3.5. Şanlıurfa İl ve İlçeler Tarım Çalıştayları 1 Şanlıurfa İl Tarım Çalıştayı
3.5.6 Viranşehir Tarım Çalıştayı
Viranşehir’de gerçekleştirilen Tarım Çalıştayına 33 kişi katılmıştır.
Tablo 44: Viranşehir Tarım Çalıştayına Katılan Kurumlar
No Adı-Soyadı Kurumu-Birimi Unvanı
1 Ali Muzaffer Kol Tarım İl Müdürlüğü Mühendis
2 Osman Yılan Tarım İl Müdürü Teknisyen
3 Hikmet Kırmızıtaş Meslek Yüksek Okulu Öğretim
Görevlisi
4 Nusret Ekinci VİRGİAD Mühendis
5 Mehmet Tahsin Yolcu
VİRGİAD Bilgisayar
Teknikeri
6 Mahmut Ekinci MHP Teşkilatı Başkan
7 Recep Acar VİRGİAD Ziraat
Mühendisi
8 Bahsi Ekinci Ziraat Odası Başkan
9 Ömer Ekinci Türkiye Muhtarlar Derneği V.şehir Şubesi Başkan
10 Hamut Baba Ziraat Odası
11 Mehmetşah Tamer Şoförler Odası Başkan
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
12 Şeyhmus Damimi Ruha Tarım Vakfı Müdür
13 Hasan Çetiner Viranşehir Esnaf ve Kefalet Kooperatifi Başkan
14 Ahmet Kurnaş Muhtar
15 İsmail Karma Çiftçi
16 Ramazan Saboz Şoförler Odası
17 Mehmet Yılmaz İlçe Tarım Müdürlüğü Mühendis
18 Eyyüp Yağmur Maysan Sulama Sistemleri Müdür
19 Kemal Barlak Ziraat Odası Başkan
20 İbrahim Çapa Ak Parti Başkan Yrd.
21 M. Salih Aslan Ak Parti Başkan Yrd.
22 Halil Demir Esnaf ve Sanatkarlar Odası Genel Sekreter
23 Suar Uzun Viranşehir Belediyesi Proje Birimi
24 Dr. Siraç Yolcu İlçe Tarım Müdürlüğü Müdür
25 Mehmet Ekinci Çiftçi
26 Münir Kanar Yenişehir Mahalle Muhtarı Muhtar
27 Ramazan Sayan Ak Parti Gençlik
Kolları
28 Ahmet Kemal Ocak Kaymakamlık Proje Ofisi
29 İbrahim Beslenen NANSA Sulama Sistemleri Müdür
30 Sait Yazar NANSA Sulama Sistemleri Muhasebe
31 Murat Karadaş Viranşehir Derneği Dernek
Başkanı 32 Mehmet Reşit
Yılmaz
Çiftçi
33 Remzi Taylan CHP Başkan
Çalıştay katılımcıları Viranşehir ilçesi tarım sektörünün gelişmesinin önünde engel oluşturduklarını düşündükleri 29 ana sorun alanı belirlenmiştir. Bu sorun alanları; toprak erozyonu nedeniyle verimli toprak kaybı ve sulama imkanlarının artmasına rağmen verimin yeterince artmaması en önemli görülen iki ana sorun alanıdır. Diğer sorunlar ise; bankaların tarım işletmelerinin kredi başvuru süreçlerinde, işletmelerden istedikleri teminatlarda ipoteği yeterli bulmayarak kent merkezinde var olan taşınmazları teminat olarak istemesi, ödenek yetersizliği yüzünden arazi iyileştirme çalışmalarının sekteye uğraması, enerji maliyetlerinin artması, elektrik kesintilerinden dolayı sulamanın veriminin düşmesi ve komisyoncu sayısının fazla olması gibi sorunlardır. Bunlara ek olarak; tarıma dayalı sanayinin bulunmaması, çiftçi eğitiminde hedef kitleye ulaşılamaması ve tarımsal bilgiyi çiftçiyle paylaşacak mekanizmaların eksikliği de dikkat çeken diğer problemlerdir.
