başkanlığı’nca belirlenen orta ve uzun vadeli strateji ve politikaların uygulanmasına ilişkin gerekli çalışmalar ile verimliliğin artırılmasına yönelik çalışmaların yapılması, yetki alanındaki mükellefler ve ekonomik faaliyetlerle ilgili olarak bilgi toplanması ve araştırma yapılması.
9 3. İnsan Kaynakları
Başkanlığımızda 01.01.2014 tarihi itibarıyle çalışan personel sayısı 235’i kadrolu 48’i ise geçici görevli personel olmak üzere 283 idi.
2014 yılı içerisinde gerçekleşen naklen atamalar ve geçici görevlendirmelerden kaynaklanan ayrılmalar sonucunda 31.12.2014 tarihi itibarıyle toplam personel sayısı 245’e düşmüştür. Bu sayının; 5’i merkez atamalı olmak üzere 208’i kadrolu, 11’i merkez atamalı olmak üzere 37’si geçici görevli personeldir. 2014 yılında gerçekleşen naklen atama kaynaklı ayrılmaların çoğunluğunu Gelir Uzman Yardımcısı olarak Başkanlığımızda çalışmakta iken Vergi Müfettişliği ve diğer kurumların açmış olduğu sınavları kazanarak bu kurumlarda görev yapmayı tercih eden personel oluşturmaktadır.
3.1 Eğitim Durumuna Göre Dağılım
YÜKSEKLİSANS 11
LİSANS 199
ÖNLİSANS 16
ORTAÖĞRETİM 17
İLKÖĞRETİM 2
Toplam 245
3.2 Yaş Grubuna Göre Dağılım
20-30 YAŞ ARASI 37
30-40 YAŞ ARASI 79
40-50 YAŞ ARASI 110
50 YAŞ VE ÜZERİ 19
Başkanlığımızda, personelimizin yaş ortalaması 40’ tır.
10 3.3 Görev Yerlerine Göre Dağılım
3.4 Unvanlar İtibariyla Dağılım
GÖREVİ SAYISI
2013 2014
BAŞKAN 1 1
GRUP MÜDÜR V. 3 2
MÜDÜR 2 2
KURUM AVUKATI 3 3
MÜDÜR YRD. 7 8
ŞEF 2 1
GELİR UZMANI 151 150
GELİR UZM. YRD. 68 34
MÜTERCİM 1 1
TEKNİSYEN 2 2
B.İŞLETMENİ 1 1
V.H.K.İ. 11 11
TAHSİLDAR 1 1
ŞOFÖR 12 10
KORUMA GÜV. GÖR. 5 7
HİZMETLİ 13 11
TOPLAM 283 245
*Başkanlığımızda 6327 Sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu hükmünce yapılacak bireysel emeklilik ve şahıs sigortası geri ödemeleri nedeniyle halen muhasebe ve düzeltme işlemlerinde 24 personel görev yapmaktadır.
3.5.Cinsiyete Göre Dağılım
KADIN 113
ERKEK 132
2013 2014
BAŞKAN 1 1
TAHSİLAT GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 2 2
DENETİM GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 3 3
MUHASEBE GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 19 24
HUKUK VE İHTİLAFLI İŞLER GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 16 14
MÜKELLEF HİZMETLERİ GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 15 14
STRATEJİ, İNSAN KAYNAKLARI VE DESTEK HİZM GRUP MÜD. 65 -
İNSAN KAYNAKLARI VE DESTEK HİZMETLERİ GRUP MÜD. - 55
STRATEJİ GRUP MÜDÜRLÜĞÜ - 3
VERGİLENDİRME GRUP MÜDÜRLÜĞÜ 162 129
TOPLAM 283 245
11 4. Sunulan Hizmetler
4.1. Evrak Sistemi
4.1.1. Gelen - Giden evrak sayıları
GELEN EVRAK GİDEN EVRAK
2013 344.092* 48.088
2014 109.742 57.404
* 2013 yılında 6327 Sayılı Kanun hükmünce yapılacak bireysel emeklilik ve şahıs sigortası geri ödemelerine ilişkin gelen evrak sayısı sayısı 259.886’dır.
