GAP ALANINDA
TARIM VE TEKSTİL SANAYİİ SEKTÖRLERİ ARASINDAKİ
YAPISAL İLİŞKİLER:
BİR İNPUT-OUTPUT ANALİZİ
HAYDAR ŞENGÜL
ANKARA
Mart 1998
HAYDAR
ŞENGÜLANKARA
Mart 1998
H.
Ş.ÇİZELGE
VE
ŞEKİL LİSTESİ...lII
ÖNSÖZ .. VII
GiRIŞ
..
1 1 Konunun Önemi ... ... ... ..
1.2.
Araştırmanın Amacıve
Kapsamı...2
2. ÖNCEKl
ÇALIŞMALAR. ... ... .. . ... . ... .. . ... . . .. ... 3
3. MATERYAL VE YÖNTEM ... ... ... 5
3 .1. Materyal ... ... ... 5
3.2. Yöntem... ... ... 6
3.2. 1. Örnek Birimlerin Seçimi ... ... 6
3.2.2.
İnput-Output (Girdi-Çıktı)Analizi... ... 7
4.
ARAŞTIRMABULGULARI ... ... .. 12
4.1. GAP Bölgesinde Pamuk Üretim Sektörü ... .... 12
4.2. GAP Bölgesinde Tekstil Sanayii Sektörü ... 16
4.2.1.
ÇırçırlamaSektörü ... ... ... ... .... 18
4 .2.2.
İplikSektörü . ... ... ... ... 22
4 .2.2.1. Pamuk
İpliğiSektörü ... ... ... 24
4 .2.2.2. Sentetik
İplikSektörü ... .. ... ... .... ... .. .... 28
4 .2.3. Dokuma Sektörü... ... ... ... ... 29
4 .2.3 .1. Dokuma
KumaşSektörü ... ... 30
4 .2.3.2. Örme ve Havlu
KumaşSektörü... 33
4 2.3 .3.
Halı-KilimSektörü... .... 34
4.2.4.
HazırGiyim ve Ev Tekstil
EşyalanSektörü ... 37
4.2.4. 1. Dokumadan
HazırGiyim
EşyalanSektörü ... ... ... 39
4.2.4.2. Örme
HazırGiyim
EşyalanSektörü ... 41
4.2.4.3. Ev Tekstil
EşyalanSektörü... .. ... ... 43
4.3. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörlerinin
YapısalAnalizi 45 4.3 .1.
Sektörlerarası İşlemler...45
4.3. 1. l .
SektörlerarasıFiziksel
İşlemler...46
Sayfa No 4.3.1.2. Sektörlerarası Parasal İşlemler ... ... .. 61 4.3.2. Sektöre) Girdi ve Temel Faktör
Katsayıları...66 4.3.3. Sektöre! Üretim, İstihdam ve Gelir Çoğaltanları... 77
4.4. GAP'ınBölge Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörlerine
İlişkinHedef
ve Beklentilerinin İrdelenmesi... ... ... . ... . ... ... 88
5. SONUÇ VE
ÖNERİLER...95
ÖZE T ... ... ... ... 10 1
SUMMARY... ... ... ... ... 104
.KAYNAKLAR . .. .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . .. ... . . .. 107
ÇİZELGE VE ŞEKİL LİSTESİ
ÇİZELGELER
Çizelge 3. 1.GAP Bölgesi Tekstil Sanayii Sektörlerinde Anketle Bilgi Toplanan
İşyerlerininSektöre(
Dağılımıve Örnekleme
Oranlan ... ... .. 7
Çizelge 4.1. Dünya ve Türkiye' de Pamuk (lif)
Ekiliş,Üretim ve
Verimi (1996)... ... 12 Çizelge 4.2. GAP Bölgesinde Pamuk (lif)
Ekiliş,Üretim ve Verimindeki
Gelişmeler
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Çizelge 4 3. GAP Bölgesi Pamuk Üretim Sektörüne
İlişkin BazıEkonomik Göstergeler ( 1992/93).. .. . . ... .. . . ... . . . .. .. .. . . . .. .. . ... . ... 1 S Çizelge 4.4. GAP Bölgesinde Tekstil Sektöründe
İşyeri Sayısıve
İstihdam1994)... ... ... .... 18 Çizelge 4.5. GAP Bölgesinde
ÇırçırlamaSektöründe
İşyeri Sayısı,Kapasite ve
İstihdam(1994)... .... 20 Çizelge 4.6. GAP Bölgesindeki
Çırçırlama İşyerlerininKapasite
Gruplarına
Göre
Dağılımı(1994).. .. ... ... 20 Çizelge 4.7. GAP Bölgesinde
ÇırçırlamaSektörüne
İlişkin BazıEkonomik Göstergeler (1992/93)... .. .... ... ... ... 21 Çizelge 4.8. GAP Bölgesi
İplikSektöründe
İşyeri Sayısı,Kapasite ve
İstihdam(! 994)... ... ... ... 23 Çizelge 4.9. Bölgedeki Pamuk
İpliği KuruluşlarınınKapasite
GruplarınaGöre
Dağılımı(1994).. ... 25 Çizelge 4.1 O . Bölgede Pamuk
İpliğiSektöründe Kurulu
İğve Rotor
Sayılan
(1994)... ... .. 26 Çizelge 4.11 . GAP Bölgesi Pamuk
İpliğiSektörüne
İlişkin BazıEkonomikGöstergeler (1993)... ... ... 27
Çizelge 4. 12. GAP Bölgesinde Sentetik
İplikSektörüne
İlişkin BazıEkonomik Göstergeler (1993)... ... 29 Çizelge 4.13. GAP Bölgesi Dokuma Sektö ründe
İşyeıi Sayısı,Üretim
Kapasitesi ve İstihdam (1994)... ... ... ... 30 Çizelge 4. 14. GAP Bölgesinde Dokuma
KumaşSektörüne
İlişkin BazıEkonomik Göstergeler (1993)... ... 32 Çizelge 4. 15. GAP Bölgesinde Örme ve Havlu
KumaşSektörüne
İlişkinBazı
Ekonomik Göstergeler (1993)... 34 Çizelge 4.16. GAP Bölgesinde
Halı-KilimSektörüne
ilişkin BazıEkonomik Göstergeler (1993)... 36 Çizelge 4.17.a. GAP
~ö:Igesi~~eDokumadan
Hazır EşyaSektöründe
. · · iii'ertSa:tısı, Üretim Kapasitesi ve İstihdam (1994)... 40
, 4 • ı r
... ı: . ..
· ... : ·
·~ejzelge 4./7.? · ,GAP; Bölgesiµqe Orme
HazırGiyim
EşyasıSektöründ e
• '· • f \ • ... •
· ; ~ , • ; • i · , ·,\: · . . :İ~yeri'. &iyısi.'üretim Kapasitesi ve İstihdam (1 994 )... . 4· 1
1 • • t • • ~ I> i J ı \ '
: . -.: ; :, ·Çidtge - ....
.,. 4.ıs. GAP . ·BÖlge~ifıde Ookum~dan Hazır Giyim Eşyalan
. · · · · _..; ·' :~ • '.: : · -, · S~priİp~ ~kin Bazı.Ekonomik Göstergeler (1993)... ... 40
u 1 .. ' :. ,ı,. . '
: •. !!' .· . ;, Çii~t~:J:9 . 9AI? Bölgesinde 9rmC.H~r Giyim Eşyaları Sektörüne
. . - , .. • • .... l • • ...
... . ·; ,
.~· ;
Ili~kin 6azıEI©nomils: Göstergeler (1993). ... ... ... ... ... 42
-.. , "' ' ,. ! r ~1 t ~ ,.,.
· -~fge4.2El
".. . - .GAP Bölgesihd. . e Ev
..Tekstil . Eşyalan Sektörüne İlişkin Bazı
- . :~ ·:" ~korı"omik Gö~fergeler (Brode Perde) (1993)... 43
'
. ' .
· · · Çiz,elge _4.'21 •. 0AP Bôİg~sinde E~ Tekstil Eşyaları Sektörüne İlişkin
1
. ,
BazıEkonomik Göstergeler
(ÇeşitliEv
Takımları)(1993 ).... ... 44
. .. : ,..·
~·,·..
, ~-~ •.
•..,
'.· 1 •_ çk~ıke ·:c~z~.ÇJAİ> ~P~~~i P:unuk ve Tekstil Sanayii Sektörlerarası
./
' . .
..." .
. : • · · ":: · ' · Fizikse _ ( İşl~mler Çizelgesi 1993... ... ... ... 4 7 Çizelge 4.23 . GAP Bölgesinde Pamuk v e Tekstil Sanayii Sektörleri
Üretimi 1993 ... ... ... ... 48 Çizelge 4.24. GAP Bölgesi İçin Kişi Başına Yıllık Hazır Tekstil Ürünleri
Gereksinimi... ... ... 50
Sayfa Çizelge 4.25.
