Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı 1 Numaralı
Kararnamesine göre (R. G. 10/7/2018 – 30474) (MADDE 184 – 1) Gençlik ve Spor Bakanlığının görev ve yetkileri şunlardır:■ a) Gençliğin kişisel ve sosyal gelişimini destekleyici politikaların tespiti amacıyla gerekli
çalışmaları yapmak, farklı genç gruplarının ihtiyaçlarını da dikkate alarak gençlerin kendi potansiyellerini gerçekleştirebilmelerine imkân sağlamak, karar alma ve uygulama
süreçleri ile sosyal hayatın her alanına etkin katılımını sağlayıcı öneriler geliştirmek ve bu doğrultuda faaliyetler yürütmek, ilgili kurumların gençliği ilgilendiren hizmetlerinde
koordinasyon ve işbirliğini sağlamak,
■ b) Gençliğin ihtiyaçları ile gençliğe sunulan hizmet ve imkânlar konusunda inceleme ve araştırmalar yapmak ve öneriler geliştirmek, gençlik alanında bilgilendirme, rehberlik ve danışmanlık yapmak,
■ c) Gençlik çalışma ve projelerine ilişkin usul ve esasları belirlemek,
■ ç) Gençlik çalışma ve projeleri yapmak, bu çalışma ve projeleri desteklemek, bunların uygulama ve sonuçlarını denetlemek,
■ d) Spor faaliyetlerinin plan ve program dâhilinde ve mevzuata uygun bir şekilde
yürütülmesini gözetmek, gelişmesini ve yaygınlaşmasını teşvik edici tedbirler almak,
■ e) Spor alanında uygulanacak politikaların tespit edilmesi amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, teşkilatlanma, federasyonların bağımsızlığı, spor tesisleri, eğitim, sponsorluk, sporcu sağlığının korunması, uluslararası organizasyonlarla ilgili çalışmaları koordine etmek, değerlendirmek ve denetlemek,
■ f) Spor kuruluşlarının kurulmasına ve diğer hususlara ilişkin usul ve esasları tespit etmek,
■ g) Gençlik ve spor kulüpleri ile başarılı sporcuları ve çalıştırıcıları desteklemek,
■ ğ) Yurt yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek, desteklemek ve yurt hizmetlerine ilişkin usul ve esasları belirlemek, h) Öğrencilere verilecek öğrenim kredisi, burs ve diğer
yardımlara ilişkin hizmetleri yürütmek ve bunlara dair usul ve esasları belirlemek,
■ ı) Bakanlık hizmetlerini destekleyici arsa ve arazi temin etmek, bina ve tesis yapmak,
yaptırmak, satın almak, kiralamak, devretmek, devralmak ve bu hizmetlerle ilgili her türlü mali ve ekonomik girişimde bulunmak,
■ i) Kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle verilen diğer görevleri yapmak.
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı 1 Numaralı Kararnamesine göre (R. G. 10/7/2018 – 30474) Gençlik ve Spor Bakanlığı Hizmet birimleri (MADDE 186 -1) şunlardır:
a)Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü, b) Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü,
c) Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü,
ç) Eğitim, Araştırma ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü, d) Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü,
e) Uluslararası Organizasyonlar ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü, f) Personel Genel Müdürlüğü,
g) Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, ğ) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı, h) Strateji Geliştirme Başkanlığı,
ı) Sosyal İlişkiler ve İletişim Dairesi Başkanlığı,
i) Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, j) Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı, l) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,
m) Özel Kalem Müdürlüğü.