2014
109.742
57.404
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
GELEN EVRAK GİDEN EVRAK
4.2. Sicil-Yoklama Bilgileri
Verilen Ödeme Kaydedici Cihaz (ÖKC) Levhası Sayısı 5.608 Verilen Ödeme Kaydedici Cihaz (ÖKC) İzin Yazısı 1.024 Verilen Potansiyel Vergi Kimlik Numarası 2.084
Düzenlenen Yoklama Fişi 1.044
4.3. Akaryakıt Dağıtım Belgesi Bilgileri
Başkanlığımızca 6 akaryakıt dağıtım şirketi için 2014 yılında 6 adet Akaryakıt Dağıtım İzin Belgesi Verilmiştir.
4.4. Mukimlik Belgesi Bilgileri
Başkanlığımızca 2014 yılında Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmalarına istinaden 331 adet Mukimlik Belgesi Verilmiştir.
12 4.5.Denetim Faaliyeti
4.5.1 Vergilendirme Müdürlüğü Tarafından Yapılan İnceleme sonuçları (TL)
V.İ.R. SONUÇLARI 2013 2014
VERGİ İNCELEMESİ YAPILAN
MÜKELLEF SAYISI 45 41
DÜZENLENEN RAPOR SAYISI 68 71
TARH EDİLEN VERGİ FARKI 5.703.531 1.915.913
VERGİ CEZASI 5.177.188 3.482.984
GENEL TOPLAM 10.880.720 5.398.898
Takdir Komisyonu İşlemi Sonuçlanmış Olanlar Gelen İşlem Adedi : 4.520
İşlemi Sonuçlanmış Olanlar : 1.711
Yol Denetim Tutanakları İşlemi Sonuçlanmış Olanlar Gelen Tutanak Adedi : 111
Özel Usulsüzlük Cezası (TL) : 22.100-TL Düzenlenen Rapor Sayısı : 5
4.6. Uzlaşma Sonuçları Tarhiyat Öncesi Uzlaşma
Tarhiyat Sonrası Uzlaşma
RAPOR SAYISI DOSYA SAYISI
Uzlaşma Talebine Konu Olan 39 166
Uzlaşma Vaki Olan 38 147
Uzlaşma Vaki Olmayan 1 19
Uzlaşma Oranı % 97 % 89
13 4.7. KDV İade Mahsup Talebi İle Tecil-Terkin İşlemleri
(TL)
Dönem Dönem
Sayısı Sayısı
YMM Raporu ile iade 1.174 587.212.912 431 305.512.463 743 281.700.449
% 4 Teminat karşılığı iade 3 10.843.005 0 0 3 10.843.005
% 8 Teminat karşılığı iade 55 97.231.136 26 68.456.783 29 28.774.354
% 100 Teminat karşılığı iade 51 196.593.862 31 92.948.818 20 103.645.044
4 Kat Teminat karşılığı iade 1 28.000 0 0 1 28.000
Teminatsız iade 103 1.639.052.420 92 1.559.789.914 11 79.262.506
İnceleme sonucu 0 0 0 0 0 0
NAKİT İADELER TOPLAMI 1.387 2.530.961.335 580 2.026.707.978 807 504.253.357
Kendi vergi borcuna mahsup 7.988 3.632.918.833 5.268 2.458.807.953 2.720 1.174.110.880
Ortakların vergi borcuna 0 0 0 0 0 0
Mal yada Hiz. Al. Kalan borçlar 0 0 0 0 0 0
SSK Prim borcuna mahsup 1.372 539.719.296 1.313 510.445.523 59 29.273.773
Gümrük vergisi borcuna mahsup 195 51.871.635 191 51.318.632 4 553.004
MAHSUBEN İADE TOPLAMI 9.555 4.224.509.765 6.772 3.020.572.108 2.783 1.203.937.657 NAKDEN VE MAHSUBEN İADE TOPLAMI 10.942 6.755.471.100 7.352 5.047.280.085 3.590 1.708.191.014
KDV TERKİN 2.033 3.732.589.738 692 1.442.121.355 1.341 2.290.468.383
ÖTV TERKİN 1.213 1.070.381.509 319 511.202.013 894 559.179.496
Vergi inc. raporu ile teminat çz. 0 0 0 0
YMM raporu ile teminat çözümü 1.368 1.597.891.454 226 541.045.846 1.142 1.056.845.608
AÇIKLAMA
