Dil Tercihi

No Capít ulo 3 foram det alhados m uit os result ados da ur banização de favelas at ravés do Or çam ent o Part icipat ivo. Na present e seção ser ão m ost rados os efeit os desse program a, agregados por vilas, nas seis edições do OP que com põem o est udo. Est a análise obj et iva ident ificar as áreas de favelas e seus r espect ivos níveis de invest im ent o recebidos at ravés do Orçam ent o Part icipat ivo, bem com o o que isso repr esent a, em t erm os de população beneficiada.

Com o j á descr it o ant er iorm ent e, o universo de at uação do Orçam ent o Part icipat ivo é com post o pelas favelas do m unicípio, decr et adas ou não com o ZEI S- 1, e os conj unt os habit acionais populares, decr et ados com o ZEI S- 3, const ruídos ant es de 1993. Tr at a- se de 179 núcleos de favelas e 21 conj unt os habit acionais populares, t ot alizando 200 áreas. A população m orador a dessas áreas, segundo os dados da URBEL, em 2000, som ava 469.508 habit ant es.

De 1994 a 2000, nas seis edições do OP, foram apr ovados 192 em pr eendim ent os com a finalidade de ur banizar favelas ou conj unt os populares. Est es em pr eendim ent os est ão localizados em 88 áreas, repr esent ando 44% do t ot al de áreas com est e t ipo de ocupação no m unicípio. Porém , em t erm os de população, a pr opor ção de habit ant es nest as 84 áreas r epresent a 72,6% da população t ot al m orador a de favelas ou conj unt os ( 351.005 habit ant es) . Ent re est as áreas beneficiadas, est ão os m aiores aglom erados de favelas do m unicípio:

Aglom erado da Ser ra ( 06 favelas) , Aglom erado Morr o das Pedras ( 07 favelas) , Aglom erado Cabana ( 04 favelas) , Aglom erado Sant a Lúcia ( 03 favelas) e Aglom erado São Tom az ( 03 favelas) . O Mapa 5.1 m ost ra a localização das áreas que conquist ar am recursos no OP.

Os 192 em preendim ent os m encionados encont r am - se em fases dist int as de execução e, por t ant o, não foram aplicados, ainda, os recursos previst os para cum prim ent o t ot al do escopo apr ovado. A Tabela 5.1 m ost ra a relação das áreas beneficiadas, o t ot al de recur sos aplicados, a aplicar e o t ot al pr evist o, bem com o o per cent ual de aplicação de recur sos em relação ao t ot al previst o. A Tabela est á or denada pelo valor absolut o aplicado em cada ár ea, de form a decrescent e.

Ta be la 5 .1

Re cu r sos do Or ça m e n t o Pa r t icip a t ivo po r Fa ve la ou Con j u n t o H a bit a cion a l Popu la r Aplica dos, a Ap lica r e Pr e vist os ( e m R$ )1 – 1 9 9 4 a 2 0 0 0

I n v e st i

m e n t o Re giã o Fa v e la / Con j un t o

Tot a l %

a plica do/ pr e v ist o Aplica do A a plica r Pr e v ist o

A L T O

CENTRO SUL Aglom er ado da Ser r a 8. 966. 5 35, 6 4 1. 978. 7 48, 1 2 10. 94 5. 28 3, 76 81, 9 LESTE Conj unt o Taquar il 8. 073. 3 80, 4 5 906. 0 55, 9 0 8. 979. 4 36, 3 5 89, 9 OESTE Aglom er ado Mor r o das Pedr as 4. 544. 4 16, 1 5 1. 121. 3 84, 5 9 5. 665. 8 00, 7 4 80, 2 NOROESTE Vila Califór nia 4. 233. 3 28, 1 7 544. 4 95, 5 5 4. 777. 8 23, 7 2 88, 6 CENTRO SUL Aglom er ado Sant a Lúcia 3. 080. 0 75, 7 4 809. 6 92, 4 9 3. 889. 7 68, 2 3 79, 2 OESTE Vila Vent osa 2. 682. 8 40, 6 6 1. 822. 3 23, 1 3 4. 505. 1 63, 7 9 59, 6 NORDESTE Vila Vist a do Sol 2. 427. 2 24, 9 1 50. 69 0, 20 2. 477. 9 15, 1 1 98, 0

