BASIN BİLDİRİSİ
ÇUKUROVA KALKINMA AJANSI, KKTC’YE TEKNİK DESTEK VERİYOR
İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜ
15 Kasım 2010 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti arasında “Türkiye Cumhuriyeti Tarafından Sağlanan Kaynak İle KKTC’de Kısmi Hibe Destek Yardım Projelerinin Desteklenmesine İlişkin İşbirliği Protokolü” imzalanmış ve bu protokol 4 Ağustos 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Çukurova Kalkınma Ajansı, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından protokolün Resmi Gazete’de yayımlanmasını müteakip 12 Ağustos 2011 tarihinde görevlendirilmiştir.
Türkiye’de uluslararası alanda teknik yardım ve işbirliği konusunda Kalkınma Bakanlığı tarafından görevlendirilen ilk Kalkınma Ajansı Çukurova Kalkınma Ajansı olmuştur.
Protokol kapsamında yürütülecek mali destek programlarının ilgili bakanlıklar tarafından yürütülmesi sürecinde Ajansımız, teknik yardım ve gözetim görevinde bulunacaktır.
Ajansımızca yürütülecek teknik destek ve gözetim çalışmaları neticesinde mevcut kaynakların, teknik yönden mümkün olduğunca hızlı ve faydalı olarak ekonomiye aktarılması hedeflenmekte ve ilgili Bakanlıklar bünyesinde bu konuda birer birim oluşturulması teşvik edilmektedir. Böylece bu birimlerde görevlendirilecek personel eli ile, ilerleyen dönemlerde sağlanabilecek desteklerin ihtiyaca göre belirlenmesi, şeffaf ve objektif olarak başvuru ve değerlendirme süreçlerinin tamamlanması ve sözleşmeye bağlanan desteklerin amaca uygun olarak kullanılabilmesini temin için kontrol ve izlemesi yapılması yönünde program yürütme kapasitesinin artırılması da amaçlanmaktadır.
Protokol kapsamında desteklenecek projelere kaynak tahsisi; T.C. Lefkoşa Büyükelçiliği Yardım Heyeti aracılığıyla yapılacaktır. Uygulamaya yönelik olarak usul ve esasların, Ajansın teknik destek ve gözetiminde, Yardım Heyeti ve KKTC Başbakanlığı veya onun belirleyeceği koordinatör bir Bakanlık/lar ile müştereken belirlenmesi öngörülmüştür.
USUL VE ESASLAR
İşbirliği Protokolü kapsamında müştereken belirlenmesi öngörülen tarafların görev ve sorumluluklarını ve sürecin işleyişini belirleyen Usul ve Esaslar düzenlemesi -bir anlamda- destek süreçleri ile ilgili bir yönetmelik (ikincil düzenleme) hükmündedir.
Çukurova Kalkınma Ajansı moderatörlüğünde ilgili taraflarla (T.C. Lefkoşa Büyükelçiliği, Yardım Heyeti Başkanlığı, T.C. Kalkınma Bakanlığı, ilgili K.K.T.C.
Bakanlıkları ve odalarla) yakın temas halinde ve birlikte geliştirilen bu düzenleme, iyi işbirliği ürünüdür.
Bu düzenleme, uluslararası proje bazlı destek sistemleri ile uyumlu, yerel koşulları göz önünde bulunduran, proje sahipleri açısından hazırlanması ve yürütülmesi kolay, sözleşme Makamı olan Bakanlıklarca izlenip denetlenebilen “Yeni ve Özgün” bir tasarımdır.
Düzenleme kapsamında sadece 2011 yılı için belirlenen 2 destek programı hedeflenmemiş daha geniş bir vizyon ortaya konmuştur. Böylece; protokol süresi ile sınırlı olmaksızın, Büyükelçilik kaynakları yanında yerel/uluslararası kaynakların da kullanılabileceği, farklı yerel kurumların hem reel sektöre yönelik, hem de sosyal ve altyapı alanlarında destek verebileceği, Hedef Odaklı Kamu Destekleri verebilmeye imkan tanıyan, esnek ve uyum kapasitesine sahip kalıcı bir sistem tasarlanmıştır.
