Uluslararası İşbirliğinin Geliştirilmesi

Uluslararası alanda faaliyet gösteren kuruluşlarla Genel Müdürlüğün görev alanına giren konularda uluslararası sözleşmeler de dahil olmak üzere ikili ilişkileri düzenlemek, gerekli irtibat ve eşgüdümü sağlamak maksadıyla;

 21-22 Ocak 2013 tarihinde iki gün süreyle “Bölgemiz ve Ötesi Ormancılık Toplantısı” İstanbul’da gerçekleştirilmiş, toplantıya orman ve ormancılıkla ilgili kurum, kuruluş, üniversite, araştırma kuruluşu, uluslararası kuruluşlar ve STK temsilcileri katılmıştır.

 Avrupa Ormancılık Sözleşmesi Hükümetler Arası Müzakere Komitesi 3. toplantısı ülkemizin ev sahipliğinde 28 Ocak-01 Şubat 2Ocak-013 tarihinde Antalya’da gerçekleştirilmiştir.

 Küresel ormancılığa yön veren kararların alındığı Birleşmiş Milletler 10. Ormancılık Forumu ve Zirvesi ülkemizin ev sahipliğinde, 08.-19 Nisan 2013 tarihinde İstanbul’da düzenlenmiş, 1 Devlet Başkan Yardımcısı, 2 Başbakan, 33 Bakan, 11 Bakan Yardımcısı, 134 ülke, 13 STK ve 2.500 katılımcının iştirakiyle gerçekleştirilen forumun ana teması “Ormanlar ve Ekonomik Kalkınma” olarak belirlenmiştir. İki hafta devam eden forum süresince; uluslararası sivil toplum kuruluşları ile birçok ülke temsilcisi ikili görüşme gerçekleştirmiş, ormancılık alanında ekonomik, sosyal, kültürel işbirliğinin geliştirilmesi, uluslararası bilgi ağının oluşturulması, bölgesel ve alt bölgesel düzeyde pek çok konuda ikili işbirliği konuları ele alınmıştır.

 Birleşmiş Milletler Tarım ve Gıda Örgütü' nün (FAO) uluslararası sekretaryası ve Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda "IV. Küresel Dağ Ortaklığı Toplantısı" 17-20 Eylül 2013 tarihinde Erzurum' da gerçekleştirilmiş, toplantı sonrasında yapılan seçim sonucunda oybirliği ile ülkemiz, yönlendirme komitesi içerisindeki 6 bölgeden biri olan Avrupa Bölgesi temsilcisi olarak seçilmiştir.

Ayrıca, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (BMİDÇS) kapsamında; ormanlarımıza ait Ulusal Sera Gazı Envanteri Hesabı ve Ulusal Sera Gazı Envanter Raporu (NIR), 2011 hazırlanmış, ülkemiz ve Birleşmiş Milletler Tarım ve Gıda Örgütü arasında 2006 yılında imzalanan “FAO Orta Asya Alt Bölge Ofisi Ev Sahibi Ülke Anlaşmasının” güncellenmesi ve ülkemizdeki FAO altyapısının güçlendirilmesi gayesiyle; yapılacak ortaklık anlaşması sürecinde devam eden müzakereler de izlenmiştir.

Ormancılık alanında ülke genelinde elde edilen deneyimler ve tecrübelerin uluslararası ölçekte paylaşımı, bilimsel ve teknik gelişmelerin uygulanması yönünde işbirliğinin geliştirilmesi sürecinde;

 03-07 Ocak 2013 tarihinde Gabon’da düzenlenen Türkiye-Gabon Karma Ekonomik Komisyonu I. Toplantısı'na katılım sağlanmış ve ormancılık alanında işbirliği yapılabilecek çeşitli konuların belirlendiği sonuç protokolü imzalanmıştır.  08-09 Ocak 2013 tarihinde gerçekleştirilen Türkiye-Nijer Dostluk Ormanı’nın açılışında kurumumuz temsil edilmiş, 08

Ocak 2013 tarihinde Niamey’de Türkiye-Nijer “Ormancılık Alanında İşbirliği Anlaşması” imzalanmıştır.

