FO
TO
ĞR
AF
: S
EB
AT
I K
AR
AK
UR
T
14 Eylül 1997
JOKHt
G
azeie
P
azar
65
80'LERDEN SONRA BÜTÜN ULAŞIMIN KARAYOLUNA YÜKLENDİĞİ ÜLKEMİZDE,
~n---*t~
DEMIRYOLLARIMIZ VE DENIZYOLLARIMIZ O KSUZ KALDI
ini oluşturuyor
! W
1
TCDD, yılda 146 milyon yolcu ve 17 milyon ton
yük taşırken, toplam 40 bin kilometrelik demiryo
lu ağıyla hizmet verilen Almanya'da ortalama
1,5 milyon kişi ve 175 milyon yük taşınıyor. Al
manya'yı 810 milyon kişiyle Fransa izliyor.
«B &
l a ! # * : 1 1 . • : \ I ’•iri' ■.
• *:•
-im
| i'sture «t? *5
4fiili
Düz bir arazide bir kilometrelik demiryolu 100
milyar liraya malolurken, aynı arazide bir kilo
metrelik otoyol bir trilyona maloluyor. Oysa
Türkiye'de karayollarım ız yolcuların yüzde
95'ini taşırken, yük taşımacılığının yüzde
91'-n f f t M
ıS m m
-■
Üç tarafı denizlerle çevrili ülkemizde, şehirlera
rası yolcu taşımacılığında denizyolunun payı
yok denecek kadar az. Üç tarafı denizlerle
çevrili ülke efsanesi ise, her yıl karayolunda
ölen onbinlerce insanımızın trajedileriyle bir
mitosa dönüşüyor.
Hem devlet politikası
hem zihniyet
Otobüs kazaları... Ardı arkası kesilmeyen trafik kazaları... Ölümler, sakatlanmalar. Yılda ortalama 230 bin trafik kazası. Bunların sonucunda yaklaşık 100 bin yaralı ve her yıl 6-7 bin ölü...
Dünyada karayollarına alternatif hızlı toplu taşıma araçlarına, özellikle yük taşımacılığında demir ve de nizyollarına yatırım yapılırken, her şeyi karayolları trafiğine yeni bir ek yüklenme projesi olarak savu nanların ülkesi Türkiye'de artık 'demirağlarla ördük anayurdu dörtbaştan’dan da çok uzaklaştık. Evet, Cumhuriyetin 10. yılında değil 73. yılında karayolla- rındaki trafik kazalarında verdiğimiz telef bu. Bir yan dan kaza olasılıklarını azaltmak inancıyla, ama insan malzemesine yatırım unutularak, otoyollar yapılırken, öte yandan alternatif ve daha güvenli ulaşım yolları na yatırım yapılmaması da bu insan kaybının önemli nedenlerinden biri...
İnsan yaşamına ve insana çok fazla önem veril meyen Doğulu bir ülkenin ille de kaderi olmayabilir bu. Bu rakamlarda doğulu kaderciliğin yanısıra alt yapı eksikliği ve ulaşım konusunda devlet politikaları nın etkisi var.
Türkiye'de geçen yıl taşınan 841 milyon yolcunun 657 milyonu karadan, 98 milyonu demiryolundan, 86 milyonu denizden ve 9.3 milyonu havadan taşın dı.
Ulaşım, göçebe bir toplumdan yerleşik düzene geçme konusunda her zaman sorun yaşamış Türki ye Cumhuriyeti fertlerinin olmazsa olmaz uğraşı. Köyden kente, kentten kente, Türkiye'den dünyaya... Ve bu bir devlet politikası olduğu kadar, aynı zaman da bireylerin zihniyetlerine ilişkin de bir sorun. Bütün dünyada olduğu gibi, Türkiye'de de...
(ia/.etePazar
DEMİRYOLU YOLCULARI
Demirağlarla
ördük
anayurdu
Sayfa 66
BİN YIL GEÇTİ YİNE DE
____________ f____________Türkler'i
deniz
tutuyor
Sayfa 71
KATAMARANLA 6,5 SAAT
Deryanın
içindeyiz
am a...
Sayfa 72
FO
TO
ĞR
AF
-:
GÜ
VE
NT
ÜR
K
GÖ
RG
ÜL
Ü-6
£
lG A Z E T E P A Z A R
DOĞU İLE BATI'Yİ BİRLEŞTİREN EFSANE BİR TREN
JOKER
14 E y lü l! 997
d
j
G ö k h a n AKÇURA
U
çak y en i zam an ların kralıdır. K ıtaları birbi rin e b a ğ la y a n bu y ir m in ci y ü zy ılın m u ci zesi eg e m e n liğ i k u r m adan ön ce tahtın d a ekspres ler arzı en d am ed erd i. "S u d E x p re s s ", " N o rd E x p re s s ", "T ra ss ib e ria n ", Express le C a- ire -L o u x o r", "C a la is-M e d ite r- ranee E x p ress", "F lech e d 'O r", " E to ile du N o r d " , "T o ro s E k sp resi" ve diğerleri... Bir dö n em in efsan e tren leri... A m a b u n lar arasın d a O rien t Express’in ayrı b ir yeri vardı.5 h aziran 1883, P aris-İstan - bul arasm da yapılan ilk O rient E xp ress se fe rin in , d olayısıyla
Fran sa, B elçik a, A v u stu rya ve M acaristan hüküm etlerinin ba y ın d ırlık b a k a n la rı ve tren in gü zergah ı ü stü n d eki ülkelerin d em iry o lları gen el m ü d ü rleri, baş m ühendisleri bu seferin da vetlisidir. Birkaç yabancı dil bi len v e iyi b ir d ip lo m at olarak tanın an P aris’teki O sm an lı Se fareti B aşk atib i O sep M isak Efendi de aynı eksprese çağrılı dır. T im es, F ig a ro gibi büyü k g a zetelerin tem silcileri bu ön em li o la y ı izlem ek için P a ris'e g e lirler. So n u n d a O rien t Express, 40 kişiyi bulan davet- li-y o lcu larıy la, 2 yataklı, 1 ye m ekli, 2 furgondan oluşan bir k o m p o zisy o n için d e sefere çı k a r. T u n a n eh ri g eçild ik ten sonra, Rusçuk kasabasıyla Var
y aşam ak tad ır. Y en i ad ıyla "Sim p lon -O rien t E x p ress" ola rak...