Tablo 45: Viranşehir Tarım Çalıştayı Ana Sorun Alanları No Ana Sorun Alanları
1 Toprak erozyonu problemi
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
2 Sulama imkanı artmasına rağmen yeterli verimin alınamaması
3 Kredi teminatı problemi, ipoteğin yeterli olmaması, kent merkezinden teminat istenmesi 4 Ödenek yetersizliğinden dolayı, arazi iyileştirme çalışmalarının durması
5 Enerji maliyetlerinin artması
6 Elektrik kesintisine bağlı olarak sulamanın yapılamaması ve verimin düşmesi 7 Komisyoncu sayısının fazlalığı
8 Tarıma dayalı sanayinin olmaması
9 Çiftçi eğitiminde hedeflenen kitleye ulaşılamaması
10 Tarımsal bilginin çiftçiyle paylaşılmasını sağlayacak organizasyonların eksikliği 11 Çiftçilerin kulaktan dolma yanlış bilgilerle tarımsal üretim yapması
12 Çiftliklerin küçük olması nedeniyle birim maliyetin artması
13 Ürün desenlerinin yanlış belirlenmesi nedeniyle desteklenen ürünlerde üretim fazlası oluşması ve pazarlama sorunları yaşanması
14 Teminat bulunsa dahi, bürokratik işlemlerinin karmaşıklığından dolayı kredi alma zorluğu 15 Toplulaştırmayı yöneten müteahhit firmanın yeterince çalışmaması
16 Tarım arazilerinde, tarım dışı kullanımlar olan sanayi yapılarının veya konutların yapılmak istenmesi
17 Sulama yatırımlarının bugüne kadar tamamlanmamış olması 18 Mera niteliğini yitirmiş arazilerin hala mera olarak gösterilmesi 19 Tarımda girdi maliyetlerinin yüksek olması
20 Mülkiyet karmaşası ve çok sahipli mülkiyet yapısı
21 Bölge iklimine bağlı olarak sulama gereksiniminin artması ve girdi maliyetlerinin yükselmesi
22 Hayvancılıkta ırk veriminin düşük olması ve ırk ıslah çalışmalarının yetersizliği 23 Organik tarımın yeterince yaygınlaştırılmaması
24 Çiftçinin organik tarım konusunda yeterince bilgi sahibi olmaması ve desteklenmemesi 25 Desteklemelerde fark ödemelerinde sorun yaşanması
26 Tarım verilerinin sağlıklı olmaması, veriler belirlenirken yereldeki çiftçilerden görüş alınmaması
27 TMO'nun ürün alımlarında çiftçilerden ziyade tüccarlardan daha yüksek fiyata ürün alımı yapması
28 Bölgede ortak çalışma kültürünün olmaması
29 Hayvan desteklerinde, birliklerin il merkezinde yer alması, ilçeden uzak olması
Çalıştaya katılan paydaş kurumlar belirledikleri sorun alanları içerisinden 10 tanesini öncelikli sorun alanları olarak belirlemişler ve bu sorun alanlarına ilişkin çözüm önerileri geliştirmişlerdir.
Belirlenmiş 10 öncelikli sorun alanına yönelik ortaya konan çözümler;
Viranşehir tarım işletmeleri sulamada kullandıkları enerji maliyetlerinin sürekli artmasını en önemli sorun olarak belirleyerek, cazibe sulama kapsamında uygulanan fiyat
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
politikalarının değiştirilmesi gerektiğini, çiftçilerin ortak hareket etmesini sağlayacak uygulamalara ihtiyaç olduğu böylece çiftçinin serbest tüketici haline getirilerek elektrik maliyetlerinin azaltılabileceği, serbest tüketicilik ile ilgili bilgilendirme çalışmalarının düzenlenebileceği, çiftçilere maliyetler konusunda bilgilendirme yapılması gerektiği, elektrik maliyetlerinin 1/7 ila 1/10 arasında bir oranlama yapılarak azaltılması halinde aşırı sulamanın da önüne geçilebileceği, DSİ’nin yaptığı sulama yatırımlarının izlenerek çiftçilere bilgilendirmeler yapılması gerektiği belirtilmiştir.
