KENTSEL DÖNÜŞÜM

RAPOR 3

KENTSEL DÖNÜŞÜMÜ TETİKLEYEN

ATEŞLEYİCİ PROJELER

RAPOR 1

KENTSEL DÖNÜŞÜM

Temel Kavramlar

Gerçekleştirilmiş Uyg. Örnekleri

Büyük Ölçekli Planlama Çalış. ve Yat.

ANALİZ VE SENTEZ AMAÇ-KAPSAM

Yasal Düzenlemeler

Devam Eden Kentsel Dönüşüm Alanları Temel İlkeler

TÜRKİYE’DE KENTSEL DÖNÜŞÜM

Tarihsel Bakış

ULUSAL VE ULUSLARARASI

ÖRNEKLER

KOCAELİ’DE KENTSEL DÖNÜŞÜM

Çalışmanın Amacı Çalışmanın Kapsamı

Fiziki Yapıya İlişkin Anal. Çalış.

Sosyal Yapıya İlişkin Anal .Çalış.

Anket ve Mülakat Çalışmaları Sentez Çalışmaları

ÖNCELİKLİ MÜDAHALE GEREKEN

ALANLAR

Gözlemsel Etüd Ağırlıklı Senaryo

Sosyal Yapı Ağırlıklı Senaryo

Afet Riski Altındaki Alanlar Ağırlıklı Senaryo

RAPOR 2

AMAÇ-KAPSAM

KENTLESME SÜRECI

KENTSEL GELİŞMEYİ YÖNLENDİREN

ETKENLER

Büyük Ölçekli Plan.

Çalış.

Çekim Merkezleri Rayiç Değerler

Kocaeli’nin Kentleşme Süreci

MÜDAHALE GEREKEN BÖLGELER

Afet Riski Altındaki Alanlar Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları Çalışmanın Amacı

Çalışmanın Kapsamı

İmar Plan. Göre Mev.

Yapılaş. Durumu

PLANLAMA YAKLAŞIMLARI VE

UYG. ARAÇLARI

Yasal Düzenlemeler Uygulama Araçları Organizasyonel Yapı Menkulleştirme Araçları

İşgalli Alanlar

“Kocaeli ili genelinde, Kentsel Dönüşüm, Gelişim ve

Yenileme ihtiyacı olan alanları belirlemek ve bu alanlar

arasındaki ilişkiyi kurmak için gerekli olan amaç, araç ve

yöntemleri belirlemek üzere BÜTÜNCÜL BİR PLAN

oluşturmaktır.”

BÜTÜNCÜL BİR PLAN

BÜTÜNCÜL BİR

PLAN

Tarih Kanun No Kanun Adı*

*(Kanun adı kısaltılarak verilmektedir.)

Kentsel Dönüşüm Açısından Kapsamı

1966 775 Gecekondu Kanunu Gecekondu önleme bölgeleri ile plansız yapılaşmanın önüne geçilmesi

1984 2981 İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı

Yapılar Hakkında Kanun Islah imar planı yapma imkânı ile dolaylı olarak kentsel dönüşüm projelerinin yapılması

1984 2985 Toplu Konut Kanunu Konut ihtiyacının karşılanmasına yönelik düzenlemeler

1985 3194 İmar Kanunu İmar Planı yapımı ve onayına ilişkin düzenlemeler

1994 4046 Özelleştirme Kanunu (41.Madde) İmar Kanunu’nun 9.maddesinde değişiklik, Özelleştirme İdaresi’ne plan yapma ve onama yetkisi

1997 4232 Özelleştirme Kanunu (4.Madde) İmar Kanunu’nun 9.maddesinde değişiklik,

2004 5104 Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm

Projesi Kanunu Özel proje alanlara ilişkin yasal düzenlemeler

2004 5162 Toplu Konut Kanunu’nda değişiklik 4.maddenin değiştirilmesi, Gecekondu dönüşüm alanlarında TOKİ’ye plan yapma ve onaylama yetkisi

2004 5226 Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma

Kanunu’nda değişiklik Yenileme Alanı ve yenileme projeleri tanımı

2005 5393 Belediye Kanunu Kanunun 73. Maddesi ile kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri kabul edilmektedir.

2005 5366 Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz

Varlıklar Hakkında Kanun Yıpranan tarihi ve kültürel varlıklarının yoğunlaştığı mahallelerin yenileme alanları olarak belirlenmesi,

2010 5998 Belediye Kanunu’nda değişiklik 73. maddenin değiştirilmesi,

Kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı kapsamı genişletilmektedir.