O rien t E x p ress b ü tü n za m an ların en lüks treni olm ası nın yam sıra en politik tren olu şuyla da ün yapm ıştır. H er şey den önce bu tren güçlü b ir rü yayı, Birleşik A vrupa'yı sim ge liyordu. Sınırları ortadan kaldı ran, ülkeleri birbirine bağlayan b ir sim g ey i... G erçi o d ön em A v ru p a'sı b ü y ü k fa rk la r ta şı yan b ir y ap ılan m a g ö steriy o r du. Bir yanda yoksulluğun kol gezdiği Slovakya, diğer yanda ise V iktorya İngilteresi... Ç
arpı-O rient Express
Basın mensuplarının
katıldığı ilk resmi
sefere Fransa,
Belçika, Avusturya ve
Macaristan
hükümetlerinin
bayındırlık bakanları,
trenin güzergahı
üstündeki ülkelerin
demiryolları genel
müdürleri davetlidir.
Paris'teki Osmanlı
Sefareti Başkatibi
Osep Misak Efendi de
Orient Express'e
davet edilenler
arasındadır.
da bu b ü yü k efsanenin başlan gıç tarihidir. P aris garından ha reket eden O rin et Express, Peş te ve Bükreş ü zerin d en 2656 ki lom etre k ated erek R u sçu k k a sabasının k arşısın d aki Fiurgiu m evkiine gelir. Şim dilik sadece ik i v agon y atak lıd ır. B urad an İstan b u l'a geçiş ise d en iz y o luyla olacaktır. A ktarm ak, ama d ö n em in e göre h ızlı b ir seya h attir bu. İstanbu l yolu saatte 80 kilom etre yapan bu ekspres say e sin d e 30 saat kısalm ıştır. Ü stelik düşlerde kalan bir kon foru g erçek h alin e g etirerek. P aris'ten İstan b u l'a 87 saatte gelinm iştir. Seyahat etm ek çile değil bir zevktir artık.
Bu ilk seferin başan sm ı eylül ayında düzenli seferlerin başla m ası izler . Basın m ensuplarının katıld ığ ı ilk resm i seferdir bu.
na arasın d aki 275 kilom etrelik u zaklı Bulgar D em iryolları yol cu vagonlarıyla gerçekleştirilir. V arn a-İstan b u l arasın d ak i 144 m illik d en iz y o lcu lu ğ u ise A ustriaco şirketinin Espero v a puruyla yapılır. B u kez yolcu lu k süresi 82 saate indirilm iştir. Büyük bir başarıd ır bu!
O rient Express'in yalnız ray ları ku llan arak İstanbul'a gele bilm esi için ise 1895 yılını bek lem ek g ere k ecek tir. "O s te n d - V iyana E x p ress" hattı ku llan ı larak y olcu lu k Sirkeci istasyo nunda noktalam r. 1919 yılında ise A lp leri aşan Sim p lo n yolu k u llan ılarak sefer İsv içre, İtal ya, Y u goslavya v e Bulgaristan ü zerinden İstanbul'a ulaştırılır. O rient Express'in diğer ucu ise L o n d ra ’ya k ad a r u zatılm ıştır. E fsan e, en g ö rk em li g ü n lerin i
a karşıtlıkları bir uçtan diğeri ne aşan b ir trendi O rient Exp-ress.
Londra ya da Paris'ten trene bin en iş adam ları ve seçkin yol cular, akşam yem eklerinde, do ğunun hasta adam ı olarak gör d ü k leri O sm an lı İm p arato rlu - ğu 'n u k o n u şu y o rlar, ö ğ le y e m ek lerin d e Ç ig an m elo d ileri dinleyerek İran'a kadar u zanan ticari h esap lar y a p ıy o rla rd ı. D ü yu n-u Ü m u m iy e, R eji sık sık so hb etlerde adı geçen söz cü k lerd i... Bu sav aş y ılların a kadar böyle sürdü. Sonra büyü b ird en bozu ld u . B ü y ü n ü n g ü cün ü an latm ak için şu k ü çü k b ilg iy i a k tarm ak y eterli: 1914 yılm a kadar O rient Express'de sey ah at ed eb ilm ek için p a sa p ort k u llan m ak g e re k m iy o r du...
Orient Express birçok filme ve romana da konu olmuştu...
TÜRKİYE'DE YOLCULARIN YALNIZCA YÜZDE 3 'Ü DEMİRYOLUNU KULLANIYOR
Avrupa ülkelerinde uzun mesafede özellikle demiryolu t i , tercih edilirken, Türkiye'de yük ve insan taşımacılığının yüzde 90'ı karayolundan gerçekleşiyor. Güventürk GÖRGÜLÜ___________
BİR ülkenin ulaştırma sistemi den diğinde, karayolu, demiryolu, havayo lu ve varsa denizyolu gibi ulaştırma alt sistemlerinin bütünü anlaşılıyor. Bu sistemlerin birbirleriyle uyumlu olarak entegre edilebildiği ülkeler, sağlıklı bir ulaştırma altyapısına sahip olurken, bu alt sistemler arasındaki dengesizlikler, insanların bir yerden bir yere ulaşma larına değil, daha çok "ulaşamamalan- na" neden oluyor.