Önemli sorunlardan birisi olarak belirlenen tarımda girdi maliyetlerinin yüksekliği sorununun çözümü için; TÜİK verilerinin sağlıklı bir şekilde toplanması gerektiği, veri toplama sürecinde çiftçilerden doğrudan bilgi alınması, bilgilerin ilçe tarım komisyonlarının görüşleri doğrultusunda elde edilmesi, tarımsal danışmanlık ve yayım sistemi üzerine çalışmalar yapılması, tarımsal ilaçlamalarda ve gübrelerde satış miktarının kontrol edilmesi, tarımsal işgücünün bilincinin arttırılması, tarımsal danışmanlık sisteminde her ziraat mühendisine belli bir miktarda arazi verilmesi, muhtarların tarımsal danışmanları her ay olarak düzenli bir şekilde araziye gidip gitmediklerini denetlemesi ve tarımsal danışmalar hakkında çiftçilere bilgi verilmesi öneri olarak geliştirilmiştir.
Çiftçi eğitiminde hedeflenen kitleye ulaşabilmek amacıyla; tarımsal yayım şirketlerinin desteklenebileceği, GAP-TAYED gibi kurumların verdikleri eğitim desteklerinin azaltılarak çiftçinin eğitime olan ilgisini arttırmak amacıyla eğitim uzmanlarından yardım alınabileceği, çiftçilere performansa dayalı mali destekler verilmesinin yararlı olabileceği düşünülmektedir.
Tarım topraklarında görülen erozyon sorununun çözümü için, tarla tesviyelerinin yapılması ve derelerin ıslah edilmesi önerilmektedir.
Viranşehir'de tarıma dayalı sanayinin gelişmemiş olması önemli sorun alanları içerisinde gösterilmiştir. Bu sorunun çözümü için; pilot projeler geliştirilerek tarımsal sanayideki başarı örneklerinin çiftçilerle paylaşılması ve fizibilite çalışmaları tamamlamış ve pazar analizlerini yapmış çiftçilerin desteklenmesi önerilmiştir.
Çalıştay katılımcıları tarım arazilerinin tarım dışı amaçlarla kullanılmasını önemli bir sorun olarak görmüştür. Tarım arazilerinin daha çok konut ve sanayi tesisi yapmak amacıyla
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
tarım dışı amaçla kullanımının engellenebilmesi için, kurumlararası işbirliklerinin geliştirilmesi gerektiği, toprak koruma kurulunun oluşturularak, kurumun uygun görüşü olmadan yapılan uygulamaların engellenmesi gerektiği ifade edilmiştir.
TMO'nun ürün alımlarında -çiftçilerden daha çok- tüccarlardan daha yüksek fiyata ürün alımı yapması sorun olarak tanımlanmış ve TMO’nun her kalitedeki malı almasının sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, tarımsal ürün kalitesinin yükseltilmesi amacıyla çalışmalar yapılması gerektiği, alım sisteminin denetlenerek, sistemi iyileştirici çözümlere yönelmek gerektiği ifade edilmiştir.
Toplulaştırma projelerinin çiftçi ile de paylaşılarak yapılması ve bu toplulaştırma işinden sorumlu yüklenici firmaların sık aralıklarla denetlenmesinin, toplulaştırmadan sorumlu yüklenici firmanın yeterince çalışmaması sorununa önlem olarak önerilmektedir.
