T.C.
SEYHAN KAYMAKAMLIĞI
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü
STRATEJİK PLANI
2015 -2019
2
Yüreğir / 2014 T.C.
ADANA VALİLİĞİ
Seyhan Milli Eğitim Müdürlüğü
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü
STRATEJİK PLANI
2015 - 2019
3
" Halk eğitimin amacı toplum kadar geniş hayat kadar çeşitlidir. Bu manada halk eğitim bir lüks değildir. Bireylerin toplumsal mutluluğu için yerine getirilmesi gereken bir hizmettir. "
4
Atatürk'ün Gençliğe Hitabesi
Ey Türk Gençliği!
Birinci vazifen, Türk istiklâlini, Türk Cumhuriyetini, ilelebet, muhafaza ve müdafaa etmektir.
Mevcudiyetinin ve istikbalinin yegâne temeli budur. Bu temel, senin, en kıymetli hazinendir. Ġstikbalde dahi, seni bu hazineden mahrum etmek isteyecek, dahilî ve haricî bedhahların olacaktır. Bir gün, Ġstiklâl ve Cumhuriyeti müdafaa mecburiyetine düĢersen, vazifeye atılmak için, içinde bulunacağın vaziyetin imkân ve Ģerâitini düĢünmeyeceksin! Bu imkân ve Ģerâit, çok nâmüsait bir mahiyette tezahür edebilir.
Ġstiklâl ve Cumhuriyetine kastedecek düĢmanlar, bütün dünyada emsali görülmemiĢ bir galibiyetin mümessili olabilirler. Cebren ve hile ile aziz vatanın, bütün kaleleri zaptedilmiĢ, bütün tersanelerine girilmiĢ, bütün orduları dağıtılmıĢ ve memleketin her köĢesi bilfiil iĢgal edilmiĢ olabilir. Bütün bu Ģerâitten daha elîm ve daha vahim olmak üzere, memleketin dahilinde, iktidara sahip olanlar gaflet ve dalâlet ve hattâ hıyanet içinde bulunabilirler. Hattâ bu iktidar sahipleri Ģahsî menfaatlerini,
müstevlilerin siyasi emelleriyle tevhit edebilirler. Millet, fakr ü zaruret içinde harap ve bîtap düĢmüĢ olabilir.
Ey Türk istikbalinin evlâdı! ĠĢte, bu ahval ve Ģerâit içinde dahi, vazifen; Türk Ġstiklâl ve Cumhuriyetini kurtarmaktır! Muhtaç olduğun kudret, damarlarındaki asil kanda mevcuttur!
Mustafa Kemal Atatürk 20 Ekim 1927
5
İSTİKLAL MARŞI
Korkma, sönmez bu şafaklarda yüzen al sancak;
Sönmeden yurdumun üstünde tüten en son ocak.
O benim milletimin yıldızıdır, parlayacak;
O benimdir, o benim milletimindir ancak.
Çatma, kurban olayım, çehreni ey nazlı hilal!
Kahraman ırkıma bir gül! Ne bu şiddet, bu celal?
Sana olmaz dökülen kanlarımız sonra helal...
Hakkıdır, hakk'a tapan, milletimin istiklal!
Ben ezelden beridir hür yaşadım, hür yaşarım.
Hangi çılgın bana zincir vuracakmış? Şaşarım!
Kükremiş sel gibiyim, bendimi çiğner, aşarım.
Yırtarım dağları, enginlere sığmam, taşarım.
Garbın afakını sarmışsa çelik zırhlı duvar, Benim iman dolu göğsüm gibi serhaddim var.
Ulusun, korkma! Nasıl böyle bir imanı boğar, 'Medeniyet!' dediğin tek dişi kalmış canavar?
Arkadaş! Yurduma alçakları uğratma, sakın.
Siper et gövdeni, dursun bu hayasızca akın.
Doğacaktır sana va'dettigi günler hakk'ın...
Kim bilir, belki yarın, belki yarından da yakın.
Bastığın yerleri 'toprak!' diyerek geçme, tanı:
Düşün altında binlerce kefensiz yatanı.
Sen şehit oğlusun, incitme, yazıktır, atanı:
Verme, dünyaları alsan da, bu cennet vatanı.
Kim bu cennet vatanın uğruna olmaz ki feda?
Şuheda fışkıracak toprağı sıksan, şuheda!
Canı, cananı, bütün varımı alsın da hüda, Etmesin tek vatanımdan beni dünyada cüda.
Ruhumun senden, ilahi, şudur ancak emeli:
Değmesin mabedimin göğsüne namahrem eli.
Bu ezanlar-ki şahadetleri dinin temeli, Ebedi yurdumun üstünde benim inlemeli.
O zaman vecd ile bin secde eder -varsa- taşım, Her cerihamdan, ilahi, boşanıp kanlı yaşım, Fışkırır ruh-i mücerred gibi yerden na'şım;
O zaman yükselerek arsa değer belki başım.
Dalgalan sen de şafaklar gibi ey şanlı hilal!
Olsun artık dökülen kanlarımın hepsi helal.
Ebediyen sana yok, ırkıma yok izmihlal:
Hakkıdır, hür yaşamış, bayrağımın hürriyet;
Hakkıdır, hakk'a tapan, milletimin istiklal!
Mehmet Akif Ersoy
6
SUNUŞ
Ülkemizin gelişim trendinin arttığı teknolojinin süratle ilerlediği gününüzde, gelişimin sağlanmasının temel taşı eğitimdir. Eğitimin bir diğer alanı olan yaygın eğitim kurumu olarak hizmet veren Halk Eğitimi Kurumlarında halka verilecek eğitim hizmetinin belirli aşamalar dahilinde yapılarak uzun süreçli bir planlamanın yapılması ve yapılan planlara uyularak kurumun vizyon, misyonlarına göre eğitimin daha ileriye götürülmesi amacıyla “ Strateji Plan” hazırlanmıştır.
Sinerjiyle hazırlanan bu planın yine paydaşlarımızın katılımıyla daha ileriye götürme duygularıyla emeği geçen tüm ekibime teşekkür ederim. Eğitimde kaybedilecek bir fert bile yoktur anlayışıyla eğitimin daha ileriye götürülmesi ve halkımızın eğitim seviyesinin sahip olduğu ahlaki ve manevi değerler dahilinde bilimsel ve mesleki gelişmesinin amacına ulaşması temennisiyle başarılar dilerim.
