07 HAZİRAN 2010
Ünlü Türk Bilgini Ġbni Sina;
“Tozlar ve Dumanlar Olmasaydı
Ġnsanoğlu bin yıl yaĢardı”
T.C.
TEKİRDAĞ VALİLİĞİ
İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI ÇED YÖNETMELĠĞĠ
BELEDĠYE UYGULAMALARI
T.C.
TEKİRDAĞ VALİLİĞİ
İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI
( 1/100.000 VE 1/25.000 ÖLÇEKLĠ )
KALKINMA PLANI BÖLGE PLANLARI
NAZIM ĠMAR PLANLARI UYGULAMA ĠMAR PLANLARI
PLANLARARASI KADEMELENME
1/100.000 ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Revizyon Çevre Düzeni Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı -İstanbul Metropoliten Planlama ve Kentsel Tasarım Merkezi (IMP) tarafından tamamlanmış olup;
Çevre ve Orman Bakanlığınca 24.08.2009
tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiĢtir.
Onaylanan 2009 çevre düzeni planında yerleĢim yerlerinin kimlikleri belirlenmiĢ ve aĢağıdaki fonksiyonlar yüklenmiĢtir.
Tekirdağ Merkez : Hizmet ve Lojistik Çerkezköy : Sanayi
Çorlu : Hizmet ve Lojistik Hayrabolu : Kırsal Merkez
Malkara : Kırsal Merkez
Marmara Ereğlisi : Turizm (arkeolojik turizm) Muratlı : Lojistik
Saray : Kırsal Merkez
ġarköy : Turizm (agro turizm)
2.10.3. Planlama bölgelerinde, bu plan ilke ve stratejilerine uygun her il bütününde, 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planları yapılacak ve ilgili mevzuatı uyarınca onaylanacaktır.
1/25.000 ölçekli çevre düzeni planları yapılmadan alt ölçek planlar ve plan revizyonları yapılamaz, onaylanamaz ve
uygulamaya geçilemez .
2.10.31.
Planlama alanı sınırları dâhilinde, bu planda getirilen koşulları karşılayacak ve rehabilite edilerek çevreye duyarlı hale getirilecek
mevcut yasal sanayiler dıĢında , aşağıda belirtilen ve çevresel kirleticiliği yüksek olan ve/veya çevresel tahribe neden olan sanayi türleri ve kullanımlar
kesinlikle yer almayacaktır;
• Metal sertleştirme (tuz ile), Metal kaplama,
• Yüzey temizleme (asit ile),
•
Tekstil boyama-yıkama ve emprime baskı,
• Madenin işlenmesine yönelik ağır sanayiler,
• Hurda plastik yıkama,
• Lifli yıkama-yağlamacılar,
• Kâğıt işleme,
•Asit imal ve dolumu, Pil, batarya-akü imal yerleri,
• Ham deri işleme
• Kömüre dayalı termik santral,
• İlaç sentez fabrikaları,
• Gres yağ fabrikaları (petrol türevi),
• Demir-çelik üretimi,
• Ağır metal tuzu üretimi,
• Petrokimya, Klor-alkali, • Rafineri.
2.10.33.
Mevcut sanayi alanlarında sanayinin ileri teknolojiye yönelmesi teĢvik edilecek, sağlıklaştırılması, çevre kirliliğini önleyici önlemlerin alınması ve arıtma tesisleri oluşturulması zorunlu tutulacaktır.
2.10.34.
13.07.2004 onay tarihli 1/100.000 ölçekli
Trakya Alt Bölgesi-Ergene ÇDP‟den önce,
Planlama bölgeleri içinde noktasal yer seçen
sanayilerle ilgili önlemler konusunda
uygulamaya yönelik koĢullar 1/25.000 ölçekli
çevre düzeni planlarında belirlenecektir.
TAKAS!!!
2.10.35. Plansız sanayi tesisleri, plansız alanda mevzuata aykırı kaçak olarak yapılanmış tesislerdir. Bu tesislerin, planlı sanayi alanlarına taĢınmaları ya da mevcut durumda kullandıkları alanın büyüklüğü kadar bir alanı tarımsal toprağa kazandırmaları koĢulu aranacaktır.
Uygulama koşulları ve detaylar 1/25.000
ölçekli planlarda belirlenecektir.
2.10.36.
İhtiyaç duyulması halinde, bu planın genel ilke ve politikalarına aykırı olmamak üzere; 1/25.000 ölçekli alt
ölçekli planlar beklenmeksizin sosyal ve teknik altyapının gerektirdiği eğitim, sağlık, spor, turizm, kültürel ve idari kullanımlar ile PTT, haberleĢme santrali, su depoları,
trafo yapıları, doğalgaz boru hatları, enerji nakil hatları, kanalizasyon gibi alt yapı tesisleri, güvenlik ve çevre
kirliliğinin önlenmesi amacıyla kent veya bölge bütününe yönelik kamu yararı bulunan diğer
tesisler yapılabilir.
