DAĞITIM YERLERİNE
İlgi : a) 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı Gıda ve Yem Kanunu.
b) 4342 Sayılı Mera Kanunu.
c) Mera Yönetmeliği.
ç) 5442 Sayılı Kanun.
d) 1774 Sayılı Kanun.
e) İl Mera Komisyonunun 14.02.2020 tarih ve 924 Sayılı kararı.
VALİLİK GENEL EMRİ 2020-1
İlimizde 2020 yılında; 4342 Sayılı Mera Kanunu'nun 12. ve 22. maddeleri ile Mera Yönetmeliğinin 7. ve 13. madde hükümleri ve 2014/1 Sayılı Mera Yaylak ve Kışlakların Kiralanması Teknik Talimatı uyarınca ihtiyaç fazlası mera, yaylak ve kışlakların her türlü kiralama işlemlerinin İl Mera Komisyonları tarafından yürütüleceği hükmü getirilmiştir. Mera, yaylak, kışlak ile umuma ait çayır ve otlaklardan en iyi şekilde istifade edilmelerini temin etmek, salgın ve bulaşıcı hayvan hastalıklarının yayılmasını önlemek, söz konusu yerlere gidiş-gelişlerde ve orada ikamet edilen süre içerisinde güvenlik açısından herhangi bir problem yaşanmaması için 5442 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 11/c maddesi uyarınca;
mera, yaylak, kışlak ile umuma ait çayır ve otlaklardan yararlanma esasları aşağıda belirtilmiştir.
Buna göre;
1- İlimiz coğrafi olarak geçit bölgesinde bulunmaktadır. Bu nedenle mera, yaylak ve kışlaklarda otlatmaya başlama ve bitiş tarihleri farklılık göstermektedir. İl otlatma planı, İl Mera Komisyonun 14.02.2020 tarih ve 924 sayılı toplantısında; Dulkadiroğlu, Onikişubat, Türkoğlu ve Pazarcık İlçelerinde otlatma dönemi Meralarda 15 Nisan – 15 Kasım ve Yaylaklarda 01 Mayıs - 31 Ekim Afşin, Andırın, Çağlayancerit, Elbistan, Ekinözü, Göksun ve Nurhak İlçelerinde ise Meralarda 01 Mayıs - 31 Ekim ve Yaylaklarda 15 Mayıs – 15
tarihleri arasında olacak şekilde karara bağlanmıştır.
Ekim
2- Kiralama talebinde bulunacak göçerler otlatma mevsiminin başlamasından en az bir ay önce, otlatacakları hayvan sayısı, cinsi ile otlatmak istedikleri yeri bildiren bilgi, belgeler ve nüfus kaydı belgesiyle birlikte, İlimiz Valiliğine ( İl Mera Komisyonu) müracaat edeceklerdir.
3-Mera Kanunu ve Yönetmeliği gereği Belediye Başkanlıkları veya Muhtarlıkların kiralama yetkisi bulunmamaktadır. Kiralama yapmaları durumunda haklarında gerekli yasal işlem yapılacaktır.
4- Komisyon değerlendirme yaparken öncelikle İlimiz nüfusuna kayıtlı göçerlerin talepleri karşılandıktan sonra başka İl nüfusuna kayıtlı göçerlerin taleplerini değerlendirecektir.
Kiralanacak yer için aynı İl nüfusuna kayıtlı göçerlerden birden fazla talep olması halinde Komisyon, önceliği en fazla fiyat verene, şartları uygun olması koşulu ile otlatma izni verecektir.
5- Mevsimlik kiralama yapan göçer söz konusu tarihlerden önce mera ve yaylaklara çıkmayacak, otlatma süresinin bitiş tarihinden sonrada mera ve yaylaklarda kalmayacaklardır.
Belirtilen otlatma döneminde, otlatma kapasitesinin üzerinde hayvan otlatmayacaklardır.
6- Kendisi ile sözleşme imzalanan şahıslara, İl Mera Komisyonu tarafından "Sözleşme ve Kiralama Kontratı" verilecek ve bu belgeleri yanlarında bulundurmaları kendilerine tebliğ edilecektir.
7- İl Mera Komisyonu tarafından mera ve yaylaklarda bulunacak kişiler ile çobanlık yapacak şahıslara, üzerinde tanınmalarını sağlayacak fotoğraflı "Göçer/Çoban Kimlik Belgesi"
verilecektir. Bu kimlik belgesinin temininden ve çobanların bu kimlik belgesini yanlarında taşımalarından mera ve yaylağı kiralayan kişi sorumlu olacaktır.
8- İl Mera Komisyonu tarafından, mera ve yaylakları kiralayan her şahsın kullanımına tahsis edilen bölge, getirecekleri hayvan sayısı ve cinsi, gelecek aile bireyleri ve çobanları hakkında İl Jandarma Komutanlığına bilgi verilecektir.