Bilal YAVUZ
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Müdürü
7
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitimi Merkezi Hizmet
Binası
8
KISALTMALAR
AB Avrupa Birliği
ARGE Araştırma ve Geliştirme Ekibi BİLSEM Bilim ve Sanat Merkezi BİMER Başbakanlık İletişim Merkezi DPT Devlet Planlama Teşkilatı DYNED Yabancı Dil Programı DYS Doküman Yönetim Sistemi EBA Eğitim Bilişim Ağı
EKY Eğitimde Kalite ve Yönetim
FATİH Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi GZFT Güçlü- Zayıf-Fırsat-Tehdit
HBÖ Hayat Boyu Öğrenme İŞKUR Türkiye İş Kurumu MEB Milli Eğitim Bakanlığı
MEBBİS Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri MEM Milli Eğitim Müdürlüğü
PEST Politik-Ekonomik-Sosyal-Teknolojik PG Performans Göstergesi
PH Performans Hedefleri
PTT Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü RAM Rehberlik Araştırma Merkezi
SA Stratejik Amaç
SGK Sosyal Güvenlik Kurumu SH Stratejik Hedef
SHÇEK Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu SP Stratejik Plan
SPE Stratejik Plan Ekibi
SPKE Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi
TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
9
10
İçindekiler Tablosu
Atatürk'ün Gençliğe Hitabesi ... 4
İSTİKLAL MARŞI ... 5
SUNUŞ ... 6
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitimi Merkezi ... 7
Hizmet Binası ... 7
KISALTMALAR ... 8
TANIMLAR ... 12
GİRİŞ ...13
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ ... 14
1.1. Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Planlama Süreci ...15
1.2.Hazırlık ÇalıĢmaları ... 16
1.3.Planın Sahiplenilmesi ... 16
1.4.Planlama Sürecinin Organizasyonu ... 16
1.5.Ġhtiyaçların Tespiti ... 16
1.6. Amaç-Kapsam-Dayanak ...18
2.DURUM ANALİZİ ... 19
2.1. Kurumun Tarihi Gelişimi: ...20
2.2.YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALĠZĠ ... 20
2.3. Kurum Yasal Görev, Yetki ve Sorumlulukları, Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler ...22
2.3.1.Faaliyet Alanları ...22
2.4. İÇ ve DIŞ PAYDAŞ ANALİZİ ...23
Kurum içi Hizmet Listesi ... 25
ĠÇ VE DIġ PAYDAġ ANALĠZĠ ... 25
PAYDAġ ANALĠZĠ... 25
PAYDAġLARIN ÖNCELĠKLENDĠRĠLMESĠ ... 25
Ġç PaydaĢlar ... 25
2.4.5. İç Paydaşlar ...26
2.4.6. Dış Paydaşlar ...26
2.4.7. Paydaş Hizmet Matrisi ...27
2.4.8 PAYDAġ DEĞERLENDĠRMESĠ ... 25
11
2.4.9.PaydaĢ GörüĢlerin Alınması ve Değerlendirilmesi ... 25
2.5.Kurum İçi Analiz……….29
2.5.1.1. Kurum Adresi / İletişimi ...30
2.5.1.2.Kurumun Personel Yapısı: ...31
2.5.1.3. Sosyal ve Kültürel İçerikli Açılan Kurslar ve Kursiyer Sayıları ...32
2.5.1.4. Meslek Edindirme Amaçlı Açılan Kurslar ve Kursiyer Sayıları ...32
2.5.1.5. Okuma-Yazma Kursları ve Kursiyer Sayıları ...32
2.5.1.6. Açık İlköğretim Okulu, Açık Öğretim Lisesi ve Mesleki Açık Öğretim Lisesi Öğrenci Sayıları 33 2.5.1.7. AB Projelerine Katılım Düzeyi ...33
2.5.1.8. Açılan Sergi Bilgileri (2012-2014 Yılı Verileri) ...34
2.5.1.9. Kurumun Fiziki İmkânları ...34
2.5.2. Mali Durum ...35
2.5.3. Teknolojik Düzey ...36
2.5.3.1. Teknolojik Alt Yapı ...36
2.5.4. Kurum Kültürü ...36
2.5.5.Çevre Analizi ...36
2.5.6. Üst Politika Belgeleri ...36
2.5.6.1. Şehit Yavuz Öztürk HEM GZFT (SWOT) Analiz Raporu ...41
MİSYON VE VİZYON ... 43
BÖLÜM 3.GELECEĞE YÖNELĠM ... 44
3.1.1. ... ĠLKELERĠMĠZ ... 45
5.3.2. DEĞERLERĠMĠZ ... 45
3.3.STRATEJĠK PLAN GENEL TABLOSU ... 46
3.3.1. Kurumun Stratejik Amaçları ve Hedefleri ...46
BÖLÜM 4. MALİYETLENDİRME ... 55
BÖLÜM 5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME ... 55
EKLER ... 59
1.2. Stratejik Plan Yönetim ve Üst Kurulu ...60
EK 2 – Stratejik Planlama Ekibi Üyeleri ...62
12
TANIMLAR
Strateji: Strateji, kelime anlamı olarak “sevk etme, yöneltme, gönderme, götürme ve gütme.”
Stratejik Planlama: Bir organizasyonun ne olduğunu, ne yaptığını ve neden yaptığını şekillendiren ve ona bu konularda kılavuzluk yapan temel kararları ve eylemleri geleceğe odaklı olarak üreten sistemli çaba.
Stratejik Plan Üst Kurulu: Stratejik planlama çalışmalarını takip etmek ve ekiplerden bilgi alarak çalışmaları yönlendirmek üzere kurulan kurul.
Stratejik Plan Ekibi: Stratejik planlama çalışmalarını doğrudan yürütmesi beklenen ve üst kurula belirli dönemlerde raporlar sunarak, kurulun önerileri doğrultusunda çalışmaları yürüten ekipler.
SWOT Analizi: Bir projede ya da bir ticari girişimde kurumun, tekniğin, sürecin, durumun veya kişinin güçlü ve zayıf yönlerini belirlemekte, iç ve dış çevreden kaynaklanan fırsat ve tehditleri saptamak için kullanılan stratejik bir teknik.
Misyon: Yönetim açısından örgütü benzer örgütlerden ayırt etmeye yarayacak uzun dönemli görev.
Vizyon: Görünüm, ileri görüş, kuruluşun ideal geleceği.
Temel Değerler: Kuruluşun kurumsal ilkeleri ve davranış kuralları ile yönetim biçimi.
Performans Göstergesi: Kamu idarelerince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçlar.
Stratejik Amaç: Belirli bir sürede kurumun ulaşmayı hedeflediği sonuç.
Stratejik Hedef: Amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlar.
Tedbir: Stratejik plan yönetimi anlayışına göre alınması gereken önlem.
Değerlendirme: Uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizi.
Okulöncesi Eğitim: Okul öncesi eğitim; isteğe bağlı olarak zorunlu ilköğretim çağına gelmemiş, 3-5 yaş grubundaki çocukların eğitimini kapsar.
e-Okul: Millî Eğitim Bakanlığına bağlı okul/kurumlarda eğitim, öğretim ve yönetimle ilgili iş ve işlemlerin mevzuatına uygun olarak elektronik ortamda yürütüldüğü ve bilgilerin muhafaza edildiği sistem.
Şube: Okulun aynı düzeydeki sınıflarından her hangi birisi.
Ders Yılı: Derslerin başladığı tarihten, derslerin kesildiği tarihe kadar geçen süredir.
Ana sınıfı: 60-66 ay çocuklarının eğitimi amacıyla örgün eğitim kurumları bünyesinde açılan sınıf.
Rehberlik Araştırma Merkezi: Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini sunan ve koordinesini sağlayan, özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitsel değerlendirme ve tanılama işlemlerini yaparak uygun eğitim ortamı ile programlara yönlendiren merkez.
Bilim ve Sanat Merkezi: Okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim kurumlarına devam eden üstün veya özel yetenekli öğrencilerin örgün eğitim kurumlarındaki eğitimlerini aksatmayacak şekilde bireysel yeteneklerinin bilincinde olmalarını ve kapasitelerini geliştirerek en üst düzeyde kullanmalarını sağlamak amacıyla açılmış olan bağımsız özel eğitim kurumu.
13
GİRİŞ
Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü olarak Stratejik Plan hazırlama sürecine “Stratejik Planlama Ekibinin” oluşturulmasıyla başladık. Öncelikle, stratejik planlama ekibine, “Stratejik Planlama”
konusunda bilgilendirme toplantısı yapıldı. Kurumumuzun Vizyon, Misyon, Değer ve İlkeleri gözden geçirilerek günümüz teknolojik gelişmelerine ve ihtiyaçlarına göre yeniden belirlendi.
Kurumumuzun vizyon, misyon, değer ve ilkeleri stratejik planımızın temelini oluşturdu. Buna bağlı olarak ta stratejik amaçlar belirlendi. Her stratejik amacın stratejileri ve hedefleri, o hedefleri gerçekleştirmek için yapılacak faaliyetler oluşturuldu. Bu faaliyetlerle ilçemizdeki vatandaşlarımızın tamamına ulaşacak biçimde onların ilgi istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte bir eğitimi kapsamaktadır. Ayrıca göçle gelen ve mültecilerin eğitim ihtiyacının karşılanması ve yine bu vatandaşların ilgi istek ve yetenekleri doğrultusunda ihtiyaçlarının karşılanması amaçlandı. Stratejik Plan Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitimi Merkezi Müdürlüğü’müzün 2015-2019 yılları arasında eğitim kalitesini arttırabilmesi ve değişime ayak uydurabilmesi için uygulanması gereken stratejileri ve bu stratejilere dayanan birimlerin hedeflerini belirlemek amacı ile hazırlandı. Stratejik Planımızın temel amacı Merkezimiz in misyonu ve vizyonuyla uyumlu stratejileri ile buna dayalı birimlerin hedeflerini toplu halde ilgililerin dikkatine sunmaktır.