LESTE Vila Fazendinha 2. 193. 9 16, 7 4 0, 00 2. 193. 9 16, 7 4 100, 0

NORTE Conj unt o Jar dim Felicidade 2. 174. 2 60, 7 6 265. 8 07, 9 1 2. 440. 0 68, 6 7 89, 1

BARREI RO Vila Pir at ininga 2. 096. 3 45, 0 5 0, 00 2. 096. 3 45, 0 5 100, 0

VENDA NOVA Vila São João Bat ist a 1. 512. 1 80, 8 5 0, 00 1. 512. 1 80, 8 5 100, 0 NORTE Aglom er ado S Tom ás, Aer opor t o 1. 402. 2 96, 6 7 238. 8 58, 2 6 1. 641. 1 54, 9 3 85, 4

OESTE Aglom er ado Cabana 1. 276. 4 00, 2 7 0, 00 1. 276. 4 00, 2 7 100, 0

VENDA NOVA Vila Apolônia 1. 229. 0 41, 8 2 0, 00 1. 229. 0 41, 8 2 100, 0

LESTE Vila Alt o Ver a Cr uz 1. 129. 5 70, 2 6 206. 9 15, 5 6 1. 336. 4 85, 8 2 84, 5 NORTE Conj unt o Zilah de Souza Spósit o 1. 054. 6 87, 6 3 0, 00 1. 054. 6 87, 6 3 100, 0

NORTE Vila Pr im eir o de Maio 1. 026. 6 37, 2 8 0, 00 1. 026. 6 37, 2 8 100, 0

BARREI RO Vila Cem ig 993. 9 27, 1 0 381. 4 47, 9 4 1. 375. 3 75, 0 4 72, 3

BARREI RO Vila Ber nadet e 928. 7 18, 3 8 0, 00 928. 7 18, 3 8 100, 0

NOROESTE Vila São Fr ancisco das Chagas 915. 3 10, 1 7 0, 00 915. 3 10, 1 7 100, 0

OESTE Vila Bar ão Hom em de Melo 900. 5 24, 7 6 0, 00 900. 5 24, 7 6 100, 0

NOROESTE Vila Senhor dos Passos 886. 0 06, 9 9 165. 8 81, 7 7 1. 051. 8 88, 7 6 84, 2

Ta be la 5 .1 ( CONTI NUAÇÃO)

Re cu r sos do Or ça m e n t o Pa r t icip a t ivo po r Fa ve la ou Con j u n t o H a bit a cio n a l Popu la r Aplica dos, a Ap lica r e Pr e vist os ( e m R$ )1 – 1 9 9 4 a 2 0 0 0

I n v e st i

m e n t o Re giã o Fa v e la / Con j un t o

Tot a l %

a plica do/ pr e v ist o Aplica do A a plica r Pr e v ist o

M É D I O

LESTE Conj unt o Mar iano de Abr eu 797. 3 23, 6 2 27. 56 2, 96 824. 8 86, 5 8 96, 7

BARREI RO Vila Mangueir as 747. 8 53, 5 7 722. 7 20, 0 4 1. 470. 5 73, 6 1 50, 9

PAMPULHA Vila Sant a Rosa 573. 3 20, 2 3 0, 00 573. 3 20, 2 3 100, 0

NORDESTE Vila Maria 571. 0 64, 9 1 0, 00 571. 0 64, 9 1 100, 0

NOROESTE Vila Pedr eir a Pr ado Lopes 484. 6 18, 7 7 2. 004. 3 54, 4 9 2. 488. 9 73, 2 6 19, 5 NOROESTE Minas Ger ais ( Av. Pandiá Calóger as) 414. 8 39, 1 1 0, 00 414. 8 39, 1 1 100, 0