2011 644 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Kuruluşu ve Görevleri

Bakanlar Kurulu kararı ile merkezi idarenin yetkisi içindeki tüm araziler için plan yapma ve onama yetkisi, kentsel dönüşüm uygulamaları hakkında usul ve esasların belirlenmesine ilişkin yetki

2012 6306

Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve

Yönetmeliği

Afet riski taşıyan alanların tespit edilmesi, planlanması, uygulama koşullarının belirlenmesi, -Deprem Risk Raporu hazırlanarak Riskli Yapıların belirlenmesi,

-Bakanlar Kurulu’nca

riskli alan

Kocaeli Kentsel Dönüşüm Master Plan Raporu TÜRKİYE’DE BU ZAMANA KADAR HAZIRLANAN EN

KAPSAMLI VE DETAYLI İLK RAPORDUR.

İLK

RAPORDUR.

KOCAELİ KENTSEL DÖNÜŞÜM MASTER PLAN

RAPORU

?

Parçacıl bir planlama anlayışı yerine Kentsel Dönüşüm Master Planı hazırlanarak kentsel dönüşüme BÜTÜNCÜL bir anlayış ile yaklaşmak.

BÜTÜNCÜ L

BÜTÜNCÜ

L

Donatı Alanları Etki Alanları

Sağlık ve Eğitim Tesislerinin Tespiti

Atık Diğer Enerji

Geri dönüşüm Gıda

Kimya Liman Maden Makina Metalurji ve makine Petrokimya Tekstil

1. Sınıf GSM Ruhsatlı Sanayi Alanları -ÇED

VERİ TEMİN-TESPİT- İŞLEME

Sit Alanları

VERİ TEMİN-TESPİT- İŞLEME

Kamu Parsellerinin Tespiti

Hasarlı Yapıların Tespiti

İlgili Kurumlardan Veri Temini

*Asayiş Verilerinin Alınması

ANALİZ ÇALIŞMALARI ÖRNEKLERİ

SENTEZ ÇALIŞMALARI ÖRNEKLERİ

*BÜTÜN VERİLER İL GENELİNDE TOPLANMIŞ OLUP, TÜM ANALİZ VE SENTEZ

ÇALIŞMALARI YİNE İL GENELİNDE HAZIRLANMIŞTIR.

RAPOR 2

AMAÇ-KAPSAM

KENTLESME SÜRECI

KENTSEL GELİŞMEYİ YÖNLENDİREN

ETKENLER

Büyük Ölçekli Plan.

Çalış.

Çekim Merkezleri Rayiç Değerler

Kocaeli’nin Kentleşme Süreci

MÜDAHALE GEREKEN BÖLGELER

Afet Riski Altındaki Alanlar Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

Çalışmanın Amacı Çalışmanın Kapsamı

İmar Plan. Göre Mev.

Yapılaş. Durumu

PLANLAMA YAKLAŞIMLARI VE

UYG. ARAÇLARI

Yasal Düzenlemeler Uygulama Araçları Organizasyonel Yapı

Menkulleştirme Araçları İşgalli Alanlar

Afet Riski Altındaki Alanlar

Zemin riski

Eski konut stoğu

Hasarlı Yapı

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

İşgalli Alanlar

Konut Alanları Gözlemsel Etüdü

%30

%20

%20

%15

%15

Toplam 271 Adet Alan

≥70 Puan= 18 Adet Alan

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

İşgalli Alanlar

Sosyal Doku Analizi

HANEHALK I BÜYÜKLÜĞ

Ü

0-900 TL arası +3

900-1.500 TL arası +2 5 ^kişi

GELİR ÇALIŞAN

SAYISI

Hane halkı sayısının

%25 inden az

EĞİTİM DURUMU

NÜF % 33 İLK-ORTA VE ALTI +1

NÜF % 50 İLK-ORTA VE ALTI +2

NÜF % 75 İLK-ORTA VE ALTI +3

* Ulaşım Master Planı Anket Sonuçları değerlendirilmiştir.

+1

6 ^kişi 7 ^kişi

+2 +3 +3

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

İşgalli Alanlar

Eski Kent Merkezleri

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

İşgalli Alanlar

* Ulaşım

TRAFİK DÜZENLEMESİ PLANLAMA EKSİKLİĞİ

 YETERSİZ YOL GENİŞLİKLERİ

 YETERSİZ YOL BAĞLANTILARI

 SIK BÖLÜNEN ANA YOLLAR

 TRAFİK GÜVENLİĞİ PROBLEMLERİ

 KAVŞAK ÇÖZÜMLEMELERİ

 DURAK PLANLAMALARI

 OTOPARK İHTİYACI VE PLANLAMASI

YAYA SİSTEMİ

 ERİŞİLEBİLİRLİĞİN YOLLARLA KISITLANMASI

* Ulaşım Master Planı.