Stratejik Plan Hazırlama Ekibi
14
BÖLÜM 1
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
15
1.1. ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Planlama Süreci
Halk eğitim merkezimizin Stratejik Planına (2015-2019) Okul GeliĢim Yönetim Ekibi (OGYE) tarafından, Kurumuzun toplantı salonunda, çalıĢma ve yol haritası 5 kiĢilik üst kurul tarafından belirlendikten sonra bu ekip ve çalıĢanlarımız içerisinden seçilen 7 kiĢilik OGYE tarafından taslak oluĢturularak baĢlanmıĢtır.
Stratejik Planlama ÇalıĢmaları kapsamında Kurumuzda “Stratejik Planlama ÇalıĢma Ekibi” kurulmuĢtur. Önceden hazırlanan anket formlarında yer alan sorular katılımcılara yöneltilmiĢ ve elde edilen veriler birleĢtirilerek paydaĢ görüĢleri oluĢturulmuĢtur. Bu bilgilendirme ve değerlendirme toplantılarında yapılan anketler ve hedef kitleye yöneltilen sorularla mevcut durum ile ilgili veriler toplanmıĢtır.
Stratejik planlama konusunda 2014 yılı Nisan, Haziran aylarında ilimizde ARGE birimi tarafından gerçekleĢtirilen seminerlere müdür yardımcısı Nihat KOÇAK‟ın katılımı sağlanmıĢtır. Seminerde Strateji Planı hazırlama yasal nedenleri ve amaçları hakkındaki bilgilendirme, stratejik plan öğeleri ve planlama aĢamalarına iliĢkin konularda bilgiler alınmıĢtır.
Halk eğitim merkezimizin ilgili genelge ile Bakanlığımızın belirttiği takvim dâhilinde 2015-2019 Stratejik Planlama çalıĢmalarına baĢlamıĢtır. ÇalıĢmalar, Stratejik Planlama Ekibi rehberliğinde tüm birimlerin katılımıyla yürütülmüĢtür. Müdürlüğümüzde Stratejik Planlama hazırlıkları kapsamında gerçekleĢtirilen faaliyetler aĢağıda belirtilmiĢtir
1. 2013/26 sayılı genelge doğrultusunda ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Plan Üst Kurulu ve ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Plan Ekibi, oluĢturulmuĢtur.
2. ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Plan üst kuruluna yönelik bilgilendirme toplantısı yapılmıĢtır.
3. ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Plan ekibine yönelik olarak üst düzey bilgilendirme toplantısı yapılmıĢtır
4. Ġl Stratejik Planlama Ekibinin düzenlediği “Stratejik Planlama Kursu”na kurumumuz idareci ve Öğretmenleri katılmıĢtır.
5. Okulumuz personellerine yönelik Stratejik Planlama bilgilendirme toplantıları yapılmıĢtır.
6. Okulumuz yönetici ve çalıĢanları ile paylaĢım toplantıları yapılmıĢtır. Müdürlüğümüz web sayfasında stratejik planlama ile ilgi bilgi, doküman ve örnek uygulamaların paylaĢılacağı bölüm eklenmiĢtir. Durum analizi çalıĢmaları Millî Eğitim Bakanlığı Ġl takvimine göre hazırlanarak raporlanmıĢtır.
7. Durum analizinden elde edilen veriler ve Bakanlığımızın stratejik plan taslağından yola çıkarak stratejik amaç ve hedefler oluĢturulmuĢ, bu hedeflere ait performans göstergeleri belirlenmiĢtir.
16 1.2.Hazırlık ÇalıĢmaları
ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi stratejik planlama çalıĢmalarında; Adana Ġl MEM 2015-2019 Stratejik Planı ile Kamu Ġdareleri Ġçin stratejik Planlama Kılavuzunda yer alan model esas alınmıĢtır.
Kurumuzun Stratejik Planına (2015-2019) Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi tarafından, Kurumumuzun Müdürü baĢkanlığında yapılan toplantıdan sonra baĢlanmıĢtır. Stratejik Planlama ÇalıĢmaları kapsamında okulumuzda Kurum Müdürü, Müdür Yardımcısı, BT Formatör Öğretmeni, Okul Aile Birliği BaĢkanı ve Gönüllü velilerde bu sürece dahil olmuĢ ve “Stratejik Plan Üst Kurulu” ve “Stratejik Planlama Ekibi” kurulmuĢtur.
Hazırlanan anket formlarında yer alan sorular katılımcılara yöneltilmiĢ ve elde edilen veriler birleĢtirilerek paydaĢ görüĢleri oluĢturulmuĢtur. Bu bilgilendirme ve değerlendirme
toplantılarında yapılan anketler ve hedef kitleye yöneltilen sorularla mevcut durum ile ilgili veriler toplanmıĢtır
ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, iyi bir plan hazırlamak ve iyi bir süreç yönetimi sağlamak için Stratejik Plan Ekibi Stratejik Planlama hazırlığını beĢ aĢamada ele almıĢtır.
1. Planlama çalıĢmalarının sahiplenilmesi 2. Organizasyonun oluĢturulması
3. Ġhtiyaçların tespiti 4. ĠĢ planının oluĢturulması 5. Hazırlık programının yapılması
1.3.Planın Sahiplenilmesi
Bütün Kurum çalıĢanlarına 2015-2019 Stratejik Planlama çalıĢmalarının baĢladığı resmi yazı ile duyurulmuĢ ve toplantılar yapılmıĢtır. Bu amaçla Kurumumuz yöneticileri ve çalıĢanları ile çeĢitli dönemlerde toplantılar yapılmıĢtır. Toplantılar bu süreçte izlenecek yol haritalarının tespitinde oldukça yararlı olmuĢtur.
1.4.Planlama Sürecinin Organizasyonu
Hazırlık sürecinin en önemli aĢamalarından biriside stratejik planlamayı yönetecek ekiplerin oluĢturulmasıdır. Stratejik planlamanın kuruluĢtaki farklı özellikteki kiĢiler tarafından
yürütülmesi ekiplerin birlikte çalıĢmasını kolaylaĢtırır ve baĢarıyı beraberinde getirir. Özellikle
„ekip ruhu‟ oluĢturmaya yönelik faaliyetler planlanmıĢ ve uygulanmıĢtır. Bu çalıĢmaların ilk adımı olarak planlama çalıĢmalarında koordinasyon, süreç yönetimi ve karar verme organı olarak çalıĢacak üyeler ve üstlenecekleri görevler belirlenmiĢtir.
1.5.İhtiyaçların Tespiti
Ekip üyeleriyle stratejik planlama bilgilendirme toplantısı yapılmıĢtır. Stratejik planla ilgili düzeyleri sorularak eksik alanları ortaya konulmuĢtur. Özellikle stratejik planlama kavramları ve süreç konularında eksikleri gidermek için ilde düzenlenen çalıĢmalara katılmıĢtır. Daha önce bu çalıĢmalara katılmamıĢ üyelere de Okulumuzda bilgilendirme toplantıları yapılmıĢtır.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Adana ArGe SP Üyeleri
MEB 2015 – 2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı
17 Bu kapsamda; kurum bünyesinde bulunan özelliklede çalıĢma grubunun içinde yer alan kiĢilere ARGE Proje Ekibi ‟nin hazırladığı projeyle, „Stratejik Plan Hazırlama‟ eğitimi
verilmiĢtir.
Stratejilerin Belirlenmesi;
Stratejik planlama ekibi tarafından, tüm iç ve dıĢ paydaĢların görüĢ ve önerileri bilimsel yöntemlerle analiz edilerek planlı bir çalıĢmayla stratejik plan hazırlanmıĢtır.