Eğer "Ulaştırma alt sistemleri arasın daki dengesizlik nasıl oluyor? Bunun ne sakıncası var?" diye soruyorsanız, bu konudaki en çarpıcı örneklerden biri olan Türkiye'ye bir balon. Hem şehir içi hem de şehirlerarası ulaşımda insanla
Demir ağlarla
ördük anayurdu!
nn başlarına gelenleri, yollarda ölenleri, bir türlü gidilemeyen yollan, yük ve in san taşımanın yüksek maliyetini, ulaşı mın neden olduğu çevre kirliliğini bir düşünün... Çünkü Türkiye ulaşürma sisteminin neredeyse tamamım kara yollarına bağlamış ve bunun sıkınhlan- m bütün ağırlığıyla yaşayan bir ülke. Bunun nedeni de 1950'lere kadar geliş tirilmeye çalışılan demiryollarının, 1950 sonrası biraz da politik bir tepki olarak bir kenara bırakılması, bu tarihten son ra ulaştırma ile ilgili neredeyse tüm ya tırımların "liberalizmin" bir çeşit sim gesi olarak görülen karayollarına yön lendirilmesi... 1980 sonrasında da de vam eden bu politik tercih sonucunda Türkiye'de yük ve insan taşımacılığının yüzde 90'a yakın bir bölümü karayo lundan gerçekleştiriliyor. Türkiye'ye benzer yüzölçümüne sahip ülkelerde uzun mesafeler arasmda demiryolu ter cih edilirken, Türkiye'de yolcuların yüzde 3-4'ünü yüklerin ise ancak yüz de 6-7sini taşıyor. Ağır yüklerde kara yolunun tercih edilmesi bir taraftan maliyeti önemli ölçüde artırırken bir ta raftan da yollardaki ağır vasıta oranının yüzde 30'lara 40'lara varmasına neden oluyor. Oysa yapılan araştırmalara gö
1980'lerde, Özal'ın dile
getirdiği gibi "dem iryolu" ile
"dem irperde" karıştırılarak
bütün ulaştırma sistemi
karayolu eksenine oturtuldu. O
zamana kadar her yıl yaklaşık
200 kilometre demiryolunun
inşa edildiği ülkede, o tarihten
sonra günümüze kadar yılda
sadece 20 kilometre civarında
demiryolu yapıldı.
re, bir karayolundaki ağır vasıta oranı nın yüzde 10'un üzerine çıkması kaza riskini önemli ölçüde artınyor. Bu ara da daha çok otomobiller için yapılan ve aslında hızlı bir ulaşım biçimi olan oto yollarda da artan ağır vasıta sayısı, oto yolların da yavaşlamasına böylece ta mamen "amaç dışı" kullanılmasına ne den oluyor.
SİSTEMDEKİ DENGESİZLİK
Peki nasıl oldu da Onuncu Yıl Mar- şı'nda söylendiği gibi "demir ağlarla ördük anayurdu dört baştan" diye övünen bir millet olarak kendimizi bir otoyolun ortasında karşıdan karşıya geçerken bulduk?..
Karayolunun adının bile anılmadığı Cumhuriyet'in ilk yıllarında demiryolu çağdaşlığın, "muasır medeniyetin" simgesi sayılıyordu. Önce yabana şir ketler tarafından yapılan ve işletilen mevcut hatlar devletleştiriliyor, sonra yeni hatların döşenmesi için bir plan hazırlanıyordu. O yıllarda kalkınma için demiryoluna verilen önem o denli fazlaydı ki, yapımı oldukça zor hatlar bile zamamndan önce bitiriliyor, bir an önce işletmeye almıyordu. Örneğin ol dukça sarp yerlerden geçen, tüneller
gerektiren, 600 kilometrelik Sivas-Ma- latya hattının 5 yılda bitirilmesi plan lanmış ama durumun aciliyeti nede niyle 4 yılda bitirilmişti. Bu seferberlik sayesinde 1945 yılına kadar yılda orta lama 200 kilometrelik demiryolu hattı döşenerek Cumhuriyet tarafından dev ralınan 3 bin 500 kilometrelik demiryo lu ağı yaklaşık iki katma çıkartılıyordu. ikinci Dünya Savaşı sonrasında ise motorlu araçların gelişmesi ve yay gınlaşması, Türkiye'de de karayolları nın geliştirilmesi ihtiyacım ortaya çı karttı. Gerçekten de o dönemlerde Türkiye'de hem motorlu kara taşıtı sa yısı sınırlıydı, hem de karayolları ol dukça yetersizdi. ABD'den gelen Marshall yardımıyla bu kez karayolla rının inşasına girişildi. Demiryolu hat- lanyla her yere gidilmesi mümkün ol madığı için karayollarının gelişimi Türkiye'nin ulaşım sistemini dengele yecek, böylece gereken yerde gereken araç kullanılarak ülkenin her yeri bir birine bağlanabilecekti.
Fakat karayolu seferberliğinin başla masıyla birlikte demiryolu yapımın dan neredeyse vazgeçilmesi Türki ye'deki ulaşım sisteminin de çökmesi ne neden oldu. Her zaman olduğu gibi akıl, izan, hesap, kitap bir yana bırakı larak ve biraz da Özal'm dile getirdiği gibi "demiryolu" ile "demirperde" ka rıştırılarak bütün ulaştırma sistemi ka rayolu eksenine oturtuldu. O zamana kadar her yıl yaklaşık 200 kilometre demiryolunun inşa edildiği ülkede, o tarihten sonra günümüze kadar yılda sadece 20 kilometre civarında demir yolu yapıldı. Yeni yol yapımı bir yana, var olan hatlar bile yenilenmeden ken di haline bırakıldı. Buna karşılık kara yollarının uzunluğu 60 bin kilometre
nin üzerine çıkartıldı. 1980'lere gelindi ğinde Türkiye’de yolcu taşımacığının yüzde 4'lük kısmı, yük taşımacılığının ise sadece yüzde 10'luk kısmı demiryo lu kullanılarak yapılıyordu. Ulaştırma sistemindeki bu dengesizlik ciddi bir programla bir ölçüde giderilebilirdi ama o da yapılmadı.
12 Eylül darbesinden sonra kurulan Bülent Ulusu hükümeti zamanında il gili bürokratlar ve bazı kuruluşların da katılımıyla bir plan hazırlandı. "1983- 1993 Ulaştırma Ana Planı" ismiyle ara lan programda demiryolunun yolcu taşıma kapasitesinin sabit tutulması, buna karşılık yük taşımacılığında de mir ve denizyolu ağırlığının artırılması hedefleniyordu. 10 yıllık programa gö re yüzde 10 olan demiryolu üe yük ta şıma oranının 1993'te yüzde 27 seviye sine yükseltilmesi isteniyordu. Üç tara fı denizlerle çevrili olan Türkiye'de yük taşımacılığından yüzde 15 pay alan de nizyolları payının da yüzde 32'ye çı kartılması amaçlanıyordu. Plana göre karayoluyla yük taşımacılığı ise biraz daha geri plana itilerek yüzde 72'den, yüzde 36'lar seviyesine çekilecekti.