Sayım YıllannaGöre GAP Bölgesi Nüfusu... ... ... .... .. 5 1 Çizelge 4.26. GAP Bölgesi 5+
YaşGrubu" 1993
Yıl OrtasıNüfusu
Tahmini... ... ... . .. .. .. .... ... 51 Çizelge 4.27.a. GAP Bölgesinde
HazırTekstil Ürünleri Talebi
(Tahmin) 1993... ... 52 Çizelge 4.27.b.
AğırltkOlarak
HazırTekstil Ürünleri Bölge Talebi 1993.... 52 Çizelge 4.28. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii
SektörlerarasıParasal
İşlemlerÇizelgesi 1993... 62 Çizelge 4.29.a.
DoğrudanGirdi
KatsayılanMatrisi (Fiziksel Birimlerle).. ... 67 Çizelge 4.29. b.
DoğrudanGirdi
KatsayılanMatrisi (Parasal Birimlerle).. .... 67 Çizelge 4.30. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri
İthalatMatrisi (Milyar TL) 1993... ... 69 Çizelge 4.31 .
DoğrudanBölg esel Girdi
KatsayılanMatrisi (Parasal
Birimlerle) 1993... ... ... 70 Çizelge 4. 32. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörlerine
İlişkinBazı Önemli Yapısal Katsayılar 1993... 71 Çizelge 4.33.
İncelenenBölge Üretim Sektörlerinin 1 Milyar TL. Ü retim
Değeri Sağlayan
Fiziksel Üretim Miktarlan 1993 ... 72 Çizelge 4.34. İncelenen Sektörlerin Bölgesel ve Ulusal Ölçekte Emek ve
Brüt Katma
Değer Katsayılan.... . . . . . . . . . . . 73 Çizelge 4.35. GAP Bölgesinde Pamuk ve Pamuklu Ürünlerin Endüstriyel
Arz ve Talebi (Ton) 1993 ... ... ... ... ... .. 74 Çizelge 4.36. a. GAP Bölgesi Pamukla
İlgiliSektörlerde Pamuklu
Hammadde Gereksinim
(Dönüşüm) Katsayılan... . . . . . . . .. . ... . 75 Çizelge 4.36.b. GAP Bölgesi Pamukla
İlgiliSektörlerde Kütlü Pamuk
Dönüşüm
Katsa
yılan...75 Çizelge 4.37.a. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri Girdi-
Çıktı
Modeli Leontief Matrisi (Fiziksel Birimlerle) 1993.... 78
Çizelge 4.37.b. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri Girdi-
Çıktı
Modeli LeontiefMatrisi (Parasal Birimlerle) 1993.. 78 Çizelge 4.37.c . GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri Girdi-
Çıktı
Modeli Leontief Matrisi (Bölgesel Girdilerle) 1 993 .... 79 Çizelge 4.38.a. LeontiefMatrisinin Tersi (I-AY
1(1993)... 79 Çizelge 4.38.b.Bölgesel (yerli) Aragirdiler LeontiefMatrisinin Tersi 1993 80 Çizelge 4.39. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri Emek
Gereksinim
KatsayılarıMatrisi (1993)... 82 Çizelge 4.40. GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri
İstihdam82
Çoğaltanları
... ... ... . Çizelge 4.41. Sektöre! Nihai Taleplerdeki 1 Milyar TL.
DeğerindekiArtışın
Yol
Açacağı İstihdam Artışı(Bin
İşGünü)... 84 Çizelge 4.42.
İncelenenSektörlerin GAP Bölgesi Tip 1
İstihdamÇoğaltanları...
85 Çizelge 4.43 . GAP Bölgesi Pamuk ve Tekstil Sanayii Sektörleri Gelir
Çoğaltanları...
87 Çizelge 4.44.
İncelenenSektörlerin GAP Bölgesi Tip I Gelir
Çoğaltanları..88 Çizelge 4.45.
İncelenenBölge Sektörlerinin 2010
YılıNihai Talep
Tahmini ve
Bunları SağlayacakDenge Üretim Düzeyi .. ... 90 Çizelge 4.46.
İncelenenBölge Üretim Sektörlerinin 2010
YılıTahmini
Emek ve Elektrik Gereksinimleri... 91 Çizelge 4.47.
İncelenenBölge Üretim Sektörlerinin 2010
YılıTahmini
Brüt Katma D~ğerleri (1993 fiyatlarıyla Milyar TL)... 92 Çizelge 4.48. Bölge Tekstil Sanayii Sektörlerinin 2010
YılıTahmini
Üretim Kapasiteleri Gereksinimi ... ... ... .
ŞEKİLŞekil
4.1 . GAP Bölgesinde Tekstil Sanayii Sektörleri
ArasıPamuk
Akışı(1993) .. ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... .
94 Sayfa
54
ÖN SÖZ
Güneydoğu
Anadolu Bölgesi, Ülkenin en az
gelişmişbölgelerinden biridir. Bu
özelliğinin yanında
bölge,
GüneydoğuAnadolu Projesi (GAP) gibi
bölgelerarası gelişmişlik farklannıgiderecek, bölgenin
yararlanılmadanbir kenarda duran, zengin
doğal kaynak.lannıekonomiye
kazandırarakbölgede sosyal, ekonomik kültürel ve mekansal anlamda çok yönlü bir
kalkınmayıamaçlayan ülke tarihinin en önemli
bütünleşikbölgesel
kalkınma
projesinin
yürütüldüğübir bölgedir de.
Bölge için öngörülen gerek
tanınsa!,gerek sosyal hedeflerin
gerçekleşmesi,bir
yanıyla
da bölgedeki
sanayileşme çabalannın başansına bağlıdır.Bölgedeki
sanayileşmedüzeyinin geri
olmasınedeniyle özellikle
tanına dayalısanayi sektörlerine bölgede öncülük görevi
düşmektedir.Bunlar
arasındatekstil sanayii sektörünün, istihdam ve katma
değer yaratıcıözellikleri
bakımındanbölge için özel bir önemi
vardır.Aynca bölgenin pamuk üretiminde kalite ve maliyetler
açısındanüstünlükleri nedeniyle önemli bir pamuk üretim bölgesi haline gelmesi de tekstil sanayiinin önemini
artırmaktadır.GAP Bölgesinde pamuk üretim sektörüyle, tekstil sanayii sektörlerinin
yapısalözelliklerini, birbirleriyle olan
yapısal ilişkilerini,bölge
dışıylaolan
işlemleriniinput- output analiziyle belirlemeyi amaçlayan bu
çalışma;Çukurova Üniversitesi, Fen BilimJeri Enstitüsü,
TannıEkonomisi Anabilim
Dalında,ProfDr. Onur Erkan
(başkan),ProfDr.
Oğuz
Yurdakul ve ProfDr. Ö. Faruk
Yalçın'dan oluşanjüri önünde, Temmuz 1997'de doktora tezi olarak
savunulmuşve jüri
tarafındankabul
edilmiştir.Bir doktora tezi olarak bulgulan ancak dar ve
sınırlıbir çevreye
ulaşabilecekbu
çalışmayı,T.C.
BaşbakanlıkGAP Bölge
Kalkınma İdaresi Başkanlığı,kitap olarak
yayınlayarak
ilgili kesimlere daha
yaygınbir
şekilde ulaşabilme olanağı yaratmıştır.Bu yüzden,
Başkanlan SayınDr.
İ.H.Olcay Ünver'in
kişiliğindeGAP Bölge
Kalkınma İdaresi Başkanlığınasonsuz
şükranlanmı sunarım.Bu
çalışma sırasındabilimsel deneyim ve yol
göstericiliğinden yararlandığım,tez
danışmanım
ProfDr. Onur Erkan'a; bölüm olanaklanndan
yararlanmamı sağlayanÇ.Ü.Z.F. Tannı Ekonomisi Bölümü Başkanı Prof.Dr. Oğuz Yurdakul'a, tezin bilgisayardaki
yazımında gördüğüm yardımlanndanötürü
arkadaşım Araş.Gör.Ufuk Gültekin' e
teşekkürederim.
Anket sorulanru
sabırve içtenlikle
yanıtlayanGAP Bölgesi çiftçilerine, tekstil sanayii
işletmeleriyönetici ve
çalışanlanna,gösterdikleri
kolaylıklardanötürü bölgedeki
Tanın İlMüdürlükleri, Sanayi ve Ticaret
İlMüdürlükleri, Sanayi ve Ticaret
Odasıyetkililerine,
ÇalışmayıÇ.Ü .
AraştırmaForiu' ndan
sağlananmaddi kaynaklarla
desteklediğiiçin Çukurova Üniversitesi
Rektörlüğüne teşekkürborçluyum.