 27-28 Mart 2013 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilen Türkiye – Moğolistan 7. Dönem Karma Ekonomik Komisyonu Toplantısında, ormancılık konuları ayrı bir madde olarak eklenmiştir.

 10 Nisan 2013 tarihinde Bişkek’te, Türkiye-Kırgızistan Ormancılık Alanında İşbirliği Anlaşması imzalanmıştır.  16 Mayıs 2013 tarihinde Suudi Arabistan orman teşkilatından bir heyet "Tarım Bakanlığı'nın Personel ve Kurumsal

Yapısının Güçlendirilmesi Projesi" kapsamında Genel Müdürlüğümüzü ziyaret etmiş ve karşılıklı görüş alış verişinde bulunulmuştur.

 İran Batı Azerbaycan Eyaleti Doğal Kaynaklar Genel Müdürlüğünde görev yapan 14 kişilik ormancılık heyeti 19-24 Mayıs 2013 tarihinde Trabzon, Gümüşhane, Giresun ve Ordu İllerine ormancılık çalışmalarını yerinde görmek ve karşılıklı işbirliği yapmak üzere ziyarette bulunmuştur.

 Afrika Ortaklı Programı kapsamında 02-08 Haziran 2013 tarihinde Cibuti'ye yapılan çalışma ziyaretine katılım sağlanmış ve Cibuti'nin ormancılık alanındaki acil ihtiyaçları tespit edilmiştir.

 10-14 Haziran 2013 tarihinde Brazavil’de gerçekleştirilen Türkiye-Kongo Ticaret, Ekonomik ve Teknik İşbirliği Karma Komisyonu 1. Dönem Toplantısında, “ağaçlandırma ve yeniden ağaçlandırma, toprak koruma, biyolojik çeşitliliğin korunması, ormanların planlanması, orman ürünlerinin envanteri ve pazarlanması, odun sanayinin geliştirilmesi CBS ve uzaktan algılama” konuları üzerinde işbirliği yapılabileceği konusunda anlaşmaya varılmıştır.

40

 İran Tabii Kaynaklar ve Havzalar Genel Müdürü, beraberinde on kişilik heyet ile birlikte 19-22 Haziran 2013 tarihinde Erzurum Orman Bölge Müdürlüğü’ne bağlı, Ağrı, Doğubayazıt, Iğdır Orman İşletme Müdürlükleri ve Sarıkamış ormanlarında incelemelerde bulunmuştur.

 Türkiye-Fransa 3. Dönem Ekonomik ve Ticari Ortak Komite (JETCO) Toplantısı Mutabakat Zaptı çerçevesinde oluşturulan Ormancılık Çalışma Grubu'nun, 08 Temmuz 2013 tarihinde Türkiye’de yapılacak olan ilk toplantısı Genel Müdürlüğümüz tarafından planlanmış ve organizasyonu gerçekleştirilmiş, ormancılık alanında müzakere konuları belirlenmiştir.

 09 Temmuz 2013 tarihinde 6 kişilik Tanzanya heyeti Genel Müdürlüğümüzü ziyaret etmiş, görüşmede Türkiye'deki çölleşme ile mücadeleye yönelik olarak yapılan çalışmalar, Birleşmiş Milletler Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesinin Tanzanya'da uygulanmasına ilişkin iki ülke arasında ortaklık programının oluşturulması, ülkeler arasındaki ormancılık alanında işbirliği fırsatları, özel sektör, sivil toplum örgütleri ve devlet kurumları arasındaki koordinasyon konusunda bilgi paylaşımı ele alınmıştır. Ayrıca, 23 Temmuz 2013 tarihinde Tanzanya Ormancılık Hizmetleri Kurumu, Doğal Kaynaklar ve Turizm Bakanlığı ve arıcılık sektörü temsilcilerinden oluşan 8 kişilik heyetin Genel Müdürlüğümüzü ziyareti esnasında arıcılık, bal üretimi ve kırsal kalkınma konuları başta olmak üzere yapılabilecek işbirliği konuları görüşülmüştür.