Bu tür yapılar, ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri alınarak alt ölçekli planlarla uygulamaya geçirilebilir.
Ancak söz konusu tesisler yukarıda belirtilen kamusal amaçlar dışında kullanılamayacaktır.
TEKĠRDAĞ 1/25.000 ÖLÇEKLĠ
ĠL ÇEVRE DÜZENĠ PLANI
AMAÇ;
Trakya Bölgesi’nde
Hizmet ve Kültür Merkezi;
Sosyal ve Ekonomik Açıdan Yüksek Refah Seviyesine
Sahip,
Çevreye Duyarlı
TEKİRDAĞ
1/25.000 ÖLÇEKLĠ
Plan Kararları - Çalışma Alanları
FONKSİYONLAR Alan (ha)
Konut dışı Kentsel Çalışma Alanı 559
Küçük Sanayi Alanı 244
Islah Sanayi Alanları 5.531 Organize Sanayi Bölgeleri 1.433
Teknoloji Geliştirme Parkı 165
Ticaret ve Hizmet Alanları 991 Turizm ve Kültür Amaçlı
Kullanımlar 89
Serbest Bölge 203
Sanayi Alanları 671
Toplam 9.886
EKOLOJİ
EKONOMİ
Mevcut dağınık olarak yer seçmiş olan ve ortak yönetim ve denetim mekanizmasına sahip olmayan, çevre kirliliği yüksek,
alt-üst yapısı yetersiz sanayiler
ISLAH SANAYİ ALANLARI
olarak yeniden organizasyonu EKOLOJİ
EKONOMİ
SANAYĠ ALANLARI
ISLAH SANAYĠ ALANLARI
ALT BÖLGE KOMİSYONLARI
Vali BAŞKANLIĞINDA;
Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü SEKRETERYA;
Belediyeler, Tarım
Çevre Orman Müdürlüğü, Ticaret ve sanayi odası… v.b.
KSS
AIS
Ü
L L
MERKEZ ÇORLU
ÇERKEZKÖY MURATLI
Belediyeler, Valilikler ve Bakanlıklar:
Hazırlanacak alt ölçekli planların ve bunların uygulamalarının ÇDP’ye ve ilgili yasalara uygunluğunu sağlamak,
Bu plan kararları ile ilgili iş ve işlemleri tamamlamak, gerekli önlemleri almak ve denetimi sağlamak,
ÇDP kararlarına aykırı uygulamaları bildirmekle
yükümlüdürler.
Aykırı uygulamalarda, bu uygulamaların iptali ve ÇDP kararlarına uygun hale getirilmesi istenir. Aykırı uygulamalarda ısrar, Valilikler veya Bakanlık kanalı ile
İçişleri Bakanlığı’na bildirilir.
DENETİM VE UYGULAMA
T.C.
TEKİRDAĞ VALİLİĞİ
İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇED YÖNETMELĠĞĠ
2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 10. maddesi :
“
Gerçekleştirmeyi plânladıkları faaliyetleri sonucu çevre sorunlarına yol açabilecek kurum, kuruluş ve işletmeler, ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyası hazırlamakla yükümlüdürler.
Çevresel Etki Değerlendirmesine tâbi
projelere ilişkin usûl ve esaslar Bakanlıkça
çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir."
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUN 10. maddesine göre
17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
Çevresel Etki Değerlendirmesi
Yönetmeliği
Yürürlüğe girmiştir.
Çevre Kanunu 10. Madde:
ÇED Yönetmeliği 6. Madde:
“ÇED Olumlu Kararı” veya “ÇED Gerekli Değildir Kararı” alınmadıkça ,
bu projelerle ilgili onay, izin, teşvik,
yapı ve kullanım ruhsatı verilemez; proje için,
yatırıma başlanamaz ve ihale
edilemez.
ÇED GÖRÜġÜ OLMADAN
ĠNġAATA BAġLANILMAZ,
YAPI RUHSATI VE KULLANMA BELGESĠ
VERĠLMEZ.
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU
MADDE 15
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) incelemesi yapılmaksızın, Başlayan faaliyetler Bakanlıkça, proje tanıtım dosyası hazırlanmaksızın başlayan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri (VALİ)
tarafından süre verilmeksizin
Durdurulur...
İDARİ YAPTIRIMLAR
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU
MADDE 20
Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecine başlamadan veya bu süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere; yapılan proje bedelinin yüzde ikisi (%2) oranında
idari para cezası verilir.
Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski haline getirmekle yükümlüdür.