TOPLAM YAPILAN KALAN
Dönem
Sayısı Tutar Tutar Tutar
4.8. İadelerin Bekleme Nedenleri
(TL)
Dönem
Sayısı TUTAR Dönem
Sayısı TUTAR Dönem
Sayısı TUTAR Dönem
Sayısı TUTAR
Belge Eksikliği 40 16.258.561 75 6.741.179 78 81.358.182 36 31.068.868
Teyit ve Yazışmalar 211 5.501.679 1 63.115 0 0 1 21.043
Kısmi Mahsup Nedeniyle Talep 0 0 0 0 1 15.089.091 0 0
İnceleme Sonucu Bekleyen 12 288.800 15 20.891.838 0 0 0 0
İşlemi Devam Eden 532 474.213.456 2.691 1.175.884.294 1.262 2.194.021.110 857 528.089.584
Henüz Başlanılmayan 12 7.990.862 1 357.230 0 0 0 0
TOPLAM 807 504.253.357 2.783 1.203.937.657 1.341 2.290.468.383 894 559.179.496 ÖTV TERKİN BEKLEYEN AÇIKLAMA
MAHSUP BEKLEYEN
İADE BEKLEYEN KDV TERKİN BEKLEYEN
14 4.9. Bireysel Emeklilik ve Şahıs Sigortası Geri ÖdemeleriBilgileri
29.06.2012 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanan 6327 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un Geçici 1'inci maddesi uyarınca, bu maddenin yürürlüğe girmesinden önce emeklilik ve sigorta şirketleri tarafından kesilerek Başkanlığımıza ödenen vergilerin anaparaya tekabül eden kısımlarının hak sahiplerine iadesi ile ilgili başvurular 29.08.2012 tarihinde başlamış olup, 31.12.2014 itibarı ile uygulama sonuçları aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
(TL) BİREYSEL EMEKLİLİK VE
ŞAHIS SİGORTASI GERİ ÖDEMELERİ
İADE TUTARI
TOPLAM İADE TUTARI NAKİT MAHSUP
TOPLAM DİLEKÇE
SAYISI 420.137
264.973.092 52.771.593 317.744.685 İADE YAPILAN
KİŞİ SAYISI 417.023
Bireysel Emeklilik ve Şahıs Sigortası Geri Ödemeleri ile ilgili başvuruların başlamış olduğu 28.08.2012 tarihinden 31.12.2014 tarihine kadar konu ile ilgili olarak toplam 6.021 adet BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) başvurusu cevaplanmıştır. Bu rakamın 2.731 adedi 01.01.2014-31.12.2014 dönemine aittir. Ayrıca, aynı konuya ilişkin olarak 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince cevaplanan başvuru sayısı 1.404 olup, Bu rakamın 581 adedi 01.01.2014-31.12.2014 dönemine aittir.
4.10. 6552 Sayılı Kanun Kapsamında Yapılan İşlemler
(TL)
Kesinleşmiş Alacaklar
Dilekçe Sayısı Mükellef Sayısı
Yapılandırma İşlemi Yapılan Dilekçe Sayısı
Yapılandırılan Tutar Katsayı Tutarı Vazgeçilen Alacak Tutarı
67 56 67 268.335.759 39.946.580 41.465.562
Bes Başvuruları 95 95 95 55.431 5.252 9.965
15 4.11. Özelgeler
BMVD GİB ÖNCEKİ
YILLARDAN 2014
KDV KANUNU 14 54 28 4 12 6 2 16 18
VERGİ USUL KANUNU 21 28 11 2 13 2 8 13 21
KURUMLAR VERGİSİ KANUNU 23 41 19 2 17 3 6 17 23
GELİR VERGİSİ KANUNU 10 13 3 2 8 7 2 1 3
DAMGA VERGİSİ KANUNU 8 28 22 2 6 2 2 2 4
HARÇLAR KANUNU 3 6 4 1 3 1 0 0 0
ÖTV KANUNU 2 10 1 4 2 2 0 3 3
BSMV KANUNU 1 10 4 3 1 0 0 3 3
MTV KANUNU 0 1 0 0 0 0 0 1 1
ÖKC KANUNU 4 7 4 0 4 1 0 2 2
KKDF KANUNU 2 10 10 0 2 0 0 0 0