Tezin bilgisayarda
yazımını gereçekleştiren,bölümümüz sekreterleri,
çalışma arkadaşlanmSultan
Başer'e, AyşeEsen'e ve Derya
Mutluoğlu'nagösterdikleri çaba ve titizlik için yürekten
teşekkürlerimi sunanın.Adana, Mart 1998 Haydar
ŞengülGAP
gerçekleştinneyi hedeflediğibüyüklükler
bakımından yakıntarihin en önemli projeleri
arasında sayılmaktadır.Sulama ve enerji
amaçlı13 alt projeden
oluşan GAP'ın tamamlanmasıyla,Türkiye'de ekonomik olarak sulanabilir
alanların(8,5 milyon ha.)
yaklaşık
% l 9'u ve ekonomik olarak
gerçekleştirilebilirhidroelektrik enerjisinin (228 milyar kwh) ise %22'si bölgeden
karşılanabilecektir.Bu
değerlerbölgenin toprak-su kaynaklan
açısındanne denli önemli bir
yararlanılabilirpotansileye sahip
olduğunu açıkçaortaya
koymaktadır.Bu yüzden GAP,
bölgelerarası eşitsizlikleringiderilmesine yönelik hedeflerin
gerçekleştirilmesindeönemli bir görev yüklenen ve umut
bağlanan,çok
amaçlı, bütünleşikbir bölgesel
kalkınma çabasının odağındayer
almaktadır.Başlangıçta
bölgenin toprak-su
kaynaklannı geliştinneyi, değerlendirmeyiamaçlayan proje çok yönlü etkileri nedeniyle, bölgede sosyal, ekonomik, kültürel ve mekansal
yapıdapek çok
gelişmeyiiçeren
bütünleşikbölgesel
kalkınmaprojesi
kimliği kazanmıştır.DPT
tarafından hazırlatılanMaster Planda; projenin hedeflerinin
gerçekleştirilmesi
için izlenecek
kalkınmasenaryosunun " bölgeyi
tanına dayalısanayi üzerine
kurulmuşihracat merkezi haline getirmek "
olduğu belirtilmiştir(DPT, 1990;Cilt, l ,s.5). Bu hedeflerin
gerçekleştirilmesinde kuşkusuzsanayiye, özellikle de
tanına dayalısanayiye önemli görevler
düşmektedir.Tekstil sanayii,
gelişmesüreci içerisinde oldukça önemli roller
üstlenmiş tanınadayalı bir sanayi sektörüdür. Bu önem Türkiye ekonomisi için de geçerlidir. DİE verileriyle
yapılanhesaplamalarda, 1993
yılındatekstil sektörü imalat sanayii
toplamıiçinde
işyeri sayısı bakımından%27,2, katma
değer bakımından%16,4, ücretle
çalışanlar bakımından%14,8 paya sahiptir
(DİE,1996).
Sektörün
asılönemi,
dışticaretteki
payından,ulusal ekonomiye olan döviz
katkısından
ileri gelmektedir. 1995
yılıtoplam
dışalımiçindeki
payı%5,6, toplam
dışsatım
içindeki
payıda
yaklaşık%38'dir (DPT, 1997; 53-66). DPT verilerine göre sektörün 1995
yılındaekonomiye
yaptığınet döviz
katkası yaklaşık6,4 milyar USD'dir.
Tekstil sanayii, göreceli olarak emek
yoğunbir sektör
olmasınedeniyle istihdama olumlu
katkılar sağlarken, işlediği
tanmsal ürünler için de oldukça
kararlıbir
pazardır.Tıpkı
bir ülke ekonomisinin
gelişmesigibi bölgesel
gelişmede bir
bakımabölgenin
sanayileşmesiyle eş anlamlıdır.
Türkiye'de
sanayileşmesüreci, sanayilerin belirli bölgelerde
yoğunlaşmasınayol
açmış,bölgeler
arasında sanayileşme açısındanönemli
eşitsizlikler doğurmuştur.
Bunun sonucu olarak
sanayileşmişbölgelere
yoğunbir göç
yaşanmış,bölgeler
arasındaönemli gelir
farklılıkları oluşmuştur. Örneğin DİE'nin1987
yılı
için
yaptığıve
beşbölgeye
ayırarak incelediğiTürkiye Gelir
Dağılımı araştınnasında, Doğuve
GüneydoğuAnadolu Bölgeleri birlikte,
yıllık kullanılabilirtoplam gelir içinde ancak %13,91 gibi bir pay
almaktadır (DİE,1990 b:37).
Sanayileşme açısındanbölgesel
azgelişmişlik,ele
alınantekstil sanayii içinde geçerlidir.
DİE yayınlanmamışgeçici verilerine göre 1993
yılındaGAP Bölgesinin ülke tekstil sanayii
toplamıiçindeki
payı, işyeri sayısı bakımından%3,
çalışan sayısı bakımından%4,4
yaratılankatma
değer bakımındanda %2,9'dur. Üstelik bölgede, sektördeki
istihdamın yaklaşık%78'ini, katma
değerin
ise %65'ini Gaziantep ili tek
başına karşılamaktadır.Bölge için öngörülen gerek
tarımsal,gerek sosyal hedeflerin
gerçekleşmesi,bölgedeki
sanayileşme çabalarının başarısına bağlıdır.Bölgedeki
sanayileşmedüzeyinin geri, bölgenin
azgelişmiş olmasınedeniyle özellikle
tanına dayalısanayiye bölgede öncülük görevi
düşmektedir. Tanına dayalısanayinin
tanınürünlerini girdi olarak
kullanması
nedeniyle
tanınsektörüyle
yapısal bağlan vardır.Bu nedenle
tanına dayalısanayideki
gelişmeler doğrudanve/veya
dolaylıolarak
tanınsektörünü etkilemekte,
tarımsektörü için sürekleyici bir rol
oynamaktadır.Bu rolü yüzünden
tarımsalüretimle ilgili hedeflerin
gerçekleşmesinde sanayileşme politikalarıoldukça etkili bir araç olarak
kullanılabilir.
Bunun
yanındaistihdam ve katma
değer yaratması, tanın dışısektörleri de
(diğer
sanayi ve hizmetler sektörleri) etkilemesi
bakımındanbölgesel sosyo-ekonomik hedeflerin
gerçekleştirilmesindede etkili bir araç olabilir. Bu
olanağın başarılıbir biçimde
kuUanılabilmes~
sanayi sektörlerinin
yapısalözelliklerinin
aynntılıolarak bilinmesiyle
olanaklıdır.
Ne
yazıkki bölgede sanayi sektörlerini
aynntılı şekildeinceleyen
çalışmalaryok denecek kadar
azdır.Bu
çalışmadaGAP bölgesinde tekstil sanayii sektörleri ve buna hammadde
sağlayan
pamuk üretim sektörü
arasındaki yapısal ilişkilerincelenecektir. Tekstil sektörünün bölge için önemi; bölgenin pamuk üretiminde kalite ve maliyetler
açısındanüstünlükleri nedeniyle gelecekte önemli bir pamuk üretim bölgesi
olacağıbeklentisinden
kaynaklanmaktadır. Çalışmayla sağlanacak
bulgularla, bölgeyle ilgili politika üreten, karar alan ve
uygulamayıyürütenlere
yardımcı olunabileceğigibi sektöre ilgi duyan
yatınmcılara
da bireysel olarak
yararlı olunacağı umulmaktadır.1.2.
Araştırmanın Amacıve
KapsamıBu
araştırmayla,GAP Bölgesinde, pamuk üretim sektörüyle tekstil sanayii sektörlerinin
yapısalözelliklerini, birbirleriyle olan
yapısal ilişkilerini,bölge
dışıylaolan
işlemlerini
input-output analiziyle belirlemek
amaçlanmaktadır.incelenen sektörlerin, girdi, emek, katma
değer,ithalat
katsayıları,nihai talebin üretim, istihdam ve gelir
çoğaltanları,
Tip 1 istihdam ve gelir
çoğaltanlarıgibi
yapısalözelliklerini temsil eden ve alternatif politika
senaryolarının sonuçlarınınbenzetirninde
kullanılabilecek katsayılarıhesaplayarak karar
alıcılara yardımcıolmak, projelerin
tamamlandığı yıliçin belli
varsayımlarla
önceden tahmin edilen nihai talep düzeyini,
tutarlı şekilde(sektörlerde
darboğazlar
yaratmayacak)
karşılayacaksektöre! üretim düzeylerini hesaplayarak, ortaya
çıkacak
kapasite gereksinimini, yaratacak istihdam ve gelir
artışlarınıhesaplamak, bunlara ek olarak sektörlerin
geleceğedönük
geliştirilmesiiçin önerilerde bulunmak
çalışmanın diğeramaçlan
arasındadır.Araştırma, Güneydoğu
Anadolu Projesi
alanınagiren,
Adıyaman, Diyarbakır,Gaziantep, Mardin, Siirt,
Şanlıurfa,Batman ve
Şırnakillerini
kapsamaktadır.Araştırmada,
bundan böyle GAP
kapsamındaki8 ilin tümü birden bölge olarak ifade edilecektir.
