1.1. TOPLUMSAL AİDİYET VE TOPLUMSAL DIŞLANMA KAVRAMLARI 4
1.1.2. Bireyin Toplumsal Aidiyeti Üzerine 13
PERGUNTAS FEITAS PARA CÁSSIO ARAÚJO E LEONARDO FARIA (SEMAD)
1) Como funciona na prática uma AAE?
2) Quem arcou com o custo da AAE-PGHMG?
3) Houve ou ainda há acompanhamento dos resultados da AAE-PGHMG? Se sim, quais ações foram realizadas de maneira a fazer este acompanhamento? Se não, por que não foi feito, considerando que uma das funções do Núcleo de Gestão Ambiental é a realização deste acompanhamento56?
4) Os Núcleos de Gestão Ambiental foram efetivamente implantados nas secretarias com participação no COPAM, conforme determinado na norma?
5) Foram feitas outras rodadas de simulação da ―matriz de sensibilização e simulação de impactos‖57 da AAE conforme mudanças foram ocorrendo no planejamento de
implantação de empreendimentos hidrelétricos após o ano de 2007? Se não, por quê?
6) A AAE é utilizada como base para o processo de licenciamento ambiental de empreendimentos hidrelétricos pós-2007, ou não há comunicação entre a AAE e os estudos ambientais posteriores? Se não há, por que isso ocorre?
7) Houve um projeto previsto pela AAE que foi abandonado ou alterado por causa da significância de seus impactos ambientais demonstrada pela avaliação? Se sim, qual e como isso ocorreu? Se não, houve alguma pressão do governo e/ou da sociedade civil neste sentido?
56Decreto 43.372/2003, art. 4º, inciso IV: ―Art. 4º - Compete ao Núcleo de Gestão Ambiental - NGA: [...] IV -
avaliar continuamente os resultados das Avaliações Ambientais Estratégicas desenvolvidas em seu âmbito de atuação, bem como das propostas de cooperação técnica a que se refere o inciso V‖ (GOVERNO DE MINAS GERAIS, 2003).
57 A Matriz de Sensibilização e Simulação de Impactos é um instrumento elaborado no âmbito da AAE-PGHMG
para a simulação dos impactos de novos projetos e mudanças de projetos pós-2007, de modo que alterações no planejamento de empreendimentos hidrelétricos não devem ficar de fora da AAE.
8) Houve algum debate público ou reunião de trabalho para falar a respeito de eventuais mudanças nos projetos previstos pelo PGHMG após a conclusão da AAE?
9) Há previsão para a realização de novas AAEs? Se sim, quais, e como está caminhando o processo de elaboração?
10) Conforme previsto na AAE, os termos de referência para implantação de empreendimentos hidrelétricos por rio foram criados? Se não, por quê?
11) Conforme previsto na AAE, o sistema de gestão ambiental integrada dos programas ambientais de empreendimentos hidrelétricos foi criado? Se não, por quê?
12) Conforme previsto na AAE, os comitês de bacia hidrográfica foram fortalecidos? Se não, por quê?
13) Em sua opinião, a AAE enfrenta obstáculos para que as recomendações nela previstas sejam cumpridas e para que ela seja utilizada como base nos processos de licenciamento ambiental de empreendimentos hidrelétricos? Se sim, quais?
a) Em sua opinião, interesses políticos influenciam de alguma maneira na concretização do que foi previsto na AAE?
b) Em sua opinião, a infraestrutura do órgão ambiental influencia de alguma maneira na concretização do que foi previsto na AAE?
c) Em sua opinião, a ausência de normas impelindo os órgãos a darem efetividade à AAE influencia de alguma maneira na sua concretização?
i. Em sua opinião, há a necessidade de criar normas que imponham a realização e a observância das recomendações da AAE?
14) Em sua opinião, a experiência da AAE-PGHMG gerou consequências em relação à forma pela qual o governo insere a questão ambiental em seu planejamento atualmente?
15) O que deveria/poderia ser feito para a AAE funcionar melhor?
PERGUNTAS FEITAS PARA GUILHERME FARIA (SEDE)
1) Como funciona na pratica uma AAE?
2) Houve ou ainda há acompanhamento dos resultados da AAE-PGHMG? Se sim, quais ações foram realizadas de maneira a fazer este acompanhamento? Se não, por que não foi feito, considerando que uma das funções do Núcleo de Gestão Ambiental é a realização deste acompanhamento?
3) Foram feitas outras rodadas da ―matriz de sensibilização e simulação de impactos‖ da AAE conforme mudanças foram ocorrendo no planejamento de implantação de empreendimentos hidrelétricos após o ano de 2007? Se não, por quê?
4) Os cenários alternativos criados pela AAE são considerados na tomada de decisão governamental entre a implantação ou não implantação de determinado empreendimento hidrelétrico? Se não, por que isso ocorre?
5) Houve um projeto previsto pela AAE que foi abandonado ou alterado por causa da significância de seus impactos ambientais demonstrada pela avaliação? Se sim, qual e como isso ocorreu? Se não, houve alguma pressão do governo e/ou da sociedade civil neste sentido?
6) Houve algum debate público ou reunião de trabalho para falar a respeito de eventuais mudanças nos projetos previstos pelo PGHMG após a conclusão da AAE?
7) Conforme previsto na AAE, o que foi feito para estimular (i) a implantação de novas fontes energéticas que não a hidrelétrica; (ii) a repotenciação de empreendimentos hidrelétricos antigos; e (iii) a reutilização/retomada de empreendimentos hidrelétricos desativados? Se não, por quê?