 22-25 Temmuz 2013 tarihinde, Lübnanlı Ormancılardan oluşan heyete ardıç fidanı üretimi ile ilgili, Lübnan Çevre Bakanlığı’nın “Lübnan Orman kaynaklarını Koruma ve İyileştirme” projesi kapsamında 8 kişilik ormancı heyetine ise 22-26 Ekim 2013 tarihinde sedir kozalaklarının toplanması ve fidanlık teknikleri konusunda eğitim verilmiştir. Ayrıca, 01-08 Eylül 2013 tarihinde Irak Musul Valiliğinden 10 kişilik ormancı heyetine ülkemizde eğitim programı düzenlenmiş, 2009 yılında iki ülke arasında imzalanan “Orman ve Ormancılık Araştırmaları Mutabakat Zaptı” çerçevesinde Ankara, Bolu ve İstanbul illerini kapsayacak şekilde hazırlanan program gerçekleştirilmiştir.

 15 Ağustos 2013 tarihinde Ankara’da, Türk-Kırgız Hükümetler arası Karma Ekonomik Komisyonu Yedinci Dönem (KEK VII) Toplantısı Protokolü imzalanmış, protokolde ormancılık başlığı altında çeşitli konular ele alınmıştır.  Ülkemiz ile Makedonya Cumhuriyeti arasında su ve ormancılık alanlarında çalışma grubu oluşturulması ve işbirliği

konularının belirlenmesi için Bakanlığımızca oluşturulan heyete katılım sağlanarak Makedonya Cumhuriyetine 09-14.Eylül 2013 tarihinde çalışma ziyaretinde bulunmuşlardır.

 17-18 Eylül 2013 tarihinde Uganda 2.KEK toplantılarına katılım sağlanmış ve ormancılık alanında ortak görüşmeler gerçekleştirilmiştir.

 23-28 Eylül 2013 tarihinde Suudi Arabistan Doğal Hayatı Koruma Kurulu'ndan 9 kişilik heyet için Ankara ve Antalya'da orman yangınlarında uzaktan algılama tekniklerinin kullanımına ilişkin ziyaret programı hazırlanmış ve uygulanmıştır.

 03-06 Kasım 2013 tarihinde Hartum’da gerçekleştirilen, Türkiye-Sudan 13. Dönem Karma Ekonomik Komisyonu toplantısında, ormancılık alanında işbirliğine ilişkin taslak mutabakat metni Sudan tarafına tevdi edilmiştir.

 "Afrika Açılım Politikası" çerçevesinde TİKA koordinasyonunda, Liberya'da inceleme yapmak ve işbirliği olanaklarını görüşmek üzere çeşitli kamu kurum temsilcilerinden oluşan heyette Genel Müdürlüğümüzden de temsilci yer almış ve heyet 16-22 Kasım 2013 tarihlerinde Liberya'yı ziyaret etmiştir.

 06 Haziran 2013 tarihinde Tunus’ta Tunus Ormancılık ve Su alanında İşbirliği anlaşması imzalanmış, Türkiye-Uganda Karma Ekonomik Komisyonu 2. Toplantısı 17-18 Eylül 2013 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Toplantıya Genel Müdürlüğümüzü temsilen katılım sağlanmış, 09 Ekim 2013 tarihinde Ukrayna Devlet Başkanının ülkemizi ziyareti esnasında da iki ülke arasındaki “Ormancılık İşbirliği Anlaşması” imzalanmıştır.

 Şili Orman Enstitüsü'nden (INFOR) gelen üç kişilik teknik heyete 27 Kasım 2013 tarihinde Ege Ormancılık Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü'nde fıstıkçamına ilişkin teknik gezi düzenlenmiştir.

Genel Müdürlüğün görev alanı ile ilgili olarak yürütülen dış kaynaklı projeler kapsamında gerçekleştirilen çalışmalara ilişkin özet bilgilere aşağıda yer verilmiştir.