Bu çalıĢmalarda izlenen adımlar;
1.Kurumun var oluĢ nedeni (misyon), ulaĢmak istenilen nokta (vizyon) belirlenip kurumumuzun tüm paydaĢlarının görüĢleri ve önerileri alındıktan da vizyona ulaĢmak için gerekli olan stratejik amaçlar belirlendi. Stratejik amaçlar;
a. Kurum içinde ve faaliyetlerimiz kapsamında iyileĢtirilmesi, korunması veya önlem alınması gereken alanlarla ilgili olan stratejik amaçlar,
b. Kurum içinde ve faaliyetler kapsamında yapılması düĢünülen yenilikler ve atılımlarla ilgili olan stratejik amaçlar,
c. Yasalar kapsamında yapmak zorunda olduğumuz faaliyetlere iliĢkin stratejik amaçlar olarak da ele alındı.
2. Stratejik amaçların gerçekleĢtirilebilmesi için hedefler konuldu. Hedefler stratejik amaçla ilgili olarak belirlendi. Hedeflerin spesifik, ölçülebilir, ulaĢılabilir, gerçekçi, zaman bağlı, sonuca odaklı, açık ve anlaĢılabilir olmasına özen gösterildi.
3. Hedeflere uygun belli bir amaca ve hedefe yönelen, baĢlı baĢına bir bütünlük oluĢturan, yönetilebilir, maliyetlendirilebilir faaliyetler belirlendi. Her bir faaliyet yazılırken;
bu faaliyet “amacımıza ulaĢtırır mı?” sorgulaması yapıldı.
4. Faaliyetlerin gerçekleĢtirilebilmesi için sorumlu ekipler ve zaman belirtildi.
5. Faaliyetlerin baĢarısını ölçmek için performans göstergeleri tanımlandı.
6. Strateji, alt hedefler ve faaliyet/projeler belirlenirken yasalar kapsamında yapmak zorunda olunan faaliyetler, paydaĢların önerileri, çalıĢanların önerileri, önümüzdeki dönemde beklenen değiĢiklikler ve GZFT (SWOT) çalıĢması göz önünde bulunduruldu.
7. GZFT çalıĢmasında ortaya çıkan zayıf yanlar iyileĢtirilmeye, tehditler bertaraf edilmeye; güçlü yanlar ve fırsatlar değerlendirilerek kurumun faaliyetlerinde fark yaratılmaya çalıĢıldı; önümüzdeki dönemlerde beklenen değiĢikliklere göre de önlemler alınmasına özen gösterildi.
8. Strateji, Hedef ve Faaliyetler kesinleĢtikten sonra her bir faaliyet maliyetlendirilmesi yapıldı.
9. Maliyeti hesaplanan her bir faaliyetler için kullanılacak kaynaklar belirtildi.
Maliyeti ve kaynağı hesaplanan her bir faaliyet/projenin toplamları hesaplanarak bütçeler ortaya çıkartıldı.
18
1.6. Amaç-Kapsam-Dayanak
AMAÇ
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezinin yürüttüğü faaliyetleri, Milli Eğitim Temel Kanununda belirlenen ilke ve amaçlar, kalkınma planları, programları, ilgili mevzuat ve benimsediği temel ilkeler çerçevesinde planlamak, var olma nedenini tanımlayarak geleceğe yönelik vizyonunu oluşturmak, yürüttüğü faaliyetlerin stratejik amaçlarını, ölçülebilir hedeflerini saptamak, önceden belirlenmiş göstergeler doğrultusunda performanslarını ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yaparak katılımcı bir yönetim anlayışıyla stratejik planlama yapmak.
KAPSAM
Bu stratejik plan dokümanıŞehit Yavuz Öztürk Halk Eğitimi Merkezinin 2015 – 2019 yılları arasında yürüteceği faaliyetleri kapsar.
DAYANAK
İl Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği, Kasım 1999 tarih ve 2506 sayılı TD yayımlanan Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Yönergesi, Şubat 2002 tarih ve 2533 Sayılı TD yayımlanan MEB Taşra Teşkilatı Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Projesi 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9 uncu maddesi.
TEMEL İLKELER
Kurumumuzda planlama stratejik planlama ekibi tarafından yürütülür, Planlama sürecine Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezinde çalışan tüm yönetici ve çalışanların katılım ve katkısı sağlanır, İhtiyaç duyuldukça yönetici ve çalışanlara konuyla ilgili Hizmetiçi Eğitim düzenlenir, Planlama Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi’nin tüm faaliyetlerini kapsar. Planlama, Mevcut Durum Analizi, Misyon- Vizyon oluşturulması, Stratejik Amaçlar bu amaçlara yönelik ölçülebilir hedefler, hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik faaliyet ve projeler, bütçeleme, faaliyetlerin izleme- değerlendirme ve önceden belirlenen kriterler doğrultusunda performans ölçüm süreçlerini kapsar.
19
BÖLÜM 2
DURUM ANALİZİ
20
2.1. Kurumun Tarihi GeliĢimi:
Kurumumuz; AB Temel Eğitime Destek Programı (TEDP) projeleri kapsamında, Avrupa Birliği tarafından finanse edilerek inĢa edilmiĢtir. Kurumumuz, Eğitim-Öğretime 05/11/2007 tarihinde YeĢilyurt Halk Eğitim Merkezi adı ile baĢlamıĢtır. Kurumumuzun adı, 09/10/2008 tarihinde ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi olarak değiĢtirilmiĢtir.
Kurumumuzda, 1 Müdür, 4 Müdür Yardımcısı, 8 Kadrolu öğretmen,1 iĢçi, 72 Usta Öğretici ve Merkezimize bağlı kurslarda görevli 70 MEB Kadrolu öğretmen çalıĢmaktadır. Halk Eğitimi Merkezimiz ´de Mesleki ve Teknik, Genel Kurslar ve Okuma Yazma Kursları düzenlenmektedir. Halk Eğitimi Merkezimiz bütün vatandaĢlarımıza hitap etmektedir.
VatandaĢlarımız hangi alanda eğitim ve kurs almak istiyorsa merkezimize gelerek veya http://www. yozturkhem.meb.k12.tr internet adresimizden baĢvuru yapabilmektedirler.
2.2 .YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALĠZĠ
Türkiye Cumhuriyeti Devleti yapısı içinde Millî Eğitim Bakanlığının taĢra teĢkilatında yer alan ve taĢra teĢkilatındaki görevlerin yürütülmesi, devletin politikalarının valilik makamına bağlı olarak gerçekleĢtirilmesi müdürlüğümüzün sorumlulukları arasındadır. Seyhan Ġlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Makamına karĢı müdürlüğümüz birinci dereceden sorumludur. Millî Eğitim Bakanlığının devlet adına üstlendiği sorumluluğun yerine getirilmesi, kanun, tüzük,
yönetmelik, yönerge, genelge ve emirler doğrultusunda Millî eğitim temel ilkeleri çerçevesinde kendisine bağlı birimleri izlemek, değerlendirmek ve geliĢtirme yönüyle sorumlulukları kanun ve Yönetmeliklerde açıkça tanımlanmıĢtır.
ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü‟nün yasal yetki, görev ve
sorumlulukları baĢta T.C. Anayasası olmak 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının TeĢkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmiĢtir.
Öncelikle inceleme ve analizi yapılan yasa, kanun, Kanun hükmümde kararname, mevzuat, yönetmelik, genelge ve yönergeler;
T.C. Anayasası
1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu
652 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname
222 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu (Kabul No: 5.1.1961, RG: 12.01.1961 / 10705 ‐ Son Ek ve DeğiĢiklikler: Kanun No: 12.11.2003/ 5002, RG:21.11.2003 / 25296)
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
5442 Sayılı Ġl Ġdaresi Kanunu
439 Sayılı Ek Ders Kanunu
4306 Sayılı Zorunlu Ġlköğretim ve Eğitim Kanunu
21
MEB K.H.K. Tüzük, Yönetmelik, Yönerge, Bakanlar Kurulu Kararı, Tebliğ, Usul ve Esaslar,Genelgeler
Adana MEM.
