TARIMSAL ARAŞTIRMALAR VE POLİTİKALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TÜRKİYE’DE TARIMSAL YAYIM VE ARAŞTIRMA
Dr. Muhammet DEMİRTAŞ
Daire Başkanı
06.06.2014
1923-1950 DÖNEMİ
1931 Birinci Köy ve Ziraat Kalkınma Kongresi
1937 Tarım Bakanlığı
1950-1985 DÖNEMİ
1950 6 İlde Teknik Ziraat Teşkilatı
1957 Zirai Mücadele Genel Müdürlüğü
1960Toprak Su Genel Müdürlüğü
1971 İlçe Ziraat Mühendisliği, Merkez KGTZ
1976 Kırsal Kalkınma Projeleri
1985-2011 DÖNEMİ
1985 Tarım Köyişleri Bakanlığı
1985 I.Tarımsal Yayım ve Uygulamalı Araştırma Projeleri(I.TYUAP)
1990 II.Tarımsal Yayım ve Uygulamalı Araştırma Projeleri(II.TYUAP)
1991 Televizyon ile Yaygın Çiftçi Eğitimi Projesi(YAYÇEP)
1992 Pilot Kadın Çiftçi Eğitim Projesi
Kırsal Kalkınma Projeleri
2003 Problem Çözme yaklaşımı
2004 Köy Merkezli Tarımsal Üretime Destek Projesi(KÖY-MER)
2004 Kadın Çiftçiler Bilgi Yarışması,
Kamu Tarımsal Yayımı Yaklaşımı
2
2006-2011 DÖNEMİ
2006 Çoğulcu Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Sistemi
Çoğulcu Tarımsal Yayım Ve Danışmanlık Yaklaşımı
3
Tarımsal Danışmanlık Yetki Belgesi
Üretici Örgütü 242
Ziraat Odası 104
Dernek 10
Şirket 60
Serbest Tarım Danışmanı 195
TOPLAM 611
2006-2011 DÖNEMİ
2007 Tarımsal Yayımı Geliştirme Projesi(Tar-Gel)
2008 Genç Çifçilerin Eğitim Projesi
2009 Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Desteklenmesi
2009 Kırsal Alanda Kadın Çalıştayları
2011 Kadın Çiftçiler Yarışıyor Bilgi ve Proje Yarışması
2012 Kırsal Alanda Kadının Güçlendirilmesi Eylem Planı
2012 Kırsal Alanda Yaşayan Kadınların Sosyo- Ekonomik Yönden Eğitiminin Desteklenmesi Yoluyla Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması Projesi
2012 Tarımsal Yeniliklerin Yaygınlaştırılması Projesi Çoğulcu Tarımsal Yayım Ve Danışmanlık Yaklaşımı
4
5
Eğitim, Yayım Ve Yayınlar Dairesi Başkanlığı
EĞİTİM, YAYIM VE YAYINLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Çiftçi Eğitimi ve Yayım Daire Bşk.
Görüntülü ve
Süreli Yayınlar Daire Bşk.
Hizmetiçi Eğitim ve Koordinasyon Daire Bşk.
İl Müdürlükleri (81)
İlçe Müdürlükleri (892)
Tarım Merkezi (10000)
6
Faaliyet sayısı Çiftçi sayısı
Demonstrasyonlar 89.157 450062
Tarla günleri 11.278 325.773
Çiftçi toplantıları 524.750 8.967.992
Çiftçi kursları 13.551 269.525
5. Çiftçi inceleme gezileri Teşvik müsabakaları
Konferans, Panel, Sergi 6.825 1.967.299
TOPLAM 645.561 11.980.651
Son 10 Yılda Tarımsal Yayım Faaliyetleri ve Katılan Çiftçi Sayıları
Üreticinin bilgi ihtiyacını karşılamak üzere;
Kurumsal anlamda Tarımsal Yayım işi aynı birimde toplanarak;
Kamunun yanında,
Özel sektör,
Sivil toplum kuruluşlarının da hizmet sunucu olarak yer aldığı,
Tarım Danışmanı ile üreticiyi buluşturan,
Üreticide farkındalık oluşturan,
Yerelde 10 000 adet Tarım Merkezi ve Yayımcı,
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetleri Desteği,
Web Tarım TV,
Tarımsal Bilgi ve Yenilik Sitemi oluşturulmuş,
Çoğulcu Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Sistemi .