6183 SAYILI KANUN 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ KANUNU 0 1 0 0 0 0 0 1 1
BELEDİYE GELİRLERİ
+EMLAK VERGİSİ KANUNU 0 2 0 1 0 0 0 1 1
TOPLAM 88 211 106 21 68 24 20 60 80
2014 ÖNCEKİ
YILLARDAN TOPLAM
DEVİR
2014 TOPLAM BAŞVURU
ÖNCEKİ YILLARDAN (2010 - 2013)
2014 RED
2015 YILINA TOPLAM DEVİR VERGİ TÜRÜ
DEVREDEN SONUÇLANAN
16 4.12. Açılan Davalara İlişkin İstatistik Sonuçları
2014 YILINDA SONUÇLANAN DAVALARIN TUTARLARI VE ORANLARI
AÇIKLAMA TUTAR TOPLAM TUTAR
İÇİNDEKİ PAY ADET TOPLAM ADET İÇİNDEKİ PAY
KAZANILAN 188.555.712 % 41 188 % 25
KAYBEDİLEN 273.550.850 % 59 578 % 75
TOPLAM 462.106.562 100 766 100
4.13. Engellilik İndirimi Taleplerinin Değerlendirilmesi
YIL Müracaat Sayısı
İndirim Kapsamına Giremeyen
1.Dereceye Giren
2.Dereceye Giren
3.Dereceye Giren
Müracaatı İptal Edilen
SGK (Emekli)
Gelen Evrak Sayısı
Giden Evrak Sayısı
Engellilik İndiriminden Faydalandırılan
Kişi Sayısı
2013 1540 210 173 403 922 105 225 4259 4158 1.723
2014 1920 271 230 507 1523 147 283 5021 4847 2.543
Değişim
Oranı % 25 29 33 26 65 40 26 18 17 48
17 5. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrol Kapsamında Yürütülen Faaliyetler
Başkanlığımızın ihtiyaçlarıyla ilgili olarak Gelir İdaresi Başkanlığından ödenek gönderildikten (Harcama izni alındıktan) sonra 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun ilgili hükümlerine göre işlem sonuçlandırılmaktadır. İşlem sonuçlandıktan sonra Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği eki belgeler ödeme emrine bağlanarak önce gerçekleştirme görevlisi tarafından usulüne uygun olduğu tespit edildikten sonra imzalanmak suretiyle harcama yetkilisinin onayına sunulmakta; harcama yetkilisinin onayına müteakip ödeme yapılmak üzere Şişli Mal Müdürlüğüne ödeme emri belgesi gönderilmektedir.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- Temel Politikalar ve Öncelikler
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı, toplam vergi tahsilatının önemli bir bölümünü oluşturan, ekonomide belli bir ağırlığı ve iş hacmi olan işletmelere sunulacak hizmet kalitesinin diğer mükelleflere sunulan hizmetin üzerinde olması gereğinden yola çıkılarak, 5345 sayılı kanunla yeniden yapılanan Gelir İdaresi Başkanlığı kapsamında 15.08.2006 tarih ve 2006/10788 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile toplam vergi tahsilatının büyük yüzdesini oluşturan az sayıda mükelleflere daha etkin hizmet sunmak, sorunlarını tespit etmek, bu mükellefleri yakından izlemek ve denetlemek, ortaya çıkabilecek ve çıkan sorunları belirleyerek tedbirlerini almak, mükelleflerin kanunlar, kurallar ve kanunların yorumlanması konularındaki tereddütlerini gidererek gönüllü vergi uyumunu sağlamak, bu konulardaki gerekli stratejik planları hazırlamak ve uygulamak amacı ile kurulmuştur.