Resmi Yazıları ve
5018 Sayılı KMYK 3. ve 9. Maddesi
MEB Kanunları (430, 222, 1739 T.C. Anayasası
(10, 24, 42, 62)
Ş. Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü
22
2.3. Kurum Yasal Görev, Yetki ve Sorumlulukları, Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler
Merkezimizin faaliyetleri Milli Eğitim Bakanlığı Yaygın Eğitim Kurumlar Yönetmeliği çerçevesinde yürütülmektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde;
1- Okuma-yazma kursları ve belge tanzimi,
2- YetiĢkinler ikinci kademe eğitimi ve belgesi tanzimi,
3- Mesleki ve Teknik Kurslar ile Sosyal ve Kültürel Kurslar ve belge tanzimi, 4- Seminer, toplantı, sempozyum, kulüp ve benzeri etkinlikler,
5- Kamu kurum ve kuruluĢları, belediyeler, vakıflar, dernekler ve meslek odaları ile iĢbirliği içerisinde gerçekleĢtirilecek yaygın eğitim faaliyetleri,
6- Açık Ġlköğretim Okulu, Açık Öğretim Lisesi ve Mesleki Açık Öğretim Lisesi ile ilgili yeni kayıt, kayıt yenileme, rehberlik, öğrenci belgesi ve öğrenci kimliği düzenleme, diploma dağıtımı, kitap dağıtımı ..vb gibi iĢlemler kurumumuzca yapılmaktadır.
2.3.1.Faaliyet Alanları
Tablo1: Faaliyet Alanı – Ürün/Hizmet Listesi
Faaliyet Alanı Ürün/Hizmet
a. Eğitim a- Kurs, seminer, toplantı, sempozyum,
kulüp ve benzeri etkinlikler düzenlemek.
b- Okuma-yazma öğretimi ve diğer eksik eğitimlerin tamamlamasına destek sağlayıcı eğitimler vermek.
c- Kamu kurum ve kuruluĢları, belediyeler, vakıflar, dernekler ve meslek odaları ile iĢbirliği içerisinde gerçekleĢtirilecek yaygın eğitim faaliyetleri düzenlemek.
d- Açık öğretim okulları irtibat bürosu görevini yapmak.
23 b. Rehberlik ve Denetleme a. Yaygın eğitim kapsamında gerekli alan
taraması yapılarak halkın söz konusu eğitimlerden faydalanmasının sağlanması ve denetimi.
b.Belgelendirme a- Okur-yazar ve yetiĢkinler ikinci kademe eğitim belgesi.
b- Kalorifer ateĢçiliği belgesi.
c- Sosyal ve kültürel kurslar ile mesleki ve teknik kurslara katılım veya baĢarı belgesi ya da sertifikası.
c.Hobi kursları a- Bağlama kursları düzenlemek
b- Resim kursları düzenlemek
2.4. ĠÇ ve DIġ PAYDAġ ANALĠZĠ
2.4.1.Kurum Hizmet Listesi
Okuma-yazma kursları ve belge tanzimi, YetiĢkinler ikinci kademe eğitimi ve belgesi tanzimi, Mesleki ve Teknik Kurslar ile Sosyal ve Kültürel Kurslar ve belge tanzimi, Seminer, toplantı, sempozyum, kulüp ve benzeri etkinlikler,
Kamu kurum ve kuruluĢları, belediyeler, vakıflar, dernekler ve meslek odaları ile iĢbirliği içerisinde gerçekleĢtirilecek yaygın eğitim faaliyetleri,
Açık Ġlköğretim Okulu, Açık Öğretim Lisesi ve Mesleki Açık Öğretim Lisesi ile ilgili yeni kayıt, kayıt yenileme, rehberlik, öğrenci belgesi ve öğrenci kimliği düzenleme, diploma dağıtımı, kitap dağıtımı ..vb gibi iĢlemler kurumumuzca yapılmaktadır.
2.4.2. PaydaĢ Analizi
24 ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Stratejik Planlama Ekibi olarak planımızın hazırlanması aĢamasında katılımcı bir yapı oluĢturmak için ilgili tarafların görüĢlerinin alınması ve plana dahil edilmesi gerekli görülmüĢ ve bu amaçla paydaĢ analizi çalıĢması yapılmıĢtır. Ekibimiz tarafından iç ve dıĢ paydaĢlar belirlenmiĢ, bunların önceliklerinin tespiti yapılmıĢtır.
ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü paydaĢları, iç paydaĢlar, dıĢ paydaĢlar ve yararlanıcı temelinde ayrımlandırılmıĢ; iç /dıĢ paydaĢ ve yararlanıcıları da, temel ve stratejik konumları belirtilmiĢtir. Bu paydaĢlar, kuruma girdi sağlayan, ürün ve hizmet sunulan, iĢ birliği içinde olunan, faaliyetlerimizden etkilenen ve faaliyetlerimizi etkileyen kesimlerden oluĢma noktasındaki önceliklerine göre de aĢağıdaki gibi sınıflandırılmıĢtır: PaydaĢ analizinde aĢamalar;
1. PaydaĢları tespiti
2. PaydaĢların önceliklendirilmesi 3. PaydaĢların değerlendirilmesi 4. GörüĢ ve önerilerin alınması
PaydaĢ görüĢ ve beklentileri SWOT (GZFT)Analizi Formu, ÇalıĢan Memnuniyeti Anketi, Öğrenci-Kursiyer Memnuniyeti Anketi, Veli Anketi Formu kullanılmaktadır. Aynı zamanda öğretmenler kurulu toplantıları, Zümre toplantıları gibi toplantılarla görüĢ ve beklentiler tutanakla tespit edilmekte Kurumumuz bünyesinde değerlendirilmektedir.
Milli Eğitim Bakanlığı, Adana Valiliği, Ġl Milli Eğitim Müdürlüğü, Okullar, Yöneticiler, Öğretmenler, Özel Öğretim Kurumları, Öğrenciler, Okul aile birlikleri, Memur ve Hizmetli, Belediye, Emniyet Müdürlüğü Çocuk ġube Müdürlüğü, Adana Üniversitesi Eğitim Fakültesi, Ġl Sağlık Müdürlüğü, Meslek odaları, Gençlik ve Spor il Müdürlüğü, Sendikalar, Muhtarlıklar, Tarım Ġl Müdürlüğü, AFAD Ġl Müdürlüğü, Türk Telekom Ġl Müdürlüğü, Medya…vb
2.4.3.PaydaĢların Tespiti
PaydaĢ analizinin ilk aĢamasında kurumumuzun paydaĢlarının kimler olduğunun tespit edilebilmesi için; Kurumumuzun faaliyet ve hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir?,
Kurumumuzun faaliyet ve hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir?, Kurumumuzun sunduğu hizmetlerden yararlananlar kimlerdir?, Kurumumuzun faaliyet ve hizmetlerden etkilenenler ile faaliyet ve hizmetlerini etkileyenler kimlerdir? Sorularına cevap aranmıĢtır.
PaydaĢların kurumla iliĢkileri belirlenerek iç paydaĢ / dıĢ paydaĢ / yararlanıcı olarak sınıflandırılması yapılmıĢtır.
2.4.4. PaydaĢların Önceliklendirilmesi
PaydaĢların önceliklendirilmesinde, paydaĢın kurumun faaliyetlerini etkileme gücü ile kurumun faaliyetlerinden etkilenme dereceleri göz önünde bulundurulmuĢ ve öncelik vereceğimiz paydaĢlar belirlenerek paydaĢ listesi indirgenmiĢtir. Bu çalıĢmada paydaĢ önceliklendirme matrisinden yararlanılmıĢtır.
25 İç
ĠÇ VE DIġ PAYDAġ ANALĠZĠ
İç Paydaşlar
1. Kurum Yönetimi ve Öğretmenler: Hizmeti veren personellerdir.
2. Öğrenciler& Kursiyerler: Hizmetin sunulduğu paydaşlardır.
3. Okul Aile Birliği: Kurumun tedarikçisi konumunda olup, Kurumun lojistik yönden destekçisi ve işleticisi görevi vardır.
