Kadın odaklı STK’ların kadın istihdamı ve girişimciliği ile ilişkisi : Akdeniz ve Güneydoğu Anadolu örnekleri

Tam metin

(1)KADIN ODAKLI 67.¶/$5,1.$',1ø67ø+'$0,9(*ø5øùø0&ø/øöøø/( ø/øù.ø6ø$.'(1ø= 9(*h1(<'2ö8$1$'2/8ø//(5øg51(./(5ø. 6HOLQ(1*ø1. <h.6(./ø6$167(=ø Kamu Yönetimi $QDELOLP'DOÕ 'DQÕúPDQYrd. Doç. Dr. Emine KEF. $GÕ\DPDQ $GÕ\DPDQhQLYHUVLWHVL6RV\DO%LOLPOHU(QVWLWV Ocak, 2017.

(2)

(3) 7(=(7ø.9(%ø/'ø5ø06$<)$6, YükseN/LVDQV7H]LRODUDNVXQGX÷XP³KDGÕQ2GDNOÕ67.¶ODUÕQ .DGÕQøVWLKGDPÕYe *LULúLPFLOL÷L ile øOLúNLVL: Akdeniz vH *QH\GR÷X $QDGROX øOOHUL gUQHNOHUL” EDúOÕNOÕ oDOÕúPDQÕQ WDUDIÕPGDQ ELOLPVHO DKODN YH JHOHQHNOHUH D\NÕUÕ GúHFHN ELU \DUGÕPD EDúYXUPDNVÕ]ÕQ \D]ÕOGÕ÷ÕQÕ YH \DUDUODQGÕ÷ÕP HVHUOHULQ ND\QDNoDGD J|VWHULOHQOHUGHQ ROXúWX÷XQX EXQODUD DWÕI \DSÕODUDN \DUDUODQÕOPÕú ROGX÷XQX EHOLUWLU YH RQXUXPOD GR÷UXODUÕP. 20/02/2017 6(/ø1(1*ø1.

(4) ÖZET .$',12'$./,67.¶/$5,1.$',1ø67ø+'$0,9(*ø5øùø0&ø/øöøø/( ø/øù.ø6ø$.'(1ø=9(*h1(<'2ö8$1$'2/8ø//(5øg51(./(5ø. 6HOLQ(1*ø1 Kamu Yönetimi $QDELOLP'DOÕ $GÕ\DPDQhQLYHUVLWHVL6RV\DO%LOLPOHU(QVWLWV Ocak 2017 'DQÕúPDQ Yrd. Doç. Dr. Emine KEF Sanayi devrimiyle NDGÕQODU JHOHQHNVHO UROOHULQGHQ VÕ\UÕODUDN LVWLKGDP HGLOPH\H YH VRV\DOKDNODUHGLQPH\HEDúODPÕúODUGÕU=DPDQLoHULVLQGHJHOLúHQOLEHral politikalar ve NUHVHOOHúPHQLQ HWNLVL\OH NDGÕQODU VRV\DO KDNODU DODQÕQGD ve ekonomik alanda JLGHUHN JoOHQPLúOHUGLU *HOLúHQ |UJWO VLYLO WRSOXP \DSÕVÕ YH NDGÕQ RGDNOÕ VLYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕ 67.

(5) LOH NDGÕQODUÕQ JLULúLPFL RODUDN NHQGLOHULQH DLW ELU LúOHWPHOHULQLQROPDVÕ\DGDPHVOHNLH÷LWLPVRQXFXLVWLKGDPHGLOPHOHULNDGÕQKDNODUÕ YHONHHNRQRPLVLDoÕVÕQGDQ|QHPOLGLU %X oDOÕúPDda Türkiye’nin $NGHQL] YH *QH\GR÷X $QDGROX E|OJHVLQGH |QFHGHQ EHOLUOHQHQ LOGH 0HUVLQ $GDQD $GÕ\DPDQ *D]LDQWHS YH ùDQOÕXUID

(6) IDDOL\HW J|VWHUHQ NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕQ \|QHWLFLOHUL YH GH EX 67.¶Oar yoluyla PHVOHNL \HWHUOLOLN ND]DQPÕú YH\D NHQGL LúLQL NXUPXú JLULúLPFL NDGÕQODUOD NXUVL\HUOHUOH

(7) \DSÕODQJ|UúPHOHUÕúÕ÷ÕQGDNDGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQNDGÕQLVWLKGDPÕYH JLULúLPFLOL÷LLOHLOLúNLVLEHOLUOHQPH\HoDOÕúÕOPÕúWÕU $UDúWÕUPDGDEXOJXODUÕQWDPDPÕQLWHORODUDNGH÷HUOHQGLULOPLúWLUSonuç olarak; NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕQ \DSPÕú ROGXNODUÕ IDDOL\HWOHULQ NDGÕQ JLULúLPFLOL÷LQL YH LVWLKGDPÕQÕ GHVWHNOHGL÷L EHOLUOHQPLúWLU $\UÕFD DWDHUNLO GúQFH \DSÕVÕQÕQ YH H÷LWLP HNVLNOL÷LQLQNDGÕQÕQoDOÕúPD\DúDPÕQÕQ|QQGHNLHQE\NHQJHOROGX÷X67.¶ODUÕQ NXUXPVDO\DSÕODUÕQGDYH\|QHWLPDOJÕVÕQGDEXOXQDQHNVLNOLNOHU\]QGHQGHLVWHQLOHQ G]H\GHYHULPOLRODPDGÕ÷ÕWHVSLWHGLOHQEXOJXODUDUDVÕQGDGÕU Anahtar Kelimeler: .DGÕQÕQ 7RSOXPVDO 6WDWV %|OJHVHO .DONÕQPD YH 67.¶ODU .DGÕQ øVWLKGDPÕ .DGÕQ *LULúLPFLOL÷L .DGÕQ 2GDNOÕ 6LYLO 7RSOXP .XUXOXúODUÕ. iii.

(8) ABSTRACT THE RELATION OF WOMEN ORIENTED NGO’S ON WOMEN EMPLOYMENT AND ENTREPRENEURSHIP: CASE OF MEDITERRANEAN AND SOUTHEAST ANATOLIA PROVINCES 6HOLQ(1*ø1 Department of Public Administration $GÕ\DPDQ8QLYHUVLW\Graduate School of Social Studies January 2017 Advisor: Assist. Prof. Dr. Emine KEF With the industrial revolution, women have begun to be employed and to gain social rights by getting free from their traditional roles. Women have become more and more empowered in the social rights and economic area with the effect of liberal policies and globalization that have developed over time. Women that have their own businesses as entrepreneurs or to be employed as the result of vocational training with developing the structure of organized society and women-oriented nongovernmental organizations (NGO’s) are important in terms of women’s rights and country's economy. In this study, the relation of women-oriented non-governmental organizations to the entrepreneurship of women and employment was tried to be determined at the light of negotiations made with entrepreneurial women (trainees) who have acquired professional qualification or established their own business through these NGO’s and NGO’s executives that are operating in 5 pre-determined cities (Mersin, Adana, Adiyaman, Gaziantep and ùanliurfa) located in the Mediterranean and Southeastern Anatolia regions of Turkey. All of the findings were evaluated qualitatively in the survey. As a result; it has been determined that women-oriented activities support women’s entrepreneurship and employment. It is also a finding that the structure of patriarchal thinking and lack of education are the biggest obstacles to women’s working life, and that NGO's are not as productive at the desired level due to the lack of institutional structures and management perceptions. Keywords: Women's Social Status, Regional Development and NGO’s, Women's Employment, Women's Entrepreneurship, Women Oriented NGO’s. iv.

(9) ÖN SÖZ %X WH]LQ KD]ÕUODQPD DúDPDVÕQGD EHQGHQ \DUGÕPODUÕQÕ YH DQOD\ÕúÕQÕ HVLUJHPH\HQ, bilgisiyle beni yönlendiren WH]GDQÕúPDQÕPYrd. Doç. Dr. Emine KEF’e ve tezimde MUL ROPD\Õ NDEXO HGLS oDOÕúPDPD NDWNÕGD EXOXQDQ <UG 'Ro 'U 6HOFHQ .g. YH Yrd. Doç. Dr. Mehmet SARITÜRK’e VRQVX] WHúHNNUOHULPL VXQDUÕP $\UÕFD her NRúXOGD YH KHU GDLP GHVWHklerini esirgemeyen HúLP .DDQ (PUH (QJLQ¶H DLOHVLQH D\UÕFD NHQGL DLOHPe YH GH ]DPDQODUÕQGDQ oDOGÕ÷ÕP oRN GH÷HUOL NÕ]ODUÕP 6HUUD YH Hira’ya da oRNWHúHNNUHGHULP.. $GÕ\DPDQ-2017. 6HOLQ(1*ø1. v.

(10) ødø1'(.ø/(5. TEZ KABUL 9(21$<787$1$ö,.......................................................................i 7(=(7ø.9(%ø/'ø5ø06$<)$6,.......................................................................ii ÖZET...........................................................................................................................iii ABSTRACT.................................................................................................................iv ÖN SÖZ.........................................................................................................................v TABLOLAR /ø67(6ø..............................................................................................viii ù(.ø//(5/ø67(6ø..................................................................................................ix .,6$/70$/$5/ø67(6ø.........................................................................................x %ø5ø1&ø%g/h0 *LULú«««««««««««««««««««««««««««« $UDúWÕUPDQÕQ3UREOHPL……...……….………………………………………3 $UDúWÕUPDQÕQ$PDFÕ………...………………………………………………..5 $UDúWÕUPDQÕQgQHPL.…………………………………………………………5 1.4. 6ÕQÕUOÕOÕNODU..…………...…..……………………………………………….....6 9DUVD\ÕPODU«…………………...…………………………………...………6 7DQÕPODU«««……………...………………………………………………6 ø.ø1&ø%g/h0 2. Kavramsal ve Kuramsal Çerçeve……………………………………………...…8 2.1. Sivil Toplum vH6LYLO7RSOXP.XUXOXúODUÕ««…………………….……8 2.2. Türkiye’de .DGÕQ+DUHNHWOHULQLQ2UWD\DdÕNÕúÕ*HOLúLPLYH.DGÕQ 2GDNOÕ STK’lar………...………………………………………………...….15 2.3. .DGÕQ*LULúLPFLOL÷L«««««««««««…………………….........21 .DGÕQODUÕQJLULúLPFLROPDQHGHQOHULYHJLULúLPFLOL÷L|QQGHNL zorluklar...………………………………………...………………….25 .DGÕQJLULúLPFLOL÷LQLQRUWD\DoÕNÕúÕYHJHOLúLPL ……...…….............29 2.4. .DGÕQøVWLKGDPÕ«««…………………………………………………...35 2.4.1. .DGÕQLVWLKGDPÕQÕQRUWD\DoÕNÕúÕYHJHOLúLPL.….………....…...........36 .DGÕQLVWLKGDPÕQÕHWNLOH\en unsurlar ve önündeki engeller............42 2..DGÕQODUÕQJHQel istihdam içerisindeki yeri………......…………....45. vi.