Çalışmada
pamuk üretim sektörü ile tekstil sanayiinin alt sektörleri olarak da
çırçırlama,
iplik, dokuma ve
hazırtekstil
eşyalarısektörleri
incelenmiştir.Tekstil sanayii
sektörlerinde 1 O ve daha fazla
işçi çalışan işyerleri kapsanmıştır.Bir
ayncalıkla,bölgede
zaten
gelişmemişdurumda olan
hazırgiyim sektörü içerisindeki trikotaj
işkolunda,
küçük ölçekli, aile
işgücüne dayalıatölye tipi
işyerlerinin çoğunlukta olduğundan,sadece
bu sektöre özgü olarak
işyerlerinin çalışan sayısına balalmaksızın araştırma kapsamına alınmıştır.Araştırma
belli bir dönemdeki mevcut durumu
incelediğinden durağan(statik) analiz
niteliğindedir.Zaman olarak proje öncesi
yapıyıortaya koyarak projelerin
tamamlanmasıyla,
projenin etkilerinin
ölçülebileceği karşılaştırmalı durağananalizlere temel
oluşturmakiçin 1993
yılıetkinliklerini
kapsamaktadır. Yalnızpamuk ve
çırçırsektörlerinin etkinlikleri, mevsimlik
olduğundan1993 öncesi dönemden
başlayıpen geç 1993
martındasona ermektedir
Diğertekstil sanayiinin hammadde olarak
işlediğipamuk ve pamuklu ürünler bu dönemin ürünleridir. Bu yüzden pamuk ve
çırçırlamasektörü için 1992-93 üretim dönemi kapsama
alınmışve
araştırmadaüretici fiyatlan
kullanılmıştır.Çalışmada, İnput-Output
ile
girdi-çıktı,endüstri ile sektör,
işlemlerile alamlar, sistem ile model;
satırile
sırazaman zaman
aynıanlama gelecek
şekilde kullanıimıştır.Araştırma
genel hatlanyla
beşana bölüm
altında sunulmuştur.Birinci bölüm
girişbölümüdür Ik.inci bölümde
girdi-çıktıanalizlerine öncülük
etmiş çalışmalarla,
konuyla ilgili olan daha önce
yapılmış başlıca çalışmalar tanıtılmıştır.Üçüncü bölümde,
çalışmada kullanılanmateryal, bunlann özellikleri ve elde
edilişyöntem ve kaynaklan
sunulmuş, girdi-çıktıanalizlerinin, teorik dayanaklan, matematiksel gösterimi, genel çözümü,
varsayımlanve GAP Bölgesi için
oluşturulanmodel
açıklanmıştır
Dördüncü bölümde
araştırmabulgulan
sunulmuştur.Bu bölümde öncelikle sektörlerin
tanımı,yeri, üretim kapasiteleri, kapasitelerini kullanma oranlan, birim üretim
başına işgücü
gerekleri, brüt katma
değerlerigibi genel
tanımlayıcıözellikleri
verilmiş, ardından, girdi-çıktıanalizi çerçevesinde
sektörlerarasıfiziksel ve parasal
işlemleri incelenmiş,girdi ve temel faktör gereksinim
katsayılan sunulmuştur.Sektörlerin üretim istihdam ve gelir
çoğaltanlannın hesaplanıp sunulduğubölüm, projelerin
tamamlanmasıyla,
belirli
varsayımlar altındaönceden tahmin edilen nihai talep düzeylerinin yol
açacağıüretim rniktarlan, ek kapasite gerekleri, gelir ve istihdam
artışlan tartışılarak bitirilmiştir.Beşinci
bölümde, elde edilen
araştırmabulgulan
ışığında varılansonuçlar
sunulmuş,
bölge pamuk üretim ve tekstil sanayii sektörlerinin
geleceğedönük
geliştirilmesi
için
bazıönerilerde
bulunulmuştur.2. ÖNCEKİ ÇALIŞMALAR
Uygulamalı
ekonomi
alanındaki çalışmalardaönemli bir yeri bulunan ve
uygulamalı çalı~rnaların gelişimine katkı sağlayan girdi-çıktı
analizleri, W Leontiefin Amerikan ekonomisinin
yapısıylailgili
çalışmalanyla başlar. İlk çalışmalannın sonuçlannı1936 ve 1941
yıllannda yayınladığı çalışmasınınikinci
baskısında, girdi-çıktımodellerinin bugün
yaygın kullanılanstatik ve
açık şeklini geliştirmiştir(Leontief, 1951)
Heady ve Schnittker (1957),
girdi-çıktımodellerinin
tarımsektörüne uygulamalan üzerine
yaptıklan çalışmada1949
yılıverileriyle ABD için 12
tarımsalsektörlü 6 bölgeli bir model
oluşturaraksektörlerin, nihai talep üretim
katsayılannı hesaplamıştır.Verilerden kaynaklanan
bazı sınırlıklara değindiktensonra, genel olarak
girdi-çıktıanalizlerinin
yararlıbir araç olarak
tarımda kullanılabileceğinibelirttikleri bu
çalışma, girdi-çıktımodellerinin
tanınekonomisi
alanındakiöncü
çalışmalanndanbiri olarak kabul
edilebilir.
Çok
farklıalanlarda
kullanılabilen girdi-çıktımodelleri,
çalışmamızınkonusu olan bölgesel analizlerde 1950'lerde
kullanılmaya başlanmıştır.Leontief (1953), ulusal bir modelin çözümünü bölgelere ayırmak için kullanılabilecek bir "Dengeli Bölgesel Modef"
önermiştir.
Isard (1951) ve Chenery (1953)'in
çalışmalarıbölgesel
girdi-çıktımodellerine öncülük
etmiş diğer çalışmalardır.Korum (1963) ve
Aydoğuş(1990), Türkçe olarak
yayınlanmış, girdi-çıktıanalizinin teorik temelleri, modellerin çözümü,
sorunlarıve
kullanımalanlan ile ilgili
kapsamlı
iki
başvuru kitabıolarak sözü edilebilir.
Türkiye'de ulusal ekonomi
ölçeğindeilk
girdi-çıktı çalışmalarıDPT
tarafından1959
yılıiçin
yapılmıştır.Bu
çalışma15 sektörlük
toplulaştırmadüzeyi oldukça yüksek
sayılabilecek
bir modeldir (Korum, 1963:208'den). DPT'nin daha formel ve
kapsamlıolarak
yaptığıikinci
çalışma,2. BYKP
hazırlık çalışmalarıiçerisinde, plan hedeflerinin
tutarlılığını sınamada
bir araç olarak
kullanılmak amacıyla hazırlanmıştır.Daha sonra
yayınlanan
bu
çalışma,1967
yılında yapılmış,gerekli verilerin
bulunabildiği1963
yılıiçin oluşturulmuş 37 sektörlü, açık statik bir modeldir (Chakraverti ve Ark. 1970).
Türkiye'de ilk bölgesel
girdi-çıktı çalışması1966
yılında yayınlanmıştır (Divitçioğlu,1966). Bu
çalışmaAntalya, Isparta ve Burdur illerini kapsayan 1963
yılı,19 sektörlü bir
girdi-çıktımodelidir. Bu modelin verileri, FAO ve DPT'nin bir
başkaamaçla
yürüttüğü araştırmanın
verilerinden
sağlanmıştır.Toraman (1973),
çalışmasında,1963
yılınıtemel alarak
İstanbul,Kocaeli, Bursa ve Sakarya illerini kapsayan
DoğuMarmara Bölgesi için 20 sektörlü bir
girdi-çıktımodeli
oluşturmuştur.
Modelin
dayanağıolan bölge
endüstrilerarası akımtablosu, daha önce
adıgeçen DPT'nin 1963
yılı girdi-çıktımodelindeki ulusal girdi
katsayılarından yararlanılarak tamamlanmıştır.Buna göre
çalışmadaulusal girdi
katsayılanyla,bölgesel girdi
katsayılarının aynı olduğu varsayılmaktadır. Araştırıcı, bulgularını
1963 Antalya Bölgesi
girdi-çıktı
modeli
sonuçlarıyla karşılaştırmışve
DoğuMarmara Bölgesinin daha
gelişmiş olduğusonucuna
varmıştır. Çalışmanın diğerönemli bir bulgusu ise bölgenin, ülkenin
diğer
bölgeleriyle
tamamlayıcıithalat
bağlamında ilişkilerinin zayıf olduğu, dolayısıylazaten
gelişmişolan bölgede
yapılacak yatınrnlannbölgesel
dengesizliği DoğuMarmara Bölgesi
yararınadaha da
artıracağıdır.Öztürk (1978), Türkiye'de bölgesel
girdi-çıktımodelini kullanarak, bölgesel analiz
yapmış diğerönemli bir
çalışmanınsahibidir. Bu
çalışmada19 ili kapsayacak
şekilde Doğu
Anadolu Bölgesi için 39 sektörlü statik,
açıkbir
girdi-çıktımodeli
oluşturulmuştur.Model
DİE'nin1968
yılıiçin
hazırladığıTürkiye
girdi-çıktıtablosunun
Doğu
Anadolu Bölgesi'ne
uyarlamasıdır. Çalışma,Türkiye
girdi-çıktı yazınında,ulusal
girdi-çıktı
tablosundaki girdi
katsayılanru doğrudan kullanmayıp,bölge için, çapraz endüstri
yerleşme katsayılarınıkullanarak
düzeltilmiş katsayılartahmin etmesi
bakımındanilktir.