(Güncel veriler doğrultusunda)

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

İşgalli Alanlar

Sosyal Donatı Alanları

İlk ve Ortaöğretim Tesis Alanları Sağlık Tesis Alanları

Park ve Dinlenme Alanları Dini Tesis Alanları

Okul Öncesi Eğitim Alanları Lise ve Dengi Okullar

Sosyo - Kültürel Tesis Alanları Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği

Ekleri Asgari Sosyal ve Teknik Altyapı Alanlarına İlişkin Standartlar

Donatı varsa +1 Yeterli +1

Mevzuata Göre

Yeterlilik

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları

İşgalli Alanlar

Kıyı Alanları

Kamu Kullanımına Açık Olmayan Düzenlenmesi Öncelikli Kıyı

Alanları

Dar kıyı Özelliği Nedeniyle Düzenleme Yapılacak Kıyı Alanları

Fiziksel Eşikler Nedeniyle Kıyı İle Bütünleşemeyen Geri Bölgeleri

Kamu Kullanımına Açık Olmayan Düzenlemesi Öncelikli Kıyı Geri

Bölgeleri

Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

Sanayi ve Depolama Alanları İşgalli

Alanlar

Sanayi ve Depolama Alanları

Eski Sanayi ve Depolama Alanları

Çevre ve Gürültü Kirliliği Yaratan

Sanayi ve Depolama Alanları Gürültü Kirliliği

Çevre Kirliliği

Sanayi ve Depolama Alanları Afet Riski Altındaki Alanlar

MÜDAHALE GEREKEN

BÖLGELER Yerleşim Alanları

Sosyal Doku

Eski Kent Merkezleri Ulaşım

Sosyal Donatı Alanları Kıyı Alanları

İşgalli

Alanlar

İşgalli Alanlar

Orman Alanları İşgali

Tarım Alanları İşgali

Kamu Mülkiyetli Alanların İşgali

Su Havzaları Mutlak Koruma

Alanı İşgali

AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLAR

•Zemin riski

•Eski konut stoku

•Hasarlı yapılar

ULAŞIM

•Ulaşım Ana Planının talep tahmini ve uzun dönemde gerçekleşebilecek sorunlar

•Sorun bölgelerinin değerlendirilmesi

YERLEŞİM ALANLARI

•Yapı stoğunun durumu

•Yerleşim alanının durumu

•Ulaşım sıkıntıları

•Yaşam kalitesi

•Sosyal yapı durumu

SANAYİ VE DEPOLAMA ALANLARI

•Eski sanayi ve depolama alanları

•Çevre ve gürültü kirliliği nedeniyle düzenleme yapılacak alanlar

ESKİ KENT MERKEZLERİ

•Geçmiş dönem uydu fotolar

•Eski haritalar

KIYI ALANLARI

•Kamu kullanımına açık olmayan

düzenlenmesi öncelikli kıyı kesimleri ve kıyı geri bölgeleri

•Dar kıyı özelliği olan kıyı kesimleri

•Fiziksel eşikler nedeniyle kıyı ile bütünleşemeyen kıyı geri bölgeleri

SOSYAL DOKU

•Gelir

•Eğitim Seviyesi

•Çalışan Sayısı

•Hane halkı büyüklüğü

İŞGALLİ ALANLAR

•Su havzaları

•Kamu arazileri

•Tarım alanları

•Orman alanları

SOSYAL DONATI

•Okul öncesi eğitim alanları

•İlk ve Ortaöğretim Tesis Alanları

•Lise ve dengi okullar

•Sosyo - Kültürel Tesis Alanları

•Sağlık Tesis Alanları

•Park ve Dinlenme Alanları ile Rekreasyon Alanları

•Dini Tesis Alanları

MÜDAHALE GEREKEN BÖLGELER İÇİN DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ

%24 %24 %18 %18 %13 %13 %12 %12 %8 %8 %8 %8 %7 %7 %5 %5 %5 %5

A fe t R is k i A lt ın d a k i A la n la r Y e rl e şi m A la n la rı S o sy a l D o k u

E sk i K e n t M e rk e zl e ri S o sy a l D o n a tı A la n la rı U la şı m S a n a yi v e D e p o la m a A la n la rı K ıy ı A la n la rı İş g a ll i A la n la r

SENARYOLAR

AFET KONUT

SOSYAL DOKU

KONUT AFET

SOSYAL DOKU ? ^?

TEŞEKKÜR EDERİZ.