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As hipóteses acima, para serem comprovadas, necessitam levar em consideração os aspectos antirrepublicanos e antidemocráticos do patrimonialismo. No capítulo pregresso, foi visto que o estilo político patrimonialista é um obstáculo à plena realização da República, por dificultar que seja colocada em relevo a coisa pública, do povo, do bem comum52. A privatização do público, a cooptação política e a desigualdade política e material separa a sociedade impedindo que convivam sob a mesma noção de justiça, instituindo entre esses entes uma relação de dependência e subordinação.

Além de suas características antirrepublicanas, o patrimonialismo apresenta elementos antidemocráticos. Por aspectos antidemocráticos, entendem-se características autoritárias que podem representar outros obstáculos ao desenvolvimento da cultura política democrática brasileira. Portanto, é importante discutirmos as características autoritárias para compreendermos a sua relação com o patrimonialismo.

O autoritarismo pode atuar em três níveis distintos: na tipologia dos sistemas políticos, no sentido psicológico e no nível ideológico. Porém, nos três níveis, o autoritarismo, assim como “ditadura” e “totalitarismo”, é usado em contraposição à “democracia”. Ou seja, tudo qualificado como autoritário carrega em si parâmetros antidemocráticos53.

51 _{A argumentação teórica em conjunto com a comprovação empírica dessas hipóteses seria uma empreitada}

para além do escopo desta dissertação. Contudo, espero ter aguçado a curiosidade dos leitores e obtido seu apoio para a elaboração de futuras pesquisas.

52 _{Usando os termos de Matteucci no Dicionário de política (Bobbio, Matteucci e Pasquino, 2004).} 53 _{Conceitos extraídos do Dicionário de política (op. cit.).}

Em relação ao sistema político54_{, o Brasil não é autoritário. Somos}

considerados um país democrático pela Freedom House (2005)55_{. Em relação ao}

sentido psicológico de autoritarismo, não cabe a esta dissertação tratar dessa dimensão. O relevante é o autoritarismo ideológico que evidencia uma vontade social, não somente de uma organização hierárquica criada pela razão humana, mas sim “uma organização de hierarquias naturais, sancionadas pela vontade de Deus e consolidadas pelo tempo e pela tradição ou impostas inequivocamente pela sua própria força e energia interna”56_{. A hierarquia autoritária tem a função de preservar}

o passado e se fundamenta na desigualdade natural entre os homens.

O pensamento autoritário moderno é uma reação à ideologia liberal e democrática, mas, ao mesmo tempo, convive e se adapta a ela. A convivência das ideias democráticas e autoritárias é, de fato, possível, como vimos nos artigos de Doh Chull Shin (2007) e Diamond (2002)57. O Estado é tido como o ator principal e o de maior força, tanto dentro como fora de seu escopo. A sociedade encarna o papel de súdita e seu único dever ou direito é a obediência.

Para Juan Linz, os regimes autoritários “são caracterizados não pela ideologia, mas por simples „mentalidade‟”58_{. Por “mentalidade”, Linz quer estabelecer}

a diferença entre ideologias de alto e baixo grau de articulação simbólica e conceptual; da mesma forma que faz Converse (1964) ao tratar dos sistemas de crenças com alta ou baixa coação/estruturação de ideias59_.

A “síndrome da personalidade autoritária”60 _{se refere a uma série de “atitudes}

individuais condizentes com uma disposição psicológica autoritária: baixa sensibilidade em relação às liberdades civis; intolerância; baixa inclinação para sustentar um sistema pluripartidário; intolerância frente aos desvios dos códigos

54 _{O Prof. Bernardo Ricupero, membro da banca de avaliação desta dissertação reunida em 20 de setembro de}

2011, afirmou que a relação entre patrimonialismo e autoritarismo não está plenamente estabelecida nesta sessão. O patrimonialismo (segundo ele, burocracia surgida no patriarcalismo que inova em ter um quadro administrativo que não se separa dos meios de administração) em conjunto com o autoritarismo como regime político, resulta na abdicação da representação política. Eu escolhi focar os aspectos ideológicos do autoritarismo nesta dissertação, portanto não pude trilhar o caminho sugerido pelo Prof. Bernardo. Espero que sua crítica seja mais bem desenvolvida em trabalhos futuros.

55 _{Do total de 192 nações pesquisadas por essa entidade, 119 (62%) foram classificadas como democracias}

eleitorais em 2004.

56 _{Dicionário de política (op. cit., p. 96), verbete de Mario Stoppino.}

57 _{Diamond define os regimes híbridos como compostos por elementos autoritários e democráticos combinados.} 58 _{Dicionário de política (op. cit., p. 98).}

59 _{“Coação” ou “estruturação” de ideias é tradução para o termo “constraint”. “Coação” é sugerido por André}

Singer e “estruturação” por Bolívar Lamounier (1980, p. 42).

60 _{Tese de Seymour M. Lipset intitulada “autoritarismo da classe trabalhadora”, citada no Dicionário de política}

morais convencionais; propensão para participar de campanhas contra os estrangeiros” etc. Para Lipset, esses comportamentos estão presentes de forma mais acentuada nas classes baixas e são altamente correlacionados com o baixo nível de instrução, participação da vida política e associações voluntárias, seja pelo isolamento acarretado pela atividade desenvolvida (mineradores, por exemplo); seja pela insegurança econômica e psicológica ou ainda pelo caráter autoritário da própria família.

Os governos autoritários podem existir na forma de sistemas pluripartidários em que os partidos convencionam em competir entre si, produzindo resultados muito semelhantes aos alcançados pelos sistemas monopartidários. Além dessas coalizões, o autoritarismo pode recorrer aos instrumentos tradicionais de poder político: exército, polícia, magistratura e burocracia. Ligado à burocracia aparentemente moderna, o autoritarismo tem mais um instrumento a seu serviço, que é o estilo político patrimonialista.

O grau de autoritarismo que penetra no tecido social depende do atraso da estrutura econômica e social. A nossa experiência autoritária pregressa em conjunto com o sistema de dominação estão por trás da noção que temos do que seria o público e de como deveria funcionar61_.