4. Memurlar: Görevli personeldir.
5. Destek Personeli: Görevli personeldir.
Dış Paydaşlar 1. Valilik: Olur Makamıdır.
3.Milli Eğitim Müdürlüğü: Milli Eğitim Bakanlığının ürettiği politikaları uygulayan ve kurumun bağlı olduğu mercidir.
4. Belediyeler: Eğitim hizmetin lojistik destekçileri olmaları beklenir.
5. Muhtar: Eğitim hizmetin lojistik destekçileri olmaları beklenir.
6. Medya: Eğitimin niteliğinin arttırılmasında işbirliği kaçınılmaz ve lüzumlu olan stratejik bir dış paydaştır.
7. Üniversiteler: Eğitim öğretim hizmetinin niteliği açısından destekçi ve işbirlikçi konumda olması gereken tedarikçi sayılabilecek kesimdir. Kursiyerlerimizin eğitiminde önemli rol üslenmektedir.
8. Sivil Toplum Örgütleri: En stratejik destekçi konumundadırlar. Uyumlu bir işbirliği ile bir gelişim fırsatıdırlar.
26
2.4.5. Ġç PaydaĢlar
PAYDAŞ LİDER ÇALIŞANLAR HİZMET ALANLAR
TEMEL ORTAK
STRATEJİK ORTAK
HİZMET SUNAN
Kurum Müdürü X
Öğretmenler X
Öğrenciler &
Kursiyerler x X
Okul Aile Birliği x X
Memurlar X
Diğer Personel X
2.4.6. DıĢ PaydaĢlar
PAYDAŞ LİDER ÇALIŞANLAR HİZMET ALANLAR
TEMEL ORTAK
STRATEJİK ORTAK
HİZMET SUNAN İl Milli Eğitim
Müdürlüğü X X X
Medya
X
Üniversiteler
X
Yerel Yönetimler X X
Sivil Toplum Örgütleri X
27
2.4.7. PaydaĢ Hizmet Matrisi
Paydaş Faaliyet
Eğitim Rehberlik Belgelendirme
Mesleki Sosyal Kurslar
Okuma Yazma Kursları
ĠĢbirliği Kursları
Açık Öğretim Okulları
Alan Taraması
Okuma Yazma
Kalorifer
AteĢçiliği Kurslar
Milli Eğitim Bakanlığı √ √ √ √ √ √ √
Çıraklık ve Yaygın Eğitim
Genel Müdür. √ √ √ √ √ √ √
Adana Valiliği √ √ √ √ √ √ √ √
Belediye √ √ √ √
Esnaf Odaları √ √ √ √
ĠĢ-Kur √ √ √ √ √
Muhtarlar √ √ √ √ √ √ √
STK √ √ √ √ √ √ √
Öğrenci/Kursiyer √ √ √ √ √ √ √
Öğretmenler √ √ √ √ √ √ √ √
Ġdareciler √ √ √ √ √ √ √ √
Yardımcı Personel √ √ √ √ √ √ √
Resmi Kurum KuruluĢlar √ √ √ √ √
28 2.4.8.PaydaĢların Değerlendirilmesi
Stratejik Planlama Ekibi paydaĢın, kuruluĢun hangi faaliyeti/hizmeti ile ilgili olduğunu ve kurumumuz ile paydaĢların birbiri için taĢıdıkları önem ve etkileme gücünü gösteren bir Etki/Önem matrisi ile Ürün/Hizmet matrisi hazırlanmasına karar verilmiĢtir. Bu matris sayesinde öncelikli paydaĢlarla gerçekleĢtirilebilecek çalıĢmaları ve izlenecek politikaların niteliği gösterilmiĢtir. Bu matrisle etki (zayıf ve güçlü), paydaĢın kurumumuz faaliyet ve hizmetlerini yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücünü; önem ise kurumumuzun paydaĢın beklenti ve taleplerinin karĢılanması konusunda verdiği önceliğin belirlenmesinde kullanılmıĢtır. PaydaĢların kurumumuz açısından etkisi ve önemine göre takip edilecek politikalar “Ġzle”, “Bilgilendir”, “ĠĢbirliği yap” ve “Birlikte çalıĢ” olarak belirlenmiĢtir.
2.4.9 PaydaĢ GörüĢlerinin Alınması ve Değerlendirilmesi
Stratejik Planlama ekibi öncelikle iç ve dıĢ paydaĢlardan görüĢ ve önerilerin nasıl
alınmasına karar vermiĢ paydaĢ görüĢü alma yönteminde anket, mülakat ve gözlem yöntemleri belirgin olarak ortaya çıkmıĢtır. Ekipte görev dağılımı yapılarak hangi paydaĢla kimin nasıl ve ne zaman görüĢ alınacağı belirlenmiĢ, paydaĢ görüĢ ve önerilerin alınmasında sistematiklik sağlanmıĢtır. Gerek iç gerekse dıĢ paydaĢlarımızın görüĢ ve önerileri sonucunda ortaya çıkan hususlar, stratejik amaçların ve hedeflerin belirlenmesi ile öncelikli stratejik alanların tespitinde büyük ölçüde bizim için belirleyici olmuĢtur.
i.Ġç PaydaĢlardan Verilerin Toplanması Ve Değerlendirilmesi
Stratejik planlama ekibi tarafından hazırlanan ve 2015-2019 yılları arası faaliyetlerin planlanmasını içeren stratejik planlama çalıĢmalarında iç paydaĢlarımızın ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezinin faaliyetlerini nasıl gördüklerine iliĢkin görüĢlerini içeren iç paydaĢ anketi çalıĢmasına Okulumuzda 60 kiĢi katılmıĢtır. Ayrıca toplantılarla da paydaĢ görüĢleri alınmıĢtır.
ii.DıĢ PaydaĢlardan Verilerin Toplanması Ve Değerlendirilmesi
ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi görev faaliyetlerini sürdürürken paylaĢımda bulunduğu 13 kurum ve kuruluĢ dıĢ paydaĢ olarak belirlemiĢtir. Bu paydaĢlara hazırlanmıĢ olan anketler uygulanarak iç ve dıĢ paydaĢların görüĢleri alınmıĢtır.
Anketlerin veri tabanında toplanmasından sonra veriler bilgisayar ortamına aktarılmıĢ ve aktarılan veriler Okulumuz Rehberlik Servisi tarafından analiz edilmiĢtir.
Ġç ve dıĢ paydaĢ analiz sonuçlarına göre paydaĢlarımızın ġehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezini nasıl gördüğü ortaya konmuĢ, güçlü ve zayıf yönlerimizin belirlenmesinde oldukça faydalı olmuĢtur.PaydaĢ analizinden elde edilen veriler önem dereceleri de dikkate alınarak GZFT, geliĢim/sorun alanları ve geleceğe yönelim bölümlerine yansıtılmıĢtır.
29 Kurum Müdürü
Bilal YAVUZ
MÜDÜR YARDIMCILARI Emel ŞİMŞEK Nihat KOÇAK Etem BOZKOYUN Muhammed SÖYLER MERKEZ HEM HAYAT BOYU ÖĞRN.
KOMİSYONU Bilal YAVUZ Nihat KOÇAK Muhammed SÖYLER
Etem BOZKOYUN Emel ŞİMŞEK
Okul Aile Birliği Demet PEKDEMİR
Feride ŞAHİN Mediha BUCAK Şeymanur DEMİR
Elmas ALTINTAŞ
Büro hizmetleri Kazım ARSLAN
Öğretmenler Adli ŞİMŞEK İzlem SİLİNDİR İhsan KARINDAŞ
Nejla TEKKOL Hatice TOPÇUDAN
Bülent ERZİN Nuray PİŞKİN Sedat BAKRAK
Usta Öğreticiler Gülseren BALSOY Demet PEKDEMİR
Feride ŞAHİN Hatice ORAL Cemile TAŞDEMİR
Elmas ALTINTAŞ Mediha BUCAK Şeymanur DEMİR
Yardımcı Hizmetler Bilal FIRAT M.Emin BARAN
2.5. KURUM ĠÇĠ ANALĠZ VE ÇEVRE ANALĠZĠ 2.5.1.Kurum Ġçi Analiz
Kurum içi analiz çalıĢmasında; müdürlüğümüzün organizasyon yapısı, insan kaynakları, kurum kültürü, teknolojik düzey ve mali kaynaklar yönünden ayrıntılı olarak ele alınmıĢtır 2.5.1.1 Örgütsel Yapı:
2.5.1.2.Beşeri Kaynakları
Şehit Yavuz Öztürk Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü 13 personeliyle hizmet vermektedir.