Bunların dışında
Türkiye'de bölgesel
girdi-çıktı çalışmalarına rastlanılmamıştır.Özellikle GAP Bölgesi için bu nitelikteki
çalışmaların olmayışıeksiklik olarak kabul edilmelidir. Oysa dünyada bölgesel analizle ilgili çok
sayıda çalışma vardır.Profesör H.W. Richardson, 1985 teki
çalışmasındasadece bölgesel
çoğaltanlarüzerine
yapılmış354
araştırmayıkaynaklar listesinde
göstermiştir(Richardson, 1985:608). Dünya girdi-
çıktı yazınındaki
bu kaynak
zenginliğiiçinde,
çalışmamızınkonusuyla ilgili olabilecek
birkaç ilginç ve yeni
çalışmadansöz etmek gerekirse:
Beli ve Hazell (1980),
Malezya'nınkuzey
batıbölgesindeki Muda sulama projesinin bölgeye
dolaylıetkileri, toplumsal hesaplar matrisi (SAM) ve yan
girdi-çıktımodeli (semi-input-output) ile ortaya
koymuşlardır.Projenin
gerÇ,ekleştiği1974
yılıiçin kabaca projesiz
koşullartahmin
edilmişve projeli
koşullarla karşılaştınlmıştır.Projenin
dolaylı
gelir etkisinin,
doğrudanetkisi kadar
olduğu,bundan daha çok
tanın dışı hanehalklannın yararlandığı, dolaylıolarak
yaratılan1 birimlik gelirin, 1 birimden fazla
yatınmla desteklendiği
sonucuna
vanlmıştır.Hamil ton ve Ark. ( 1991 ), Makalelerinde, bölgesel proje analizinde, ekonomik etki, katma
değerve fayda kavrarnlan ile ilgili
girdi-çıktımodellerinin, ekonometrik modellerin ve fayda-masraf analizlerinin eksikliklerini ve
yanlış yorumlanmalannı tartışmış,projenin ikincil yarar veya zaran
olmasıhalinde,
bunların doğrutahminlerinin etkilenen bölgenin mekansal
yapısına bağlı olduğu belirtilmiştir.Özellikle bölgede
yaratılacak
yeni istihdam olanaklan bölge
dışındangöçen
işgücüile
değerlendiriliyorsa,ödenen ücretlerin projenin gelirleri
arasında sayılamayacağınıçünkü göçmen
işgücünün, geldiğibölgede
terkettiği işinde sağladığıgelirin bir
fırsatmaliyeti olarak
değerlendirmesi gerektiğiniileri
sürmüştür.Leat ve Chalmers (1991), Kuzey
Doğu İskoçya'dayer alan Grampian Bölgesi için
tanın
ve
gıdasanayii sektörlerini kapsayan bir
girdi-çıktımodeli
oluşturaraktanmda genel
yoğunlaşmanın,1984 ' ten beri uygulanan süt
kotasınınve araziyi
boş bıraktırma proğramınınbölge üzerindeki etkilerini
araştırmışlardır.18 sektörlü bu modelde
kullanılanveriler, Avrupa
Birliği Tanın İşletmeleriMuhasebe
Ağı kapsamındaki168 bölge
tanın işletmesindenve
gıdasanayiindeki 247
işyerindenanketle
toplanmıştır.Sonuçta, araziyi
boş bıraktırma proğramınınbölgede 105
kişinin işinitehlikeye
sokabileceğini,
ancak ödenen bedellerin
kullanılmabiçimine
bağlıolarak bunun
değişebileceği,
süt
kotasının,1983/84 ile 1987 /88
arasında, işletmelerinsüt
satışını% 11
oranında düşürdüğü;
yol
açtığıistihdam
azalışınıntarunda 117,
tanın dışındaise 84
iş olduğu bulgularına varmışlardır.3. MATERYAL VE YÖNTEM 3.1. Materyal
Çalışma
alan
çalışmasına(survey)
dayalı,bölgesel sektör
girdi-çıktı(input-output) modeli
olduğundan,ana materyal birincil verilerden
oluşmaktadır.Bu veriler, pamuk
yetiştiren tanın işletmeleriyle,
bölge tekstil sanayii
işletmelerindenanket yoluyla
sağlanmıştır.
Anketle
sağlananbilgiler, pamuk ve
çırçırlama işletmelerinin1992-93,
bunların dışında
kalan tekstil sanayii
işletmelerininise 1993 üretim dönemine
ilişkindir.Üretim dönemleri arasındaki bu farklılık ; 1993 üretim dönemindeki etkinlikleri
araştınlmak
istenen bölge tekstil sanayii sektölerinin temel hammadde olarak
işledikleri pamuğun,pamuk üretim ve
çırçırlamasektörlerinde (kütlü ve lif olarak) 1992-93 üretim döneminde
üretilmişolmalanndan
kaynaklanmaktadır.İlk el verilerden başka, konuyla ilgili kuruluşlardan Tannı ve Köy İşleri
Bakanlığı'nınbölgedeki
Tannı İlMüdürlükleri, Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı'nınbölgedeki
Sanayi ve Ticaret İl Müdürlükleri, bölge illerindeki Sanayi ve Ticaret Odaları
kayıtlanndanda önemli ölçüde
yararlanılmıştır.Bunlara ek olarak, incelenen bölge üretim sektörlerinin genel olarak
tanımlanmasında,yerinin belirlenmesi ve özelliklerinin
karşılaştınlmasındaikincil veri ve bulgulardan da yararlanılmıştır. Yararlanılan bu materyal, DİE ve DPT'nin İstatistik
kaynaklarından,konuyla ilgili
araştırma,inceleme, rapor ve bildiri gibi
yayınlardan sağlanmıştır.3.2. Yöntem
3.2.1. Örnek Birimlerin Seçimi
Araştırmada kullanılmak
üzere anketle toplanan birincil verilerin
derlendiğiörnek birimler ana kitleye
ilişkinyeterli ve
sağlıklıbilgilerin önceden elde edilememesi yüzünden, herhangi bir
olasılığa dayalıörnekleme yöntemiyle
belirlenememişlerdir.GAP Bölgesi pamuk üretim sektöründe, 72
tarım işletmesininpamuk
yetiştiriciliğinde;
üretim
tekniğine, kullanılangirdilere ve elde edilen
çıktılara(fiziksel ve parasal
değerlerle) ilişkinbilgilerin
derlendiğianketler nisan 1993 'te
yapılmıştır.Bu bilgiler,
asıl amacıGAP Bölgesindeki
tarım işletmelerinink:sa, o rta ve uzun dönemdeki kredi gereksinimlerini belirlemeye yönelik, GAP Bölge Kalkınma İdaresi tarafından
yaptınlan,alan
çalışmalarıda dahil,
araştırmayıyürüten ekibin içerisinde yer
aldığımızbir
araştırmanın (GAPBKİ,1994) bölgede
incelediği tarım işletmeleri arasında,pamuk
yetiştiren işletmelere
ait anketlerin bu amaçla yeniden
değerlendirilmesiyle sağlanmıştır.1994
yılında,bölgede etkinlikte bulunan, tekstil sanayii sektörlerindeki
işyerlerininneredeyse
tamamı, baştaGaziantep olmak üzere,
Diyarbakır, Adıyamanve
Şanlıurfaillerinde
bulurunaktadır.Bu dört ilin
toplamı,bölgedeki
işyeri sayısının%99,4'ünü, sektördeki
çalışan sayısınınise %99,S' ini
karşılamaktadır(Çizelge 4.4.). Bölge
toplamıiçindeki bu
ağırlıklarıyüzünden, Gaziantep (ki tek
başınabölge
toplamıiçinde,
işyeri sayısı bakımından%95, 7 ve
çalışan sayısı bakımından%86,6 oranlarda paya sahiptir),
Diyarbakır, Adıyaman
ve
Şanlıurfailleri bölge tekstil sanayii
işyerlerindentoplanacak birincil veriler için örnek il olarak
seçilmişlerdir.1994
yılı Ekim-Kasım aylarında,sektö rlere göre
dağılımıve örnekleme oranlan Çizelge 3.1 'de verilen toplam 103
işyerinde,
yöneticilerle
görüşmeler yapılarakanket
formları doldurulmuştur.Arıket yapılan
örnek
işyerlerininalt sektörlere
dağılımı incelendiğinde, bazıalt sektörlerdeki örnekleme
oranlarınınküçük
olduğu düşünülebilir.Örnekleme
oranlarınınküçük
olmasıbu alt sektörlerde çok
sayıdaküçük ölçekli
işletmenin olmasındandır. Halıkilim ve örme giyim sektörleri bu nitelikteki sektörlerdir. Özellikle örme giyim sektöründeki
işyerlerininbüyük bir
çoğunluğunu,aile tipi trikotaj atölyeleri
oluşturmaktadır.