Destek sistemini yürütmek üzere ilgili Bakanlık ve oda personelleri arasından resmi görevlendirilme yapılarak birimler oluşturulması, bu birim personeline Ajansımızca eğitim ve destek süreçlerinin yönetimi konusunda tecrübe aktarımı planlanmaktadır.
Yürütülmekte olan çalışmalarla, kalıcı bir sistem kurulması yanısıra yerel kapasitenin güçlendirilmesi de hedeflenmektedir.
ZİYARET PROGRAMI
Çukurova Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Sayın Hasan Basri GÜZELOĞLU, Çukurova Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Sayın Veysel PARLAK, K.K.T.C. Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanı Sayın Ali Çetin AMCAOĞLU ile birlikte 20 Ekim 2011 Perşembe günü Adana Havaalanından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne hareket etmişlerdir.
Heyet, Ercan Havaalanında K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanı Sayın Suat ATUN başkanlığında bir heyet tarafından karşılanmıştır. K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanlığınca Çukurova Kalkınma Ajansı onuruna akşam yemeği verilmiştir. Yemeğe T.C. Lefkoşa Büyükelçisi Sayın Halil İbrahim AKÇA da katılmıştır.
Yemek programının ardından heyet, saat 24’de T.C. Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER’i Ercan Havaalanında karşılamışlardır.
21 Ekim 2011 Cuma günü T.C. Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER, T.C. Lefkoşa Büyükelçisi Halil İbrahim AKÇA ve Çukurova Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Sayın Hasan Basri GÜZELOĞLU önce K.K.T.C. Cumhurbaşkanı Derviş EROĞLU’nu ziyaret etmişlerdir. Ziyarette K.K.T.C. Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı Kemal DÜRÜST de hazır bulunmuştur. Daha sonra heyet, K.K.T.C. Başbakanı İrsen KÜÇÜK’ü makamında ziyaret etmişlerdir.
K.K.T.C. işbirliği protokolü kapsamında müştereken belirlenmesi öngörülen Usul ve Esaslar düzenlemesi taraflarca imzalanarak yürürlüğe girmiştir.
İmza töreninin ardından mali destek programlarının kamuya ilanı ve bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir.
K.K.T.C. Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanlığınca Çukurova Kalkınma Ajansı onuruna öğle yemeği verilmiş ve Çukurova Kalkınma Ajansı heyeti K.K.T.C.’nden ayrılmışlardır.
İMZA TÖRENİ
K.K.T.C. Bakanlar Kurulu salonunda, işbirliği protokolü kapsamında müştereken belirlenmesi öngörülen Usul ve Esaslar düzenlemesi imzalanarak yürürlüğe girmiştir.
Protokole, K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanı Sunat Atun, T.C. Lefkoşa Büyükelçisi Halil İbrahim AKÇA ile Çukurova Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Hasan Basri GÜZELOĞLU imzalamışlardır.
İmza töreninde K.K.T.C. Başbakanı Sayın İrsen KÜÇÜK, T.C. Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER, K.K.T.C. Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanı Sayın Ali Çetin AMCAOĞLU, K.K.T.C. Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı Sayın Kemal DÜRÜST, Çukurova Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Veysel PARLAK, T.C. Kalkınma Bakanlığını temsilen Daire Başkanı Mesut KAMİLOĞLU da hazır bulunmuştur.
K.K.T.C. Başbakanı Sayın İrsen KÜÇÜK, Türkiye Cumhuriyeti’nden elde edilen kaynak ile 2011 yılı içerisinde iki ayrı destek programı yürütülmesinin öngörüldüğünü, bu kapsamda T.C. Kalkınma Bakanlığı tarafından Çukurova Kalkınma Ajansı’nın teknik destek vermek üzere görevlendirildiğini aktarmış ve “Çukurova Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Hasan Basri GÜZELOĞLU ile ekibine yanımızda bulunmalarından dolayı teşekkür ederim.” demiştir.