Yönetici ve personelin dağılımı Tablo-4’de gösterilmiştir. 1 müdür, 4 müdür yardımcısı, 1 İngilizce öğretmeni, 1 Dikiş Nakış Öğretmeni, 1 Rehberlik Öğretmeni, 1 Sınıf Öğretmeni,1 Hasta Kabul Öğretmeni, 1 Bilgisayar Öğretmeni 1 hizmetli 1 Sürekli İşçi, 3 İşkur çalışanı, görev yapmaktadır.
Kurum yönetimimiz, insan kaynaklarına ilişkin politika, strateji ve planların oluşturulması ve bu sürece çalışanların katılımlarını onlar da içindeyken oluşturulan misyon ve vizyonun birer yaratıcısı olduklarını hissettirerek, olayların içerisinde yer almalarını sağlayarak, bilgi ve düşüncelerine saygı göstererek, dinleyerek, önemseyerek, bize ait olma kavramını sürekli empoze ederek sağlarlar.
Kurumumuzun insan kaynakları yönetime ilişkin temel politika ve stratejileri Milli Eğitim Bakanlığının politika ve stratejisine uyumlu olarak “çalışanların yönetimi süreci” kapsamında yürütülmektedir.
İnsan kaynaklarına ilişkin politika ve stratejiler okulumuzun kilit süreçleri ile uyum içerisindedir.
Kanun ve yönetmeliklerde belirtilen ders saati sayısına ve norm kadro esasına göre insan kaynakları planlaması yapılmaktadır.
Kaliteli ve çağdaş eğitim politikamızın amacı evrensel düşüncelere sahip, yaratıcı, demokratik, insan haklarına saygılı, yeniliklere açık, katılımcı ve çağdaş bireyler yetiştirmektir.
Okulumuz insan kaynaklarına ait bilgiler aşağıya çıkarılmıştır.
2015 Yılı Kurumdaki Mevcut Yönetici & Öğretmen Sayısı ve Bilgileri Aşağıdaki Tabloda Gösterilmiştir:
2.5.1.3. Kurum Adresi / ĠletiĢimi
KURUM İLETİŞİM BİLGİLERİ
ADRESİ Aydınlar mah Aydınlar cad No :49 Seyhan /Adana Tel. ve Fax No 0(322) 428 98 01 -Fax: 0 (322) 428 98 05
Elektronik Posta Adresi 966432@meb.k12.tr
Web Adresi http://www.yozturkhem.meb.k12.tr
31
2.5.1.4.Kurumun Personel Yapısı:
2014-2015 ÖĞRETİM YILI PERSONELİ DURUMU
SIRA NO
GÖREVĠ
MEVCUT
Erkek Kadın Toplam
1 MÜDÜR 1 0 1
2 MÜDÜR YARDIMCISI 3 1 4
3 ÖĞRETMEN 3 3 6
4 KADROLU USTA ÖĞRETİCİ 0 0 0
5 V.H.K.İ 1 0 1
8 4/C’Lİ PERSONEL 0 0 0
YÖNETİCİ YAŞ DAĞILIMI
2015 Eğitim - Öğretim Yılı
Yaş düzeyleri Kişi sayısı Yüzdesi
20 - 30 --- ---
30 -40 2 40
40-50 2 40
50+….. 1 20
ÇALIŞAN PERSONEL DAĞILIMI
2015 Eğitim - Öğretim Yılı
SIRA NO GÖREVİ ERKEK KADIN TOPLAM
1 V.H.K.İ 1 0 1
2 HİZMETLİ 0 0 0
3 SÖZLEŞMELİ İŞÇİ 1 0 1
4 SİGORTALI İŞÇİ 1 3 4
2.5.1.5. Sosyal ve Kültürel Ġçerikli Açılan Kurslar ve Kursiyer Sayıları
2.5.1.6. Meslek Edindirme Amaçlı Açılan Kurslar ve Kursiyer Sayıları
SON ÜÇ YILIN AÇILAN KURS SAYILARI
KURSLAR
2011-2012 2012-2013 2013-2014
AD K E TOPL AD. K E TOP AD K E TOP
167 2248 827 3075 190 2527 1247 3774 210 2795 1579 4374
2.5.1.7. Okuma-Yazma Kursları ve Kursiyer Sayıları SON ÜÇ YILIN AÇILAN KURS SAYILARI
KURSLAR
2011-2012 2012-2013 2013-2014
AD K E T AD K E T AD K E T
1. Kademe 349 3356 493 3849 158 1316 486 1802 82 682 334 1016 YÖNETİCİ EĞİTİM DURUMU
2015 Eğitim - Öğretim Yılı
SIRA NO EĞİTİM DÜZEYİ YÜZDE
1 ÖN LİSANS
--- ----
2 LİSANS
0 ……..
3 YÜKSEK LİSANS 5 100
SON ÜÇ YILIN AÇILAN KURS SAYILARI
KURSLAR
2011-2012 2012-2013 2013-2014
AD K E TOPL AD. K E TOP AD K E TOP
233 3480 2809 6289 333 3664 3561 7225 535 5226 5769 10995
33
2.5.1.8. Açık Ġlköğretim Okulu, Açık Öğretim Lisesi ve Mesleki Açık Öğretim Lisesi Öğrenci Sayıları
SON ÜÇ YILIN ÖĞRENCĠ SAYILARI
SINIFLAR
2012 2013 2014
1.dönem 2.dönem 3.dönem Top. 1.dönem 2.dönem 3.dönem Top. 1.dönem 2.dönem 3.dönem Top.
Açık
ortaokul 0 207 305 512 535 534 415 1484 504 - - -
2.5.1.9. AB Projelerine Katılım Düzeyi
EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI PROJE ADI İŞBİRLİĞİ YAPILAN ÜLKELER
2012-2013 Avrupa Birliğ LDV Hareketlilik
Projesi Almanya - Chemnitz
SON ÜÇ YILIN ÖĞRENCĠ SAYILARI
SINIFLAR
2011-2012 2012-2013 2013-2014
Aktif Donuk Silik Top. Aktif Donuk Silik Top. Aktif Donuk Silik Toplam
Açık Öğretim
Lisesi
317 56 485 857 515 142 254 911 503 - - 513
TOPLAM
2.5.1.10. Açılan Sergi Bilgileri (2012-2014 Yılı Verileri)
Faaliyetin Adı Tarihi Yeri
Yıl sonu Sergisi 05-08 Mayıs 2012 Ş. Yavuz Öztürk HEM Merkez Bina
Yıl sonu Sergisi 05-09 Mayıs 2013 Ş. Yavuz Öztürk HEM Merkez Bina
Yıl sonu Sergisi 08-12 Mayıs 2014 Ş. Yavuz Öztürk HEM Merkez Bina
2.5.1.11. Kurumun Fiziki Ġmkânları
FĠZĠKĠ ĠMKANLAR
SIRA
NO FİZİKİ İMKANIN ADI
SAYISI ( AÇIKLAMA )
1 Derslik 7
2 Bilgi Teknoloji Sınıfı (BT Sınıfı) 3
3 Kütüphane -
4 Müdür Odası 1
5 Müdür Yardımcısı Odası 4
6 Rehberlik servisi 1
7 Öğretmenler odası 1
8 Açık Öğretim Bürosu 1
9 Ekipman Odası -
10 Memur odası 1
35
11 Hizmetliler odası -
12 Çok amaçlı salon 1
13 Kapalı Spor Salonu -
14 Spor Odası -
15 Spor Salonu -
16 Mantar Yetiştiriciliği Odası 1
17 Diğer 2
2.5.2. Mali Durum
2.5.2.1. Mali Kaynaklar
Giderlerle ilgili düzenlemeler Okul Aile Birliği tarafından yapılmaktadır. Okulumuz kâr amacı gütmeyen bir kuruluĢtur. Kurumumuz bütçesi oluĢturulurken çalıĢanlar
bilgilendirilmektedir. Toplantılarda belirlenen ihtiyaçlar okulumuz finansal kaynaklarından sağlanmaktadır. Okul Aile Birliği çalıĢanları, Okul GeliĢim Yönetim Ekibi ve toplantılarda birlikte olunarak bilgi birikimi aktarılmaktadır. Ayrıca tüm gelir ve giderler Tefbis sistemine iĢlenmektedir.