Küçük ve
dağınık işletmelerin çoğunlukta olduğubu sektörler
dışındakalan sektörlerde, üretim kapasiteleri de göz önünde
bulundurulduğunda,var olan
işletmelerin
önemli bir bölümü, örneklemeyle
kapsanmıştır.Çizelge 3 .1. GAP Bölgesi Tekstil Sanayii Sektörlerinde Anketele Bilgi Toplanan
. -
lşyerlerinin
Sektöre!
Dağılımıve Omekleme Oranlan
Sektörler To plam
İşyeriÖrnek
İşyeriÖrnekleme
Sayısı Sayısı Oranı
Çırçırlama
36 18 0,50
İplik 127* 26 0,20
- Pamuk
ipliği27 12 0,44
- Sentetik iplikler 100 14 0,14
Dokuma 581 32 0,06
- Dokuma
kumaş5 3 0,60
-Örme
kumaş5 4 0,80
- Havlu
kumaş4 2 0,50
-
Halı-Kilim567 23 0,04
Hazır
Tekstil
Eşyaları268 27 0,10
- Dokumadan
ıtivim11 5 0,45
- Örme ıtivim 252 19 0,08
- Ev tekstil
eşyalan5 3 0,60
Toplam 1012 103
o,ıo(*)
Bölgede iplik sektöründeki işyeri sayısı 128'dir. Bölgedeki yün iplik sektöründeki tek işyeri de, bölge dışındaki firmalariçin
fason üretim yaptığından kapsam dışında tutulmuştur.. Sanayi
işletmelerineyönelik
hazırlanananketlerde,
işyerleriningenel
tanımlayıcıbilgilerini,
kullandıklangirdileri, üretim süreci içindeki
kayıplan,sonuçta elde ettikleri
çıktıyı
(yan ürünler ve gelirler de içinde) fiziksel ve parasal
değerlerleortaya koyacak sorular yer
almıştır.Anketler,
aynızamanda,
sektörlerarası işlemlerinbölge içi ve bölge
dışı
olmak üzere mekansal kaynak ve hedeflerini de gösterecek biçimde
düzenlenmiştir.3.2.2. İnput-Output (Girdi-Çıktı) Analizi
Bu
çalışmada, GAP'ın tamamlanmasıylaüretiminde önemli
artışlann olacağıumulan
pamuğun,bölge tekstil sanayii sektörüyle olan
yapısal ilişkilerini,bölge içi ve
dışı akımlannı,bölge tekstil sanayii sektö rlerinin
GAP'ınhedeflerini
gerçekleştirmedekirolü ve
olanaklarınıbelirlemek
amaçlanmaktadır. İnput-Outputanalizi,
araştırılmakistenen sorunun özelliklerine,
diğerbir
söyleyişle araştırmanın amacınauygun bir
şekilde kullanılabilecekbir
araçtır.Girdi-çıktı
analizi; formel matematik ve istatistik analizlerle ekonominin
endüstrilerarası yapısını,
bu
yapı dışındakalan otonom
unsurlarınetkilerini
tutarlıbir
araştırma
çerçevesi içinde inceler (Korum, 1963: 1 ).
Girdi-çıktı
analizi, bir
endüstrilerarasıekonomik analiz
aracıolarak milli gelir ve
kısmi
denge analizlerinin yetersiz
olduğubir çok ampirik sorunlarda
kullanılmaktadır.Örneğin
gelecekteki pamuk talep tahmini
yalnızvar olan pamuk
piyasasınaait
kısmidenge analizi ile yeterli olarak incelenemez. Bu nedenle
pamuğukullanan endüstrilerin üretimindeki
olası değişmeleride göz önünde bulundurmak gerekir. Böyle bir sorunda
endüstrilerarası
analize gerek
vardır.Marshal'gil
kısmidenge analizinin temel
amacıbelli bir
malınüretici ve tüketicilerinin birbirlerinin
davraruşlan karşısındagösterdikleri tepkileri
açıklamakve belli bir piyasadaki fiyat ve üretim düzeyini belirlemektir. Bu
ilişkilerbir
takımarz ve talep fonksiyonlan ile
anlatılmaktadır.Girdi kullanan sektörlerin üretim düzeyleri veya ailelerin gelirlerindeki
değişmelertalep fonksiyonunda yer alan kaymalar
şeklindegösterilir.
Leontief
girdi-çıktısistemi genel olarak
kısmianalizde sabit kabul edilen unsurlarda yer alan bu
değişmelerleilgilenir. Leontief sisteminde arz ve talep herbir endüstrinin talep fonksiyonunda
diğersektörlerin üretim düzeylerindeki
değişmelerdenileri gelen yatay kaymalarla
eşitlenmektedir.Keynes'gil milli gelir analizinde, otonom unsurlarla modeldeki geri kalan
diğerunsurlara ait
uyarılmıştepkilere
ilişkin varsayımlar yardımıylatoplam üretim veya milli gelir seviyesi belirlenir.
Girdi-çıktıanalizlerinde ise nihai mal tüketim tahminleri ve kabul edilen üretim
yapısınagöre her sektörün üretim seviyesi
saptanır.Bu nedenle her iki model, matematik
yapı bakımındanbirbirlerine çok benzemektedir. Bu iki model
arasındaki asıl ayrılık, girdi-çıktısisteminde belli
mallarınayn üretim ve
kullarırnayı gerektirdiğininkabul edilmesidir. Böylece
girdi-çıktısistemi her
malıntalebindeki bir
artışın
ekonominin geri kalan
kısmıüzerinde sahip
olduğu değişiketkileri gösterebilmektedir. Oysa Keynes'gil modellerde üretim ile tüketimin etkisi ayn ayn görmek
olanaklı değildir.Bu iki analiz
tekniğibirbirlerini
tamamlayıcıniteliktedir (Chenery ve Clark, 1965:5).
Girdi-çıktı
analizinde, ekonomik
ilişkilerinmikro temelleri,
endüstrilerarası Iişkiler bağlamındabütüncül bir çerçevede ele
alınır.Modelin
içerdiğisektörlere
ilişkinnihai talep unsurlanyla, üretim düzeyleri
arasındadenge
ilişkileri,oldukça basit bir biçimde kurulur. Bu modellerde bütün
değişkenlerbirbirlerine sabit
katsayılarla bağlıdırve fiyat
değişmeleriiçermezler. Bu nedenle alternatif seçimleri içsel olarak yapacak bir mekanizmadan yoksun olmalan nedeniyle yetersiz
kalmışve
doğrusal proğrarnlamamodellerinin
geliştirilmesineyol
açmışlardır. Girdi-çıktımodelleri gerçekte, amaç fonksiyonunu
açıkbir
şekildeiçermeyen ve her sektörün, tek bir_üretim
tekniğiolarak faaliyeti temsil eden, tek çözümlü,
doğrusal proğrarnlamamodellerinin özel bir halidir
(Aydoğuş,1990:7).
Doğrusal proğramlamamodelleri,
girdi-çıktımodellerinin alternatifi olmaktan çok
tamamlayıcısıdır(Korum, 1963: 199).
Doğrusal
programlama modellerinin,
ilişkileri doğrusalkabul etmesi, miktar
ağırlıklı olmasınedeniyle piyasa
mekanizmalannınhakim
olduğuekonomilerde
kısıtlıölçüde
kullanabilirliği,Hesaplanabilir Genel Denge Modellerinin
geliştirilmesineyol
açmıştır (Şenesen,
1984:8). Hesaplanabilir genel denge modelleri, faktörler ve mallarda ikame olanaklan
sağlamarıın yarımdaücret ve fiyat
değişmelerinide içermektedir.
Girdi-çıktı
modelleri
asılolarak
endüstrilerarasıüretim
yapısıyla ilgilendiğinden,üreticiler
dışındakalan kurumlar, özellikle mali kurumlar ve
diğersosyo-ekonomik kurumlar modelde yer almaz.
Girdi-çıktımodellerinin bu
yetersizliği,Toplumsal Hesaplar Matrisine (SAM) dayanan genel denge modelleriyle büyük ölçüde
giderilmiştir (Aydoğuş,1990:18).
Girdi-çıktı
analizleri,
endüstrilerarasıekonominin temel
aracı olmuş, taşıdığıeksikliklerin
giderildiğidaha
kapsarrılıdaha
gelişmişmodellerin
doğmasına kaynaklık etmiştir.Gerek hesaplanabilir genel denge modellerinin gerekse de toplumsal hesaplar
matrisinin
girdi-çıktımodellerinin
genişletilmişbir
uzantısı olduğusöylenebilir.