7
Tarımsal Yayımda Son Gelişmeler
8
Ülke Oranı %
ABD 2.88
AB 1.90
Çin 1.70
Japonya
3.33 Güney Kore
3.36 Rusya
1.24 İsviçre
3.62 Türkiye
0.92
Israil 4.28
Ülke Oranı %
Almanya 2.78
Fransa 2.21
İngiltere 1.85
OECD, Main Science and Technology Indicators
Ülkelerin Ar-Ge Harcamaları Hedefi (2020)
AB % 3
Güney Kore (2014) % 5
Çin % 2.5
Finlandiya % 4
Türkiye 2023 % 3
Ülkelerin Ar-Ge Harcamalarının GSYH Oranı
9
TÜRKİYE'DE AR-GE HARCAMALARI VE TARIMSAL AR-GE HARCAMALARININ PAYI
% 2012 2011 2010
1) Sosyo-Ekonomik Amaca Göre Kamu Kesimi Ar-Ge Harcaması (TL)
- Tarım 322.589.487 268.774.628 202.857.627
- Toplam
26,
6 322.589.487 268.774.628 202.857.627
2) Bilim Dalına Göre Yükseköğretim Ar-Ge Harcaması (TL)
- Doğal Bilimler 525.198.552 482.097.066 427.245.822
- Tarım Bilimleri 262.611.250 240.779.571 231.021.219
- Toplam
65,
0 787.809.802 722.876.637 658.267.041
3) Ekonomik Faaliyet Grubuna Göre Ticari Kesim Ar-Ge Harcaması (TL)
- Tarım Orman ve Balıkçılık 12.634.510 12.828.103 9.127.531
- Gıda Ürünleri ve İçecek İmalatı 82.433.947 75.733.504 60.859.416 - Su Arıtılması ve Atık Yönetimi 6.071.550 5.196.689 2.922.306
- Toplam 8,4 101.140.007 93.758.296 72.909.253
TARIMSAL AR-GE HARCAMALARI TOPLAMI (1+2+3) 1.211.539.296 1.085.409.561 934.033.920
AR-GE HARCAMALARDA TARIMSAL AR-GE'NİN PAYI (%) 9,27 9,73 10,07
YURT İÇİ AR-GE HARCAMALARI TOPLAMI 13.062.263.394 11.154.149.797 9.267.589.617
GSYİH İÇİNDE AR-GE HARCAMASININ PAYI (%) 0,92 0,86 0,84
GAYRİ SAFİ YURTİÇİ HASILA 1.416.817.000.000 1.294.892.893.000 1.098.799.348.445
Kaynak: TURKSTAT, Research And Development Activities Survey, 2010-2011-2012 10
11
2006 2011 2013 2018
Ar-Ge Harcamalarının GSYH’ya Oranı (%) 0,60 0,86 0,92 1,80 Ar-Ge Harcamalarında Özel Sektörün Payı (%) 37,0 43,2 46,0 60,0 TZE Cinsinden Ar-Ge Personeli Sayısı 54.444 92.801 100.000 220.000 TZE Cinsinden Araştırmacı Sayısı 42.663 72.109 80.000 176.000
Ar-Ge Personeli İçinde Özel Sektörde İstihdam
Edilenlerin Payı (%) 33,1 48,9 52,0 60,0
Ar-Ge ve Yenilik Alanında Gelişmeler ve Hedefler
Kaynak: 2006 ve 2011 yılı verileri TÜİK’e aittir. 2013 ve 2018 yılı verileri Onuncu Kalkınma Planı tahminleridir.