9- Göçerler kiraladıkları yaylaklara gidiş ve dönüşlerde hayvanları gerektiğinde motorlu araçlarla nakledeceklerdir. Mera ve yaylaklara gidiş ve dönüşlerini İl Hayvan Sağlık Zabıtası Komisyonu tarafından her yıl belirlenen güzergâhtan yapacaklardır.
10- Yaylak veya merada bulunan şahıslar hakkında " 1774 Sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'na göre yapılacak bildirimlerden İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü' nün 06.04.2001 gün ve 2142 sayılı Genelgesine istinaden kiralayan şahıs sorumlu tutulacaktır.
11- Göçerler kiraladıkları mera, yaylak ve otlağa kiralama kontratında belirtilen cins ve miktardan farklı nitelik ve sayıda hayvan getirmeyecekler, kiraladıkları yeri ücret karşılığında başkalarına kiraya vermeyeceklerdir.
12- İl dışından gelen göçerler 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu uyarınca geldikleri İlin İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerinden Yurtiçi Veteriner Sağlık Raporu alacaklardır. Yurtiçi Veteriner Sağlık Raporu olmayan hayvanların İlimize girişlerine müsaade edilmeyecektir.
13- Sürü sahiplerinin hareket güzergâhları ve konaklama yerlerinde güvenlik konusunun ihmal edilmemesi için, İl Jandarma Komutanlığı ve bağlı birimleri ile koordineli bir çalışma sağlanacaktır.
14- Mera kiralama sözleşmesine aykırı herhangi bir durum tespitinde sözleşme, İl Mera Komisyonunca tek taraflı olarak feshedilecek, kiralanan alanlara zarar verilmiş ise bu zarar kiralayandan tahsil edilecek ve kiralanan taşınmaz mal, bulunduğu yerin Mülki İdari Amirince en geç 15 gün içerisinde tahliye ettirilecektir.
15- Yaylak ve meralardan faydalanacak şahıslar, kiraladıkları mera ve yaylakları sürmek, inşaat yapmak vb. yollarla tahrip etmeyeceklerdir. Aykırı davrananlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.
16- Yaylak ve meraları kiralayanların hayvanlarını kiraladıkları yerlere nakletmeleri sırasında dikili meyve ağaçları, ziraatta kullanılan alanlar, su arkları, set ve bentler, hendek, duvar, tarla ve bahçe yolları gibi yapılar korunacak, çiftçi mallarına yapacakları tecavüz ve verecekleri zararlar, 4081 Sayılı Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanun uyarınca tahsil edilecektir.
17- Sözleşme öncesi, damga vergisi, % 6 kati teminat, otlatma bedelinin % 25'i bağlı bulunduğu belediye hesabına, %75'i ise Mera Gelirleri Hesabına yatırılır. Belediye hesabına yatırılan bedel ile Mera Gelirleri hesabına yatırılacak bedelin tamamı sözleşme sırasında yatırılacaktır.
Yukarıda açıklanan emirlere uymayanlar hakkında; fiilleri ile ilgili olarak kanunlarda başka özel bir hüküm bulunmadığı takdirde 5442 Sayılı İl İdaresi Kanununun 11. maddesinin
Erol ÖZKAN Vali a.
Vali Yardımcısı c bendi ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32. maddesi uyarınca yasal işlem yapılacaktır.
Ayrıca, görevini ihmal eden veya kötüye kullanan muhtarlar ve diğer kamu görevlileri hakkında 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre Valilik veya Kaymakamlıklarca gerekli işlemler yapılacaktır.
2019/1 nolu Valilik Emri; görev ve sorumluluk alanları itibariyle Kaymakamlıklar, Belediyeler ve Mahalle Muhtarlıkları ile Jandarma tarafından mahallen ilan ettirilerek vatandaşlarımıza duyurulacaktır.
"Valilik Genel Emri"nin uygulanmasının temin ve takibi; Kaymakamlıklar, İl Jandarma Komutanlığı, İl Tarım ve Orman Müdürlüğü, Belediye Başkanlıkları, Mahalle Muhtarlıkları ve ilgili diğer resmi daireler tarafından sağlanacaktır.
Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.
Dağıtım:
Gereği: Bilgi:
Adana Jandarma Bölge Komutanlığına Emniyet Genel Müdürlüğüne
Orman Genel Müdürlüğüne Afşin Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Andırın Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Elbistan Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Nurhak Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Ekinözü Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Göksun Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Çağlayancerit Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları)
Adana Valiliğine Sivas Valiliğine Adıyaman Valiliğine Osmaniye Valiliğine Gaziantep Valiliğine Kayseri Valiliğine Malatya Valiliğine
Türkoğlu Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Pazarcık Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Onikişubat Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Dulkadiroğlu Kaymakamlığına (Tüm Mahalle Muhtarlıkları) Kahramanmaraş Valiliğine (İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