Ancak 1983 seçimlerinden sonra ne olduysa oldu, bu plan tamamen yürür lükten kaldırıldı. İnsanların trenle se yahatini "komünistlik" olarak gören yöneticiler, yük taşımacılığı için de ay nı şeyi düşünmüş olacaklar ki, yeni bir karayolu, otoyol seferberliği başlattılar. Böylece Türkiye, Avrupa'nın ulaştırma sistemi açısından "en kapitalist" ülkesi haline geldi. Bugün yolcu taşımacılığı nın yüzde 95'inden fazlası, yük taşıma cılığının ise yüzde 92'den fazlası kara yoluyla gerçekleştiriliyor.
Geçmişte trenleriyle övünen bu millet, bir süre sonra kendini otoyolda karşıdan karşıya geçmeye çalışırken buldu!
14 Eylül 1997
JOKER
ULAŞTIRMA BAKANI NECDET M EN ZİR'E GÖRE, DEMİRYOLLARINA 5 15.8 TRİLYON YATIRIM YAPILACAK
TCDD’de 1995 yılında başlayan yeniden yapılanma projesi, Menzir’e göre 1998 yılında hayata geçecek.
t
Ulaştırma Bakanı Necdet
Menzir, 1 99 8-2 002 yıllarını
kapsayan 5 yıllık yatırım
planı döneminde dem iryolu
ulaşımını iyileştirebilmek
amacıyla toplam 515.8
trilyon liralık yatırım
yapılmasının öngörüldüğünü
söylüyor. Bu yatırımla
birlikte, 2 bin 546 kilometre
yol yenilenmesi de
yapılacak.
Türkiye'nin ulaşım ağı sizce sağ lıklı mı?
- Ulaştırma sistemleri tek başları na yeterli olmayıp, birbirlerini tamamlayıcı ve ikame edici özel liklere sahiptirler. Oysa ülkemiz de karayolu taşıma payı yüzde 90'lara ulaşmışken demiryolu ta şım a payı her geçen yıl gerile mektedir. Kuşkusuz demiryolla rının payının düşük olmasının bedelini tüm ülke ekonomisi, do layısıyla ülkemiz inşam ödemek tedir.
Uç yanı denizlerle çevrili bir ülke de özellikle yük taşımacılığı konu sunda denizyolunun ve oldukça geniş bir coğrafya içinde demiryo
lunun ağırlığının son derece düşük olması taşıma ve altyapı maliyetle ri açısından ne gibi sonuçlar yaratı yor?
- Almanya'da kabul edilen esasa göre platform genişliği 13.7 met re olan çift hatlı, elektrikli bir de miryolu hattı, kapasite açısından 37.5 metre genişliğinde altı şeritli bir otobana eşdeğerdir. Dem ir yolu altyapı yatırım maliyetleri ise düz arazide karayolunun yüzde 54.5’i, orta engebeli arazi de yüzde 73.5'i kadardır. İki taşı ma sistemi faydalı ömür açısın dan karşılaştırıldığında ise de miryolu yatırım maliyeti karayo lunun düz arazide yüzde 27.3'ü, orta engebeli arazide yüzde 36.8'i, engebeli arazide ise yüzde 6 0 i kadardır.
Taşıma mesafesi gözönüne alın dığında da, mesafe arttıkça, özel likle kitle taşımacılığında demir yolları daha düşük maliyete sa hip olm aktadır. Ö zellikle en düstriyel ağır yüklerin taşınma sında demiryolu uzun mesafede rakipsizdir. Bugün gelişmiş ül keler endüstriyel yükün yüzde 90'ını demiryolu ile taşımaktadır. Özellikle elektrikli sistemin kul lanıldığı dem iryolu taşım acılı ğında enerji tüketimi, yük taşı macılığında karayolundan 3 ile 9 kat daha azdır...
Ankara-İstanbul arası hızlı tren projesinin çalışmaları İstanbul-An-kara otoyolundan çok önce başla
dığı halde öncelik neden otoyola verildi? Hızlı tren çalışmalarının şu andaki durumu nedir? Bitiril mesi düşünülüyor mu?
- Ankara-İstanbul hızlı tren pro jesinin toplam maliyeti yaklaşık 3.6 m ilyar dolar düzeyindedir. Hattın Sincan-Çayırhan kesimi mevcut imkanlarla tam am lana caktır. 85 kilometrelik bu hattın yüzde 75'inin fiziki gerçekleşme si sağlanmış olup, günümüze kadar cari yıl fiyatlarıyla 45.5 trilyon lira harcama yapılmıştır. Diğer kesim Çayırhan-Arifiye ise Yap-İşlet-D evret m odeliyle ba kanlığımız yatırım programında yer almaktadır.
Karayolları için düşünülen proje ler yanında demiryolları için ne gi bi yatırımlar düşünülüyor?
- 1998-2002 yıllarını kapsayan 5 yıllık yatırım planı dönem inde demiryolu ulaşımım iyileştirebil mek amacıyla toplam 515.8 tril yon liralık yatırım yapılması ön görülmüştür. Bu kapsamda taşı ma kapasitesini artırıcı, hizmet leri iyileştirici, trafik emniyetini sağlayıcı ve gelir getirici altyapı tesislerinden yol ve yol ile ilgili projelerin yanısıra, ÖMIS'in (iş- letme-yönetim-bilgi sistemi) ku rulm ası, çeken ve çekilen araç parkının kısm en yenilenm esi projeleri yer almaktadır.
Türkiye'de demiryolu altyapısının durumu nedir? Hatların yüzde ka çı teknik ve ekonomik ömürlerini
tamamlamış durumda hizmet veri yor? Bunların yenilenmesi için ne gibi çalışmalar yapılıyor?