(11) ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 3. Yöntem …………………………………………………………………………...49 $UDúWÕUPDQÕQ0RGHOL……….…………………………………………….49 3.2. Evren ve Örneklem…….…...……………………………………………….49 9HULOHULQ7RSODQPDVÕ««««……………..…………………………….50 3.4. Verilerin Analizi……..………...…………………………………………….50 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 4%XOJXODUYH7DUWÕúPD…………………………………………………………….52 4.1. *|UúOHQ.LúLOHULQGenel Özellikleri………...….………………………..52 4.1.1. Yöneticilerin ve kursiyerlerin demografik özellikleri.……...……...53 4.1.2. .DGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQNXUXPVDOOÕ÷Õ..……………………...………55 4.1.3. .DGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQVÕQÕUOÕOÕNODUÕ ……………...………………..64 4.1.3.1. (÷LWLPYHX]PDQHNVLNOL÷LQGHQND\QDNODQDQengeller….....64 4.1.3.2. Ekonomik engeller……………………...……………………65 4.1.3.3. Kurumsal engeller…………………………………………....67 4.1.3.4. Rekabetten kaynaklanan engeller………....………………..69 &LQVL\HWD\UÕPFÕOÕ÷ÕQGDQND\QDNODQDQHQJHOOHU«………...71 4.1.4. .DGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQIDDOL\HWOHUL«««««……………………72 4.1.4.1. *LULúLPFLOLNYHLVWLKGDPIDDOL\HWOHUL……………………......72 4.1.4.2. *LULúLPFLOLNYHLVWLKGDPGÕúÕIDDOL\HWOHUL«««……...……75 4.1.5. .DGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQNDGÕQODUÕQoDOÕúPD\DúDPÕQDHWNLOHUL……76 Sonuç ve Öneriler…………………………………………………………………...82 Kaynakça…...………………………………………………………………….…….86 EKLER…………………………………………………………………………..…..99 g=*(d0øù««««««««««««««««««««««««««….103. vii.

(12) TABLOLAR /ø67(6ø Tablo 1. 6HoLOPLúhONHOHUGH&LQVL\HWH*|UHøú*F'D÷ÕOÕPÕ……………………. 46. 7DEOR7UNL\H¶GHøúJFQH'DKLO2ODPDPD1edenleri…………………………. 47. Tablo 3. *|UúOHQ.DGÕQ2GDNOÕ67.¶ODUÕQ7DEORVX«««««««. 52. Tablo 4. STK Yöneticilerinin ve Kursiyerlerinin Demografik Özellikleri………... 53. viii.

(13) ù(.ø//(5/ø67(6ø ùHNLO 1. Cinsiyete *|UH$\OÕN2rtalama Brüt Ücret DD÷ÕOÕPÕ……………………. ix. 48.

(14) KISALTMALAR /ø67(6ø ABD. $PHULND%LUOHúLN'HYOHWOHUL. $*ø3. $NGHQL]*LULúLPFLOL÷L3URMH'HUQH÷L. $ø.$'. $GÕ\DPDQøú.DGÕQODUÕ'HUQH÷L. $.ø'. $GÕ\DPDQ*HQo KXúDN*LULúLPFL.DGÕQODUYHøVWLKGDP 'HUQH÷L. BKD. %D÷ÕPVÕ].DGÕQODU'HUQH÷L. ÇATOM. dRN$PDoOÕ7RSOXP0HUNH]L. GEM. : .UHVHO*LULúLPFLOLN5DSoru. *øù.$'. *LULúLPFLøú.DGÕQODUÕ'HUQH÷L. øù.$'. øú.DGÕQODUÕ'HUQH÷L. øù.85. 7UNL\Høú.XUXPX. KADER. .DGÕQ$GD\ODUÕ'HVWHNOHPH'HUQH÷L. .$*ø'. : .DGÕQ*LULúLPFLOHU'HUQH÷L. .$*ø'(5. 7UNL\H.DGÕQ*LULúLPFLOHU'HUQH÷L. KAMER. .DGÕQ0HUNH]L9DNIÕ. KOSGEB. : .oNYH2UWDgOoHNOLøúOHWPHOHUL*HOLúWLUPHYH'HVWHNOHPH øGDUHVL%DúNDQOÕ÷Õ. KSGM. .DGÕQÕQ6WDWV*HQHO0GUO÷. MEB. : Milli (÷LWLP%DNDQOÕ÷Õ. OECD. (NRQRPLN.DONÕQPDYHøúELUOL÷LgUJW. SIDA. : øVYHo8OXVODUDUDVÕ.DONÕQPDYHøúELUOL÷L$MDQVÕ. SSK. : Sosyal Sigortalar Kurumu. SODES. 6RV\DO'HVWHN3URJUDPÕ. STK. 6LYLO7RSOXP.XUXOXúX. TESK. : 7UNL\H(VQDIYH6DQDWNDUODUÕ Konfederasyonu. 7ø6.. : 7UNL\HøúYHUHQ6HQGLNDODUÕ.RQIHGHUDV\RQX. TKB. 7UN.DGÕQODU%LUOL÷L. TOBB. 7UNL\H2GDODUYH%RUVDODU%LUOL÷L. 786ø$'. : 7UN6DQD\LFLOHULYHøúDGDPODUÕ'HUQH÷L. 7hø.. 7UNL\HøVWDWLVWLN.XUXPX. UNFPA. : %LUOHúPLú0LOOHWOHUNüfus Fonu. x.

(15) %ø5ø1&ø%g/h0 1.*LULú 7RSOXPVDO JHOLúLPOHU YH VUHNOL GH÷LúHQ HNRQRPLN GLQDPLNOHU VRQXFXQGD FLQVL\HW D\UÕPFÕOÕ÷ÕGQ\DJHQHOLQGHJLGHUHND]DOPDNWDYHNDGÕQWRSOXPLoHULVLQGH|]HOOLNOH GH DNWLI oDOÕúPD KD\DWÕQGD GDKD ID]OD V|] VDKLEL ROPDNWDGÕU *QP]GH oRFXN GR÷XUPDNRQXQOD LOJLOHQPHNYHHYLúOHULLOHPHúJXOROPDNJLELJHOHQHNVHONDOÕSODUÕQ LoHULVLQGHNDOPDNLVWHPH\HQNDGÕQODUKÕ]ODHUNHNOHULQJ|UHYDOGÕ÷ÕDODQODUDJLUPHNWH YH]HUOHULQHELoLOHQNODVLNUROOHUGHQIDUNOÕUROOHUVHUJLOH\HELOPHNWHGLUOHU .DGÕQODU LQVDQOÕN WDULKL ER\XQFD UHWLPLQ LoHULVLQGH \HU DOPÕú ROPDODUÕQD UD÷PHQ VDQD\L GHYULPLQH NDGDU RQODUÕQ EX HPHNOHULQLQ ELU NDUúÕOÕ÷ÕQÕQ ROPDVÕ KDNNÕQGD GúQPH JHUH÷L GX\XOPDPÕúWÕU 6DQD\L GHYULPL VRQUDVÕQGD NDGÕQ LúJFQQ YDUOÕ÷ÕQÕQ IDUNÕQGDOÕ÷Õ JLGHUHN DUWPÕúWÕU .DGÕQODUÕQ DNWLI RODUDN UHWLPH NDWÕOPDODUÕYHGHYOHWSROLWLNDODUÕQÕQEXNRQXGDJLULúLPYHWHúYLNWHEXOXQGX÷XG|QHP %LULQFL YH øNLQFL 'Q\D VDYDúODUÕ HVQDVÕQGD HUNHNOHULQ DVNHUH DOÕQGÕNODUÕ G|QHPGLU 6DYDúdöneminde NDGÕQODUERúDODQLú\HUOHULQGHJ|UHYDODUDk üretimde görünür hale JHOPH\HEDúODPÕúODUGÕUg]HOOLNOH\ÕOÕQGDJHOLúPLúGQ\DHNRQRPLOHULQLQWDUÕP YHVDQD\LWHPHOOLROPDNWDQoÕNÕSKL]PHWWHPHOOLELU \DSÕ\DEUQPHVLyle ve 1970’li \ÕOODU YH VRQUDVÕQGD LVH HVQHN UHWLP VLVWHPLQLQ JOREDO SD]DUODUGD DUWPDVÕyla ev NDGÕQODUÕQÕQ GD HPHN SL\DVDVÕQD JLUPHVL NROD\ODúPÕú NDGÕQODUÕQ DNWLI Lú \DúDPÕ LoHULVLQGHYDUROXúODUÕGDKDID]ODSHNLúPLúWLU $\GÕQ 1). 7UNL\H¶GH NDGÕQ LVWLKGDPÕQÕQ GXUXPXQD YH JHoPLúLQH EDNÕOGÕ÷ÕQGD JOREDO düzeydeki. olaylarÕQ YH GH÷LúHQ HNRQRPLQLQ ONH. üzerine. olan. etkileri. görülebilmektedir. %LULQFL YH øNLQFL 0HúUXWL\HW G|QHPL\OH EHUDEHU sosyal hayata NDWÕOmaya EDúOD\DQ 7UNNDGÕQODUÕYHVRQUDVÕQGD\HUDOGÕNODUÕUROOHURQODUÕQVRV\DOYH ekonomik alan içerisinde yer edinmelerLQL VD÷ODPÕúWÕU $QFDN ONH NRúXOODUÕ YH JHoLUGL÷L VUHoOHU J|] |QQH DOÕQGÕ÷ÕQGD NDGÕQODUÕQ DNWLI Lú \DúDPÕ LoHULVLQGH YDUROXúODUÕ DGÕQD KHU QH NDGDU ROXPOX JHOLúPHOHUGHQ V|] HWPHN PPNQVH GH JHOLúPLúONHOHUYHHNRQRPLOHUNDUúÕVÕQGD\HWHUVL]NDOÕQGÕ÷ÕGDDoÕNWÕU 2(&' (NRQRPLN .DONÕQPD YH øúELUOL÷L gUJW

(16) øVWDWLVWLNOHULQH J|UH 7UNL\H¶GH NDGÕQODUÕQ \DOQÕ]FD ¶L Lú JFQH NDWÕOÕP J|VWHULUNHQ EX RUDQ \H.