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı 1 Numaralı Kararnamesine göre (R. G. 10/7/2018 – 30474) Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünün (MADDE 189 - 1) görev ve yetkileri şunlardır:
a) Spor alanında uygulanacak temel politikaların tespiti amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, spor tesisleri ihtiyacını tespit etmek ve planlamak,
b) Spor kültürünün geliştirilmesi, yaygınlaştırılması ve özendirilmesini sağlamak ve bu konuda her türlü tedbiri almak,
c) Sporcu yetiştirilmesi ve spora ilgiyi artırmaya yönelik çalışmaları yürütmek, başarılı sporculara ve çalıştırıcılarına ayni ve nakdi yardım yapmak veya yapılmasını sağlamak, ödüllendirmek, uluslararası
yarışmalarda Türkiye’yi temsil edip derece alan sporculara aylık bağlanması ve Milli Sporcu Belgesi verilmesiyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
ç) Engelli bireylerin spor yapabilmelerini sağlamak ve yaygınlaştırmak üzere; spor tesislerinin engellilerin kullanımına uygun olmasını sağlamak, spor eğitim programları ve destekleyici teknolojiler geliştirmek, gerekli malzemeyi sağlamak, engelli bireylere yönelik bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmaları ile yayınlar yapmak, spor adamları yetiştirmek, engelli bireylerin spor yapabilmesi konusunda ilgili diğer kuruluşlarla işbirliği yapmak,
d) Okul dışı spor faaliyetleri ile diğer spor alanlarında faaliyetler düzenlemek, bunların gelişmesini sağlamak, imkânlar ölçüsünde bu faaliyetlere ait araç, gereç ve benzeri ihtiyaçları temin etmek,
e) Spor müsabakalarında uluslararası kuralların ve her türlü talimatın uygulanmasını sağlamak,
f) Okul dönemindeki çocuklara yetenek taraması yapılarak, sporcu olabilme potansiyeli taşıyanları belirlemek ve yeteneklerine uygun spor dallarına yönlendirmek,
g) Her türlü spor tesisi ve eğitim merkezlerinin kurulması, işletilmesi ve ad verilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
ğ) Sporcu sağlığının korunması ve geliştirilmesi ile ilgili politikaların tespit edilmesi amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, bu konuda gerekli tedbirleri almak, sağlık araştırma merkezlerinin kurulmasına yönelik iş ve işlemleri yürütmek,
Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünün Görev ve Yetkileri(MADDE 189 - 1) :
■ sporcuların genel sağlık taramalarını yapmak veya yaptırmak, sağlık kayıtlarını tutmak, sporcu sağlığını tehdit eden maddelerle mücadele konusunda bilgilendirme yapmak ve bu amaçla kurum ve kuruluşları desteklemek,
■ h) Sporcuların sigortalanması işlemlerini yapmak veya yaptırmak, ı) Görev alanıyla ilgili konularda ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak,
■ i) Spor idarecisi, çalıştırıcısı, spor elemanları ve hakemlerin eğitilmesini ve yetiştirilmesini sağlamak,
■ j) Spor dallarının belirlenmesini tayin ve tespit etmek, spor federasyonlarının kurulmasına ve faaliyetlerinin sona erdirilmesine ilişkin iş ve işlemleri yapmak,
■ k) Bağımsız spor federasyonlarının kuruluş işlemleri ve genel kurulları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
■ l) Federasyonlara ve spor kulüplerine yardım yapmak ve bütçeleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
■ m) Ülkemizde faaliyeti olan ancak herhangi bir federasyona bağlı olmayan spor dallarının yaygınlaştırılması, faaliyetlerinin düzenlenmesi ve bu spor dallarında kulüplerin faaliyette bulunması için gerekli tedbirleri almak,
■ n) Spor federasyonları ve kulüplerinin yurtiçi ve yurtdışındaki müsabakalara katılmalarına veya yurtiçi ve yurtdışında müsabaka düzenlemelerine izin verilmesine ve sonuçlarının değerlendirilmesine ilişkin iş ve işlemleri yapmak,
■ o) Sporcu, spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin sicil, tescil, lisans, vize ve aktarma ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek ve bu konuda federasyonlarla koordinasyonu sağlamak,
■ ö) Özel spor tesislerinin kuruluşuna ilişkin izin, ruhsat ve benzeri hizmetleri yürütmek, standartlarını belirlemek ve bu kuruluşların denetimini yapmak,
■ p) 21/5/1986 tarihli ve 3289 sayılı Kanunda Bakanlığa verilen görevleri yerine getirmek,
■ r) Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi
■ Gençlik ve Spor Bakanlığının görevleri arasında Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi hazırlanması yer almaktadır.
■ MADDE 18- Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi, gençleri ve sporu
doğrudan veya dolaylı etkileyen politika ve faaliyetleri yürüten kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması amacıyla,
Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunun onayına sunulur. Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi en geç dört yıllık dönemler itibarıyla
gözden geçirilerek güncellenir. Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesinin güncellenmesinde ilgili kamu kurum ve kuruluşları, spor federasyonları ile sivil toplum kuruluşlarından gelen öneriler dikkate alınır.
■
Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi
■ Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından hazırlanan “Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi” Bakanlar Kurulunca 26/11/2012 tarih ve 2012/4242 sayı ile kararlaştırılarak, 27/01/2013 tarih ve 28541 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmıştır.
ULUSAL GENÇLİK VE SPOR POLİTİKASI BELGESİ
■ İlk defa hazırlanan Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi’ne genel hatları ile bakıldığında, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın spor politikasının ana hatları herkes için spor, spor tesislerini yaygınlaştırmak, amatör spora önem vermek, başarılı sporcu yetiştirmek ve olimpiyatlara ev sahipliği yapmaktır.