Girdi-çıktı
modelleri, pek çok alanda
yaygınbir
şekilde kullanılmaktadır.Sektöre!
tutarlılık planlaması,
bölgesel planlama,
beşeriplanlama, gelir
dağılımı, yapısalanaliz,
uluslararası
ticaret, çevre
kirliliği,politika benzetirnleri,
bölgelerarasıanaliz, global modelleme (dünya
ölçeğindeiktisadi modelleme) vb.
girdi-çıktımodellerinin
yaygınolarak
kullanıldığıalanlardan
bazılarıdır.Genel anlamda, temel
girdi-çıktımodelleri, her sektörün
çıktısının,sektörlere aragirdi olarak verilen ve nihai talebe verilen
miktarlarının toplamına,girdisinin de sektörlerden
aldığıaragirdiler ve otonom sektörlerden
aldığıtemel faktörlerin
toplamına eşit olmasıtemel
mantığının etrafında oluşturulmuşhesap sistemine
dayarıır.Modelin genel matematik gösterimi
yapılacakolursa:
Leontief
girdi-çıktısistemi, genel denge denklemi;
n
X , = Lx
9 +d,(ij =1, ... ,.n) (3.la)
şeklinde yazılabilir.
Burada X; . (i) sektörü
çıktısını, x;p(i) sektörü
çıktısından(j) sektöründe aragirdi olarak
kullanılan miktarı,d; ise (i) sektörü
çıktısınınnihai talebini göstermektedir. Denklemin
sağındakiilk terim, (i) sektörü
çıktısınınsektörlerde aragirdi olarak
kullanılan miktarını,ikinci terim ise nihai talebe giden bölümü
anlatır.Bu denge denklemi, denklem seti olarak da
yazılabilir.Xı =x11 +xıı
+ ... +
Xın+
dıXı
=Xıı + Xıı + ••••• •••·· ··· ·· + Xın + dı
(3.lb)
Xn=xnı +xnı + ••••••••··· +
Xnn+
dn( 1 b) denge denklem seti, nihai talep
yalnız bırakılacak şekildeyeniden düzenlenirse;
Xı
- X11 -Xıı
-••••···-Xın
=dı
Xı -Xıı -Xı:r ··•••••••••••••··· -Xın = dı Xn -Xnı -Xnı -•••••••••••••••••••••• -Xnn = dn(3.2)
(3 .2) nolu denklem seti elde edilir. Bu denklem takımından adet çıktı düzeyi (XJ, n
1adet
sektörlerde aragirdi olarak
kullanılanmiktar, ve n adet nihai talep
değişkeniolmak üzere şimdilik 2n+n
1bilinmeyen değişken buna karşın n adet denklem vardır. Nihai talep veri olarak bilinse bile hala n+n
1bilinmeyen ve n adet denklem bulunmaktadır. Bu nedenle sistemin
anlamlıçözümünü elde etmek
olanaklı değildir.Bunun için bilinmeyen
sayısının,denklem
sayısınaindirgenmesi gerekir. Bu noktada
girdi-çıktısisteminin en önemli
varsayımlarından
"bir sektörün aragirdi
kullanım miktarı yalnızcao sektörün
çıktısının doğrusalve birinci dereceden homojen bir fonksiyonudur"
varsayımı yardımcıolur. Bu
ilişkinin
matematiksel fonksiyonu :
xij = xij +aijxj
şeklinde yazılabilir. xij denklemde çıktı düzeyinden bağımsız olarak kullanılan aragirdi
miktarınıgösterir ve pratikte
sıfir olduğunukabul etmekte bir
sakıncayoktur. Bu durumda;
- Xy
Xij
= ayXj buradan
Qij - X1
olur.
(2) nolu denklem setinde, (xJ ' ler yerine elde edilen
eşiti(a;;X)'ler konulursa:
Xı
- a11
Xı-
aııXı- ... - a
ı,.X,.
= dı Xı-
aıı Xı-
aııXı- ... - a
ı,.X,.
= dı(3.3) X,, - a,,
1X
1 - a,,ıX1 - •••••••••••••••••••••• -a,,,, X,,
=d,.
elde edilir. Yeniden
düzenlendiğinde;(1-aıı) Xı
-
aııXı- ... ... -
aı,.X,.
= dı -aıı Xı+ (1-
aı~ Xı-... -
aı,.X,. = dı(3.4) -
a,.ı Xı-
a,,ıXı- ... + (1-a,.,.) X,.
=d,.
şeklinde yazılabilir.
(3.4) nolu denklem
takımımatris gösterimiyle
yazıldığında;D=(l-A)X (3.5)
(3.5) elde edilir. Denklemin
sağındakiilk terim, LeontiefMatrisi olarak
adlandırılır.(1-A) matrisi
köşegenelemanlan pozitif,
diğerelemanlan negatif olan bir matristir. Birim matris (J)' dan elemanlan
doğrudangirdi
katsayılan(a;) olan, teknoloji matrisi
(doğrudangirdi
katsayılan
matrisi)
(A)'nın çıkanlmasıylaelde edilir.
Girdi-çıktımodellerinde genellikle önceden bilinen ya da tahmin edilen nihai talep modelde
dışsalolarak yer
alırve nihai talebi
tutarlıolarak
karşılayacakdenge
çıktıdüzeylerinin ne
olacağı araştırılır.O
nederıledenklem (3 .S) denge
çıktıdüzeyi X için çözülecek olursa;
X=(l-Af
1D (3.6)
(3.6) denge çözüm denklemi elde edilir. (l-Af
1Leontief matrisinin tersidir ve girdi-çıkb analizlerinin en önemli
aracıdır.Her modelin
dayandığıtemel
varsayırrılar olduğugibi,
girdi-çıktımodellerinin de temel
varsayırrıları vardır. Burılar:1°) Bir sektörde
kullanılangirdiler, o sektörün üretim düzeyinin bir fonksiyonudur (Fonksiyonun
doğrusalolarak kabul edilmesiyle bu
varsayımdaha da güçlenmektedir ki bu daha çok modelin
uygulanabilirliğini kolaylaştırmak amacıyla yapılmaktadır).2°) Her mal veya mal grubu tek endüstri veya sektör içinde üretilmektedir. Bu
varsayım,
her mal grubunun üretiminde
yalnızbir teknik
kullanılmaktave her sektör
yalnız
bir mal üretmektedir
arılarnınagelir.
3°) Bir kaç
farklıtipte üretimde
bulunmanıntoplam etkisi ayn tipte üretimlerden
doğan
etkilerin
toplamına eşittir.Bu
varsayım dışsaltasarruf ve
kayıplarayer vermeyen toplanabilirlik
varsayımıolarak bilinmektedir.
Girdi-çıktı
modelleri, ekonomi bilimi çevresince iyi
bilindiğindenve ekonomi bilimi
yazınında,yöntemle ilgili
kapsamlıve
ayrıntılıçok
sayıda yayın bulunduğundan (birkaçı:Leontief (1953), Miemyk (1965), Chenery ve Clark (1965), Bulmer-Thomas (1982), Korum (1963),
Aydoğuş(1990)) bu bölümde yöntemle ilgili oldukça genel ve
kısa açıklamalarla yetinilmiştir. Çalışmanın
ilgili yerlerinde, gerekli görülen
açıklamalar yapılacaktır.Bu
çalışma, beşsektörlü (pamuk,
çırçırlama,iplik, dokuma ve
hazırtekstil
eşyalan
sektörleri), alan
çalışmasına dayalı(survey method) bölgesel bir
girdi-çıktımodelidir. Bölgesel
girdi-çıktımodelleri, alan
çalışmalarına dayandırılınadanulusal girdi-
çıktı
modellerinden
sağlananverilerle de
yapılabilir(non-survey methods). Bunun için
geliştirilmiş
pek çok yöntem
vardır.Alan
çalışmalarınadayanmayan veya
karına(hybrid) yöntemlerle
yapılanbölgesel
girdi-çıktı çalışmaları,alan
çalışmalanna dayalı çalışmaların pahalıve güç olmalan nedeniyle daha
yaygındır.Öyleki tümüyle alan
çalışmalarına dayalıbölgesel
girdi-çıktımodelleri, zaman ve maliyet zemininde nesli
tükenmişhayvan türüne bile
benzetilmiştir(Richardson, 1985: 618).
GAP Bölgesi için
oluşturulanpamuk ve tekstil sanayii sektörleri
girdi-çıktımodeli, belli ortak özellikleri
taşıyanbir grup sektörü
kapsaması bakımından,bölgedeki tüm ekonomik sektörleri içeren bölgesel
girdi-çıktımodellerinden
aynlmaktadır. Çalışmabu
özelliğiyle, öncülüğünüW.
lsard'ın yaptığıbölgesel sektör analizi (Industrial Complex Analysis) olarak
değerlendirilmelidir.W.Isard bölgesel sektör analizini "belli bir bölgede, üretim, pazarlama ve
diğer karşılıklı ilişkiler bakımındanbir grup ekonomik faaliyete (sektöre)
bağlı,onJan etkileyen bir dizi ekonomik faaliyetin analizi" olarak
tanımlamaktadır
(Isard, 1976:377). Belli bir bölgede sadece bir grup sektörü incelemek, bölge için önemli görülen sektörlerin
yapısalözelliklerini,
karşılıklı ilişkive
bağınJaşmalannı
daha
ayrıntılıgörebilmek gibi önemli bir yarar
sağlamaktadırki
çalışmanın amacı
da budur. Tersi durumda,
toplulaştırmanedeniyle, pamuk üretim
sektörü
tanıniçerisinde, tekstil sanayii alt sektörleri de, tek bir sektör olarak tekstil
sanayii
altındagösterilecek ve
ayrıntılargörülemeyecekti. Gerçekten bu
çalışma örneğinde,bölgede (özellikle Gaziantep
İlinde)iplik ve
halıcılıksektörünün
taşıdığıönem
bu
ayrıntıdagörülemeyebilirdi.