(17) 2. ONHOHU JHQHOLQGH ¶GXU .DGÕQODUÕQ LúJFQH NDWÕOÕPÕQÕ HNRQRPLQLQ GXUXPX oDOÕúPD RODQDNODUÕQÕQ YDUOÕ÷Õ WRSOXPXQ NDGÕQ oDOÕúPDVÕQD EDNÕú DoÕVÕ GHYOHW NXUXPODUÕQÕQEXNRQXGDNLURO NDGÕQODUÕQ HY LoHULVLQGHNL J|UHYLYHEHNOHQWLOHUJLEL IDUNOÕ NRúXOODU HWNLOHPHNWHGLU %X QHGHQOH, NDGÕQ LVWLKGDPÕQÕQ DUDúWÕUÕOPDVÕ oRN ER\XWOX DQDOL] \DNODúÕPÕQÕ LoHUPHNWH YH LNWLVDW oDOÕúPD HNRQRPLVL VRV\RORML YH SVLNRORML JLEL ELOLP GDOODUÕQÕ NDSVD\DQ GLVLSOLQOHU DUDVÕ ELU oDOÕúPD DODQÕQD JLUPHNWHGLUdR÷XDODQGDROGX÷XJLELLúJFQGHNDGÕQODUÕQGXUXPXHUNHNOHULOHD\QÕ NRúXOODUGDYH\DSÕGDGH÷LOGLU7UNL\H¶GHNDGÕQODUÕQHUNHNOHUHJ|UHLúJFQHNDWÕOÕP RUDQODUÕ YH FUHW G]H\OHUL GDKD GúN LúVL]OLN RUDQÕ GDKD \NVHN YH NDUL\HU RODQDNODUÕ GDKD VÕQÕUOÕGÕU %X NRúXOODUÕQ YDUOÕ÷Õ LOH ELUOLNWH NDGÕQODU LúWH oDOÕúÕUNHQ D\QÕ ]DPDQGD LNLOL URO RODUDN GD DGODQGÕUÕODQ oRFXN E\WPHN HY LúOHUL LOH LOJLOHQPHN YH DLOHQLQ EDNÕPÕQÕ VD÷ODPDN ]RUXQGD NDOPDNWDGÕUODU %X NRúXOODUÕQ vaUOÕ÷ÕQDUD÷PHQNDGÕQLVWLKGDPÕGQ\DJHQHOLQGHDUWPDNWDGÕU7UNL\H¶GHLVHGXUXm ROPDVÕ JHUHNHQ VHYL\HOHUH XODúDPDPDNWDGÕU 7UNL\H GünyaGD NDGÕQODUÕQ LúJFQH NDWÕOÕP RUDQÕQÕQ HQ GúN ROGX÷X RQ ONH DUDVÕQGD EXOXQPDNWDGÕU .DGÕQODUÕQ WRSOXPVDOKD\DWLoHULVLQGHEHOLUOLELUNRQXPDJHOPHVLDPDFÕ\ODoDOÕúDQNDGÕQRGDNOÕ sivil toplum kXUXOXúODUÕQÕQ NDWNÕVÕ úSKHVL] |QHPOLGLU g]HOOLNOH JLULúLPFLOLN YH LVWLKGDP NRQXODUÕQGD NDGÕQODUÕQ RUWDN EXOXúPD QRNWDODUÕ RODQ ve bir sivil toplum örgütlenmesi olan NDGÕQRGDNOÕ67.¶ODUKHPNDGÕQLVWLKGDPÕNRQXsunda ellerinden JHOHQL \DSPD\D oDOÕúPDNWD, KHP GH NDGÕQODUÕQ ELOLQoOHQPHVL YH WRSOXPVDO VWDWOHULQLQ \NVHOPHVL NRQXODUÕQGD gerekli faaliyetleri yürütmektedirler. Bu IDDOL\HWOHUGHQ \DUDUODQDQ NDGÕQODU LVH 67.¶ODUÕQ oDOÕúPDODUÕQGDQ SR]LWLI \|QGH HWNLOHQHUHNLú\DúDPÕQDJLUPHNWHGLUOHU Bu kapsamda hD]ÕUODQPÕú olan tez, önceden belirlenen illerde faaliyet J|VWHUHQ NDGÕQ RGDNOÕ 67. \|QHWLFLOHUL YH NXUVL\HU NDGÕQODUOD RODQ J|UúPHOHUH GD\DQDUDNYHULOHULQDQDOL]HGLOGL÷L dört E|OPGHQROXúPDNWDGÕU 7H]LQELULQFLE|OPQGH DUDúWÕUPDQÕQ SUREOHPL DPDFÕ |QHPL YDUVD\ÕPODU VÕQÕUOÕOÕNODUYHWDQÕPODULQFHOHQPHNWHGLU øNLQFL E|OPGH \HU DODQ NDYUDPVDO oHUoHYHQLQ ELULQFL NÕVPÕQGD VLYLO WRSOXP YH VLYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕQD \HU YHULOPLúWLU øNLQFL NÕVÕPGD LVH 67.’ODUÕQ özelliklerine yer verilmLúWLU Üçüncü NÕVÕPGD NDGÕQ JLULúLPFLOL÷L YH WDULKVHO JHOLúLPLQH\HUYHULOLUNHQG|UGQFNÕVÕPGDNDGÕQLVWLKGDPÕYHWDULKVHOJHOLúLPLQH\HU verilmLúWLU.

(18) 3. hoQF E|OPGH DUDúWÕUPD PRGHOL HYUHQ YH |UQHNOHP YHUL WRSODPD WHNQLNOHULYHYHULOHULQDQDOL]LKDNNÕQGDELOJLYHULOPLúWLU '|UGQF E|OP DUDúWÕUPDQÕQ EXOJXODUÕ YH WDUWÕúPDODUÕ GR÷UXOWXVXQGD KD]ÕUODQPÕúWÕU %X E|OPGH LON RODUDN DUDúWÕUPD\D NDWÕODQ NDGÕQ \|QHWLFLOHULQ YH NXUVL\HUOHULQLQ GHPRJUDILN |]HOOLNOHULQH \HU YHULOPLú VRQUDVÕQGD LVH ROXúWXUXODQ NRGODUGR÷UXOWXVXQGDNDGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQ NDGÕQODUÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷LQL QDVÕO HWNLOHGLNOHUL HOH DOÕQPÕúWÕU 7H]LQ VRQ E|OPQGH LVH VRQXFD YH |QHULOHUH \HU YHULOPLúWLU. 1.1. $UDúWÕUPDQÕQ3UREOHPL /LWHUDWUGH NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷L LOH LOJLOL \DSÕODQ ED]Õ oDOÕúPDODUD EDNÕOGÕ÷ÕQGD WRSOXP LoHULVLQGHNL NDGÕQÕQ \HULQLQ VRUJXODQPDVÕ JHUHNHQ ELU ROJX ROGX÷X DQODúÕOPDNWD YH NDGÕQODUÕQ LVWLKGDP HGLOPHVLQGH JLULúLPFLOLN IDDOL\HWOHULQLQ |QHPOLROGX÷XJ|UOPHNWHGLU$\NXW

(19) \DSPÕúROGX÷XoDOÕúPDGD7UNL\H¶GHNL NDGÕQODUÕQLoLQGHEXOXQGX÷XNRQXPGDQV|]HWPLúJLULúLPFLNDGÕQÕQWDQÕPÕQÕ\DSPÕú YHJLULúLPFLNDGÕQODUÕQVÕNÕQWÕODUÕQGDQEDKVHGHUHNoHúLWOLWDYVL\HOHUVXQPXúWXU <LQH NDGÕQÕQ VWDWV LOH DODNDOÕ ELU oDOÕúPD \DSDQ (UHú

(20) 7UNL\H¶GH NDGÕQÕQ WRSOXPVDO VWDWVQ LQFHOHGL÷L oDOÕúPDVÕQGD NDGÕQÕQ H÷LWLP VHYL\HVLQLQ GúN ROGX÷XQX Lú KD\DWÕQD NDWÕOÕPÕQÕQ \HWHUOL ROPDGÕ÷ÕQÕ EHOLUWPLúWLU $\UÕFD NDGÕQÕQWRSOXPVDOFLQVL\HWUROQQGÕúÕQDoÕNDPDGÕ÷ÕYHNDGÕQODUÕQVWDWV\OHDODNDOÕ ROXPVX]OXNODUÕQ JLGHULOPHVLQGH NDGÕQODUÕQ H÷LWLP G]H\OHULQLQ DUWÕUÕOPDVÕQÕQ E\N |QHPWDúÕGÕ÷ÕQÕELOGLUPLúWLU .DGÕQODUÕQ GXUXPXQX GDKD \HUHO RODUDN HOH DODQ EDúND ELU oDOÕúPDGD LVH .RQ\DLOL6H\GLúHKLULOoHVLQGH NDGÕQODUÕQ\DúDPODUÕQÕNROD\ODúWÕUÕFÕG]HQOHPHOHUGHQ YH NDGÕQÕQ oDOÕúPD KD\DWÕQD JLUPHVLQL HWNLOH\HQ IDNW|UOHUGHQ EDKVHGLOPLúWLU hQDO 2009). %DúND ELU oDOÕúPDGD NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH NDGÕQ LúJFQ HWNLOH\HQ HWPHQOHU DUDúWÕUÕOPÕúWÕU (÷LWLPLQ Lú \DúDPÕQD JLULú NRQXVXQGD E\N ELU |QHPL ROGX÷XQD GLNNDWoHNLOPLúWLU *QHU

(21) <DSÕOPÕú RODQ oDOÕúPDODUÕQ WHPHOLQH EDNÕOGÕ÷ÕQGD NDGÕQODUÕQ JLULúLPFLOLN SRWDQVL\HOL YH LVWLKGDP HGLOPHVL NDUúÕVÕQGDNL VRUXQXQ HQ WHPHO G]H\GH H÷LWLP HNVLNOL÷LROGX÷X\RUXPX\DSÕODELOLU7UNNDGÕQODUÕFXPKXUL\HWVRQUDVÕQGD|]HOOLNOH GH ¶OL \ÕOODUGD JHUoHNOHúHQ N|\GHQ NHQWH J|oPH KDUHNHWOHUL VRQXFXQGD DUWDQ.

(22) 4. NHQWOHúPHYDVÕWDVÕ\ODWDUÕPGÕúÕQGDNLLúJFSL\DVDVÕLoHULVLQGHNHQGLQH\HUEXOPD\D EDúODPÕúODUGÕU $QFDN N|\GH KHUKDQJL ELU H÷LWLPH JHUHN GX\PDGDQ WDUÕPOD X÷UDúDQ YH LúJF RODUDN KL]PHW HGHQ NDGÕQODUÕQ NHQWH J|oWNWHQ YH WDUÕP IDDOL\HWOHULQGHQ X]DNODúWÕNWDQ VRQUD H÷LWLP HNVLNOLNOHULQGHQ GROD\Õ LVWLKGDP DODQÕQGD VÕNÕQWÕODUD PDUX]NDOGÕNODUÕJ|UOPHNWHGLU $\GÕQ 2). g]HOOLNOH JQP]Q GLQDPLNOHUL VUHNOL JHOLúLUNHQ YH Lú SL\DVDVÕQÕQ oDOÕúDQODUÕQGDQEHNOHGL÷LVHYL\HKÕ]ODDUWDUNHQVDGHFHEHOLUOLG]H\GHH÷LWLPDOPÕúD] ELUNDGÕQJUXEXQXQVWVHYL\HLúOHUGHLVWLKGDPHGLOHELOHFHNSRWDQVL\HOHVDKLSROPDVÕ dezavantaj yaratan bir durumdur. 7UNL\H QIXVXQXQ QHUHGH\VH \DUÕ\D \DNÕQÕQÕQ NDGÕQ ROGX÷X J|] |QQH DOÕQÕUVD HVDV VRUX EX LúJF SRWDQVL\HOLQLQ QDVÕO YHULPOL NXOODQÕODELOHFH÷L YH DWÕO KDOGHGXUDQEXSRWDQVL\HOLQLúJFQHNDWÕOPDVÕQDQDVÕOGHVWHNROXQDELOHFH÷LGLU KaGÕQODUÕQ WRSOXPVDO KD\DW LoHULVLQGH YDUROXúODUÕQD GHVWHN RODQ YH VRUXQODUÕ\OD LOJLOHQHQ ELULPOHUGHQ ELU WDQHVL GH NDGÕQ RGDNOÕ VLYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕGÕU %X NRQX\OD DODNDOÕ \DSÕODQ oDOÕúPDODUGDQ ELU WDQHVLQGH 7UNL\H JHQHOLQGH KL]PHW YHUHQ NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUGDQ RODQ .$0(5 YH .$*ø'(5 LQFHOHQHUHN EX 67.¶ODUÕQ NDGÕQODUÕQ HNRQRPLN VRV\DO YH NOWUHO DODQGD |Q SODQD oÕNDUÕOPDVÕQÕ DPDoOD\DQ IDDOL\HWOHULQH GH÷LQLOPLúWLU .X]X