ULUSAL GENÇLİK VE SPOR POLİTİKASI BELGESİ
Gençlik Temel Politika Alanları Spor Temel Politika Alanları;
1-Eğitim ve hayat boyu öğrenme
2-Aile
3-Etik ve insani değerler 4-İstihdam, girişimcilik ve mesleki eğitim
5-Dezavantajlı gençler ve sosyal içerme
6-sağlık ve çevre
7-Demokratik katılım ve yurttaşlık bilinci
8-Kültür ve sanat 9-Bilim ve teknoloji
10-Uluslararası alanda gençlik ve kültürlerarası diyalog
11-Serbest zamanların değerlendirilmesi
12-Gençlik bilgilendirmesi 13-Gönüllülük ve hareketlilik
1-Spor Yönetimi
2-Spor kültürü ve herkes için spor 3-Elit sporcu yetiştirmek
4-Spor hukuku
5-Engelliler ve spor 6-Sporcu sağlığı 7-Uluslararası spor
organizasyonları ve olimpiyatlar
Spor Temel Politika Alanları
1. SPOR YÖNETİMİ POLİTİKALAR
1.Sporla ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliğinin geliştirilmesi.
2.Yerel yönetimlerde sporun desteklenmesi.
3.Spor federasyonlarının yapılanması.
4.Spor kulüplerinin yeniden yapılanması.
5. Spor tesislerinin standartlara uygun olarak yapılması ve verimli kullanılması.
6. Sponsorluk ve spor ekonomisinin geliştirilmesi.
7. Sporun geliştirilmesinde ve yaygınlaştırılmasında medyanın etkin şekilde kullanılması.
2. SPOR KÜLTÜRÜ VE HERKES İÇİN SPOR POLİTİKALAR
1. Eğitim ve öğretim kurumlarında sporun geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması.
2. Yaşam boyu sporun yaygınlaştırılması.
3. Seyirci kültürünün kazandırılması.
3. ELİT SPORCU YETİŞTİRMEK POLİTİKALAR
1. Uzman ve nitelikli teknik eleman yetiştirilmesi.
2. Ülke genelinde genel sportif yetenek taraması yapılması ve sportif potansiyel haritasının hazırlanması.
3. Yüksek performanslı sporcu yetiştirilmesi.
4. Başarının ödüllendirilmesi ve teşvik programlarının geliştirilmesi.
4. SPOR HUKUKU POLİTİKALAR
1. Sporcu haklarının korunması.
2. Sporda şiddetin ve düzensizliğin önlenmesi.
Spor Temel Politika Alanları
5. ENGELLİLER VE SPOR POLİTİKALAR
1. Spor tesislerinin engellilerin erişimine uygun hale getirilmesi.
2. Engellilerin sportif performanslarının arttırılmasına yönelik çalışmaların yapılması.
3. Eğitim kurumlarında engellilere yönelik faaliyetlere yer verilmesi.
4. Engellilerin spor aracılığıyla rehabilitesi.
6. SPORCU SAĞLIĞI POLİTİKALAR
1. Sporcuların sağlıklı bir şekilde spora katılımının sağlanması.
2. Spor yaralanmalarının önlenmesi ve tedavisinde gerekli tedbirlerin arttırılması.
3. Sporcu beslenmesi ve dopingle mücadelenin yaygınlaştırılması.
7. ULUSLARARASI SPOR ORGANİZASYONLARI VE OLİMPİYATLAR POLİTİKALAR
1. İstanbul’un olimpiyat ve paralimpik oyunlarına adaylığıyla ilgili çalışmaların yürütülmesi.
2. Uluslararası spor organizasyonlarının ülke genelinde yapılmasına ilişkin çalışmaların sürdürülmesi.
3. Olimpiyatlar ve uluslararası spor organizasyonlarına katılım ve başarıda sporcuların en üst düzeyde performansa ulaşmasını sağlayacak yapının oluşturulması.
4. Sporda gönüllülük sisteminin oluşturulması.
SAYISAL VERİLERLE GÜNÜMÜZDE SPOR
■ Ülkemizin sporda geldiği düzeyi belirlemek için sporcu, kulüp, spor tesisleri ve sporcuların genel nüfusa oranlarına ilişkin sayısal verileri inceleyerek bir
değerlendirme yapılabilir. 1950 yılı verilerine göre, ülkemizde federasyonlara bağlı lisanslı sporcuların genel nüfusa oranı % 0.02 iken, 1985 yılında bu oran
% 0.06’ya, 2006 yılında % 1.51’e, 2012 yılında %2.7’e, 2016 yılında ise % 4.81’e, 2018 yılında ise % 5.98’e yükselmiştir.