LESTE Vila Nossa Senhor a do Rosár io 382. 0 45, 8 4 301. 0 98, 6 3 683. 1 44, 4 7 55, 9

NOROESTE Conj unt o Nov o Dom Bosco 381. 6 65, 7 1 0, 00 381. 6 65, 7 1 100, 0

VENDA NOVA Vila Mant iqueir a 325. 4 65, 7 4 0, 00 325. 4 65, 7 4 100, 0

OESTE Vila Par aíso 316. 3 44, 2 6 0, 00 316. 3 44, 2 6 100, 0

CENTRO SUL Conj unt o Sant a Mar ia 298. 7 15, 7 7 0, 00 298. 7 15, 7 7 100, 0

LESTE Vila Olaria - Rua Sucur i 284. 6 68, 3 2 0, 00 284. 6 68, 3 2 100, 0

CENTRO SUL Vila São José 277. 9 95, 4 9 0, 00 277. 9 95, 4 9 100, 0

LESTE Conj . Taquar il/ Gr anj a de Fr eit as 276. 4 84, 4 5 605. 8 21, 8 8 882. 3 06, 3 3 31, 3

BARREI RO Vila Alt a Tensão I 272. 2 18, 0 0 0, 00 272. 2 18, 0 0 100, 0

BARREI RO Vila For m osa 266. 4 80, 1 8 0, 00 266. 4 80, 1 8 100, 0

NORDESTE Conj unt o Capit ão Eduar do 253. 1 18, 1 3 0, 00 253. 1 18, 1 3 100, 0

CENTRO SUL Vila Acaba Mundo 234. 4 66, 9 4 23. 39 9, 86 257. 8 66, 8 0 90, 9

BARREI RO Vila Mariet a 172. 8 21, 7 4 0, 00 172. 8 21, 7 4 100, 0

VENDA NOVA Vila Mãe dos Pobr es 163. 8 82, 5 9 0, 00 163. 8 82, 5 9 100, 0

PAMPULHA Vila São Vicent e 163. 7 02, 8 9 0, 00 163. 7 02, 8 9 100, 0

Tabela 5.1 (

)

Re cu r sos do Or ça m e n t o Pa r t icip a t ivo po r Fa ve la ou Con j u n t o H a bit a cion a l Popu la r Aplica dos, a Ap lica r e Pr e vist os ( e m R$ )1 – 1 9 9 4 a 2 0 0 0

I n v e st i m e n t o

Re giã o Fa v e la / Con j un t o Tot a l %

a plica do/ pr e v ist o Aplica do A a plica r Pr e v ist o

B A I X O

LESTE Vila São Vicent e 155. 4 17, 8 6 0, 00 155. 4 17, 8 6 100, 0

LESTE Vila Pont a Por ã 140. 0 67, 3 4 228. 2 46, 2 9 368. 3 13, 6 3 38, 0

LESTE Vila Par que Hor t o 138. 4 42, 3 7 0, 00 138. 4 42, 3 7 100, 0

LESTE Vila Dias 137. 7 10, 7 0 0, 00 137. 7 10, 7 0 100, 0

BARREI RO Vila I ndependência/ Vila Pet r opolis 124. 4 06, 3 8 0, 00 124. 4 06, 3 8 100, 0

NORTE Vila Biquinhas 104. 3 20, 5 4 0, 00 104. 3 20, 5 4 100, 0

VENDA NOVA Vila Nossa Senhor a Apar ecida 101. 6 79, 2 8 0, 00 101. 6 79, 2 8 100, 0 NOROESTE Vila São Vicent e ( Mar m it eir os) 95. 78 3, 41 0, 00 95. 78 3, 41 100, 0