TZE-Tam Zaman Eşdeğer
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
Tarımsal Araştırmalar Ve Politikalar Genel Müdürlüğü (TAGEM)
Bakanlığımız dışında tarımsal Ar-Ge yapan/yaptıran kurum ve kuruluşlar,
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırmalar Kurumu (TÜBİTAK)
Üniversiteler
Ziraat Fakülteleri (30)
Veteriner Fakülteleri (25)
Gıda Mühendisliği (51)
Su Ürünleri Fakülteleri (17)
Özel Sektör
STK’lar
Türkiye’de Tarımsal Araştırma Sistemi
12
Araştırma Enstitüleri ve Kuruluş Tarihleri
1925 Eskişehir Tohum Islah İstasyonu 1926 Ankara Umumi Ziraat Laboratuarı
1930 Manisa- Tekirdağ Bağcılık Araştırma Enstitüsü
1930 Ankara Tavukçuluk Araştırma İstasyonu 1931 Adana-İzmir Zirai Mücadele Araştırma İstasyonu
1934 Ankara Zirai Mücadele Merkez Araştırma Enstitüsü 1936 Antalya Narenciye Araştırma İstasyonu
1938 Aydın İncir Araştırma İstasyonu 1944 Samsun Tohum Geliştirme İstasyonu
1950 Asma Hortumlu Böceği’nin isim babası Bakan Nihat Şevket İyriboz, 1954 Ankara Toprak Gübre Araştırma Enstitüsü
1963 İzmir Ege Tarımsal Araştırma Enstitüsü 1963 Tokat Toprak - Su Araştırma Enstitüsü 1965 Konya Bahri Dağdaş,
1992TAGEM ve ……
14
Araştırma Yetkisi Verilenler
8 Veteriner Kontrol Enstitüsü
13 Gıda Kontrol Laboratuvarı 10 Bölge Araştırma Enstitüsü 11 Merkez Araştırma Enstitüsü 27 Konu Araştırma İstasyonları
TAGEM Araştırma Enstitüleri (49)
Temel Araştırma Alanları
Sektörün ihtiyaç duyduğu konularda araştırma yapılmaktadır.
15
• Bitki Islahı ve Yetiştirme Teknikleri
• Bitki Sağlığı
• Hayvan Islahı ve Yetiştirme Teknikleri
• Hayvan Sağlığı
• Su Ürünleri
• Gıda ve Yem
• Toprak, Su Kaynakları ve Biyoçeşitlilik
• Tarım Ekonomisi
Günümüzde Tarımsal Araştırmalar
Gıda güvenliği
• bitkisel,
• hayvansal
• su ürünleri üretimi
Gıda güvenilirliği
• gıda,
• bitki ve
• hayvan sağlığı
Doğal Kaynak Yönetimi
• biyoçeşitlilik,
• toprak,
• su,
modası hiç geçmeyecek araştırma alanlarıdır.
Bu alanlarda başarı için;
• çok disiplinli
• bilgi ve sermaye yoğun
araştırma yaklaşımı gerekmektedir.
BTYK’nın Öngörüleri ve öncelikli Alanları
• Gıda
• Su
• Enerji
Mevcut Öngörüler
• Gıda (biyoloji – ekoloji – ekonomi)
• Su (fizik – kimya – biyoloji - coğrafya)
• Enerji (fizik– kimya– meteoroloji )
1) Bioteknoloji (molecular biology and genetic)
2) Bilgi iletişim teknolojileri (information communication technology)
• Veri tabanları (databases)
• Biyosensörler (electronics, photonics)
• Hassas tarım (precising farming, system eng., automation) 3) Gıda işlemeler, (food process, conservations)
4) Bitki özleri (plant extract),
5) İklim değişikliği (climate change)
6) Biyoyakıtlar (biodisel, bioethenol, biomass) 7) Nanoteknoloji (advanced materials),
8) Ekonometrik modeller (future estimates) ,
9) Biyoekonomi (bioeconomy) yeni araştırma alanları olarak görülmektedir.
Önümüzdeki Dönem İçin Öngörüler
19
200
5
200 6
200 7
200 8
200 9
201 0
201
1 Toplam
Bakanlığımıza Sunulan 33 26 58 35 21 29 40 242 Bakanlığımızın Müşteri
Olduğu 29 14 45 30 16 26 30 190
TÜBİTAK’ça Desteklenen 13 6 7 2 2 6 1 37
Bakanlığımıza bağlı bazı Araştırma Enstitülerinde 8 Ar-Ge Merkezi kurulmuştur.