T.C. Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER, imza töreni esnasında yapmış olduğu konuşmasında rekabet gücünün artırılmasına yönelik mali destek programlerının yürütülmesinin önemini vurgulamıştır. Eğitimli ve rekabet gücüne sahip insanların yetiştirilmesinin önemi üzerinde duran DİNÇER, “Bir toplumun sahip olduğu istikrar kadar, bireysel girişimciliğinin öne çıkması da rekabet gücünü artırır. Bu sebeple ekonomik gelişmeyi sağlayacak ve bireylerin ekonomi içerisindeki rollerini artıracak yegane zemin demokrasidir. Bireyler, en yakınındaki insanlardan ve dünyadaki benzerlerinden daha iyi iş yaparlarsa rekabet ortaya çıkar.” şeklinde konuşmuştur.
K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanı Sayın Sunat ATUN ise, imzalanan usul ve esaslar çerçevesinde ilan edilen mali destek programları hakkında genel bilgiler vermiş ve bu programların K.K.T.C. eliyle uygulanan ilk hibe destek programları olacağını vurgulamıştır.
K.K.T.C.’DE YÜRÜTÜLECEK 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARI
T.C. Lefkoşa Büyükelçiliği’nden aktarılan kaynak kullanılarak ve Çukurova Kalkınma ajansının teknik desteği ile K.K.T.C.’nde 2011 yılı içerisinde toplam 8.000.000 TL.
bütçe ile iki ayrı mali destek programı yürütülecektir:
1. Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı 2. Tarım ve Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı
Yürütülecek programların tanıtımı için bir Bilgilendirme Toplantısı düzenlenmiştir. 21 Ekim 2011 Cuma günü Lefkoşa Merit Otel’de düzenlenen toplantıda Çukurova Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Sayın Hasan Basri GÜZELOĞLU, K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanı Sayın Sunat ATUN, K.K.T.C. Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanı Sayın Ali Çetin AMCAOĞLU ve Çukurova Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Veysel PARLAK birer konuşma yapmışlardır.
Bilgilendirme toplantısında konuşan Çukurova Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Sayın Hasan Basri GÜZELOĞLU, hibe destek programlarının uygulanabilmesi için gerekli olan yasal mevzuatın hazırlanarak imza altına alındığını, bu kapsamda Türkiye’nin K.K.T.C.'ne verdiği mali ve teknik desteğin süreceğini vurgulamıştır. K.K.T.C.'de KOBİ ağırlıklı reel kesimin ve tarıma dayalı işletmelerin desteklenmesinin, bunların rekabete açık hale getirilmesinin bu programlar ile anlam kazanacağını ifade etmiştir.
GÜZELOĞLU, küresel rekabette iddialı ve kalıcı olmak için kurallara dayalı üretim ve birlikte hareket etmek gerektiğini vurgulayarak, Çukurova Kalkınma Ajansı’nın programlar kapsamında teknik destek ve gözetim sorumluluğunu üstlendiğini, Çukurova Kalkınma Ajansı’nın Türkiye’de kalkınmayı sürekli sağlıklı, sürdürülebilir kılmayı amaçlayan öncü bir Ajans olduğunu ve üç yıldan beri destek programları yürütmekte olduğunu, bu kapsamda edinilen uygulama tecrübesi ve teknik bilgilerini Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne sorumluluk duygusu içerisinde aktaracaklarını belirtmiştir.
Çukurova Kalkınma Ajansı olarak proje hazırlama konusunda da öğretici bir çaba sergileyeceklerini ifade eden GÜZELOĞLU, “Mersin’in, Anadolu’nun Kuzey Kıbrıs’a açılan kapısı ve Kuzey Kıbrıs’ın ise dünyaya açılan kapısı olmasının sorumluluğunu ve
onurunu yaşıyoruz. K.K.T.C.’nin tarım, sanayi ve turizm potansiyelinin kalkınma ve gelişme sürecine değer katabilmesi konusunda bize düşen her konuda ve boyutta, sorumluluklarımızı yerine getirmeye hazırız.” şeklinde konuşmuştur.