CENTRO SUL Vila Bandeir ant es 73. 26 4, 35 0, 00 73. 26 4, 35 100, 0

NORTE Conj unt o Flor am ar 71. 66 0, 59 0, 00 71. 66 0, 59 100, 0

PAMPULHA Vila Real 68. 68 0, 00 0, 00 68. 68 0, 00 100, 0

NORDESTE Conj unt o Paulo VI 57. 76 2, 35 0, 00 57. 76 2, 35 100, 0

LESTE Vila Cônego Pinheir o 52. 69 0, 50 0, 00 52. 69 0, 50 100, 0

NORDESTE Vila Tir adent es 51. 96 5, 13 0, 00 51. 96 5, 13 100, 0

PAMPULHA Vila Nov o Our o Pr et o 48. 90 2, 62 550. 2 42, 3 7 599. 1 44, 9 9 8, 2 OESTE Vilas: Mor r o do Cascalho e Pant anal 43. 01 5, 66 14. 33 8, 52 57. 35 4, 18 75, 0

PAMPULHA Vila Suzana 41. 90 6, 88 0, 00 41. 90 6, 88 100, 0

OESTE Vila Vist a Alegr e 40. 00 0, 00 0, 00 40. 00 0, 00 100, 0

BARREI RO Vila Copasa 36. 67 4, 76 0, 00 36. 67 4, 76 100, 0

NORTE Vila Bacur aus 24. 98 3, 96 0, 00 24. 98 3, 96 100, 0

NORTE Vila Boa União 24. 81 8, 93 0, 00 24. 81 8, 93 100, 0

OESTE Vila Guar at ã 22. 06 8, 75 7. 356, 2 5 29. 42 5, 00 75, 0

BARREI RO Vila Sant a Rit a 19. 61 4, 99 0, 00 19. 61 4, 99 100, 0

NOROESTE Vila Sum ar é 19. 24 5, 02 0, 00 19. 24 5, 02 100, 0

LESTE Vila Souza Aguiar 14. 44 5, 06 0, 00 14. 44 5, 06 100, 0

NORTE Vila Minaslândia 5. 630, 2 7 0, 00 5. 630, 2 7 100, 0

PAMPULHA Conj unt o São Fr ancisco de Assis 1. 264, 0 0 0, 00 1. 264, 0 0 100, 0

PAMPULHA Conj unt o Confisco 850, 0 0 0, 00 850, 0 0 100, 0

TOTAL 63. 10 3. 99 4, 41 12. 97 7. 44 2, 71 76. 08 1. 43 7, 12 82, 9

FONTE:PBH-URBEL-NOV.2004

De acor do com a Tabela 5.1, 64 áreas est ão com suas int er venções concluídas, r epresent ando 85% das ár eas cont em pladas. O valor m édio de r ecursos aplicados est á em t or no de R$ 870 m il. Apr oxim adam ent e 2/ 3 das áreas cont em pladas possuem recur sos aplicados abaixo da m édia, o que evidencia um a predom inância de valores baixos de invest im ent o, com m aior dispersão. Est abelecendo um a dist ribuição ut ilizando o m ét odo equal count ,111 por t rês int er valos ( alt o, m édio e baixo invest im ent o) , t em - se a classificação das vilas cont em pladas, com o é m ost rado na refer ida Tabela.

As áreas que conquist ar am m aior volum e de recur sos, em t erm os absolut os, for am o Aglom er ado da Serr a, o Conj unt o Taquar il e o Aglom erado Morr o das Pedras. As que evidenciam o m enor per cent ual de aplicação de recursos em relação ao pr evist o são as vilas Pedreir a Pr ado Lopes ( 19,2% ) e Novo Our o Pret o ( 8,2% ) .

O Mapa 5.2 m ost r a a dist r ibuição das áreas cont em pladas pelo OP, segundo os níveis alt o, m édio e baixo de r ecursos aplicados. Obser va- se que as favelas ou aglom er ados que t iver am nível alt o de invest im ent o ocupam áreas m ais ext ensas do que as dem ais.

111 _{Mét odo pelo qual se est abelece que cada int er valo t er á um núm er o igual de r egist r os, definindo- se o}