Orman Genel Müdürlüğü ile Fransız Ulusal Ormancılık İdaresi (ONF) Arasındaki Teknik İşbirliği

Orman Genel Müdürlüğünün, orman yönetimi, ağaçlandırma ve erozyonla mücadele alanlarındaki faaliyetlerini desteklemeyi hedefleyen proje kapsamında;

 2012 yılı faaliyetlerine yönelik ilerleme raporları ve finansal verilerin değerlendirildiği toplantı gerçekleştirilmiş,  Fransız Orman İdaresi (ONF) ve Genel Müdürlüğümüz arasında sürdürülebilir orman yönetimi ile ilgili işbirliğini

geliştirmek maksadıyla “İyi Niyet Tutanağı” 19 Nisan 2013 tarihinde imzalanmış,

 11-13 Aralık 2013 tarihinde ONF ve Uluslararası ONF (IONF) koordinatörleriyle toplantı düzenlenerek, ormancılık alanında işbirliği konuları ve ortak faaliyetler belirlenmiştir.

41

MENA Bölgesinde Ormancılık Politikalarının İklim Değişikliğine Adaptasyonu Projesi

MENA Bölgesinde önemli oranda orman alanına sahip ülkelerde iklim değişikliği çerçevesinde orman ekosistemlerinin sürdürülebilir yönetimi ve orman ile ilgili çevresel hizmetlerin korunması için politik şartların geliştirilmesini hedefleyen proje kapsamında;

 28-30 Ocak 2013 tarihinde Kosta Rika’da düzenlenen “Ulusal Orman Fonları Vasıtasıyla Sürdürülebilir Orman Yönetimi İçin Finansman Yapısını Güçlendirmek Üzerine Uzmanlar Toplantısına”,

 03-05 Nisan 2013 tarihinde Fas’ın Rabat kentinde SilvaMed, GIZ, UN The Global Mechanism ve FAO tarafından organize edilen “Orta Doğu ve Kuzey Afrika Bölgesinde Orman Sektörü için Sürdürülebilir Finans Mekanizmaları” konulu çalıştaya,

 17-18 Eylül 2013 tarihinde Fas’ın Rabat kentinde gerçekleştirilen “ Bölgesel Silva Mediterranea –CPMF (MENA) Projesi Etkilerinin Değerlendirilmesi Çalıştayına”

katılım sağlanmış, 17-21 Mart 2013 tarihinde Cezayir’in Tlemcen kentinde düzenlenen III. Akdeniz Ormanları Haftası organizasyonuna personel görevlendirilmiştir. Ayrıca; proje kapsamında ülkemizde yürütülecek aktiviteler detaylandırılmış, 17-20 Haziran 2013 tarihinde, Tunus, Fas ve Cezayir’den gelen teknik personelden oluşan heyetle İzmir’de Fıstık Çamı Teknik İnceleme Programı gerçekleştirilmiştir.

Türkiye’de Yüksek Koruma Değerine Sahip Akdeniz Ormanları Entegre Yönetim Projesi (GEF5 Kapsamında)

Akdeniz orman bölgesindeki yüksek koruma değerli ormanların çok yönlü faydalarını göstererek, Türkiye’de ormanların yönetiminde entegre yönetim anlayışının uygulanmasını teşvik etmeyi hedefleyen proje kapsamında;

 Kalkınma Bakanlığı ve Dış İşleri Bakanlığı yetkililerine bilgi verilerek, değerlendirmeler yapılmış ve resmi süreç başlatılmıştır. Projenin yönetim yapısı ve bu yapı içinde görevlendirilecek teknik personelden oluşan GEF5 projesi teknik destek grubu oluşturulmuştur. Belirlenen iş takvimi çerçevesinde GEF5 teknik destek grubu çalıştayı düzenlenerek 2014 yılı faaliyetleri belirlenmiştir.