(23) 'L÷HU ELU oDOÕúPDGD $0$5*ø NDGÕQ NRRSHUDWLILQLQ DPDoODUÕQGDQ NDGÕQODUD \|nelik IDDOL\HWOHULQGHQEDKVHGLOPLúWLU g]GHPLU

(24) %DKVLJHoHQNDGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQ \DQÕQGD .$'(5 0RU dDWÕ JLEL 7UNL\H JHQHOLQGH KL]PHW YHUHQ NXUXOXúODUÕQ \DQÕ VÕUD GDKD \HUHO RODUDN KL]PHW YHUHQ YH EXOXQGX÷X E|OJH\H KLWDS HGHQ NDGÕQ RGDNOÕ STK’lar GD EXOXQPDNWDGÕU %X 67.¶ODU D÷ÕUOÕNOÕ RODUDN NHQGLOHULQL ILQDQVH HGHUHN EXOXQGXNODUÕ LO LoHULVLQGHNL NDGÕQ VRUXQODUÕQD o|]POHU UHWPH\H oDOÕúPDNWDGÕU 0HQWHú

(25) \DSPÕú ROGX÷X DUDúWÕUPDVÕQGD NDGÕQODUD \|QHOLN IDDOL\HW J|VWHUHQ 67.¶ODUÕ YH RQODUÕQ NDGÕQODU LoLQ G]HQOHGLNOHUL PHVOHNL H÷LWLP SURJUDPODUÕQÕ HOH DOPÕúWÕU %LU GL÷HU oDOÕúPDGD LVH NDGÕQ RGDNOÕ VLYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕ\OD J|UúPHOHU \DSÕOPÕú YH 67.¶ODUÕQ \DúDGÕNODUÕ VRUXQODUÕ o|]PHGH VRV\DO VHUPD\HQLQ |QHPLQH GLNNDWoHNLOPLúWLU *|N

(26) . <DSÕODQ ELUoRN DNDGHPLN oDOÕúPD NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷L LOH DODNDOÕ VRUXQODUÕ D\UÕFD GD NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕ HOH DOPDVÕQD UD÷PHQ \D oRN JHQHO \D GD VDGHFH EDWÕGDNL 67.¶ODUÕ HOH DODFDN úHNLOGH GDKD \HUHO ELU oDOÕúPD \ROXQX WDNLS.

(27) 5. HWPLúOHUGLU $QFDN NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODU VDGHce Türkiye geneli ya da sadece BDWÕ E|OJHOHULQGH PHYFXW RODQ NXUXPODU GH÷LOOHUGLU $\UÕFD KHU NDGÕQ 67.¶GD KHGHI NLWOHVLQH LVWLKGDP VD÷OD\DELOHQ ELU SR]LV\RQGD GD GH÷LOGLU g]HOOLNOH ONHQLQ JHOLúPLúOLN VHYL\HVL GR÷X\D JLWWLNoH D]DOPDNWD YH NDGÕQODUÕQ LVWLKGDP RUDQÕ GD EX NRúXOD ED÷OÕ RODUDN GúPHNWHGLU $UDúWÕUPD VRUXPX] ³.DGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODU NDGÕQ LVWLKGDPÕYHJLULúLPFLOL÷LQLQDVÕOHWNLOHPHNWHGLU” sorusu olup, elde edilen sonuçlar bu VRUXHNVHQLQGH\RUXPODQPÕúWÕU 1.2. $UDúWÕUPDQÕQ$PDFÕ dDOÕúPD DUDúWÕUPDQÕQ WHPHO SUREOHPLQGHQ KDUHNHWOH NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕQ NDGÕQODUÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷LQL QDVÕO HWNLOHGL÷LQL EXOPD\Õ DPDoODPDNWDGÕU %X DPDoOD 7UNL\H¶QLQ $NGHQL] YH *QH\GR÷X $QDGROX E|OJHVLQGH |QFHGHQ EHOLUOHQHQ LOGH 0HUVLQ $GDQD $GÕ\DPDQ *D]LDQWHS YH ùDQOÕXUID

(28) IDDOL\HW J|VWHUHQ NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕQ \|QHWLFLOHUL YH GH EX 67.¶ODU \ROX\OD PHVOHNL \HWHUOLOLN ND]DQPÕú YH\D NHQGL LúLQL NXUPXú JLULúLPFL NDGÕQODUOD NXUVL\HUOHUOH

(29) J|UúPHOHU \DSÕODUDN NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕQ NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷L LOH LOLúNLVLEHOLUOHQPH\HoDOÕúÕOPÕúWÕU 1.3. $UDúWÕUPDQÕQgQHPL .DGÕQ2GDNOÕ67.¶ODU7UNL\HJHQHOLYH\DE|OJHVHORODUDNEXOXQGXNODUÕúHKUHKL]PHW YHUPHNWHGLUOHU%XKL]PHWOHUNDGÕQD\|QHOLNúLGGHWLHQJHOOHPH\H\|QHOLNoDOÕúPDODU \DSÕOPDVÕNDGÕQODUDEHOLUOLNXUVODUDoDUDNNLúLVHOJHOLúLPOHULQHNDWNÕGDEXOXQXOPDVÕ haQH ]L\DUHWOHUL YDVÕWDVÕ\OD NDGÕQODUÕQ ELOJLOHQGLULOPHVL YH HQ |QHPOLVL YHUGLNOHUL H÷LWLPOHU VRQXFXQGD µJHoHUOL¶ ELU VHUWLILND YHUHUHN NXUVL\HUOHULQH LVWLKGDP YH JLULúLPFL ROPD RODQD÷Õ VD÷ODQPDVÕ úHNOLQGHGLU $QFDN |]HOOLNOH LVWLKGDPD YH JLULúLPFLOL÷H \|QHOLN oDOÕúPDODUÕQ JHUoHNOHúWLULOPHVL YH VRQXFD XODúWÕUÕOPDVÕ NROD\OÕNOD \DSÕODELOHFHN ELU IDDOL\HW GH÷LOGLU (NRQRPLN YH VRV\DO RODUDN EHOLUOL VHYL\HGH ROPD\DQ NDGÕQ 67.¶ODU ]DWHQ EX IDDOL\HWOHUL JHUoHNOHúWLUPHNWH ]RUODQPDNWDGÕUYHEXGXUXPLVWLKGDPRODQD÷ÕVD÷OD\DELOPHNDSDVLWHVLQHVDKLSNDGÕQ RGDNOÕ 67. VD\ÕVÕQÕ |]HOOLNOH GH \HUHO G]H\GH HOH DOÕQGÕ÷ÕQGD GúUPHNWHGLU %X oDOÕúPDQÕQ |] RODQ NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH NDGÕQ JLULúLPFLOL÷LQH X\JXQ |UQHNOHUL HQ EHOLUJLQúHNLOGHNDGÕQRGDNOÕVLYLOWRSOXPNXUXOXúODUÕRUWD\DNR\PDNWDGÕU%X\]GHQ LVWLKGDP. VD÷OD\DELOHQ. EX. NXUXOXúODUÕQ. DYDQWDMODUÕQÕQ. GH]DYDQWDMODUÕQÕQ.

(30) 6. IDDOL\HWOHULQLQ YH EHNOHQWLOHULQLQ LQFHOHQPHVL |QHPOLGLU $\UÕFD NDGÕQ RGDNOÕ 67.¶ODUÕ NRQX DODQ YH GDKD |QFH \DSÕOPÕú oDOÕúPDODUD EDNÕOGÕ÷ÕQGD $NGHQL] Ye *QH\GR÷X $QDGROX E|OJHOHULQL HOH DODQ ELU oDOÕúPD |UQH÷LQH UDVWODQPDPÕúWÕU %X oDOÕúPD EX LNL E|OJHGHNL |QHPOL úHKLUOHUGH IDDOL\HW J|VWHUHQ YH NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷LLOHLOJLOHQHQNDGÕQRGDNOÕ67.¶ODUÕQLQFHOHQPHVLDoÕVÕQGDQGDLONRODFDN özgQELUoDOÕúPDGÕU 1.4. 6ÕQÕUOÕOÕNODU 7P67.¶ODULOHJ|UúOPHNLVWHQVHGHDUDúWÕUPDFÕQÕQEHOLUOHQHQE|OJHOHULoHULVLQGH XODúDELOGL÷L67.¶ODUVHoLOPHN]RUXQGDNDOÕQPÕúWÕU $\UÕFDkDGÕQODUODilgili faaliyetler J|VWHUHQ 67.¶ODUÕQ VDGHFH EHOLUOL ELU E|OP NDGÕQ LVWLKGDPÕ YH JLULúLPFLOL÷L LOH IDDOL\HWJ|VWHUGL÷LQGHQGROD\ÕLOED]ÕQGDJ|UúPH\DSÕODFDNNDGÕQRGDNOÕ67.VD\ÕVÕ VÕQÕUODQPDNWDGÕU 9DUVD\ÕPODU 9DUOÕNJ|VWHUGL÷LDODQODUGDVRUXQODUÕo|]PH\HRGDNODQPÕúRODQVLYLOWRSOXP|UJWOHUL, D\QÕ ]DPDQGD ELUH\OHULQ WRSOXP LoHULQGH NHQGLOHULQH ELU \HU EXODELOPHOHULQL VD÷OD\DUDN DNWLI YDWDQGDúOÕ÷Õ GD SHNLúWLUPHNWHGLU %X JHUoHklikten hareketle oDOÕúPDQÕQ WHPHO YDUVD\ÕPÕ NDGÕQÕQ oDOÕúPD \DúDPÕQGD YDUOÕN J|VWHULS güçlü bir ELUH\ RODUDN \DúD\DELOPHVLQGH sivil toplum örgütlerinin son derece etkili bir faktör ROGX÷XGXU%XYDUVD\ÕPGR÷UXOWXVXQGDoDOÕúPDER\XQFDEXHWNLOHULQQHOHUROGX÷XQD LOLúNLQFHYDSODUDUDQPDNWDGÕU 1.6. 7DQÕPODU 6LYLO 7RSOXP .XUXOXúX 6LYLO 7RSOXP .XUXOXúX 67.

(31) VLYLO WRSOXm \DUDUÕQD oDOÕúDQ \|QHWLPLQ ELU SDUoDVÕ ROPD\DQ NDU YH NLúLVHO oÕNDU DPDFÕ JWPH\HQ J|QOOON HVDVÕ\OD VRUXQODUÕQ o|]P DGÕQD ELU DUD\D JHOPLú oR÷XOFXOXN YH NDWÕOÕPFÕOÕN DQOD\ÕúÕ\OD IDDOL\HW J|VWHUHQ |UJWOHQPH\L LIDGH HWPHN LoLQ NXOODQÕOÕU (ùHQ, 2008: 46<ÕOGÕUÕP). øVWLKGDP øVWLKGDP NDYUDPÕQÕQ HQ EHOLUJLQ WDQÕPÕ ³UHWLP IDDOL\HWOHULQL JHUoHNOHúWLUHQ LúJF´ úHNOLQGHGLU *HQHO PDQDGD ELU ONHGH ELU \ÕO LoHULVLQGH ekonomik ve UHWLPIDDOL\HWOHULQHNDWÕODFDNGXUXPGDRODQLúJFQQNXOODQÕODELOPH GHUHFHVLRODUDNGDWDQÕPODQPDNWDGÕU 7DWDU: 3)..