■ Federasyonlara bağlı sporcu sayısı artmıştır. Ancak bu artış istenilen düzeyde değildir. 2010 yılı verilerine göre lisanslı sporcu sayısının genel nüfusa oranı Almanya’da % 30.8, Fransa’da %24.9, Avustralya’da %20.2’dir (Yüce ve
Sunay, 2013). Avrupa Birliği ülkelerinde lisanslı sporcu sayısı oldukça
yüksektir. Ülkemizdeki lisanslı sporcu sayısı bu sayının çok gerisinde kalmıştır.
Çizelge 1- Federasyonlara Bağlı Sporcu Sayıları* ve Nüfusa* Oranları Nüfus
Yılı Nüfus Yıl Sporcu
Sayısı Sporcu
/Nüfus Erkek
Sporcu Kadın Sporcu
1950 20
947.188 1948 52 650 % 0.02 - -
1960 27.754.82
0 1960 132 873 % 0.04 - -
1980 44.736.95
7 1976 109 617 % 0.02 - -
1985 50.664.45 8
1982 344 438 % 0.06 - -
1990 56.473.03
5 1987 298 591 % 0.05 286 576 12 015 1990 56.473.03
5 1992 254 936 % 0.04 252 131 12 805 1990 56.473.03
5 1997 292 166 % 0.05 275 757 17 409 2000 67.844.90
3 2003 402 445 % 0.05 355 665 46 755 2005 70.668.00
0
2005 643.941 % 0.09 476.690 166.971 2006 70.668.00
0
2006 1.073.716 % 1.51 775.071 298.645 2007 70.668.00
0
2007 1.138.404 %1.61 822.946 315.458 2009 71.517.10
0 2009 1494.366 % 2.09 1.080.62
6 413.740
2012 74.724.00
0 2012 2.021.256 % 2.70 1.444.74
5 576.511
2014 77.695.90
4 2014 3.219.324 % 4,14 2.229.54
6 989.778
2015 78.741.05
3 2015 3.534.312 % 4.48 2.417.911 1.116.401 2016 79.814.87
1
2016 3.841.600 % 4.81 2.590.915 1.250.685 2017 80.810.52
5
2017 4.428.835 %5.48 2.959.521 1.469.314 2018 82 003
882 2018 4.907.95
5 %5.98 3.261.85
3 1.646.102
Çizelge 2- Spor Genel Müdürlüğü Faal Sporcu Sayıları
Ülkemizde lisanslı sporcu sayısı 2005 yılında 643.941 kişiye, 2010 yılında
1.764.756 kişiye, 2016 yılında 3.841.600 kişiye
ulaşmıştır. Faal sporcu sayısı ise 2005 yılında 169.219 kişiye, 2010 yılında 267.857 kişiye, 2016 yılında 468.012 kişiye, 2018 yılında ise
695.698 kişiye ulaşmıştır (Çizelge 2).
YIL LİSANSLI SPORCU
FAAL SPORCU
T K E T
2005 643.941 47.901 121.278 169.219
2007 3.219.324 160.801 324.529 485.330
2008 1.469.352 72.083 182.954 255.037
2009 1.621.349 85.726 226.942 312.668
2010 1.764.756 72.542 195.315 267.857
2011 1.951.216 83.123 204.294 287.417
2012 2.331.159 130.218 299.289 429.507
2013 2.817.773 196.931 369.125 566.056
2014 3.219.324 160.801 324.529 485.330
2015 3.534.312 154.219 297.204 451.423
2016 3.841.600 165.693 302.319 468.012
2017 4.428.835 257.659 452.400 710.059
2018 4.907.955 261.849 433.849 695.698
Çizelge 3. SGM, TFF, MEB ve Spor kart Sahibi Lisanslı Sporcu Sayısı
■ 2017 yılı verilerine göre SGM lisanslı sporcu sayısı 3.769.636, Türkiye Futbol Federasyonuna bağlı sporcu sayısı 619.732 kişi, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okullardaki lisanslı sporcu sayısı 1.569.228 kişi ve sport kart sahibi sporcu 816.673 kişi olmak üzere 6.775.268 kişidir (Çizelge 3). Bu sayının genel nüfusa oranı % 8.4’dir. Bu orana kitle sporu yapan nüfusumuz dâhil değildir.
■
Cinsiye
t S.G.M.
Lisanslı T.F.F. M.E.B.
Okul Lisanslı
Spor Kart Sahibi
S.G.M./T.F.F./M.E.B.
/Spor Kart
Sporcu/Nüfu s
Kadın 1218286 6202 611818 335169 2171475 6.775.268 --- = % 8.4
79.814.871 Erkek 2551350 613529 957410 481505 4603794
Toplam 3.769.63
6 619.73
1 1.569.22
8 816.673 6.775.268