Akdeniz Orman Ekosistemlerinin Mal ve Hizmet Üretiminin Küresel Değişiklikler Bağlamında İyileştirilmesi Projesi (FFEM )

8,5 Milyon Euro bütçesi bulunan ve Akdeniz Ormanları İşbirliği Ortaklığı’nın (CPMF) 6 üye ülkesini (Cezayir, Tunus, Lübnan, Fas, Suriye ve Türkiye) içine alan proje; Akdeniz orman alanlarının çevresel ürün ve hizmetlerin sürdürülebilirliği perspektifi içerisinde yönetilmesini ve/veya iyileştirilmesini teşvik etmek amacıyla, FAO Akdeniz Ormancılık Sorunları Komitesi - Silva Mediterranea desteğiyle hazırlanmıştır. Faaliyet yılı içerisinde;

 FAO ve Plan Bleu uzmanları ile Genel Müdürlüğümüz ilgili birim temsilcilerin katılımı ulusal çalıştay düzenlenmiş, proje faaliyetlerinin uygulanması için Antalya Düzlerçamı proje pilot sahası olarak belirlenmiş,

 27-31 Mayıs 2013 tarihinde İspanya/Solsona'da gerçekleştirilen "iklim değişikliğine karşı hassasiyet konusunda genel bir metodoloji geliştirilmesi ve uygulanması" konulu çalıştaya, 04-06 Haziran 2013 tarihinde Lübnan/Beyrut'ta gerçekleştirilen 2. Yönlendirme Komitesi toplantısına, 22-25 Ekim 2013 tarihinde Fas/Rabat'ta gerçekleştirilen "ormansızlaşmaya ve ormanların bozulmasına neden olan faktörlerin analizi" konulu toplantıya ve 02.03 Aralık 2013 tarihinde Tunus/Hammamet'te gerçekleştirilen 3. Yönlendirme Komitesi toplantısına,

katılım sağlanmıştır. Ayrıca; projenin 3. bileşeni olan “yerel ve katılımcı yaklaşımların geliştirilmesi” konusunda metodolojilerin belirlenmesi gayesiyle FAO ve Plan Bleu uzmanlarının yanı sıra, diğer taraf ülkelerinin de katılımıyla Antalya’da uluslararası, projenin 2. ve 3. bileşenleri ile ilgili metodolojik belgelere son halinin verilmesi gayesiyle Ankara’da ulusal çalıştaylar düzenlenmiştir.

WETNet (Biyoenerji Eğitim) Projesi

Avrupa Birliği’nin Leonardo da Vinci Fonu Hayat Boyu Öğrenme, Yenilik Transferi Programı tarafından finanse edilen projenin, ülkemiz dahil 7 ortağı ve 398.056 Euro bütçesi bulunmaktadır.

42

Projede, Orman Genel Müdürlüğüne ayrılan kaynak 27.974 Euro’dur. Projenin hedefi; ülkelerin ormancılık sektöründeki biyoenerji üretimi ile ilgili ihtiyaçlarını belirlemek; bu ihtiyaçları odun enerjisi sektöründe karşılayabilmesi içi uygulamalı eğitimler geliştirmek; bilgi paylaşımı ve yaygınlaştırılması amacıyla kalıcı bir eğitici ağı oluşturmaktır. Orman Genel Müdürlüğünce, iş paketlerinin ilerlemesinde tüm paydaşları desteklemek, proje önerisinde sıralanan iş paketlerini uygulamak ve izleyen iş paketlerinin ülkemizde yaygınlaştırılması sürecinde;

 Avusturyalı ortak FAST Pichl’de düzenlenen deneme rehber eğiticilerin eğitimi kursuna aynı eğitimi Türkiye’de vermek üzere 2 eğitmen görevlendirilmiş, projenin tanıtımına yönelik hazırlanan İngilizce –Türkçe el kitapçıkları çeşitli toplantılarda ilgi grupları ile paylaşılmış, düzenlenen 2. Proje İlerleme Toplantısında ortakların bütçe harcamaları değerlendirilmiştir. Proje kapsamında oluşturulan örnek eğitimin Türkiye’deki uygulaması Kastamonu Orman Bölge Müdürlüğü’nde düzenlenmiş, 12 rehber eğiticiye eğitim verilmiştir.