(32) 7. *LULúLPFLOLN *HQHO RODUDN JLULúLPFLOLN RUWD\D oÕNDQ IÕUVDWODUGDQ \DUDUODQPD YH\D \HQL IÕUVDWODU \DUDWDELOPH DPDFÕ\OD UHWLPLQ JLUGLOHULQL |UJWOHPH \HWHQH÷L YH ULVN DOPD |]HOOLNOHUL\OH ED÷GDúWÕUDUDN oÕNWÕ\D G|QúWUPHN RODUDN WDQÕPODQDELOPHNWHGLU 7RVXQR÷OX: 7ø\LFLO: 2).

(33) ø.ø1&øBÖLÜM 2. Kavramsal ve Kuramsal Çerçeve 2.1. Sivil Toplum YH6LYLO7RSOXP.XUXOXúODUÕ øQVDQVRV\DOYHWRSOXPLoHULVLQGH\DúD\DQELUYDUOÕNWÕU+DWWDWRSOXPXQYDUOÕ÷ÕD\QÕ ]DPDQGD LQVDQÕQ GD YDUROXúXQX EHOLUOH\HQ ELU HWNHQGLU 7RSOXP LoHULVLQGH LVH JHUoHNOHúHQ JHOLúLPOHU EXOXúODU YH X\JXODPDODUD J|UH \DSÕVDO YH HNRQRPLN GH÷LúLNOLNOHU ROXúPDNWD WRSOXPVDO VÕQÕIODU YH EXQODUÕQ DUDVÕQGD LOLúNLOHU PH\GDQD gelmektedir (Köse, 2013: 11). 3RSSHU¶D J|UH KLoELU LQVDQÕQ GL÷HULQH J|UH ELU VWQO÷ \RNWXU 2¶QD J|UH LQVDQODUÕQ HúLW NRúXOODUGD GR÷PDPDVÕ HúLW KDNODUD GD VDKLS RODPD\DFD÷Õ PDQDVÕQD gelmez. Demokratik haklara sahip olmak için umutla hareket edilmeli, toplum VRUXQODUÕQD NDUúÕ JHUoHNOHúHQ GDYUDQÕúODUÕQ LVH ELOLQoOL YH o|]PH \|QHOLN ROPDVÕ gerekmektedir (Popper, 2010: 363, 364). 3RSSHUWRSOXPXQJFQúXúHNLOGHWDQÕPODPÕúWÕU 3RSSHU 365): øOHUOHPHN ELU WU DPDFÕ LQVDQ ROPDPÕ] \]QGHQ EHQLPVHPHPL] JHUHNHQ ELU DPDFÕ JHUoHNOHúWLUPH\H\DNODúPDNGHPHNWLU%XQXWDULK\DSDPD]DQFDNEL]LQVDQELUH\OHUL \DSDELOLUL] |]JUO÷Q RQXQOD ELUOLNWH GH LOHUOHPHQLQ GD\DQGÕ÷Õ GHPRNUDWLN NXUXPODUÕ VDYXQPDN YH JoOHQGLUPHNOH \DSDELOLUL] EXQX 9H LOHUOHPHQLQ EL]H ED÷OÕ ROGX÷XQX GLNNDWOLOL÷LPL]H JD\UHWOHULPL]H DPDoODUÕPÕ]ÕQ DoÕNoD NDYUDQPDVÕQD YH JHUoHNoLELUELoLPGHVHoLOPHVLQHED÷OÕROGX÷XQXGDKDL\LNDYUDGÕNoa, bunu da daha iyi yapabiliriz.. Sivil toplXPXQJoSRWDQVL\HOLQLQGLUHNWHWNLDODQÕRODQWRSOXPVDOG|QúP SR]LWLI\|QGHJHUoHNOHúWLUHFHNG]H\GHROGX÷XGDNDEXOHGLOHQJ|UúOHUDUDVÕQGDGÕU TalDV

(34) VLYLO WRSOXPX ³GHYOHWLQ \|QOHQGLUPHVL ROVXQ \D GD ROPDVÕQ WRSOXPVDO\DSÕ\ÕHWNLOH\HQ G|QúWUHQYHLYPHOHQGLUHQELUIDNW|U´RODUDNWDQÕPODU %DúNDELU\DNODúÕPGDVLYLOWRSOXPGHYOHWLQGHQHWLPYHEDVNÕVÕQÕQEHOLUOH\LFL ROPDGÕ÷ÕDODQODUGDELUH\YHWRSOXOXNODUÕQGHYOHWWHQL]LQLVWHPHVLQHJHUHNNDOPDGDQ KHUKDQJL ELU \DSWÕUÕP NRUNXVX \DúDPDGDQ HNRQRPLN LOLúNLOHULQ JHWLUGL÷L EDVNÕGDQ ED÷ÕPVÕ] ELU KDUHNHWOH WDPDPHQ J|QOON SUHQVLELQL WHPHO DODUDN NDUúÕOÕNOÕ KRúJ|U\HGD\DOÕLOLúNLOHULQYHNXUXPODUÕQPH\GDQDJHWLULOHELOGL÷Lbir toplum olarak WDQÕPODQPDNWDGÕU <DWNÕQ

(35) .

(36) 9. Tosun’da (200

(37) PRGHUQ PDQDGD VLYLO WRSOXPXQ LoHUGL÷L ER\XWODUÕ oHD\ÕUPÕúWÕU%XER\XWODUGDQLONL\DVDOOÕNWÕUdQN|]HOKXNXNXQGD\DQDNQRNWDVÕ VLYLO WRSOXPVDO VL\DVDO HúLWOLN YH KDNODUGÕU øNLQFL ER\XW oR÷XOFXOXNWXU .DYUDP kapsam itibariyle gönüllü RODUDN NHQGL NHQGLOHULQL ROXúWXUDQ ELUOLNOHUL LoHUPHNWHGLU hoQF ER\XW LVH NDPXVDOOÕNWÕU oQN LúOHYOHU LOHWLúLP DODQODUÕQÕ NDPX NDWÕOÕPÕQÕ VL\DVDO LUDGHQLQ YH WRSOXPVDO QRUPODUÕQ GH÷LúLPL oDWÕúPDVÕ YH EXQODUD LOLúNLQ J|UúOHULQLIDGHHGLOPHVLQLLoHUPektedir. 6LYLO WRSOXP PHUNH]L \|QHWLP DQOD\ÕúÕQÕQ YH GHYOHWLQ RWRULWHVLQLQ EHOLUOL G]H\GH VÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕ \ROX LOH |]JUONOHULQ NRUXQPDVÕQD \DUGÕP HGHQ ELU DODQ RODUDNGDGúQOPHNWHGLU+DEHUPDVVLYLOWRSOXPX³NDPXVDODODQ´RODUDNWDQÕPODU KamusaO DODQ HQ \D\JÕQ DQODPGD GHYOHWOH WRSOXP DUDVÕQGD ³ELU GROD\ÕP DODQÕ DUD DODQ

(38) ´ ROPDNWDGÕU g]GHQ

(39) +HU QH NDGDU +DEHUPDV ³NDPXVDO DODQ NDYUDPÕQÕ´GDKDSRSOHUELUKDOHJHWLUGL\VHGHDVOÕQGDVLYLOWRSOXPYHNDPXVDODODQ DUDVÕQGDNL LOLúNL LON RODrak OLEHUDO GúQFHQLQ |QHPOL WHPVLOFLOHULQGHQ John Locke WDUDIÕQGDQ RUWD\D NRQXOPXúWXU /RFNH¶D J|UH VLYLO WRSOXP |]HO DLOH DODQÕQÕQ GÕúÕQGD RODQ \DQL NDPXVDO DODQ LoHULVLQGH JHUoHNOHúHQ SROLWLN YH VRV\DO LoHULNOL ELU V|]OHúPHGLU %X QRNWDGDQ KDUHNHWOH VLYLO WRSOXPXQ JHOLúPHVL GLUHNW RODUDN |]HO DODQGDQ ED÷ÕPVÕ] RODQ NDPXVDO DODQÕQ JHOLúPHVL LOH DODNDOÕGÕU Sivil toplum XQVXUODUÕQÕQPHúUXL\HWND]DQPDVÕEXXQVXUODUÕQNDPXVDODODQLoHULVLQGHWDQÕQPDVÕLOH mümkündür (Çaha, 2005:19). Cohen (1999: 140) PHúUXOX÷X WRSOXPX ROXúWXUDQ ELUH\OHULQWRSOXP\HOHULQLQNROHNWLIRWRULWHVLQLWDQÕPDN]HUHWDVDUODQPÕúWRSOXPVDO YH VL\DVDO NXUXPODU LoLQGH \DSWÕ÷Õ YH EX NXUXPODU DUDFÕOÕ÷Õ\OD GLOH JHWLUGL÷L WDUWÕúPDODUGDQ YH NDUDUODUGDQ GR÷DU úHNOLQGH LIDGH HGHU. Buna göre sivil toplumun PHúUXL\HWi için devlet HOL\OH ROXúWXUXOPXú \DVDODU LoHULVLQGH NHQGL |]HUNOL÷LQL koUXPDVÕ JHUHNOLGLU\RUXPX\DSÕODELOLU Bu çerçeve içerisinde dünyaGD\D\GÕ÷ÕVRV\DOYHVL\DVDOGLQDPLNOHULWLEDUL\OH liberal YH VRQUDVÕQGD QHROLEHUDO GúQFHQLQ VLYLO WRSOXP ROJXVXQX WDP PDQDVÕ\OD GHVWHNOHGL÷L V|\OHQHELOLU Bu. GúQFHQLQ WHPHO NDYUDPODUÕ ROan. devletin. NoOWOPHVL KXNXNXQ VWQO÷ ELUH\VHO YH VRV\DO |]JUONOHU VLYLO WRSOXPXQ JHOLúPHVLQL VD÷OD\DQ DQD NDYUDPODUGÕU YH GHYOHW - VLYLO WRSOXP LOLúNLVLQLQ WHPHO noktaODUÕQÕGDRUWD\DNR\PDNWDGÕU (Çaha, 2005: 17). dDKD 'R÷X $YUXSD¶GD EXOXQDQ ONHOHU |UQHNOHULQGH \ROD oÕNDUDN ELU GHPRNUDVLQLQ PPNQ RODELOPHVL LoLQ VLYLO WRSOXPXQ ROPDVÕ JHUHNWL÷LQL.