K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanı Sayın Sunat ATUN, toplantıda yapmış olduğu konuşmasında, içinde bulunulan küresel ekonomik şartlarda özellikle Avrupa Birliği (AB) ülkeleri başta olmak üzere birçok ülkenin mali sürdürülebilirlik kaygılarıyla hareket ederek, ekonomilerini buna göre yönettiğini belirterek, alınan önlemler içinde teşvik uygulamalarına pek fırsat bulamadıklarını söyledi.
2008 yılında toplam KOBİ kredi tutarının 3,6 milyon lira iken son 2,5 yılda 3 bin KOBİ, esnaf ve ticari kesime 75 milyon lirayı bulan bir kaynak aktarıldığını bildiren Atun, imalat sektöründe 80 bin lira, hizmet sektöründe 50 bin lira kredi verildiğini kaydeden ATUN, imza töreniyle usul ve esaslarının hükümetlerden sonra uygulayıcılar arasında da resmiyet kazanan işbirliği protokolü kapsamında proje başına 200.000 TL. destek verme imkanı olduğunu vurgulamıştır.
K.K.T.C. Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanı Sayın Ali Çetin AMCAOĞLU ise yürütülecek proramların K.K.T.C. açısından son derece önemli olduğuna vurgu yapmıştır. Dünyada hızla artan nüfusa paralel olarak gıda üretimin de artırılması gerektiğine işaret eden AMCAOĞLU, tarımsal ürünlere ihtiyacın giderek arttığına işaret ederek, “Bugün dünyada 925 milyon insanın her akşam yatağına aç girdiğini düşünürsek gıdanın, gıdaya erişimin çok çok önemli olduğu dikkatlerden kaçırılmamalıdır." demiştir.
Üretimde ve üretim kalitesindeki artışın sadece ekonomik değil, insani boyutta da önemli bir katkı olacağını kaydeden AMCAOĞLU, “İşbirliği protokolünün hayata geçirilmesi ve destek programların yürütülmesi konusunda büyük emek harcayan Çukurova Kalkınma Ajansı’na ve bir Kıbrıs sevdalısı olan Yönetim Kurulu Başkanı ve Mersin Valisi Sayın Hasan Basri GÜZELOĞLU’na çok teşekkür ediyorum.” ifadesini kullandı.
Toplantının son kısmında Çukurova Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Sayın Veysel PARLAK, Çukurova Kalkınma Ajansı’nın uygulama tecrübesi, imzalanan usul ve usul düzenlemesinin içeriği ve yürütülecek programların teknik detayları konusunda bilgi vermiştir.
PARLAK, konuşmasında K.K.T.C. genelinde reel sektöre yönelik olarak kamu kaynağının ilk kez Proje Teklif Çağrısı yöntemi ile dağıtılacağını, K.K.T.C. tarafından kullanılan kamu kaynaklarının izlenmesi, değerlendirilmesi ve denetlenebilmesi için bir mekanizma geliştirilmiş olacağını, K.K.T.C. ekonomisinin kayıt altına alınabilmesi için özel sektör teşebbüsleri teşvik edileceğini, siyasi belirsizlikler ve ihracat imkansızlığı sebebi ile gerçekleştirilemeyen veya ötelenen yatırım planlarının müteşebbüslerin cesaretlendirilmesi ile realize edilebileceğini, proje bazlı destek sistemlerine yönelik proje hazırlama ve uygulama kapasitesi geliştirileceğini ortaya koymuştur.
1. Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı Yürütücü Kurum:
K.K.T.C. Ekonomi ve Enerji Bakanlığı Programın Amacı:
Bu programın amacı, ülke ekonomisinin rekabet gücünün artırılmasıdır.