18 B- İdarenin Amaç ve Hedefleri
AMAÇ 1
VERGİYE GÖNÜLLÜ UYUMU ARTIRMAK
Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyileştirmek ve yeni hizmet seçenekleri geliştirmek
Mükellef işlemlerini basitleştirmek ve standartlaştırmak Toplumun tüm kesimlerinde vergi bilincini artırmak
AMAÇ 2
HER TÜRLÜ EKONOMİK AKTİVİTEYİ GELİŞTİRMEK, KAVRAMAK VE
GÖZETLEMEK
Kayıt dışı ekonominin büyüklüğünü ölçerek sektörel dağılımlarını ve sebeplerini tespit etmek
Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi için gerekli tedbirleri almak
Vergi ve diğer mali yükümlülüklerin zamanında ödenmesini sağlamak amacıyla etkin bir tahsilat sistemi oluşturmak
AMAÇ 3
HİZMET KALİTESİNİ İYİLEŞTİRMEK
İnsan kaynaklarını geliştirmek üzere insan kaynakları yönetim sistematiği oluşturmak
Stratejik yönetim anlayışı çerçevesinde, organizasyon yapısını ve iş süreçlerini sürekli geliştirmek
Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalarını geliştirerek kurumun etkinlik ve verimliliğini artırmak
Hizmetlerin etkin bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için fiziki imkanları geliştirmek Mükellef hizmetleri yönetimini çağın gerekleri doğrultusunda modern, dinamik ve organize bir yapı haline getirmek
AMAÇ 4
KÜRESEL BOYUTTA KATILIMCI VE ÜRETKEN BİR KURULUŞ
HALİNE GELMEK
Dünya genelinde Büyük Mükellefler İdarelerinin uygulamalarını takip ederek örnek alınabilecek hususlarda çalışmalar yapmak
19 III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A-Mali Bilgiler
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
(TL)
Ekonomik Bütçe Giderinin Türü
2013 2014
ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA
Personel Giderleri 9.500.000 9.500.000 8.311.732 10.003.477 Mal ve Hizmet
Alımları 3.169.418 3.200.945 3.704.699 3.698.534
Görev Giderleri 3.639.939 3.734.431 8.994.658 8.993.415 TOPLAM 16.309.357 16.435.376 21.011.089 22.695.426
(TL)
20 B- PERFORMANS BİLGİLERİ
1. Faaliyet Ve Proje Bilgileri
1.1. Başkanlığımız Faaliyetleri İle İlgili Çalışmalar:
1.1.1. Mükelleflere yönelik çalışmalar:
Başkanlığımız mükellefleri ciro (%35), ödenen toplam vergi (%25), aktif büyüklük (%40) kriterlerine göre belirlenen mükellefler sektörlere göre gruplanmıştır. Ayrıca bankacılık ve sigortacılık sektöründe faaliyet gösteren tüm kuruluşlar herhangi bir kritere tabi tutulmaksızın bu kapsama alınmıştır.
Mükelleflerimizin Sektörel Dağılımı
SEKTÖR MÜKELLEF
ADEDİ
BANKACILIK SİGORTACILIK 98
DEMİR-ÇELİK METAL VE MAKİNA İMALAT 82
GIDA 64
İNŞAAT VE YAPI MALZEMELERİ 55
TEKSTİL 50
CAM KİMYA TEMİZLİK VE KOZMETİK ÜRÜNLERİ 52
BİLGİSAYAR ELEKTRİK ELEKTRONİK BEYAZ EŞYA 51
SAĞLIK 53
TAŞIMACILIK 48
OTOMOTİV-LASTİK VE YAN SANAYİ 44
GAZETE TV REKLAMCILIK VE KAĞIT MATBAA 41
AKARYAKIT 31
HOLDİNG 29
ELEKTRİK ÜRETİMİ VE ELEKTRİK MALZEMELERİ 27
TURİZM HİZMET 26
PERAKENDE PAZARLAMA SEKTÖRÜ 20
TELEKOMÜNİKASYON 15
İÇKİ TÜTÜN SEKTÖRÜ 11
KUYUMCULUK MADENCİLİK 6
MOBİLYA (AĞAÇ SEKTÖRÜ DAHİL) 6
TOPLAM MÜKELLEF SAYISI 809
.
Vergi uygulamalarıyla ilgili sorunlar ve çözüm önerileri hakkında, mükelleflerimiz ile bilgilendirme toplantıları yapılmıştır.21
.
Mali mevzuattaki güncel değişiklikler, internet sitemiz aracılığıyla anında mükelleflerimize duyurulmaktadır
.
Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü, verginin bir vatandaşlık görevi olduğunun benimsetilmesi, mükelleflerin vergi ile ilgili yükümlülükleri ve hakları konularında bilgilendirilmeleri, vergi mevzuatı ve uygulamalarına ilişkin doğru bilginin en hızlı şekilde mükelleflere ulaştırılması, vergi yükümlülüklerinin yerine getirilmesi sürecinin kolaylaştırılması ve mükelleflere yüksek kalitede hizmet sunarak vergiye gönüllü uyumlarının sağlanması yönündeki çalışmalarına devam etmektedir.1.1.2. Personele Yönelik Çalışmalar
2014 yılında Başkanlığımız personeli için KDV ve ÖTV Mevzuat Güncelleme Eğitimi düzenlenmiş olup, toplam 150 personelin hizmet içi eğitime katılımı sağlanmıştır.
1.2.Stratejik Yönetim ve Planlama
Kamu idarelerinde Stratejik Plan; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonların oluşturulduğu, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedeflerin önceden belirlenmiş göstergelerle izlendiği, katılımcı yöntemlerle hazırlanan uzun vadeli plandır.
Bu kapsamda; Gelir İdaresi Başkanlığı’nca hazırlanmış olan 2014-2018 dönemi Stratejik Planının benimsenmesi ve hayata geçirilmesinde, Büyük Mükellefler Vergi Dairesi olarak katkıda bulunmaya devam edeceğiz.
22 2. Performans Sonuçları Tabloları
2.1.Başkanlığımızın 2013-2014 Yılları Gelir Performansı
BRÜT
TAHAKKUK TAHSİLAT THS/THK
ORANI (%) BAKAYA 2013 2014
DEĞİŞİM ORANI
(%)
2013 2014
DEĞİŞİM ORANI
(%)
2013 2014 2013 2014
GENEL BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI 82.428.258 95.300.237 15,62 80.009.530 92.626.834 15,77 97,07 97,19 2.418.728 2.673.403 VERGİ GELİRLERİ TOPLAMI 77.154.191 90.343.245 17,09 75.071.840 88.000.861 17,22 97,30 97,41 2.082.350 2.342.384 VERGİ DIŞI GELİRLER TOPLAMI 5.274.067 4.956.992 -6,01 4.937.690 4.625.973 -6,31 93,62 93,32 336.377 331.018
NET
TAHAKKUK TAHSİLAT THS/THK
ORANI (%) BAKAYA 2013 2014
DEĞİŞİM ORANI
(%)
2013 2014
DEĞİŞİM ORANI
(%)
2013 2014 2013 2014
GENEL BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI 76.515.100 88.190.235 15,26 74.096.373 85.516.832 15,41 96,84 96,97 2.418.728 2.673.403 VERGİ GELİRLERİ TOPLAMI 71.489.973 83.398.693 16,66 69.407.623 81.056.309 16,78 97,09 97,19 2.082.350 2.342.384 VERGİ DIŞI GELİRLER TOPLAMI 5.025.127 4.791.542 -4,65 4.688.750 4.460.523 -4,87 93,31 93,09 336.377 331.018
2.2. Başkanlığımızın 2013-2014 Yılları Vergi Gelirleri Sonuçları 2.2.1 Vergi Gelirleri Brüt Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 77.154.191 75.071.840 97,30 2.082.351
2014 90.343.245 88.000.861 97,41 2.342.384
DEĞİŞİM
ORANI % 17,09 17,22 0,11 12,49
2.2.2.Vergi Gelirleri Net Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 71.489.973 69.407.623 97,09 2.082.350
2014 83.398.693 81.056.309 97,19 2.342.384
DEĞİŞİM
ORANI % 16,66 16,78 0,11 12,49
23 2.3. Vergi Türleri İtibarıyla Tahahhuk Tahsilat Sonuçları
2.3.1.Gelir Vergisi Tevkifatı
2.3.1.1.Gelir Vergisi Tevkifatı Brüt Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 15.363.293 14.823.613 96,49 539.679
2014 18.740.823 18.067.353 96,41 673.471