(40) 10. YXUJXODPÕúWÕU Ona göre, bu ülkelerin liberalizmi benimsemelerinin, sivil toplumun GHPRNUDWLN ELU PXKDOHIHWH G|QúPHVLQH RODQ HWNLVL E\NWU YH EX GHQeyimler sonucunda VLYLO WRSOXPXQ GHPRNUDWLN ELU \DSÕ\D G|QúPHVL LoLQ |QFHlikle OLEHUDOOHúPHVLJHUHNWL÷LDQODúÕOPDNWDGÕU (Aslan, 2010: 364). *oOELUGHPRNUDVLQLQ\DSÕWDúODUÕQGDQELULQLQJoOELUVLYLOWRSOXPROGX÷X görülmektedir. Demokrasinin úHNLOOHQPHVL ED÷ODPÕQGD LVH VLYLO WRSOXPXQ ELUoRN HWNLGHEXOXQGX÷XEHOLUWLOPHNWHGLU%XHWNLOHUúXúHNLOGHGLU .DUDGD÷-70). x. Sivil toplum, GHYOHWLQ LNWLGDUÕQÕ VÕQÕUOD\DQ ELU \RO R\QDPDNWDGÕU %XQX GD kültürel, ahlaki, ekonomik ve siyasal temelleriQ ND\QD÷ÕQÕ ROXúWXUDUDN JHUoHNOHúWLUPHNWHGLU. x. 'HPRNUDWLN ELU WRSOXPXQ NDUúÕODúDELOHFH÷L VRUXQODUGDQ ELU WDQHVL NoN ELU JUXS WDUDIÕQGDQ GHYOHWLQ HOH JHoLULOPHVL YH DNDELQGH JHOHFHN RWRULWHUL]PGLU 6LYLO WRSOXP LoLQGHNL IDUNOÕOÕNODU EX GXUXPXQ JHUoHNOHúPHVinin önüne geçmektedir.. x. Sivil toplum VD\HVLQGH \XUWWDúODUÕQ GHYOHWWHQ EHNOHQWLOHUL DUWDU EX DUWÕú VLYLO JUXSODUÕQHWNLDODQODUÕQGDGDELUDUWPD\DYH\XUWWDúODUÕQGDKDL\LLPNDQODUDVDKLS ROPDVÕ\OD\DQLWRSOXPUHIDKÕQÕQDUWPDVÕ\ODVRQXoODQÕU$\QÕ]DPDQGDbu durum GHYOHWHLVWLNUDUVD÷ODU. x. 6LYLOWRSOXPDUDFÕOÕ÷Õ\OD\HQLVL\DVDOOLGHUOHUin \HWLúWLULOPHVLVD÷ODQÕU 6D÷OÕNOÕELUVLYLOWRSOXP-GHYOHWLOLúNLVLNXUDELOHQWRSOXPODUÕQG]HQLoHULVLQGH. LúOH\HQ GHPRNUDVLOHUH VDKLS ROGX÷X V|\OHQHELOLU (OEHWWH WRSOXP Lçerisinde ‘sivil WRSOXP XQVXUODUÕQÕQ¶ EXOXQPDVÕ G]HQLQ WDPDPHQ GHPRNUDWLNOHúPHVL LoLQ \HWHUOL GH÷LOGLU (Q EDúWD VLYLO WRSOXPODUÕQ NHQGL LoHULVLQGH \DúDP IHOVHIHVL DoÕVÕQGDQ GHPRNUDWLNELUDQOD\ÕúÕEHQLPVHPHVLJHUHNPHNWHGLU 8OXo-403). Sonuç olarak demokratik bir devletin, yine demokratik bir sivil toplum VD\HVLQGH YDUOÕ÷ÕQÕ VUGUHELOHFH÷L V|\OHQHELOLU %X \]GHQ GHYOHWLQ VL\DVDO DODQGD NXUXPVDOODúPDVÕED÷ODPÕQGDGHPRNUDWLNXQVXUODUÕQEDVNÕQYH\D]D\ÕIROPDVÕE\N ölçüde sivil toplumun kuruPVDOODúPD G]H\LQL YH úHNOLQL GH HWNLOH\HFHNWLU 7RVXQ 2001: 230). %XED÷ODPGDVLYLOWRSOXPXQNXUXPVDOODúPDVÕ\DQLVLYLOWRSOXPNXUXOXúODUÕQÕQ ROXúXPXQXQdemokratik bir dHYOHWLQLoHULVLQGHEXOXQPDVÕJHUHNHQ|QHPOLELUXQVXU.

(41) 11. ROGX÷X DQODúÕOPDNWDGÕU Güçlü bLU GHPRNUDWLN DQOD\ÕúD VDKLS ONHOHUGH Vivil toplum NXUXOXúODUÕQÕQ YDUOÕ÷ÕQÕQ, neredeyse VL\DVL SDUWLOHULQ YDUOÕ÷Õ NDGDU |QHPOL ROGX÷X söylenebilir. 6LYLOWRSOXPNXUXOXúODUÕ (STK) KNPHW GÕúÕ NXUXOXúODU J|QOO NXUXOXúODU oQF VHNW|U NDU DPDFÕ JWPH\HQ NXUXOXúODU YH EHQ]HUL IDUNOÕ LVLPOHUOH DGODQGÕUÕODELOHQ VLYLO WRSOXP DODQÕQGD IDDOL\HW J|VWHUHQ |UJWOHUL NDSVD\DQ NXUXOXúODUGÕU Genel olarak +NPHW 'ÕúÕ .XUXOXúODU 1RQ *RYernmental Organisation (NGO) olarak dD DGODQGÕUÕODQ EX |UJWOHU øQJLOWHUH¶GH ³*|QOO .XUXOXú 9ROXQWDU\ 2UJDQLVDWLRQ

(42) ´ $PHULND %LUOHúLN 'HYOHWOHULQGH ³g]HO *|QOO .XUXOXú 3ULYDWH 9ROXQWDU\ 2UJDQLVDWLRQ

(43) ´ ED]Õ ONHOHUGH ³<XUWWDú gUJWOHUL´ YH\D “GönülO .DONÕQPD .XUXOXúODUÕ´ úHNOLQGH ELOLQPHNOH EHUDEHU \XUWWDúÕ ELULP DODQ \DSÕYHJ|QOOONEXNDYUDPODUÕQ|]QGHYDUGÕU (PLQL

(44) %DúND ELU LIDGHGH 67.¶ODUÕQ VLYLO WRSOXP DODQÕQGD IDDOL\HW J|VWHUHQ YH \|QHWLPLQ ELU SDUoDVÕ ROPD\DQ KHU |UJWOHQPH\L LIDGH HWPHN LoLQ NXOODQÕOGÕ÷Õ EHOLUWLOPLúWLU <ÕOGÕUÕP¶D

(45) J|UH VLYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕ NHQGLOHULQH oÕNDU VD÷ODPD\DQKXNXNLELUNXUXOXúDúDPDVÕQDVDKLSYHRUWDNELUDPDoX÷UXQGDELUDUD\D JHOHQNLúLWRSOXOX÷XGXU Köse (2013: 14) sivil topluP NXUXOXúODUÕQÕ WRSOXP \DUDUÕQD oDOÕúDQ YH EX \DUDU GR÷UXOWXVXQGD NDPXR\X ROXúWXUPD\D oDOÕúDQ PHYFXW VRUXQODUD ELU ELUOLNWHOLN úHNOLQGH o|]POHU UHWHUHN NDWÕOÕPFÕOÕN YH oR÷XOFXOXN NOWUQ \FHOWHQ EXQXQ NDUúÕOÕ÷ÕQGDLVHKHUKDQJLELUNDUDPDFÕ\DGDPaddi gelir beklemeyen, gönüllü olarak ELU DUD\D JHOPLú EURNUDVLGHQ X]DN YH GHPRNUDWLN ELU LúOH\LúH VDKLS |UJWOHQPHOHU RODUDNWDQÕPODPDNWDGÕU 67.¶ODUÕQ ELUoRN oDOÕúPD LoHULVLQGH \DSÕOPÕú WDQÕPODPDODUÕQD EDNÕOGÕ÷ÕQGD 7DODV %DONÕU Ye Çolak, 2 ùDKLQ

(46) RUWDN QRNWDODUÕQÕQ gönüllülük, KNPHWWHQ ED÷ÕPVÕ] ROPD NDU DPDFÕ JWPHPH WRSOXPVDO ID\GD \DVDOOÕNVLYLOGDYUDQÕúUXKXNHQGLOL÷LQGHQOLNYHoHúLWOLOLNROGX÷XDQODúÕOPDNWDGÕU%X QRNWDODUWDQÕPODQDFDNROXUVD ùDKLQ-38); x. Gönüllülük: 67.¶ODUGDJ|UHYDODQNLúLOHUEXJ|UHYOHULQLJ|QOOONHVDVÕQD J|UHLFUDHGHUOHUYHNDPXVDODODQGD\DúD\DQWPNLúLOHULQNDWÕOÕPÕQDDoÕNWÕU. x. +NPHWWHQ ED÷ÕPVÕ] ROPD Genel olarak STK’lar siyasi iktidardan ED÷ÕPVÕ] NXUXOXúODUGÕU %X |]HOOLNOHUL RQODUD GHYOHW WDUDIÕQGDQ \DVDN.

(47) 12. X\JXODQPDPD YH VL\DVL LNWLGDUÕQ DMDQGDVÕQD DU]X YH LVWHNOHULQH X\PDPD |]JUO÷JHWLULU x. .DUDPDFÕJWPHPH 67.¶ODUÕQ\DSPÕúROGXNODUÕIDDOL\HWOHUGHQED]ÕODUÕNDU JHWLUHELOLU $QFDN EXUDGDNL HVDV QRNWD KDUHNHW DPDoODUÕQÕQ YH IDDOL\HWOHULQLQ NDUDPDFÕLoHUPHPHVLGLU. x. Toplumsal fayda: 67.¶ODUÕQ IDDOL\HWOHUL NHQGL \HOHULQH \D GD ELUH\OHULQ úDKVL ID\GDODUÕQD \|QHOLN GH÷LOGLU 67.¶ODU WRSOXPVDO ID\GD ROXúWXUPD\D \|QHOLNIDDOL\HWJ|VWHUHQNXUXOXúODUGÕU. x. <DVDOOÕN 67.¶ODUROXúXPODUÕNDQXQLWHPHOHGD\DQDQ\DVDONXUXPODUGÕU. x. 6LYLO 'DYUDQÕú 5XKX 67.¶ODUGD \HOHU VLYLO GDYUDQÕú UXKXQD VDKLSWLU %X \]GHQ 67. \HOHUL GD\DQÕúPD YH NDUúÕOÕNOÕ KRúJ|U LOH oDOÕúÕUODU %X NXUXOXúODU GÕúWDQ JHOHQ ELU EDVNÕ ROPDNVÕ]ÕQ NHndi. denetimlerini. JHUoHNOHúWLULUOHU x. .HQGLOL÷LQGHQOLN 67.¶ODUoR÷XQOXNODNHQGLOL÷LQGHQNXUXOXSIDDOL\HWHJHoHQ ROXúXPODUGÕU. x. dHúLWOLOLN. 67.¶ODU ELUoRN DoÕGDQ ELUELULQGHQ IDUNOÕ EHQ]HúPH]. NXUXOXúODUGÕUdRNUHQNOLOLNRQODUÕHQL\LúHNLOGHWDQÕPODU STK¶ODUÕQ HQ |QHPOL |]HOOLNOHULQGHQ ELU WDQHVL GHYOHWLQ \DSPDGÕ÷Õ \D GD \DSDPDGÕ÷ÕHWNLQOLNOHULKD\DWDJHoLUPHNWLU'HYOHWHJ|UHGDKDHVQHNROPDODUÕVDGHFH PHQVXSROGX÷XDQOD\ÕúYHGH÷HUOHUH J|UHKL]PHWHWPHPHOHUL67.¶ODUÕQYDWDQGDúYH GHYOHW DUDVÕQGD ELU DUDEXOXFX J|UHYL J|UPHVLQL GH VD÷ODPDNWDGÕU .D\DODU YH <ÕOGÕUÕP

(48) *|QOONDWÕOÕPODUÕ\ODKDONÕQJFQ\DQÕQDDOPDDYDQWDMODUÕQD VDKLSRODQYH|]HOVHNW|UGHQGHIDUNOÕRODUDNJ|UOPHVLQHGHQL\OHoQFELU sektör RODUDN DGODQGÕUÕODQ 67.¶ODUÕQ PLV\RQODUÕ oHUoHYHOHULQL oL]GLNOHUL WRSOXPVDO VRUXQODUOD D\UÕúPDNOD ELUOLNWH DQD oDWÕODUÕ LWLEDUL\OH EX VRUXQODUÕQ o|]P DGÕQD IDUNÕQGDOÕ÷Õ ROXúWXUPDN YH o|]PQ GHVWHNOHPHN úHNOLQGH LIDGH HGLOHELOLU Köse, 2013: 16). 67.¶ODUÕQ LúOHYOHUL JD\HW JHQLú ELU DODQÕ LoHUPHNWHGLU 1LWHOLNOL YH \HWLúPLú LQVDQ ND\QD÷Õ ROXúWXUPD oHYUHVHO VRUXQODUD GLNNDW oHNPH YH PFDGHOH J|VWHUPH GHPRNUDVLQLQ GDKD L\L |]PVHQPHVL LoLQ SURMHOHU JHOLúWLUPH KHU QH NDGDU VL\DVL RWRULWHGHQ ED÷ÕPVÕ] ROVDODU GD PLV\RQODUÕ NDSVDPÕ LoHULVLQGH KNPHW WDUDIÕQGDQ X\JXODQDQ SROLWLNDODUD X\XPOX ROPD \D GD DOWHUQDWLI WDYÕU NR\PD YH oR÷XOFX ELU.