4.
ARAŞTIRMABULGULARI
4.1. GAP Bölgesinde Pamuk Üretim Sektörü
Pamuk tekstil endüstrisinin en önemli hammaddesidir. l970'li
yılların başlarında,dünya tekstil endüstrisinde pamuk lifi
kullanımı art1ş hızında yavaşlamagörülmesi buna
karşılık
sentetik liflerin
kullanımırun hızla artmasısonucunda,
pamuğuntekstil endüstrisinde giderek öneminin
azalacağı inancı yerleşmişti.Ancak pamuklu ürünlerin ter emici,
yumuşak,rahat ve her
şeydenönemlisi
doğal oluşuyüzünden günümüzde tercih edilir
olmuşve önemini
korumuştur.Dünya tekstil endüstrisi lif talebi içinde
pamuğuntek
başına payı% 48-52
dolayındadır(Özer, 1993:5).
Türkiye, pamuk
tarımı açısındandünyada önemli ülkeler
arasındadır.1996
yılıpamuk
ekiliş alanıve üretimi
bakımından,dünya ülkeler
sıralamasında7.
sırada,pamuk verimi
bakımındanda
İsrail,Avusturalya ve Guatamela'dan sonra 4.
sıradayer almakla beraber önemli
yetiştiriciülkeler
arasındaen ön
sıradadır.720 782 1.086
Türkiye'nin Payı (%)
2, 18 4 08
Kaynak: ICAC (Intemational Cotton Advisory Committee) Cotton World Statistics October 1996.
Pamuk, GAP Bölgesi
tarımınasonradan giren ve
hızla yaygınlaşanbir endüstri bitkisidir. Bölgenin,
yağışlarınınyetersiz ve dengesiz
dağılması dışında,agro-ekolojik
koşullar açısından
pamuk
tarımıiçin önemli üstünlükleri
vardır.Bu üstüklükleri; nem
oranının düşük olması
nedeniyle
hastalıkve
zararlılarabölgede az
rastlanması,(Çukurova'da,
tarımsal savaşım amacıylapamukta bir
yetiştirmedöneminde 6-8 kez ilaçlama
yapılırken,GAP Bölgesinde hemen hemen hiç ilaçlama
yapılmamaktadır),bölgede ilk
hasadıneylül
ayı ortalarında yapılmasıdır.Hasat döneminde
yağışların olmamasıürünün kalitesini olumlu etkilemektedir. GAP Bölgesi
pamuklarıbu yüzden Çukurova ve Ege
pamukları arasındabir standartta kabul görmektedir. Bölgede pamuk
tarımının gelişmesi
ve
yaygınlaşmasıüzerinde bu ekolojik üstünlüklerin
yanında,uzun
yıllardan
beri pamuk
tarımının yapıldığıHatay ve
Kahramanmaraşillerinin bölgeye
komşu olması,bu illerden tecrübeli
yetiştiricilerinGAP bölgesinde
kiracılıkya da
ortakçılıklaarazi
işleyip,pamuk
yetiştirmelerigibi sosyolojik etmenler de etkili
olmuştur.Bölgede özellikle pamukta
sulamanın, Kahramanmaraş'lısakalara (yörede bu insanlara cenan denmektedir) ücret
karşılığıolarak ürünün belirli bir
oranınınverilerek
yaptırılmasıoldukça
yaygındır.Bu oran %8-12
arasında değişmektedir (Şanlıurfa'da %8,
Diyarbak:ır'da
%12
dolayında).Bölgede pamuk
tarımının hızla yaygınlaşmasındagözlenen,
değinilmesigereken bir özellik de; proje
alanındayer alan
tarım işletmelerinde,üreticilerin projenin
tamamlanmasıyla,gelecekte sulama
olanağına kavuşsabile bunu
beklemeden sulama kuyusu
kazıp,bir an önce sulu
tarımyapma
arzularınıngüçlü
olmasıdır.Öyle ki kuyu
kazıpsu
çıkarmakonusunda ün
salmışSuruçlu üreticiler bölgede
özel bir önem
kazanmışlardır.Arazi sahibi üreticiler, arazilerinde su
çıkarmalarıiçin
Suruçlu üreticilerle
anlaşmakta,suyu
çıkanp,kuyuyu
inşaeden de bunun
karşılığıolarak arazide 2-3
yılarazi sarubine
başkabir bedel ödemeden pamuk
tanını yaptıktansonra, kuyuyu arazi sahibine
bırakarak aynlmaktadır.Bölgede bu yolla sulama
olanağına kavuşmuşçok
sayıdaüretici
vardır.1980'li
yıllann başındapamuk, bölgede 44 bin hektar
dolayındabir alanda
yetiştirilirken15
yıliçinde, pamuk ekim alanlan 3,7 kat
artmıştır.Bölgede pamuk
tanmıylailgili
gelişmelerÇizelge 4 .2.'de
verilmiştir.Çizelgeden de
görülebileceğigibi bölgenin 1980'de, ülke pamuk
ekilişve üretiminde %5-6
dolayındabir
payıvarken,
1990'lı yıllara gelindiğindeülke pamuk ekimi ve üretimi içindeki
payı%20'yi
aşmıştır.Şanlıurfa, Diyarbakır
ve Mardin illeri
sırasıylaBölgenin pamuk
ekilişive üretiminde en önemli illerdir. Bölgedeki Tanm
İlMüdürlükleri
kayıtlannagöre, 1992
yılındabölgede
işlenenalanlar 3 .337.420 hektar, sulanan alanlar 256.958 hektar, pamuk ekim alanlan da 143.027
hektardır.Bu verilerle
yapılacakhesaplamalarda, pamuk ekim
alanlannınbölge ürün deseni içindeki
payının%4,3, sulanan alanlann
işlenebilir tanınalanlan içindeki
payının%7,8
olduğubulunabilir. Bölge üretim deseninde %4,3 gibi küçük bir paya sahip
olan pamuk, çok
yıllıksulanan meyve
ağaçlannında içinde yer
aldığısulanan alanlar
içinde ise %56 gibi önemli bir paya
ulaşmaktadır.Burada
şukonuya
değinilmedengeçilmemelidir. Konuyla ilgili kaynaklann
sunduğuveriler
arasındaönemli
farklılıklar vardır. Örneğin DİEverileriyle
oluşturulanÇizelge 4 .2. 'deki 1992
yılı değerleriile
Tanın İl Müdürlüğü kayıtlanndaki aynı yılaait
değerler farklılıkgöstermektedir.
Aslında, DİE'nin tanınsa!verilerinin
kaynağıbüyük ölçüde Tanm
İlMüdürlükleridir. Buradan
sağlananham veriler, merkezde toplanmakta Türkiye geneli için bulunan
değerlerle tutarlılık sağlamaküzere
bazımanipülasyonlar
yapıldıktansonra
yayınlanmaktadır.Bu
çalışmada yapılanalan
çalışmalanndanedinilen izlenime göre,
Tanın İl Müdürlüğü kayıtlanndakikonuyla ilgili verilerin
gerçeğedaha
yakın olduğu düşünülerekbu veriler
kullanılmıştır.
Bölgede proje alanlan içerisinde yer alan tanm
işletmelerindenpamuk
yetiştiren72
işletmedenanketle
sağlananverilerin
değerlendirilmesiyle şusonuçlar elde
edilmiştir.Genellikle pamuk ekilen tarlaya sürekli pamuk ekilmekte, ekim nöbetine pek dikkat edilmemektedir. Toprak
hazırlığıiçin, tarla sonbaharda ilk kez pullukla derin sürülmekte,
ardındankültivatörle ikileme
yapılaraktarla ilkbahara kadar
bırakılmaktadır.İlkbaharda, kültivatörle bir kez daha yüzlek sürüm yapıldıktan sonra toprağın tavına bağlı olarak tav suyu verilmektedir. Bu dönemde taban gübrelemesi
yapılmakta,genellikle dekara saf besin maddesi olarak 1 O kg N, 1 O kg P verilmektedir. Hava
koşullannagöre Nisan 10-15'inden sonra mibzerle ekim
yapılmaktadır.Dekara 6-8 kg tohumluk
kullanılmaktadır.