- TCDD 8 bin 240 kilom etresi anahat ve 2 bin 260 kilometresi tali hat olmak üzere 10 bin 508 kilometrelik demiryolu hattında işletme faaliyetlerini sürdürmek tedir. Bu hatlanmızm bin 824 ki lometresi elektrifikasyonlu ve 2 bin 453 kilometresi sinyalli olup toplam hatta göre bunların oram yüzde 17 ve yüzde 23'tür, Mev cut hatlanm ızm yüzde 20.1 l 'i standart dışı kurp yarıçapına, yüzde 25.23'ü standart dışı eği me (yüzde 10'dan fazla eğim), yüzde 10'u standart dışı dingil basıncına (20 tondan daha düşük basınca dayanabilen) ve yüzde 40'ı standart dışı ray çapma (25 yıldan daha yaşlı) sahiptir. Mev cut hatların standartlarının yük seltilmesi, hız ve konforun artı rılması amacıyla her yıl ortalama 500 kilom etre yol yenilenm esi yapılması planlanmıştır. Bu bağ lamda 1998-2002 arasmda 2 bin 546 kilom etre yol yenilenm esi yapılması öngörülmüştür.
Demiryollarında Dünya Bankası kredisiyle gerçekleştirilmesi düşü nülen yeniden yapılanma çalışma larının kapsamı nedir?
-1995 yılı içinde TCDD'de bir ye niden yapılanma çalışması başla tılmıştır. TCDD'nin Yeniden Ya pılanm ası Projesinin ana amacı geleceğin pazar yapısı içinde de
miryolu sisteminin payını koru mak, hatta artırmaktır. Bu amaç la Japon hüküm etinin Dünya Bankası'na bıraktığı kaynaklar dan tedarik edilen 1 milyon do larlık hibe kredi ile Booz-Al- len&Hamilton firmasına TCDD' nin yeniden yapılanması projesi ihale edilmiş ve firma 1996 yılın da çalışmalarını tamamlamıştır. Firma tarafından hazırlanan ra porlar doğrultusunda detay ça lışmaları yapm ak üzere Aralık 1996'da proje gruplan oluşturul muş ve Temmuz 1997 itibariyle bu proje gruplan çalışmalarım ta mamlamıştır. Halen proje grup larının tek tek elde ettikleri so nuçlar, gruplar arası toplantılar da tartışılmaktadır. Bu tartışma lar sonucu netleşecek olan Yeni den Yapılanma Planı'nın 1998 ba şında uygulam aya geçirilm esi düşünülmektedir. Öte yandan Demiryolu sistemini işlevsel hale getirebilecek bir yeni demiryolu yasa taslağı hazırlanmış olup ka nunlaşması beklenmektedir. Ye niden yapılanma sonucunda gi der gelir oranımn 1997'de 4.43'- ten 2005’te Avrupa ortalam ası olan 1.80'in altına düşerek 1.33'e düşürülm esi am açlanmaktadır. Özetle, 2005'e gelindiğinde yeni den yapüanmasmı tamamlayan TCDD, müşterilerinin beklentile rini karşılayan, Avrupa'nın en verimli ve işlevsel demiryolu sis temlerinden biri olacaktır.
T Ü R K İY E 'D E y ılla rd ır tek ra r la n d ığ ı g ib i d e m iry o lla rı esk i D oğu B lo k u (yan i kom ü n ist) ü l kelerin tercih ettiği bir sistem de ğil. D e m iry o lla rı dah a ço k ak ıl- m an tık -izan sah ib i y ö n etim lerin teşv ik e ttiğ i v e g e liş tir d iğ i b ir sistem . Ü stelik de Batı ü lkelerin de d em iryolların ın görü n üm ü ve tek n olo jisi h iç de T ü rkiy e ile k ı
y a sla n a b ilir d u ru m d a değil. A v ru pa ü lkeleri h em hat u z u n lu ğ u o la ra k T ü rk iy e 'd e n çok ilerid e h em de tren lerin h ızı v e rah atlı ğı T ü rkiy e'd e hayal e d ile m e y e ce k b o yutlarda.
DİĞER ÜLKELER
D e m iry o lu h at u z u n lu ğ u n u ü lk e le rin y ü z ö lçü m le - riy le k ıy a sla n d ığ ı m ız d a ç a rp ıc ı so n u çlar çıkıyor. Söz gelim i 549 b in kilo m e tre k a re to p ra ğ a sa h ip o la n F ra n sa , d e m iry o lu u la şım ı için u z u n lu ğ u 34 b in k ilo m e tre d e n fa z la h a tta sah ip . Y an i F ran sızlar, ü l kedeki her b ir kilo m etrek arelik alan a, y a k la şık 62 m etre tren ra y ı d ö şe m iş le r. A y n ı y ö n te m e g ö re , k ilo m e tre k a re y e d ü şe n ray u zu n lu ğ u İsp an y a- 'da 24, İtalya'd a 20, A lm a n y a 'd a 112,Trenden korkma, geç
kalmaktan kork!
Türkiye’deki ray uzunluğunu diğer Avrupa ülkeleriyle karşılaştırdığımızda, bu konuda yıllardır kılımızı kıpırdatmadığımız ortaya çıkıyor.
İn g iltere'd e 125 m etreyi buluyor. Bu h e sa b ı T ü rk iy e için y a p tığ ı m ız d a ise o rta y a çık a n rak a m T ü rk iy e 'n in d e m iry o lu u la şım ı için k ılın ı p ek fazla k ıp ırd a tm a dığını gösteriyor. Bu konu da A v ru p a’n ın en tem bel ü lkesi sayab i le ce ğ im iz İtaly a b ile k ilo tm etre- k a re y e 10 m e tre lik h a tta sa h ip o la n T ü rk iy e 'y i ik iy e k a tla m ış durum da...
D em iry o lu u z u n lu ğ u d ışın d a b ir başka gö sterg e de d em iry o l la rın d a k u lla n ıla n te k n o lo ji. D ü n y a n ın en h ız lı tre n le ri y in e en g elişm iş k a p ita list ü lk e le rd e bu lu n u yor. Ö rn ek olarak Fran sa 'da P aris-L yo n arasm d a gidip ge len tren saatte tam 270 kilom etre h ız y a p ıy o r. Ja p o n y a 'd a T okyo- O sa k a a rası sa a tte 240 k ilo m e t re y le , İta ly a 'd a R o m a -F lo ra n sa a rası saatte 250 k ilo m etrey le g i d en b ir tre n le k a te d ile b iliy o r. T ü rkiy e'd e ise iki n okta arasm da b ir tre n in o rta la m a h ız ı sa a tte a n ca k 50 k ilo m e tre y i b u lu y o r. D e m iry o lla rın ın iy i b ö lü m le rin de ise h ız 70-80 k ilo m etrey e ka dar çıkabiliyor.