Yukarıda özetlenen tüm çalışmaların gerçekleştirilmesi sürecinde; 101 adet yurt dışı geçici görevlendirme oluru alınmış, toplam 201 personel yurt dışına geçici görevlendirilmiştir. Ayrıca; “Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik” kapsamında 2 personel 2013-2014 yılı eğitim öğretim döneminde 6 ay süre ile eğitim almak üzere Amerika Birleşik Devletlerine gönderilmiştir.

1.19 Orman Bilgi Sistemi

Orman Genel Müdürlüğünün bilişim alt yapısının oluşturulmasını ve yürütülen tüm iş/işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesini hedefleyen “Orman Bilgi Sistemi Projesi 2011-2015” Kalkınma Bakanlığı İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü tarafından 2011 yılı yatırım programına alınmış, 4 ana proje;

 Orman Envanteri Yönetim Bilgi Sistemi (2013-2015)  Ağ Alt Yapısı Geliştirme Projesi (2011-2012)

 Kurumsal Hizmet Envanterinin Yönetimi ve EDYS Yaygınlaştırma (2011-2015)  Kurumsal Kaynak Planlama (2013-2015)

ve alt bileşenleri halinde faaliyete geçirilmesi planlanmıştır. 01.03.2013 tarihinde İstanbul Teknik Üniversitesi ile imzalanan protokol kapsamında; projenin süresi 2015 yılına uzatılmış ve yatırım programında yer alan 17.061.000 TL proje ödeneğinin 16.650.000 TL si İstanbul Teknik Üniversitesine aktarılmış, 410.640 TL ödenek yazılım alımlarında kullanılmıştır.

Tablo 59: Orman Bilgi Sistemi Projesi Uygulama Sonuçları, 2013

Birim ²⁰¹³

Program Uygulama

Donanım Alımları TL 550.000 550.000

Yazılım Alımları TL 13.781.000 13.780.640

Müşavirlik Hizmet Alımları TL 2.730.000 2.730.000

Ayrıca Elektronik Belge Yönetim Sistemi ile ilgili gerekli eğitimler düzenlenerek, Elektronik Belge Yönetim Sisteminin tüm birimlerde kullanım birlikteliğini sağlamak, usul ve esaslarını belirlemek maksadıyla “Elektronik Yazışma ve Belge Yönetim Sistemi Talimatı” yayınlanmıştır.

1.20 Teftiş ve İnceleme

Ormancılık faaliyetlerinin etkin, verimli ve iktisadi işletmecilik prensiplerine uygun olarak yürütülmesinin sağlanması gayesiyle; 32 orman işletme müdürlüğünde idari, 46 orman işletme müdürlüğünde teknik denetimler gerçekleştirilmiş, değişik türde toplam 285 adet rapor düzenlenerek uygulamaya konulmuştur. Ayrıca, muhakkik olan ve muhakkik olacakların yetiştirilmesi için 5 ayrı bölgede toplam 290 kişinin eğitimi sonuçlandırılmıştır.