(49) 13. \DNODúÕP LoLQ WRSOXPVDO ELU \DSÕODQPD ROXúWXUPD JLEL ELUoRN NRQX 67.¶ODUÕQ LOJL DODQÕLoHULVLQGHGLU $NDWD\

(50) 'HYOHW GÕúÕ RUJDQL]DV\RQODUÕQ tarih boyunca KHU WRSOXPGD YDU ROPDVÕ JHUoH÷LQH UD÷PHQ 67.¶ODUÕQ WDULKoHVLQLQ On dokuzuncu <]\ÕOa kadar geri J|WUOHELOHFH÷LV|\OHQHELOLU %D]Õ|UQHNOHUYHUPHNJHUHNLUVHLONLQVDQL\DUGÕP1812 \ÕOÕQGD 9HQH]XHOOD¶GD JHUoHNOHúHQ, .DUDNDV GHSUHPL VRQUDVÕQda \DSÕOPÕúWÕU. <DUGÕPÕQ LON ROPDVÕQÕQ VHEHEL LON NH] ELU |]HO JLULúLP WDUDIÕQGDQ RUJDQL]H edilmesidir. UluslararasÕ G]H\GH oDOÕúDQ LON |UJW LVH \ÕOÕQGD NXUXODQ YH k|OHOL÷H NDUúÕ oDOÕúPDODU \DSDQ ‘.|OHOLN .DUúÕWÕ 8OXVODUDUDVÕ gUJW’ (Anti-Slavery International) ROPXúWXU (Davies, 2008:7). \ÕOÕQGD Pioment-Sardinya ile $YXVWXU\D DUDVÕQGDNL VDYDúWD øVYLoUHOL +HQU\ 'XQDQW EDúNDQOÕ÷ÕQGD \DUDOÕODUD \DUGÕPGHUQHNOHUL|UJWOHQPH\HEDúODPÕúWÕU. Zaman içinde her ulusta bu tip örgütsel olXúXPODUPH\GDQD JHOPH\HEDúODPÕúYHWDPDPÕ\ÕOÕQGD8OXVODUDUDVÕ.Õ]ÕOKDo YH.Õ]ÕOD\'HUQHNOHUL)HGHUDV\RQXKDOLQHJHOPLúWLU (Ryfman, 2004). .DGÕQODUÕQ J|VWHUPLú ROGXNODUÕ yerel mücadelenin XOXVODUDUDVÕ düzeyde bir gücH G|QúPHVLQLQ en önemli örneklerinden biri 0DUW \ÕOÕQGD $%'¶GH GRNXPD LúoLVL NDGÕQODUÕQ EDúODWWÕ÷Õ YH HUNHN oDOÕúDQODU LOH DUDODUÕQGDNL HúLWVL]OLN D\UÕPFÕOÕNYHLQVDQOÕNGÕúÕoDOÕúPDVDDWOHULQHRODQEDúNDOGÕUÕúODUÕGÕU. Bu mücadelenin EDúODGÕ÷Õ0DUW, VRQUDVÕQGDWPGQ\DNDGÕQODUÕQÕQortak bir JQKDOLQHJHOPLúYH \ÕOÕQGD %LUOHúPLú 0LOOHWOHU JHQHO NXUXOX WRSODQWÕVÕQGD .DGÕQ +DNODUÕ YH UluslaraUDVÕ %DUÕú *Q RODUDN NDEXO HGLOPLúWLU .DGÕQODU üzerinden devam etmek gerekirse; .ÕUÕP 6DYDúÕ LON KHPúLUH |UJWOHULQLQ NXUXOPDVÕQD VHEHS ROPXúWXU )ORUHQFH 1LJKWLQJDOH LVPLQLQ HWUDIÕQGD VRPXWODúDQ EX oDOÕúPDODU XOXVODUDUDVÕ ELU VD÷OÕN DNÕPÕQ |QFV SR]LV\RQXQGDGÕU 8OXVODUDUDVÕ NDGÕQ ELUOL÷LQLQ NXUXOPD \ÕOÕ 1902’dir. 1904 \ÕOÕQGD NDGÕQODUÕQ R\ KDNNÕ LoLQ XOXVODUDUDVÕ ELU federasyon 1 kurulPXúWXU %XQODUGDQ D\UÕ RODUDN XOXVODUDUDVÕ QLWHOL÷H VDKLS EHOOL EDúOÕ |UQHNOHUH bakmak gerekirse; 8OXVODUDUDVÕ øQVDQ +DNODUÕ )HGHUDV\RQX NXUXOPD WDULKL ¶GLU 1961’de 8OXVODUDUDVÕ$IgUJW YHD\QÕ\ÕOGD8OXVODUDUDVÕ9DKúL<DúDP)RQX, 1970 \ÕOÕQGD 6ÕQÕU WDQÕPD\DQ 'RNWRUODU ¶WH 6ÕQÕU 7DQÕPD\DQ *D]HWHFLOHU 1988’de øQVDQ +DNODUÕ ø]OHPH gUJW YH \ÕOÕQGD 8OXVODUDUDVÕ øQVDQ +DNODUÕ gUJW NXUXOPXúWXU (Çiftçi, 2012: 8). 1. .DGÕQODUÕQDNWLISROLWLNDLoHULVLQHNDWÕOÕPODUÕQÕQLONDGÕPODUÕ2O\PSHGH*RXJHV LQ\ÕOÕQGD)UDQVÕ]GHYULPL VÕUDVÕQGD\D\ÕQODGÕ÷Õ.DGÕQ+DNODUÕ%LOGLUJHVLLOHDWÕOPÕúWÕU.

(51) 14. Örneklerde verilen, on dokuzuncu ve yirminci y]\ÕOÕ NDSVD\DQ ve XOXVODUDUDVÕ NDEXO J|UPú EX |UJWOHU VLYLO WRSOXP NXUXOXúX QLWHOL÷LQGHGLU ancak ³6LYLO 7RSOXP .XUXOXúX (STK)´ NDYUDPÕ LON GHID %LUOHúPLú 0LOOHWOHU WHúNLODWÕQÕQ \ÕOÕQGDki. kuruluú EH\DQQDPHVLQLQ %|OPQQ. 71.. Maddesinde. JHoPHNWHGLU %X PDGGH GH 67. NDYUDPÕ devlet ve üye ülkelere ait olmayan NXUXOXúODUÕQ GDQÕúPDQOÕN URO LOH LOJLOL WDQÕPODPDGD NXOODQÕOPÕúWÕU (Mostashari, 2012). 6LYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕQÕQ JLGHUHN GDKD da RGDN QRNWDVÕ KDOLQH gelmeye EDúODGÕ÷Õ dönemin dünyada ¶OL \ÕOODUdan, Türkiye’de ise 1990’lardan sonra ROGX÷XQX V|\OHPHN \DQOÕú ROPD] ¶OL \ÕOODUGD NDSLWDOL]PLQ \DúDGÕ÷Õ E\N ekonomik EXKUDQ YH VRQUDVÕQGD OLEHUDO SROLWLNDODUÕQ IDUNOÕODúWÕUÕOPDVÕ LKWL\DFÕ, bir GQ\D SDUDVÕ \DUDWPDN DPDFÕ\OD Birinci Dünya SDYDúÕQD NDGDU NXOODQÕODQ YH øQJLOWHUH¶QLQEDúÕQÕoHNWL÷LDOWÕQpara sisteminin terk edilerek, ND÷ÕW SDUD µ$PHULNDQ 'RODUÕ¶na geçilmesi, sR÷XN VDYDúÕQ \DYDú \DYDú VRQD \DNODúPDVÕ YH devletin düzenleyici rolünün azalPDVÕ 1970-80’OL\ÕOODUGDQHROLEHUDO SROLWLNDODUÕGR÷XUPXúYH etkileri sadece JHOLúPLúEDWÕONHOHULLOHVÕQÕUOÕNDOPDPÕúWÕUBu etkiler Türkiye’de de özellikle 1990’OÕ \ÕOODUGD EHOLUOL ELU G]H\GH J|UOPú YH Xygulanan politikalar DUDFÕOÕ÷Õ\OD ELUH\FLOLN VHUEHVW SL\DVD GÕúD DoÕNOÕN YH GHYletin küçültülmesi gibi LONHOHU GR÷UXOWXVXQGD ELU NDONÕQPD PRGHOL RUWD\D NRQXOPDVÕ D\QÕ ]DPDQGD VLYLO WRSOXPDOJÕVÕQGDGDGH÷LúLPOHUJHWLUPLúWLU gQLúYHùHQVHV; Kazgan, 2016: 22). (OEHWWHOLEHUDOSROLWLNDODUÕQDGÕOLEHUDOL]P\DGDQHROLEHUDOL]PROsun, özünde \DWDQ WHPHO GúQFH VLVWHPDWL÷L D\QÕGÕU YH EX GH÷HUOHULQ VLYLO WRSOXPX JHOLúWLULFL HWNLVL 67.¶ODU ]HULQH GH VLUD\HW HWPLúWLU %X HWNL, STK’ODUÕQ GHYOHW GLQDPLNOHUL içerisinde belirli bir yere sahip olPDVÕQD GHPRNUDVLQLQJHOLúPHVLDGÕQDoR÷XOFXOX÷a ve gönüllü NLúLOHULQ ELU DUD\D JHOHUHN EHOLUOL ELU GXUXú VHUJLOH\HELOHFHNOHUL ELU örgütlenme biçimine VHEHSROPXúWXU (OEHWWHXQXWXOPDPDOÕGÕUNLVLYLOWRSOXPGHQHQ ROJX D\QÕ ]DPDQGD NDGÕQODUGDQ GD ROXúPDNWDGÕU ve ELUH\VHO KDNODUÕQ NRUXQPDVÕ YH |]JUOHúPH KXVXVXQGDki OLEHUDOL]P |÷UHtisi, Türkiye’de X]XQ \ÕOODUGDQ EHUL HUNHN HJHPHQ ELU WRSOXP \DSÕVÕ LoHULVLQGH KDN YH |]JUON WHPHOLQGH VÕNÕQWÕODU \DúD\DQ NDGÕQODUÕ GD NDSVDPDNWDGÕU $\UÕFD EX WRSUDNODU ]HULQGH \DúD\DQ ve çok uzun \ÕOODUGÕU ataerkil düzen içerisinde GÕúODQDQ NDGÕQODUÕQ örgütsel faaliyetleri liberalizmLQ JHQHOOLNOH VRV\DO KD\DW LoHULVLQGH GH÷LO GH LNWLVDGL RODUDN X\JXODQGÕ÷Õ, 2VPDQOÕ¶QÕQVRQG|QHPOHULQHNDGDUX]DQPDNWDGÕU..

