Genel-İş Emek Araştırma Dergisi, 2005/2

(1)

Genel-İş Emek Araştırma Dergisi, 2005/2

(2)

Genel-İş Emek Araştırma Dergisi Yayın Kurulu Ahmet Alpay Dikmen

Barış Övgün Can Umut Çiner Engin Sezgin Hülya Yeşilgöz Ozan Zengin Serhat Salihoğlu Selçuk Ertan Şenay Gökbayrak Tayfun Çınar

GENEL-İŞ Emek Araştırma Dergisi (GEAD), 2005/2

Sahibi: Genel-İş Sendikası adına Genel Başkan Mahmut SEREN Yazı İşleri Müdürü: Serhat SALİHOĞLU

Baskı Hazırlık: Genel-İş Basın Bürosu

Adres: Çankırı Cad. No: 28 Kat: 5-9 Ulus/Ankara Tel: 0312 3091547(5 hat), Faks: 0312 3091046, E-posta: basin@genel-is.org.tr

Basıldığı yer: GENEL-İŞ Matbaası, Adakale Sok. No. 4/A, Sıhhiye/Ankara Tel: 0312 4354421

Parayla satılmaz.

Aralık 2005

(3)

SUNUŞ

Yerel yönetimlerle ilgili yasalarda geçtiğimiz dönemde köklü değişiklikler yapılmıştır.

Özellikle belediyelerde yönetim, personel ve hizmete ilişkin köklü bir yaklaşım değişikliği söz konusudur. Yeni yaklaşımın temelinde neo- liberal ideolojinin kamu yönetimi ve kamu hizmetlerine ilişkin tezlerini rahatlıkla görüyoruz.

Bu sayımızda yer verdiğimiz stratejik planlama ve performans yönetimi ile belediye hizmetlerinin üçüncü kişilere gördürülmesi konularını işleyen yazılar bu açıdan önemlidir.

Neo-liberal yaklaşımın belediye hizmetleri ve belediye idaresine ilişkin yaklaşımları bundan sonraki sayılarımızda da temel ilgi odağımız olacaktır.

Saygılarımızla, DİSK/Genel-İş Genel Yönetim Kurulu

(4)

İÇİNDEKİLER

SUNUŞ

 YERELDEN KÜRESELE ÇÖP HİZMETLERİ SUNUMU

Serhat Salihoğlu 1

 YEREL YÖNETİMLERDE STRATEJİK PLANLAMA VE PERFORMANS YÖNETİMİ

Dr. Tayfun Çınar 27

 KAMU VE ÖZEL SEKTÖR SU HİZMETLERİNİN KARŞILAŞTIRMALI VERİMLİLİĞİ

Hazırlayan: David Hall ve Emanuele Lobina, PSI Araştırma Birimi, Greenwich Üniversitesi

Çeviren: Türkan Uzun 41

 BİR ZAMANLAR BELEDİYELERİMİZ

Barış Övgün 49

  YENİ BELEDİYE YASASI VE KAMU İHALE YASASI ÇERÇEVESİNDE BELEDİYE HİZMETLERİNİN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE GÖRDÜRÜLMESİ

Selçuk Ertan 55

 ESNEK İSTİHDAM STRATEJİLERİ ve İŞ SAĞLIĞI ve GÜVENLİĞİ AÇISINDAN ORTAYA ÇIKAN RİSKLER

Şenay Gökbayrak 63

  ÇALIŞMA YÖNETİMİNDE İŞ ve İŞÇİ BULMA KURUMU’NUN DÖNÜŞÜMÜ: BİRİNCİ DALGA

Can Umut Çiner 71

   KOLONYALİST BİR KAVRAM: İYİ YÖNETİM

Tekin Avaner 89

  KAMU ALIMI NEDİR? 101

 DÜNDEN BUGÜNE SEKA DİRENİŞİ

Murat Özveri 105