Tablo 46: Viranşehir Tarım Çalıştayı Öncelikli Sorun Alanları Çözüm Önerileri No Öncelikli Sorun Alanları Çözüm Önerileri
1 Enerji maliyetlerinin artması Cazibe ile yapılan sulamalarda fiyat politikalarının değiştirilmesi
Çiftçilerin ortak bir şekilde hareket ederek serbest tüketici olmasının sağlanması ile elektrik
maliyetlerinin azaltılması
Serbest tüketicilik ile ilgili bilgilendirme faaliyetlerinin yapılması
Çiftçilerin maliyet konusunda bilgilendirme yapmasının sağlanması
Elektrik maliyetlerinin 1/7 ila 1/10 oranında azaltılması, bu sayede fazla sulamanın da önüne geçilebilmesi
DSİ'nin sulama yatırımlarının izlenmesi ve çiftçilere bilgilendirmelerin yapılması 2 Tarımda girdi maliyetlerinin
yüksek olması TÜİK verilerinin sağlıklı toplanarak çiftçilerden bilgi alınmasının sağlanması
İlçe tarım komisyonları görüşleri doğrultusunda bilgilerin elde edilmesi
Tarımsal danışmanlık ve yayım sisteminin genişletilmesi için çalışmaların yapılması
Tarımsal ilaçlarda ve gübrelemelerde satış miktarının denetlenmesi
Tarımdaki işgücünün bilinçlendirilmesi
Tarımsal danışmanlık sisteminde her ziraat mühendisine belli miktarda arazi verilmesi ve belirlenen miktarın üzerinde arazi verilmesinin
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
engellenmesi
Muhtarların da tarımsal danışmanların araziye gidip gitmediğini aylık olarak kontrol etmesi
Çiftçilerin tarımsal danışmanlar konusunda bilgilendirilmesi
3 Çiftçi eğitiminde hedeflenen
kitleye ulaşamıyor Tarımsal yayım şirketlerinin desteklenmesi ve geliştirilmesi
Çiftçinin eğitime olan ilgisini arttırmak için bu eğitimleri sadece işi eğitim olan kişilere verilmesi, GAP TAYED gibi bölgesel ölçekte ilgili olan kurumların eğitim desteğinin alınması
Çiftçilere performans bazlı mali desteklerin verilmesi
4 Toprak erozyonu problemi Tarla tesviyelerinin yapılması
Derelerin ıslah edilmesi ve doğal drenajın sağlanması
5 Tarıma dayalı sanayinin olmaması Tarıma dayalı sanayide yaşanmış başarı hikâyelerinin aktarılması ve pilot projeler oluşturularak çiftçiler arasında
yaygınlaştırılmasının sağlanması
Teorik çalışmalarını, fizibilite çalışmalarını ve pazar analizlerini yapmış çiftçilere desteklerin verilmesi
6 Tarım arazilerinde, tarım dışı kullanımlar olan sanayi yapılarının veya konutların yapılmak istenmesi
Kurumlar arasında işbirliklerinin geliştirilmesi
7 TMO'nun ürün alımlarında çiftçilerden ziyade tüccarlardan daha yüksek fiyata ürün alımı yapması
TMO'nun her kalitedeki tarımsal ürünü almasının sağlanması
Kalitenin yükseltilmesine yönelik çalışmaların yapılması
Alımların denetlenmesi sisteminin iyileştirilmesi 8 Toplulaştırmayı yöneten
müteahhit firmanın yeterince çalışmaması
Toplulaştırma planlarının çiftçi ile de paylaşılması
Toplulaştırmada yüklenici firmalara yönelik denetimlerin arttırılması
Çalıştayın son oturumunda, Viranşehir ilçesinin tarım sektöründe henüz devreye sokulmamış potansiyellerinin bulunup bulunmadığı konusu tartışmaya açılmıştır. Çalıştay katılımcıları Viranşehir'de mısır ve pamuk gibi tarıma dayalı sanayi ürünlerin geliştirilme olanağı bulunduğunu belirtmişlerdir. Ayrıca, ilçede önemli miktarda küçükbaş hayvan
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
varlığının olduğu ve küçükbaş hayvancılığın geliştirilmesinde önemli bir etken olan meraların ilçede yaygın olmasından hareketle ilçede küçükbaş hayvancılığın gelişme potansiyelinin bulunduğunu belirtmişlerdir. Diğer taraftan ilçenin tarım arazileri içerisinde yer alan taşlık alanların organik tarım yapılması amacıyla kullanılabileceği de ifade edilmektedir.
Tablo 47: Viranşehir Tarım Çalıştayı Olanaklar-Potansiyeller No Olanaklar - Potansiyeller
1 Mısır, pamuk gibi ürünlerde tarıma dayalı sanayi ürünlerinin geliştirilmesi potansiyeli 2 Küçükbaş hayvancılık yapılabilecek meraların fazlalığı nedeniyle küçükbaş hayvancılığın
gelişme potansiyeli
3 Taşlık alanların organik tarım amaçlı kullanılması potansiyeli
4 Vasfını kaybetmiş meraların tarımsal arazi olarak kullanılabilme potansiyeli
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
III. TRC2 BÖLGESİ TARIM ÇALIŞTAYLARI ANKET RAPORU