(52) 15. 2.2. 7UNL\H¶GH.DGÕQ+DUHNHWOHULQLQ2UWD\DdÕNÕúÕ*HOLúLPLYH.DGÕQ2GDNOÕ STK’lar On sekizinci ve on dokuzuncu y]\ÕOGD %DWÕGQ\DVÕQGD\DúDQDQELOLPVHOLOHUOHPHOHU YHLFDWODU|]HOOLNOHGHVDQD\LGHYULPOHUL$YUXSDOÕGHYOHWOHUde bilimsel, ekonomik ve VRV\DO DODQGD E\N GH÷LúLPOHUH QHGHQ ROPXúWXU %X GH÷LúLPOHUH KÕ]OD D\DN X\GXUPDODUÕ VD\HVLQGH LVH KHPHQ KHPHQ WP DODQODUGD E\N LOHUOHPH ND\GHWPH\H EDúODPÕúODUGÕU $QFDN EX G|QHP LoHULVLQGH 2VPDQOÕ hala geleneksel ELU \DSÕ içerisinde \DúDPD\DGHYDPetmeyi sürdürPúWU. Hatta kendini yenileme kabiliyetini J|VWHUHPHGL÷LLoLQHVNLVLVWHPLGHER]XOPXúWXr (Kodaman, 2016). %X JLGLúDWÕ GH÷LúWLUPHN DPDFÕ\OD Birinci 0HúUXWL\HW DNDELQGH LVH øNLQFL 0HúUXWL\HW LODQ HGLOPLúWLU g]HOOLNOH øNLQFL 0HúUXWL\HW VRQUDVÕQGD 2VPDQOÕ VL\DVDO \DSÕVÕ IDUNOÕODúPD ODLNOHúPH YH |]JUOHúPH VUHFLQH JLUHUNHQ, sosyal \DSÕVÕQÕ ROXúWXUDQ H÷LWLP KXNXN, HNRQRPL YH WRSOXPVDO \DúDPda KHU \|Q\OH GH÷Lúim VUHFLQH JLUPLúWLU 2VPDQOÕ NDGÕQÕQÕQ NRQXPX da bu modernlHúPH\H ED÷OÕ RODUDN GH÷LúPH\H EDúODPÕúWÕU 2 G|QHPH NDGDU HY LoHULVLQGH VDGHFH DQQH YH Hú UROOHUL\OH VÕQÕUODQGÕUÕOPÕú NDGÕQODU GH÷LúPH\H EDúOD\DQ WRSOXPVDO \DSÕ LOH EXOXQGXNODUÕ EX GXUXPX VRUJXODPD\D EDúODPÕúODU YH WRSOXP LoHULVLQGH IDUNOÕ ELU VWDW\H JHOebilmek için taleplerde bulunmaya ve belirli düzeyde örgütlenmeye EDúODPÕúODUGÕU dDNÕU 2013: 58). .DGÕQODUÕQ VHVOHULQL GX\XUPD\D EDúODGÕ÷Õ LON DODQ EDVÕQ ROPXúWXU 1868’de oÕNDQ “Terakki Gazetesi” \D\ÕQ WDULKL EDNÕPÕQGDQ

(53) LON NDGÕQ GHUJLVL RODQ YH yine “Terakki Gazetesi” EQ\HVLQGH VD\Õ oÕNDQ “Terakki-i Muhadderat”, 1875 \ÕOÕQGD \D\ÕQ KD\DWÕQD EDúOD\DQ “Vakid yahud Mürebbi-i Muhadderat” dergisi ve “Ayine” dergisi, 1880’de “Aile” dergisi, 1883’de ³øQVDQL\HW´ dergisi YH D\QÕ \ÕO oÕNDQ “+DQÕPODU” dergisi \D]Õ NDGURVXQXQ WDPDPÕQÕ NDGÕQODUÕQ ROXúWXUGX÷X “ùNIH]DU” dergisi, II. Aldühamit’in tam GHVWH÷LQL DODQ YH GH÷LúLN NRQX EDúOÕNODUÕ LoHUHQ SROLWLND\XUWLoLKDEHUOHULH÷LWLPYE

(54) LONGHUJLRODQ“Mürüvvet” dergisi ve 1 $÷XVWRV ¶WH \D\ÕQ KD\DWÕQD EDúOD\DUDN WDP RODUDN \ÕO ER\XQFD VD\Õ oÕNDUDQ EDú\D]DUÕ YH \D]Õ NDGURVXQXQ E\N NÕVPÕ NDGÕQ RODQ ³+DQÕPODUD 0ahsus Gazete” dönemin \D\ÕQVDORODUDNNDGÕQODUODLOJLOLen önemli NXUXOXúODUÕGÕUGazete ve GHUJLOHUH NHQGL NDGÕQ \D]DUODUÕQGDQ KDULo GL÷HU NDGÕQODU WDUDIÕQGDQ LVLPVL] \D GD UXPX] NXOODQÕODUDN J|QGHULOHQ PHNWXSODUGD 2VPDQOÕ NDGÕQÕQÕQ LoLQGH \DúDGÕ÷Õ WRSOXPOD DODNDOÕ WP VRUXQODU VRUJXODQPD\D EDúODnPÕúWÕU *L\LP NXúDPGDQ NDGÕQ-.

(55) 16. HUNHNHúLWOL÷LQH oRNHúOLOL÷HH÷LWLPH feminizme KDWWDD\QÕFUHW|GHQPHVLQHUD÷PHQ YDSXUODUGD NDGÕQODUD D\UÕODQ \HUOHULQ YDVDWOÕ÷ÕQD NDGDU KHU NRQX EDVÕQ \ROX\OD dile getirilmeye oDOÕúÕOPÕúWÕU dDNÕU-86). .DGÕQ GHUJLOHUL YH JD]HWHOHUL NDGÕQODUÕQ NHQGLOHULQL Eirey olarak ifade HWPHOHULQL VD÷ODUNHQ NXUXODQ GHUQHNOHU YDVÕWDVÕ\OD GD EX LIDGHOHULQL ILLOL\DWD G|QúWUHFHN |UJWOHQPHOHU LoHULVLQH JLUPLúOHUGLU .DGÕQODU LON NH] \DUGÕP GHUQHNOHULQGH ELU DUD\D JHOHUHN |UJWOHQPLúOHUGLU 1898’de Selanik’te kurulan ùHIkat-i Nisvan, 1908’de yine Selanik’te NXUXODQ ³2VPDQOÕ .DGÕQODUÕ ùHINDW Cemiyet-L+D\UL\HVL´EXGHUQHNOHULQLONOHULGLUg]HOOLNOH³2VPDQOÕ.DGÕQODUÕ ùHINDW Cemiyet-i Hayriyesi” yoksul kadÕQODUD \DSWÕNODUÕ \DUGÕPODUOD DGÕQÕ GX\XUPXú KDWWD øWDO\D 0HVVLQD¶GDNL GHSUHPH \ROODQPDN ]HUH IUDQN WRSOD\ÕS øWDO\DQ NRQVRORVOX÷XQD WHVOLP HGHUHN XOXVODUDUDVÕ ELU \DUGÕPÕ GD JHUoHNOHúWLUPH\L EDúDUPÕúWÕU 'DKD VRQUDODUÕ LVH VDGHFH 6HODQLN LOH VÕQÕUOÕ NDOPDPÕú YH ³ùHINDW´ DGÕ DOWÕQGD øVWDQEXO .RQ\D 6DPVXQ YH (GLUQH¶GH GH IDDOL\HWOHULQH GHYDP HWPLúOHUGLU <DUGÕP GHUQHNOHUL DUDVÕQGD 6XOWDQ 0XUDG¶ÕQ NÕ]Õ )HKLPH 6XOWDQ¶ÕQ GD NXUGX÷X ELU dernek bulunmakta hatta Edirne’de kurulan “Hizmet-i Nisvan” 10 müslim ve 6 gD\ULPVOLP NDGÕQGDQ ROXúDn NDUPD ELU \DSÕGD J|VWHUPHNWHGLU. “MüsOPDQ .DGÕQ BLUOL÷L”, Mekteb-L+DUEL\H1D]ÕUÕ6OH\PDQ3DúD¶QÕQNÕ]Õ0HGLKD Gezgin WDUDIÕQGDQ Birinci Dünya SDYDúÕ VRQUDVÕQGD NXUXOPXú \DUGÕP WRSODPDN LoLQ SL\DQJRODU G]HQOHQPLú YH NRQIHUDQVODU YHULOPLúWLU 'DKD VRQUD JHQHO PDQDGD EDUÕú LoLQ oDED sarf HWWLNOHULQGHQ GROD\Õ LVLPOHUL “6XOKSHUYHU 7UN .DGÕQODUÕ &HPL\HWL” olarak GH÷LúPLúWLU dDNÕU$\YHUGL

(56) Elbette NDGÕQODUÕQ NXUGXNODUÕ dernekler VDGHFH \DUGÕP GHUQHNOHUL LOH VÕQÕUOÕ NDOPDPÕúWÕU Yine Selanik’te kurulan “Cemiyet-i Hayriye-i 1LVYDQL\H´ \DUGÕP GHUQH÷L RODUDN J|]NPHVLQH NDUúÕ HVDVL\OH NÕ]ODUÕQ H÷LWLPL LOH DODNDOÕ oDOÕúPDODU \UWPúWU Dernek, okullar açma, \RNVXO NÕ] |÷UHQFLOHUL RNXWPD YH NÕ] oRFXNODUÕQÕQ H÷LWLP HNVL÷LQL WDPDPODPD DPDFÕ JWPú YH EX \|QGH \DSWÕ÷Õ oDOÕúPDODUGD VDGHFH SL\DQJRODU YH kermesler YDVÕWDVÕ\OD WRSODGÕ÷Õ ND\QDNODUÕ NXOODQPÕúWÕU %DONDQVDYDúÕVRQUDVÕ\ÕOÕQGD³2VPDQOÕ7UN+DQÕPODUÕ(VLUJHPH 'HUQH÷L´ VDYDú VRQUDVÕ \RNVXO YH NLPVHVL] NDODQ NDGÕQ YH oRFXNODUÕQ VRUXQODUÕ LOH LOJLOHQPLúWLU .Õ] oRFXNODUÕQÕQ |]HOOLNOH PHVOHNL H÷LWLPH WDEL WXWXODUDN HNRQRPLN RODUDNJoND]DQPDODUÕDQDKHGHIOHULROPXúWXU g]HOGHUVKDQHOHUGHNDGÕQODUÕQH÷LWLPL LoLQ ID\GDOÕ ROPXúWXU ³%LOJL <XUGX 0HVVHsesi” YH ³7UN .DGÕQÕ 'HUVKDQHVL´ LON.