T ü rk iy e ’n in d e m iry o lu h a ttı kon u su n d aki fak irliğ i d em iry ol- larıyla taşm an yü k ve yolcu kar şılaştırm asın d a da açıkça görü lü yo r. T C D D , y ıld a 146 m ily o n y olcu v e 17 m ily on ton yü k taşır k en , to p lam 40 b in k ilo m etrelik d em iryolu ağıyla h izm et v erilen A lm a n y a 'd a , o rta la m a 1 m ily a r 45 0 m ily o n k iş i v e 175 m ily o n to n y ,k ta şm ıy o r. A lm a n y a 'y ı, 810 m ilyon kişi taşıyarak izleyen F r a n s a ’n ın 34 b in k ilo m e tre u zu n lu ğ u n d ak i d em iry o lların d a ise yılda 117 m ily on ton y ü k yer değiştiriyor.
TC D D 'N İN
YEN İD EN
YAPILANM A
PRO JESİNİN
AMAÇLARI
• Ticari kurallar çerçevesinde çalışarak hükümetin finansman yükünü azaltacak bir kurumsal yapı oluşturmak.
• Sübvansiyonlan, belirli amaçlan gerçekleştirmeyi hedefleyecek şekilde yeniden düzenlemek.
• Demiryolu işletme faaliyetleri dışmda kalan limanlar, hastaneler, eğitim merkezleri gibi birimlerin muhasebelerini aynştınnak ve hizmetlerini üçüncü şahıslara kiralamak. İhtiyaç fazlası taşınmazlan belirlemek ve değerlendirmek.
• Bölgesel örgütlenmeden vazgeçerek yolcu ve yük taşımacılığı bazmda yeni bir örgütlenme şeması oluşturmak.
• Bunlan mümkün kılacak bir demiryolu yasası çıkartmak.
BAZI ÜLKELERDE
DEMİRYOLU KAPASİTELERİ
BAZI AVRUPA ÜLKELERİNDE
DEMİRYOLUNUN
ULAŞIMDAKİ PAYI
(%)
Yüzölçüm Yol Yolcu Yük Vagon
Ülke
Yolcu
Yük
ÜLKE (km2) iktü İMilvon kid 1 (Milyon ton) Sayısı
Fransa
9.2 26.7Almanya 357.000 40.000 1.450 175 21.000 İtalya 7.1 10.1 İngiltere 131.700 16.000 713 154 11.000
İspanya
7.6 7.0 İtalya 801.251 16.000 438 37 14.000 Alm anya 6.3 20.6 Fransa 549.000 32.000 810 117 15.500İngiltere
5.4 9.968
JOKER
14 Eylül 1997
KARAYOLU YOLCULARIN YÜZDE 95'IN I, YÜKLERİN DE YÜZDE 9 T IN I TAŞIYOR
Demiryollarının ulaşımdaki payı Demokrat Parti döneminden bu
yana geriliyor. 8 0 le rin sonunda Ozal'ın "Demiryolu komünist
işidir" sözüyle sloganlaştırdığı ulaştırmada karayoluna ağırlık
verme politikası 50 yıldır varlığını sürdürüyor. Karayolu mu,
demiryolu mu tartışması bu yüzden bilimsel değil, ideolojik
zeminde tartışılıyor.
Yavuz HARANİ • •
Ö
zellikle büyük şehirlerde hayatımızın büyük bölümü yollarda geçiyor. Kara kara yollarda... İş ya da tatil için şehir dışına çıkarken de otomobillerle veya otobüslerle düşü yoruz yollara. Çünkü başka seçene ğimiz yok. Havayolu pahalı, demir yolu vakit kaybı, denizyolu yaygın değil. Bir yerden bir yere giden her yüz kişin 95'i karayolunu kullanıyor. Yük taşımacılığında da bu oran yüz de 91. (Şimdi anladınız mı onca kamyonunun ne aradığını yollar da?)Her iki taraftan eriye eriye ner- deyse 1,5 şerit kalınlığına düşmüş gidiş gelişli bir yolda insanın içini bir endişe kaplıyor ister istemez. Çünkü istediğiniz kadar dikkatli olun, her an hatalı sollama yapan bir araç çıkabilir karşınıza. Yollarda or man kanunu geçerlidir, güçlü güç süzü ezer. Karşı yönden gelen bir otobüs üç kamyonluk bir konvoyu 60 km süratle ağır ağır sollamaya başlar. Size ölmemek için bankete çı kıp durmak düşer. Bazen de stop lambaları çalışmayan bir kamyonla nerdeyse tamponunuza binmiş bir
otobüs arasında ezilme korkusuyla yolculuk edersiniz.
Son altı yıldır demiryolunu kulla nan biri olarak geçen ay şehirlerarası karayollarına çıktığımızda, hiç bir şeyin değişmediğini gördük. Sekiz yıl önce sürekli kullandığımız ve her seferinde şarampole yuvarlanmış bir otobüs gördüğümüz Îzmir-Selçuk yolunda yine aynı manzarayla karşı laştık. Otobüsler ve kamyonlar yine otomobilleri bankete çıkmaya zorlu yor. Yine çoğu gidiş geliş iki şerit yollar bakımsızlıktan dökülüyor.
Bu yüzden ülkemize gelen yaban cı turistlerin ilk söyledikleri "Türkler deli gibi araba kullanıyor" olur. Ge çen hafta Hıncal Uluç köşesinde ABD hükümetinin Türkiye'ye gide cek vatandaşlarım uyarmak için bir broşür hazırladığım yazdı. Broşürde Türklerin dikkatsiz ve tehlikeli araç kullandığı alaylı bir dille anlatılıyor. Türklerin sağdan sollayabildiği, ta kip mesafesini sıfıra indirmeye çalış tığı, hiç sebep yokken birden bire durduğu, sinyal vermeden döndü ğü, alacakaranlıkta farlarım yakma dıkları belirtiliyor.