DEĞİŞİM
ORANI % 21,98 21,88 -0,08 24,79
2.3.1.2. Gelir Vergisi Tevkifatı Net Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 14.392.214 13.852.534 96,25 539.679
2014 17.827.198 17.153.728 96,22 673.471
DEĞİŞİM
ORANI % 23,87 23,83 1,80 24,79
2.3.2 Kurumlar Vergisi Sonuçları
2.3.2.1. Kurumlar Vergisi Brüt Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 8.756.602 8.608.516 98,31 148.086
2014 10.417.218 10.278.553 98,67 138.665
DEĞİŞİM
ORANI % 18,96 19,40 0,37 -6,36
2.3.2.2. Kurumlar Vergisi Net Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 8.096.739 7.948.653 98,17 148.086
2014 9.568.924 9.430.260 98,55 138.665
DEĞİŞİM
ORANI % 18,18 18,64 0,39 -6,36
24 2.3.3 Katma Değer Vergisi Sonuçları
2.3.3.1. Katma Değer Vergisi Brüt Rakamlar
(BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 14.262.071 13.457.323 94,36 804.748
2014 15.865.286 14.869.503 93,72 995.782
DEĞİŞİM
ORANI % 11,24 10,49 -0,67 23,74
2.3.3.2.Katma Değer Vergisi Net Rakamlar
(BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 10.271.066 9.466.318 92,16 804.748
2014 10.817.060 9.821.277 90,79 995.782
DEĞİŞİM
ORANI % 5,32 3,75 -1,49 23,74
2.3.4 Özel Tüketim Vergisi Sonuçları
2.3.4.1.Özel Tüketim Vergisi Brüt Rakamlar
(BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 28.290.491 27.744.931 98,07 545.560
2014 33.454.082 32.972.327 98,56 481.755
DEĞİŞİM
ORANI % 18,25 18,84 0,50 -11,70
2.3.4.2.Özel Tüketim Vergisi Net Rakamlar (BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 28.269.020 27.723.460 98,07 545.560
2014 33.359.960 32.878.204 98,56 481.755
DEĞİŞİM
ORANI % 18,01 18,59 0,50 -11,70
25
2.3.5. Özel İletişim Vergisi Sonuçları
2.3.5.1. Özel İletişim Vergisi Brüt Rakamlar
(BİN TL) TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 3.636.835 3.636.813 99,99 22
2014 3.727.355 3.727.355 100,00 0
DEĞİŞİM
ORANI % 2,49 2,49 0,01
2.3.5.2 Özel İletişim Vergisi Net Rakamlar
(BİN TL)
TAHAKKUK TAHSİLAT THS ORANI (%) BAKAYA
2013 3.626.812 3.626.790 99,99 22
2014 3.725.927 3.725.927 100,00 0
DEĞİŞİM
ORANI % 2,73 2,73 0,01
2.4. Hedef-Gerçekleşme Tahsilat Oranı Bilgileri (Brüt)
(BİN TL)
VERGİ
GELİRLERİ
HEDEFİ GERÇEKLEŞME GERÇEKLEŞME
ORANI (%) TAHAKKUK TAHSİLAT ORANI (%)
2014 81.483.903 88.000.861 107 90.343.245 97
26 2.5. 2014 Yılı Bakaya Analizi
2.5.1. 2014 Yılına Ait Brüt Gelirler
(BIN TL) GELİR ADI TAHAKKUK TAHSİLAT TAHSİLAT ORANI(%) BAKAYA
VERGİ GELİRLERİ 90.343.245 88.000.861 97,41 2.342.384 VERGİ DIŞI GELİRLER 4.956.992 4.625.973 93,32 331.018 GENEL TOPLAM 95.300.237 92.626.834 97,19 2.673.403 2.5.2. 2014 Yılı Brüt Gelirlerinin Bakaya Analizi
(BİN TL)
A. TAKİP YAPILAMAYAN TUTAR 2.561.086
Tecil-Terkin Bekleyen 909.494
6183/48. Madde Kapsamında Tecilli 5.958
6552 sayılı Yasa Kapsamında Tecilli 268.335
İhtilaflı Alacaklar 269.134
Mahsup Bekleyen 1.108.165
B. TAKİPLİ BORÇ TUTARI 112.317
Tahsil Zorluğu Bulunan Borçlar ( TMSF, İflas vb ) 47.335
Takipli Alacaklar 64.982
C. BAKAYA TUTARI 2.673.403
Takip Yapılamayan 2.561.086
Takipli Borç Tutarı 112.317