Bunlar;
•Türkiye Tohum Gen Bankası (Ankara),
•Tıbbi ve Aromatik Bitkiler Merkezi (Antalya),
•Kuraklık Test Merkezi (Konya),
•Boğa Test Merkezi ve Gen Bankası (Ankara),
•Yumurta Tavuğu Geliştirme Merkezi (Ankara),
•Enerji Tarımı Araştırma Merkezi (Samsun),
•Uluslararası Tarımsal Araştırma ve Eğitim Merkezi (İzmir),
•GAP Uluslararası Tarımsal Araştırma ve Eğitim Merkezi (Diyarbakır).
Ayrıca 10 Ar-Ge Merkezi kurulması çalışmaları devam etmektedir. Bunlar;
•Bitkisel Doku Kültürü Merkezi (İzmir),
•Bitkisel Biyoteknoloji Merkezi (Ankara),
•Çiftçi Eğitim Merkezi (Şanlıurfa),
•Milli Botanik Bahçesi (Ankara),
•Türkiye Geofitleri Bahçesi (Yalova),
•Biyolojik Mücadele Merkezi (Adana),
•Soğuğa Dayanıklılık Test Merkezi (Erzurum),
•Damızlık Etçi Tavuk Geliştirme Merkezi (Eskişehir),
•Generasyon Atlatma Merkezi (Adana),
•Bandırma Hayvancılık Biyoteknoloji Merkezi (Balıkesir).
İleri Ar-Ge Merkezleri
20
Ar-Ge YATIRIM ARTIŞI; Bakanlığımızın tarımsal araştırmalara ayırdığı yatırım bütçesi 2002 yılında 11 milyon TL iken 2014 yılında yaklaşık 16 kat artarak 178 milyon TL’ye ulaşmıştır.
ENSTİTÜ-ÖZEL SEKTÖR İŞBİRLİĞİ PROGRAMI; Enstitülerimizin altyapıları Özel Sektörün Ar-Ge faaliyetlerine açılmıştır. Bu kapsamda toplam 13,1 milyon TL bütçeli 170 proje yürütülmüştür. Proje çalışmalarında yaklaşık 900 üniversite öğretim üyesi, 150’ye yakın firma ve 100’e yakın STK, kooperatif/birlik ile işbirliği yapmaktadır.
AR-GE DESTEK PROGRAMI (Transfer Bütçesi); Tarım Kanunu’na dayalı olarak Bakanlığın ve sektörün ihtiyaç duyduğu konularda Özel Sektör, STK ve Üniversitelere yönelik destek programı oluşturulmuştur.
2007-2013 yılları arasında 608 proje önerisi alınmış, bu projelerden
154’ü desteklenerek toplam 18 milyon TL destekleme ödemesi
yapılmıştır.
Ar-Ge Teknoloji Geliştirme Hızı
R² = 0,8782
0 50 100 150 200 250
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tarla Çeşitleri (Adet)
2004 Islahçı Hakları Kanunu
2006 Tohumculuk Kanunu
Özel sektörün Ar-Ge çalışmalarına katılması
Hatların özel sektöre devri Yerli teknoloji gelişim
hızının daha da artırılması
AB’de İnovasyon Performansı
22 Source: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/ius/ius-2014_en.pdf
İlk sıralarda İsveç, isviçre, Danimarka, Almanya ve Finlandiya gelirken,
Son sıralarda ise Bulgaristan, Latvia, Türkiye, Romanya ve Makedonya gelmektedir.
23
Kamu ve Özel sektör Ar-Ge Kapasitesini geliştirilmesi,
Araştırma sonuçlarını daha fazla uygulanmaya aktarılması ve ticarileştirilmesi,
Özel sektör Ar-Ge harcamalarını artırılması,
Pazar odaklı tarımsal yayım ve araştırma yapılması, Yenilikçi kişi ve kuruluşların ödüllendirilmesi,
Daha Etkin İzleme ve Değerlendirme Sistemi
2023 Vizyonu Çerçevesinde Türkiye Tarımsal
Yayım ve Araştırma Politikaları Önerileri
24
Teşekkürler…
mdemirtas@tagem.gov.tr www.tarim.gov.tr