8) Conforme previsto na AAE, foram identificados os empreendimentos hidrelétricos de interesse do mercado? Se não, por quê?
9) Em sua opinião, a AAE enfrenta obstáculos para que as recomendações nela previstas sejam cumpridas e para que ela seja utilizada como base nos processos de licenciamento ambiental de empreendimentos hidrelétricos? Se sim, quais?
a) Em sua opinião, interesses políticos influenciam de alguma maneira na concretização do que foi previsto na AAE?
b) Em sua opinião, a infraestrutura do órgão ambiental influencia de alguma maneira na concretização do que foi previsto na AAE?
c) Em sua opinião, a ausência de normas impelindo os órgãos a darem efetividade à AAE influencia de alguma maneira na sua concretização?
i. Em sua opinião, há a necessidade de criar normas que imponham a realização e a observância das recomendações da AAE?
10) Em sua opinião, a experiência da AAE-PGHMG gerou consequências em relação à forma pela qual o governo insere a questão ambiental em seu planejamento atualmente?
PERGUNTAS FEITAS PARA MARIA CLAUDIA PALEY BRAGA (ARCADIS)
1) Quais foram os obstáculos enfrentados durante a elaboração da AAE?
2) Quais foram as experiências positivas extraídas da elaboração da AAE?
3) Os interesses políticos afetaram de alguma maneira a elaboração da AAE?
4) A infraestrutura dos órgãos governamentais influenciou de alguma maneira a elaboração da AAE?
5) A ausência de padronização normativa influenciou de alguma maneira a elaboração da AAE?
PERGUNTAS FEITAS PARA FUNCIONÁRIO QUE TRABALHAVA NA ÉPOCA NA SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ANÔNIMO)
1) Os NGAs foram efetivamente implantados em todas as secretarias com participação no COPAM? Se não foram, qual seria o motivo, em sua opinião?
2) Nas secretarias em que os NGAs foram implantados, eles existem até hoje? Se não, qual seria o motivo, em sua opinião?
3) Qual a importância da criação dos NGAs nas secretarias?
4) Qual foi o papel do NGA da SEDE durante a elaboração da AAE-PGHMG? E após a sua conclusão?
5) Por que não foi realizada uma AAE para todo o setor energético mineiro, mas apenas para o setor hidrelétrico?
6) Quais foram os obstáculos que a AAE enfrentou durante a sua elaboração?
7) Quais foram as experiências positivas extraídas da elaboração da AAE?
8) Os interesses políticos afetaram de alguma maneira a elaboração da AAE?
9) A infraestrutura dos órgãos governamentais influenciou de alguma maneira a elaboração da AAE?
10) A ausência de padronização normativa influenciou de alguma maneira a elaboração da AAE?
11) A experiência de elaboração da AAE contribuiu de alguma maneira para um aprendizado e uma mudança na forma de atuação do órgão?
12) O que deveria/poderia ter sido feito de diferente em relação à AAE?
PERGUNTAS FEITAS PARA ÊNIO FONSECA (CEMIG)
1) A AAE é utilizada como base para o planejamento e implantação de empreendimentos hidrelétricos da empresa em Minas Gerais? Se sim, de que forma? Se não, por que isso ocorre?
2) Houve algum projeto apresentado pela empresa que teve de ser alterado ou cancelado por conta dos impactos ambientais demonstrados pela AAE? Se sim, qual e como isso ocorreu? Se não, houve alguma pressão do governo e/ou da sociedade civil neste sentido?
3) Em sua opinião, a AAE é um instrumento útil no sentido de melhorar a eficiência econômica dos projetos hidrelétricos, ou ela atrasa/encarece estes projetos? Por quê?
4) Em sua opinião, o governo passou a se preocupar mais com a inserção da questão ambiental no planejamento estratégico após a elaboração da AAE?
PERGUNTAS FEITAS PARA ANDRÉ RUAS (SUPRAM)
1) A AAE é utilizada como base para o processo de licenciamento ambiental de empreendimentos hidrelétricos pós-2007, ou não há comunicação entre a AAE e os estudos ambientais posteriores? Se não há, por que isso ocorre?
2) Os cenários alternativos criados pela AAE são considerados na tomada de decisão governamental entre a implantação ou não implantação de determinado empreendimento hidrelétrico? Se não, por que isso ocorre?
3) Houve um projeto previsto pela AAE que foi abandonado ou alterado por causa da significância de seus impactos ambientais demonstrada pela avaliação? Se sim, qual e
como isso ocorreu? Se não, houve alguma pressão do governo e/ou da sociedade civil neste sentido?
4) Em sua opinião, a AAE enfrenta obstáculos para que as recomendações nela previstas sejam cumpridas e para que ela seja utilizada como base nos processos de licenciamento ambiental de empreendimentos hidrelétricos? Se sim, quais?
a) Em sua opinião, interesses políticos influenciam de alguma maneira na concretização do que foi previsto na AAE?
b) Em sua opinião, a infraestrutura do órgão ambiental influencia de alguma maneira na concretização do que foi previsto na AAE?
c) Em sua opinião, a ausência de normas impelindo os órgãos a darem efetividade à AAE influencia de alguma maneira na sua concretização?
i. Em sua opinião, há a necessidade de criar normas que imponham a realização e a observância das recomendações da AAE?
5) Em sua opinião, a experiência da AAE-PGHMG gerou consequências em relação à forma pela qual o governo insere a questão ambiental em seu planejamento atualmente?