İDARİ YAPTIRIMLAR
29
Projenin Özellikleri Uluslararası
Standartlar
Diğer Ulusal Mevzuat
Alanın çevresel özellikleri
Sosyo-ekonomik Çevre
Doğal Çevre
2872 sayılı Çevre Kanunu Çevre Düzeni
Planları, Ġmar Kanunu,
Hıfzıssıhha Kanunu, ĠĢ Güvenliği
Tüzüğü vb
Etkilerin belirlenmesi ve önlenmesi
(uygun
tahmin yöntemleri ile)
Benzer tesis Ölçüm-analiz Model çalıĢması Pilot tesis
Ç
E
D
PROJE TANITIM DOSYASI EK IV „E GÖRE HAZIRLANIR
PROJE TANITIM DOSYASI VALĠLĠĞE SUNULUR, VALĠLĠK UYGUNLUK YÖNÜNDEN ĠNCELER
( 5 Ġġ GÜNÜ)
ÇED PROSEDÜRÜ UYGULANIR
ÇED GEREKLĠ DEĞĠLDĠR KARARI PROJE TANITIM DOSYASININ
ĠNCELEME VE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ
(15 Ġġ GÜNÜ)
VALĠLĠĞĠN(ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ) KARAR VERMESĠ
(5 Ġġ GÜNÜ)
ÇED GEREKLĠDĠR KARARI
ÇED Yönetmeliği Ġzinleri
1 1 2 8 3
52
96 86
61
35 96
118
103 99
52
0 20 40 60 80 100 120 140
2006 2007 2008 2009 2010 Mayıs
ÇED Gereklidir ÇED Gerekli Değildir ÇED Kapsam Dışı
ÇED YÖNETMELİĞİ 18. Maddesi
Yatırımın İzlenmesi ve Kontrol edilmesi
(1) Bakanlık veya İl Müdürlüğü, "ÇED Olumlu" kararı veya "ÇED Gerekli Değildir" kararı verilen projelerle ilgili olarak,
ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasında
öngörülen ve proje sahibi tarafından taahhüt
edilen hususların yerine getirilip getirilmediğini
izler ve kontrol eder.
Çevre Kanunu 20. Maddesi:
Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara, her bir ihlal için
13.226 Türk Lirası
idari paracezası verilir. .
İdari işlem uygulanır ve söz konusu taahhütlere uyulması için projeyle ilgili Valilikçe bir defaya mahsus olmak üzere süre verilebilir.
Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmaz ise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerine getirilmedikçe durdurma kararı kaldırılmaz.
2007-2010 ĠZLEME KONTROL SAYI VE CEZALARI
1 0
30
23
0
10 9
0
0 0
18 18
0 5 10 15 20 25 30 35
2007 2008 2009 2010"
ADET
YILLAR
İZLEME TABLOSU
İl Müdürlüğü Bakanlık Ceza Sayısı
EĞĠTĠM VE BĠLGĠLENDĠRME ÇALIġMALARI
2009 ve 2010 yılları içerisinde toplam
2.000
katılımcıya Çevre Mevzuatı ve uygulamaları hakkında bilgi verilerek çeşitli sunumlar yapılmıştır.SONUÇ OLARAK;
100.000 ÖLÇEKLİ PLANLAR ONAYLANDI,
2.10.3. NOLU PLAN NOTU İLE;
25.000 ÖLÇEKLİ PLANLAR ONAYLANA KADAR UYGULAMA YAPILAMAZ;
25.000 ÖLÇEKLİ PLANLAR BU AY İÇİNDE İLİMİZE VERİLECEK;
2.10.31 NOLU PLAN NOTUNA İSTİNADEN YASAK SANAYİLERE İZİN VERİLMEYECEKTİR.
ÇDP
SONUÇ OLARAK;
ÇEVRE KANUNU VE ÇED YÖNEMELİĞİNE GÖRE;
ÇED İZNİ OLMADAN RUHSAT, İZİN, ONAY VERİLMEZ; YATIRIMA BAŞLANILMAZ,
YATIRIMA BAŞLANILMASI DURUMNDA;
FAALİYET DURDURULUR
PROJE BEDELİNİN % 2 PARA CEZASI VERİLİR…
VERİLEN ÇED KARARLARI İZLENİYOR VE ÇED TAAHÜTLERİNE AYKIRI DAVRANANLARA 13.226 TL PARA CEZASI VERİLİYOR…
ÇED
39
T.C.
TEKĠRDAĞ VALĠLĠĞĠ
Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü
Ġlginize Teşekkür Ederiz…
Bu dünya bizim…
Çöplüğe çevirmeyelim!!!Fatih ARSLAN
ÇED ve Planlama Şube Müdür V.
Tel : 0 282 263 68 77 0 282 260 24 32
farslan@cevreorman.gov.tr
.