Bütçenin stratejik plana dayalı olarak hazırlanması, Hizmet etkinliğinin ölçülmesine, performans göstergelerinin oluĢturulmasına ve kontrol-izleme süreçlerinin etkin ve hızlı Ģekilde yapılması sağlanacaktır.
Söz konusu amaçların gerçekleĢtirilmesi bir yandan kaynakların etkinlik, verimlilik ve tutumluluk ilkelerinin hayata geçirilmesine diğer yandan hesap verilebilirlik ile mali saydamlığın sağlanmasına hizmet edecektir Kurumumuzun gelirleri büyük ölçüde okul aile birliğince ve açık lise, açık ortaokul yeni kayıt ve kayıt yenilemelerden alınan ücretlerinden sağlanmaktadır.
Kurumun Son Üç Yıllık Mali Durumu
OKUL AİLE BİRLİĞİ HESABI
DÖNEMLER GELİR TUTARI GİDER TUTARI
2011-2012 61.320,68 TL 61.420.68 TL
2012-2013 50.959,00 TL 69.770,45 TL
2013-2014 55.066,27 TL 59.541,35 TL
2.5.3.Teknolojik Düzey
Okulumuzda Milli Eğitim Bakanlığının kullanıma açtığı MEBBĠS, e- Yaygın, TEFBĠS, gibi modüller okul idaresi ve personeli tarafından etkin ve verimli kullanılmaktadır.
Kurumumuzda Fotokopi Makinesi, yazıcılar, internet bağlantımız bulunmaktadır.
Teknolojinin önemi ve çağdaĢ eğitim anlayıĢımızdan hareketle öğretmenlerimiz, ders ortamında bilgisayar, projeksiyon, internet vb. araç-gereçleri ihtiyaç duyduklarında kullanmaktadırlar. Ayrıca kurumumuzun internet sitesi bulunmaktadır. Kurumumuzda günün Ģartlarına ve ekonomik koĢullarına uygun olmayan araç-gereçler yenileri ile değiĢtirilmektedir.
2.5.3.1. Teknolojik Alt Yapı
2014 YILI İTİBARİYLE TEKNOLOJİK ALTYAPI
TEKNOLOJİK EKİPMANLAR ADET
Bilgisayar 60
Projeksiyon 3
Laptop Dizüstü bilgisayar ) 5
Faks 1
Tarayıcı 2
Fotokopi makinesi 1
Lazer yazıcı 5
Lazer yazıcı (çok fonksiyonlu) -
Mürekkep püskürtmeli 1
İnternet Bağlantısı 1
Telefon Bağlantısı 1
37 2.5.4. KURUM KÜLTÜRÜ
Kurumlar içinde bulundukları çevreyle sürekli etkileĢim içindedirler ve kendilerinin de içinde bulunduğu ülkenin ve toplumun kültüründen etkilenirler. Evrensel ve Millî kültür unsurlarından birebir etkilenen kurum çalıĢanları ve kurumla etkileĢim içinde bulunan kiĢi, grup ve kurumlar kültüre iliĢkin temel değerleri öncelikle ailede, mahallede, okulda ve diğer sosyal kurumlarda öğrenirler. Her kurumun iklimi, aynı iĢi yapsalar bile, yönetici ve çalıĢan tutumları, bakıĢ açısı, kullanılan donanım, içinde bulunduğu çevre gibi unsurlardan dolayı farklılık gösterir. Bu farklılaĢma, kurumda geçirilen zaman içerisinde kiĢiler arası iletiĢime, iĢlerin yapılıĢ biçimine, üst yönetimin algılamalarına etki eder ve kurum kültürünün oluĢmasına katkı sağlar.
Dünyada yaĢanan hızlı değiĢiklikler kurumla etkileĢim içerisinde olan kiĢi, grup, kurum ve tüm paydaĢlarda yeni beklentiler ve istekler oluĢmasına neden olmaktadır. Bundan dolayı verimliliğin ve etkinliğin topluma daha fazla katma değer katmak, kamu yararını en yükseğe çıkarmak günümüzde zorunluluk halini almıĢtır. Bu zorunluluğu gerçekleĢtirmenin yolu çalıĢanları kurum hedeflerine doğru motive etmek, onlarda kuruma bağlılık ve aidiyet duygusu oluĢturarak kurum amaçlarıyla bireyin amaçlarını örtüĢtürmekten geçer. Çünkü kurum bağlılığı yüksek olan çalıĢanların, kurum amaçlarını daha çok benimseyeceği ve bu amaçlar doğrultusunda çabalarını daha da yoğunlaĢtıracağı beklenir. Bu bakımdan, kurum kültürüyle kuruma bağlılık arasındaki iliĢkiyi ortaya koymak, ya da hangi kültürel özelliklerin kuruma bağlılıkla iliĢkisi olduğunu belirlemek yöneticilere etkin kurum yönetimi konusunda yol gösterici olacaktır.
Köklü bir kurum kültürüne sahip olan okulumuzda internet, panolar, iç yazıĢmalar (Müdürlük tarafından gönderilen resmi yazılar ve iç iletiĢim formları), telefon görüĢmeleri ve toplantılar yoluyla iç iletiĢim sağlanmaktadır. Kurumumuzda, Yöneticiler her hafta en az bir kez toplanarak fikir alıĢ veriĢinde bulunurlar. Yine öğretmenlerle her dönemin baĢında ve sonunda değerlendirme amaçlı toplantılar yapmaktadır. Ayrıca gerekli görülen durumda da toplantılar düzenlenmektedir. Bununla birlikte, Yöneticilerimiz sürekli çalıĢanlarla iletiĢim halindedir.
ġehit Yavuz Öztürk H.E.M Müdürlüğü‟nde karar alma süreci; Yönetmelikler ve diğer ilgili mevzuat doğrultusunda gerçekleĢmektedir. ġehit Yavuz Öztürk H.E.M Müdürlüğü‟nde tüm Müdür Yardımcıları yetkilendirilmiĢtir ve görev tanımları doğrultusunda karar verebilme yetkisine sahiptirler. ġehit Yavuz Öztürk H.E.M Müdürü kurumla ilgili olarak alınacak kararlarda ilgili tarafların görüĢlerini alarak, çalıĢanlar ile birlikte karar vermektedir.
Müdürlüğümüzde karar alma sürecinde katılımcılık, temel bir ilke olarak belirlenmiĢtir.
2.5.5 ÇEVRE ANALĠZĠ
ġehit Yavuz Öztürk H.E.M‟ nin çevre analizinde; kuruluĢu etkileyebilecek dıĢsal değiĢimler, eğilimler değerlendirilmeye ve politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik faktörler incelenmiĢ ve belirlenmeye çalıĢılmıĢtır. Halk Eğitimin dıĢ çevresinin iyi analiz
edilmesiyle fırsatlar avantaja çevirebilir, tehditler en aza indirilebilir. Kurumu bir Ģekilde etkileyen dıĢ çevre faktörleri, organizasyonun kontrolü ve etkisi dıĢındadır; ancak ürün geliĢtirme, iĢ planları, stratejik planlar ortaya koyma aĢamasında bilinmesi ya da tahmin edilmesi çok önemlidir. Bu inceleme ve tahmin iĢlemleri için de PEST analizi, çok önemli bir analiz aracı olarak karĢımıza çıkmaktadır.