Otoyollar biraz daha güvenli gibi görünüyor. Ama bu kez sürat ibresi ni sonuna getirmek için gaza sonuna kadar basanlar, direksiyon başmda
uyuyan şoför nedeniyle karşı şeride geçen otobüsler sahneye çıkıyor. Bu sürücüler sayesinde "içinizdeki tra fik canavarım durdurun" sloganının sorunları soyutladığı için yeterli ol madığına ilişkin görüşümüz değişti. Necip Türk milletinin bağımdan na sıl trafik canavarları çıkardığım gör dük.
Trafik kazalarını tek nedeni cana varlar değil elbette. Galatasaray Üni- versitesi'nin 1996 yılının Ocak ayın da yaptığı "Karayollarında Denetim C aydırıcılığı" başlıklı araştırmada diğer nedenler şöyle sıralanıyor: Eği tim, altyapı sorunları, karayoluna ağırlık veren ulaştırm a politikası, Trafik Daire Başkanlığı'nın yer aldığı bakanlıklar (İçişleri, Bayındırlık, Ulaştırma, Sağlık, Milli Eğitim, Ada let, Sanayi ve Ticaret, Tanm Orman Köyişleri), belediyeler ve valilikler arasındaki yetki karmaşası, koordi nasyon eksildiği ve siyasi ilgisizlik.
Araştırma denetimlerin kazaları engelemedeki yetersizliğini de 4 ana nedene bağlıyor.
Teknik nedenler: Yol yapımında teknik hatalar; eğim, viraj açılan ha taları, tehlikeli tümsekler vb. Ona rmaların baştan savma yapılması. Yollarm ağır tonajlı araçların geçişi ne uygun yapılmaması. Yolda kulla nılan malzemenin kötü olması.
Mali nedenler: M otorize ve tek nik araç eksikliği yamsıra ekip oto larının hareket halinde denetim yapmasını engelleyen benzin yeter sizliği.
İdari nedenler: Personel yetersiz liği, atamalardaki baskı ve sorunlar, maaş yetersizliği, teşkilat içi iletişim sizlik, m eslek içi eğitim sorunlan, polisin ve hukuk siteminin saygınlı ğı sorunu.
Siyasi nedenler: Üst düzey devlet görevlilerinin trafik polislerine karşı tehditkar tutumu, eskort ve asayiş ile ilgili görevler, trafik polisinin böl ge inşam ve özellikle kamu görevli leri ve yerel yöneticilerle yakm ilişki ler içinde bulunması sağlıklı deneti mi engelliyor.
TRAFİK GÖNÜLLÜLERİ
Çözüm için sırf karayollarında yapılması gereken çok şey olduğu ortada. Ancak diğer alternatif ula şım modellerinin geliştirilmesi de gi derek önem kazanıyor. Üç tarafı de nizlerde çevrili ülkemizde deniz ta şımacılığının yaygınlaşması, hava taşımacılığının bir lüks olmaktan çıkması gerekiyor. En kapsamlı çö züm ise demiryollarına gereken öne min verilmesinden geçiyor.
Demiryollarının ulaşımdaki payı Demokrat Parti döneminden bu ya na geriliyor. 80'lerin sonunda Özal'- m "Demiryolu komünist işidir" sö züyle sloganlaştırdığı ulaştırmada karayoluna ağırlık verme politikası 50 yıldır varlığını sürdürüyor. Kara yolu mu, demiryolu mu tartışması bu yüzden bilimsel değil ideolojik zeminde tartışılıyor.
Önümüzdeki ay "Dem iryolum u istiyorum" kampanyasını başlatma ya hazırlanan Türkiye Trafik Gönül leri Vakfının Başkanı Hamit Hancı, 1950'de yolcuların yüzde 42'sinin, yüklerin de yüzde 78'inin demiryo- luyla taşındığım, 1996'da bu oranın yolcuda yüzde 3,5, yükte de yüzde 15,5'a düştüğünü söylüyor.
H ana, "neden demiryolu?" soru sunu şöyle yanıtlıyor: "Demiryolu nun ekonomik ömrü 30 yıl, otoyo lunla ise 15. Demiryolunda karayo luna oranla 5 kat daha az enerji tü
ketiliyor. Yolcu taşımada demiryol ları yüzde 15, yük taşımada ise yüz de 200 oranında tasarruf sağlıyor. Demiryollarında kullanılan elektrik enerjisi petrol türevlerinden daha ucuz ve yurtiçinden temini daha ko lay, ayrıca çevreyi kirletmiyor. Elekt rik enerjisi çevreyi de kirletmiyor. Demiryolu aynı kapasitedeki kara yoluna oranla 5 ila 10 kat az yer kap lıyor. Karayolu daha kamulaştırma aşamasmda daha pahalıya mal olu yor. Demiryolu istiyoruz ama kara tren değil. Avrupa'da 400 kilometre hız yapan trenler var. İzmir’den An kara'ya 2,5 saatte gitmek istiyoruz. 250 kilometreden az kısa ve orta me safeli taşımalarda karayolu hizmete daha uygun ve ekonom ik". Hancı- 'rıın söylediklerine bir veri de biz ek leyelim; Düz bir arazide bir kilomet relik demiryolu 100 m ilyar liraya, aynı arazide bir kilometrelik otoyol ise bir trilyon liraya maloluyor".
Otoyollar daha güvenli görünüyor. Ama bu kez sürat İbresini sonuna getirmek için gaza basanlar, direksiyon başında uyuyan şoförler nedeniyle karşı şeride geçen otobüsler çıkıyor karşımıza...
Ülke
1 km. demiryoluna düşen
karayolu uzunluğu (km)
Türkiye 20.4 ABD 10.7 Çeşitli ülkelerde Almanya 15.7 karayolu Rusya 5.4 uzunluğunun
demiryolu İspanya 10.6 uzunluğuna oranı Bulgaristan 8.4
İstanbul’un iki yakası arasındaki geçiş talebi, İstanbul ulaşımının sadece yüzde Iffunu oluşturuyor.
SO N günlerde gündem e gelen İstanbul'a üçüncü köprü yapılm a sı so ru n u , T ü rk iy e'd ek i u laşım p o litik asın ın b aştan sav m alığ ım b ir kez d ah a g ö zler ön ü ne se ri yor. M im arlar O dası Yönetim K u rulu Sekreteri Yıldız Uysal bu ko nuda O da'nm görüşünü şöyle an latıyor: "B irin ci köprüden bu
ya-^ • • • • •
• •
B ir uçuncu
köprü eksikti
na B oğazı k aray o lu y la g eçişin ulaşım sorunun çözüm olm ayaca ğını söylüyoruz. 50'lerden b u y a na sü regelen karayo lcu p o litik a nın u laşım soru n u n u çö zem ey e ceğ in i b elirttik . Bir k ö p rü n ü n İkincisini, İkincisinin üçüncüsünü gündem e getireceğini, bun un bir k ö p rü ler tu zağ ı old u ğu n u hep vurguladık.