43

Tablo 60: Düzenlenen ve Uygulamaya Konulan Teftiş Rapor Sayıları, 2009-2013

Birim 2009 2010 2011 2012 2013

İnceleme Raporu Adet 73 88 82 112 126

Disiplin Soruşturma Raporu Adet 38 28 27 48 43

Ön İnceleme Raporu Adet 16 10 14 25 21

Cevaplı Teftiş Raporu Adet 153 146 122 80 78

Tevdi Raporu Adet 14 7 16 15 8

Soruşturma Raporu Adet 6 7

Araştırma ve Bilirkişi Raporu Adet 2

1.21 Strateji ve Maliyet Yönetimi

Genel Müdürlüğün 2013-2017 Stratejik Planı 31.12.2012 tarihinde uygulamaya aktarılmıştır. Stratejik Plan ve Performans Programı İzleme ve Değerlendirme Komisyonu oluşturulmuş, yürütülen çalışmalarda sağlanan gelişme ve gerçekleşmelere ilişkin aylık ve ilk altı aylık uygulama sonuçları değerlendirilerek kurum içi ilerleme raporu ve 2012 yılı faaliyet raporu hazırlanmıştır. Ayrıca, 21-23 Mart 2013 tarihleri arasında gerçekleştirilen Ormancılık ve Su Şurasında alınan karar ve stratejilere yönelik eylem planı hazırlanmış, özel ihtisas gerektiren konularda çalışma gerçekleştirmek ve iş verimliliğini artırmak gayesiyle ihtisas grup ve heyetleri oluşturulmuştur.

2014 yılı performans programı hazırlık süreci; teklif, tasarı ve nihai performans programının hazırlanması şeklinde üç aşamalı gerçekleştirilmiş, hazırlanan program ilgili kurumlara gönderilerek kamuoyu ile paylaşılmıştır. 2014 yılı yatırım programı, bütçe teklifi ve 2014-2016 döner sermaye bütçesi programa uygun şekilde hazırlanmıştır. 2012 yılı kesin hesabı ve yönetim dönemi hesap cetvelleri hazırlanarak ilgili kurum ve birimlere gönderilmiş, faaliyet yılı ilk altı aylık döneme ilişkin bütçe uygulamaları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerin yer aldığı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu kamuoyunun bilgisine sunulmuştur.

Türkiye İstatistik Kurumu ve Orman ve Su İşleri Bakanlığınca yürütülen Resmi İstatistik Programı çerçevesinde, ormancılık istatistikleri hazırlanmış ve yayınlanmıştır. Ayrıca; Türk Standartları Enstitüsünce ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi kapsamında başlatılan gözetim tetkiki başarıyla sonuçlandırılmıştır.

1.22 Eğitim Çalışmaları

Orman Genel Müdürlüğü eğitim faaliyetleri tüm birimlerin görüş ve ihtiyaçları dikkate alınarak hazırlanan programlara göre yürütülmektedir. 2013 yılında; 55 hizmet içi eğitim gerçekleştirilmiş, bu eğitimlere toplam 6.281 personel katılmıştır.

Tablo 61: Gerçekleştirilen Hizmet İçi Eğitim ve Katılımcı Sayıları, 2009-2013

Birim 2009 2010 2011 2012 2013

Planlanan Eğitim Sayısı Adet 78 88 92 109 68

Gerçekleştirilen Eğitim Sayısı Adet 48 67 66 87 55

Eğitime Alınan Personel Sayısı Adet 3.867 4.280 5.024 7.663 6.281

Göreve yeni başlayan mühendis, avukat, orman muhafaza memuru ve diğer memurlara yönelik olarak intibak eğitimleri düzenlenmiş, 781 kişi bu eğitimlere tabi tutulmuştur. İşletme şefliklerine atanacak yeni aday mühendisler ile diğer birimlerde çalışacak mühendisler, öncelikle 2 ay bölge müdürlüklerinde, 4 ay ise görev yapacağı işletme müdürlüklerinde olmak üzere toplam 6 ay süresince eğitime tabi tutulmuştur. Ayrıca 2012 yılında başlatılan kişisel gelişime yönelik eğitimlere faaliyet yılı içerisinde de devam edilmiş, düzenlenen eğitimlere 370 personel katılmıştır.

44

1.23 Yayın ve Tanıtım

Doğa ve orman sevgisini konu alan ve hedef kitlesi ilköğretim öğrencilerini bilgilendirmek maksadıyla hazırlanan Orman Çocuk Dergisi, üç ayda bir 15.000 adet olmak üzere toplam 60.000 adet basılmış, ücretsiz olarak ilköğretim öğrencilerine ulaştırılmıştır. Ayrıca; gerek ülkemizde gerekse yurtdışında gerçekleştirilen 23 adet fuar, sergi ve açılış organizasyonlarına katılım sağlanmış; faaliyet alanları, sunulan ürün ve hizmetleri tanıtıcı aktiviteler gerçekleştirilmiştir.