Program Kapsamında Başvuru Yapılabilecek Proje Konuları:
ÖNCELİK 1: Üretimde katma değer ve verimlilik artışının sağlanması, ürünlerin uluslararası ticaret imkanlarına kavuşturulması,
NACE rev.2 sınıflandırmasına göre “C.İMALAT” kodu altında yer alan ekonomik faaliyetlerde katma değer ve verimlilik artışı sağlayacak projeler, (C.18.2 kayıtlı medyanın çoğaltılması, C.33 Makine ve ekipmanların kurulumu ve onarımı hariç)
NACE rev.2 sınıflandırmasına göre “J.62 Bilgisayar programlama, danışmanlık ve ilgili faaliyetler” ve “J.63 Bilgi hizmet faaliyetleri kodu altında yer alan faaliyetler”
kodları altında gerçekleştirilecek ekonomik faaliyetlerle bilişim ürünlerinin uluslararası ticaret imkanlarına kavuşturulmasını sağlayacak projeler (J.63.9 Diğer bilgi hizmet faaliyetleri hariç)
ÖNCELİK 2: Çevresel değerlerin koruma-kullanma dengesinin sağlanması ve sürdürülebilirliğin sağlanması,
NACE rev.2 sınıflandırmasına göre “E.38.32 Tasnif edilmiş materyallerin geri kazanımı” faaliyetleri yolu ile atıkların geri kazanımı ve ekonomiye kazandırılması,
NACE rev.2 sınıflandırmasına göre “B.08 Diğer madencilik ve taş ocakçılığı”
faaliyetleri konusunda yasal izinlerini almış ve fiilen faaliyette olan işletmelerde analiz kapasitesinin artırılması ve kalite ve çevresel standartlarının yükseltilmesi,
İşletmelerin üretim süreçlerinde kullanılan enerjinin tasarruf edilmesi ve enerji verimliliğinin sağlanması,
İşletmelerde çevre yönetim sistemlerinin kurulması, Program Bütçesi: 3.000.000 TL’dır.
Proje Başına Verilecek Destekler:
Asgari tutar: 25.000 TL Azami tutar: 200.000 TL Bakanlık Desteği: (azami) % 50 Eş-finansman: (asgari) % 50
Proje Süresi:
Azami proje süresi: 12 ay Kimler Başvurabilir?
KOBİ olarak faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiler,
2. Tarım ve Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı Yürütücü Kurum:
K.K.T.C. Tarım ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Programın Amacı:
Bu programın amacı, tarımsal üretimin katma değerinin artırılmasıdır.
Program Kapsamında Başvuru Yapılabilecek Proje Konuları:
ÖNCELİK 1: Modern tarımsal üretim tekniklerinin yaygınlaştırılması,
Ahır ve ağıl modernizasyonu ve hayvan refahına yönelik uygulamaların yaygınlaştırılması projeleri,
Hayvansal üretimin hijyenik koşullara ve uygun çevresel standartlara ulaştırılması projeleri,
Süt üretim tesislerinde üretilen sütün, işleme anına kadar mufaza edilebilmesi için, soğuk zincir sistemlerinin kurulması projeleri,
Modern sera kurulumu veya seraların modernizasyonu projeleri,
Modern kıyı balıkçılığı için kullanılan teknolojilerin modernizasyonu ve çevreye duyarlı hale getirilmesi projeleri,
Biyogaz üretim projeleri,
ÖNCELİK 2: Hasat sonrası ürünlerin piyasaya arz süresinin uzatılması ve arz koşullarının iyileştirilmesi,
Tarımsal ürünlerin daha uzun bir piyasaya arz süresine kavuşabilmesi için soğuk hava depolarının kurulması projeleri,
Tarımsal ürünlerin daha uygun koşullarda piyasaya arz edilebilmesi için yıkama, boylama, tasnifleme, ayırma, paketleme gibi ünitelerinin kurulması projeleri,
Program Bütçesi: 5.000.000 TL’dır.
Proje Başına Verilecek Destekler:
Asgari tutar: 25.000 TL Azami tutar: 200.000 TL Bakanlık Desteği: (azami) % 50 Eş-finansman: (asgari) % 50
Proje Süresi:
Azami proje süresi: 12 ay Kimler Başvurabilir?
KOBİ olarak faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiler,
NOT: Başvuru Rehberleri ve Başvuru Formları Bakanlıklar ve ilgili odalardan elden veya internet adreslerinden temin edebilirsiniz.