İstan b u lu n gelişm esin d e k a çı n ılm az b ir form var. K en tin k o runm ası gereken yerler kuzeyde: B oğaz, içm e su kayn akları, yeşil a lan lar gib i. Bu yü zd en ken tin d oğu b a tı d o ğ ru ltu su n d a g eliş m esi gerekiyor. Kent m erkez açı sın d an b a tıy a b ağım lı. B atı iş m erk ezi, d oğu k o n u tlar b ö lg esi olarak gelişiyor. Bu gelişm e biçi mi de iki yaka arasındaki ulaştır m a taleplerini artırıyor.
1988'den sonra üçü ncü köp rü ve tü p geçit tartışm ası b a şlad ı. U laştırm a B ak an lığ ı 85'te b a şla yan ve 3,5 yıl süren bir ulaştırm a etüdü yaptı. Bu şim diye dek yapı lanların en kapsam lısıydı. Sonun d a İstan b u l'u n u laşım so ru n u n a tek çözüm ün rayh sistem olduğu; m etro, hafif m etro, hızlı tram vay gibi taşıtlara ağırlık verilm esi ol duğu söylendi. İki yaka arasında ki geçişin de İstanbul-A nkara h ız lı tren projesi dikkate alınarak bir tüp geçitle y ap ılm ası g e re k tiğ i vurgulandı.
1988’de ü çü n cü köprü g ü n d e m e geldiğinde D PT bunu reddet ti. G erekçe olarak tüp geçit proje si gösterildi ve köprünün ulaşım a çözü m olam ayacağı vurgulandı.
1992 'd e m etro n u n tem elin in a tıld ığ ı gü nlerd e gazetelerd e b ir ilan çıktı, U laştırm a Bakanlığı'nın Boğaziçi tüp geçit projesi için bir ih ale açtığına dair. 12 gü n sonra başka b ir ilan çıktı. Projeden tüp sözcüğü atılm ış boğaz geçiti deni yordu. 12 gün içinde lobiler etkili old u . B u n d an so n ra D em irel'in Ja p o n y a ziy aretin d e h a fif raylı sistem li b ir köp rü te k lif ed ild i. D ö n em in B a y ın d ırlık B akan ı O nu r K um baracıbaşı da C um hur b a şk a n ı Sü ley m an D em irel de 'k öp rü yap ılacak' d em eye b aşla dılar.
N urettin Sözen dönem inde ha zırlanan İstanbul'un nazım planı tüp geçiti öngörüyor oysa. Tayyip Erdoğan'ın planında da tüp geçit işlendi.
Şu anda bir hukuk ihlali de söz konusu. İlk iki köprünün yapım ı sırasında İstanbul'a ilişkin planla m a k ararları m erk ezi yö n etim e aitti. 1985'ten b eri İstan b u l'u n planlam a yetkisi yerel yönetim de.
U laşım uzm anlarına göre m et roda bir saate 70 bin kişiyi taşıya
b iliyorsu n u z. K arayolu yla ise 10 bin kişi. Bu rakam ları dikkate al m azsak 10 tane köp rü y ap m ak zorunda kalınacağı kesin.
ENKA RAPORU
İstanbul'un iki yakası arasmdaki geçiş talebi, İstanbul ulaşımının sa dece yüzde 10'u. Bunların da yan sından fazlası özel otomobil. Yani köprü bir azınlığın ihtiyacmı karşı lıyor aslında. Yeni köprülerle çok az sayda insanın sorununa çözüm aranıyor. Kent ulaşım ında öncelik le özel otom obillerin değil, insanla rın n asıl taşınacağın ı düşünm ek gerekiyor.
Ü çüncü köp rü p rojesind e çok u zun v iyad ü kler ve tü n eller var. Projenin yansım tüneller oluşturu yor. EN K A çok kısa bir rapor ha zırlam ış. R aporda tü n ellerin je- oteknik yani zem in araştırm aları nın yapıİmadığı yazılmış. Tünelle rin yapılıp yapılam ayacağı, zem i ne göre kaça malolacağı belli değil. Bu kadar ciddiyetsiz bir projenin yüksek planlam adan geçmesi anla şılır gibi değil. Bu kararda büyük ölçüde karayollan ve otom obil lo b ilerin in etkisi oldu. Bu projenin
ne ihtiyaçla ne çağd aşlıkla ne de çözüm le ilgisi var. Buradan sağla nacak rant da işin başka bir boyu tu. E m lakçılar D ern eği Başkanı köprü gü zergah ınd aki arsaların bir günde 500 misli değer kazandı ğını söylüyor".
Ü çüncü köp rünü n nelere m al olacağını G azete Pazar Ekonom i Editörü G üventürk G ö rg ü lü n ü n Gayri Safi Milli Kaygılar köşesinde kaleme aldığı şu satırlar çok iyi an latıyor: "... Rayh sistem bugün her İstanbulludan yalnızca 7'sinin kul landığı bir seçenek. 100 İstanbullu d an 8’i de bir yerden bir yere deniz- yoluyla gidiyor. G erikalan 85 kişi ise karayolundan taşımıyor. Şim di üçüncü köprü bu oranı daha arttı racak. Tıpkı İstanbul nüfusunu,arsa rantlarım, vergi kaçakçılığmı, trafik sıkışıklığını, gecekondulaşmayı, ye şil alan yağmasını, arazi mafyasını, kirliliği, belediye hizmetlerinin ula şamadığı varoşları, şizofreniyi, pa ranoyayı arttırdığı gibi...
Birinci köprü cahilliğimize denk geldi, İkincisine hazırlıksız yakalan dık, üçüncüsü için arkam ızdan ne diyeceklerini çok m erak ediyo rum .". Güvenli otoyollardan hiç eksik olmayan kaza manzaraları.