Orman amenajman çalışmalarının kamuoyuna tanıtımını hedefleyen ve 2012 yılında tamamlanan “Ormanı Planlayanların Öyküsü: Amenajmancılar” konulu belgeselin İngilizce versiyonu hazırlattırılmış, “Türkiye Orman Varlığı” kitapçığının Arapça ve Rusça versiyonları ile “Planlamanın Yüzyıllık Serüveni” kitabının İngilizce, Arapça ve Rusça versiyonları hazırlanarak dağıtımı gerçekleştirilmiştir.

2. Performans Sonuçları Tablosu

Yıl/Dönem 2013 / 01.01.2013-31.12.2013

Performans Hedefi 1 ^{Orman yangınlarıyla mücadelede önleyici tesis ve tedbirler artırılacak, yangınla} mücadele kapasitesi güçlendirilecek, yangına birinci derecede hassas bölgelerde ilk müdahale süresi azaltılacaktır

Performans Göstergesi Ölçü Birimi _{Gösterge Düzeyi} ^{Hedeflenen Revize Gösterge} _Düzeyi ^{Gerçekleşme} _Durumu

Yangın başına düşen alan miktarı Hektar 3,0 3,1 3,0 √

Yangına 1. derecede hassas bölgelerde ilk

müdahale süresi ^{Dakika 17 17 15,6 √}

İnsan kaynaklı yangın sayısının toplam

yangın sayısına oranı ^{Yüzde 85 93 93 √}

Değerlendirme

Yangın önleme faaliyetleri kapsamında; öncelikli hedef kitlesi olan ilköğretim öğrencileri ve gençler ile orman köylüleri olmak üzere, toplumun tüm kesimlerine yönelik uygulanan eğitim ve bilinçlendirme faaliyetlerinin sonuçları değerlendirilecek, elde edilen bulgular dikkate alınarak hazırlanacak yıllık eylem planları ile insan kaynaklı yangın sayısının azaltılması hedeflenmektedir.

Performans Hedefi 2 ^{Orman zararlılarıyla mücadelede; biyolojik, biyoteknik ve mekanik mücadele oranı} _{yükseltilecektir}

Performans Göstergesi Ölçü Birimi _{Gösterge Düzeyi} ^{Hedeflenen Revize Gösterge} _Düzeyi Gerçekleşme Durumu

Mekanik, biyolojik ve biyoteknik mücadele

oranı ^{Yüzde 88 94,2 94,9 √}

Değerlendirme

Ormanlarımızda görülen 50 dolayında zararlı türe karşı 340.041 hektar alanda mücadele gerçekleştirilmiş, biyolojik, biyoteknik ve mekanik mücadele gerçekleştirilen alan miktarı 322.784 hektar olarak sonuçlanmıştır. Orman zararlılarıyla mücadele kapasitesi artırılarak, biyolojik, biyoteknik ve mekanik mücadele oranının devam eden yıllarda % 90 ve/veya üzerinde tutulması hedeflenmektedir.

Performans Hedefi 3 ^{Ormana yönelik olumsuz insan müdahalelerine karşı alınacak tedbirler artırılarak} _{orman suçları azaltılacaktır}

Performans Göstergesi Ölçü Birimi _{Gösterge Düzeyi} ^{Hedeflenen Revize Gösterge} _Düzeyi Gerçekleşme Durumu

Orman suç sayısı Adet 12.000 11.749 11.749 √

Değerlendirme

Orman suç sayısı bir önceki yıla göre yaklaşık % 10 oranında azalmıştır. Suç sayılarının dağılımı, gösterdikleri çeşitlilik ve özellikleri ile gelişme seyirleri dikkate alınarak, tüm ilgi gruplarına yönelik eğitim ve bilinçlendirme çalışmalarının gerçekleştirilmesi, ormanların korunması sürecinde tüm paydaşlarla işbirliği