TÜRKİYE’DE İNSAN HAKLARINI KORUMA AMAÇLI SİVİL GİRİŞİMLERİN TARİHÇESİNE KISA BİR BAKIŞ

Seksen beş yıllık Türkiye Cumhuriyeti tarihinde, insan haklarını korumaya yönelik sivil girişimler esas olarak 12 Eylül 1980 Askeri Darbesi’nden sonra bir ivme kazanmıştır. Askerî darbe sonrası hukuk devleti ilkelerine aykırı uygulamaların yol açtığı insan hakları ihlalleri ve 1982 Anayasası’nın özgürlükçü olmayan yapısı yoğun bir insan hakları tartışmasını başlatmıştır. Tam da bu tartışmaların yaşandığı dönemde, bilgi ve iletişim teknolojilerinde yaşanan baş döndürücü gelişmeler (küreselleşme) ve bu gelişmelerin bir sonucu olarak zamanın ve mekânın yeniden tanımlanması, yerelden ulusala, ulusaldan da küresele, hızlı bir iletişim ve etkileşimi beraberinde getirmiş, bu ilişki ağı içerisinde yerelin ve ulusalın, uluslararası denetime açılması insan hakları ile ilgili söylemlerin içeride daha rahat ifade edilmesine sebep olmuştur. Ayrıca, seksen sonrası dönemde, küreselleşme ve AB uyum sürecinin etkisiyle ortamın görece özgürleşmesi ve çok sesliliğe müsaade etmesi etnik, dinsel, siyasal, cinsel, ekonomik, ve ekolojik bazda birçok sivil toplum örgütünün kurulmasına ve bu örgütlerin spesifik talepleri politize ederek gündeme getirmesine uygun bir ortam hazırlamıştır.

Türkiye’de, insan haklarını koruma amaçlı sivil girişimler, esas olarak, seksen sonrası döneme rastlasa da bu dönemden önce de insan haklarını koruma amaçlı bazı sivil girişimler olmuştur. Bu anlamda, Türkiye’de, insan hakları ile ilgili kurulan ilk hükümet dışı (sivil) insan hakları örgütü, 1945 yılında, Ali Fuat Başgil öncülüğünde kurulan, İnsan Hakları Derneği’dir.62 Bu derneğin kuruluşunu takip eden yıl (20 Ekim 1946’da), aynı isimle (İnsan Hakları Derneği) bir dernek daha kurulmuştur. Aralarında

62 _{Bu derneğin kurucuları arasında Ali Fuat Başgil’in yanı sıra daha sonra vatan gazetesi başyazarı olan}

Fevzi Çakmak’ın63 da bulunduğu, İnsan Hakları Derneği adı ile kurulan bu ikinci dernek: Zekeriya Sertel, Cami Baykurt, Tevfik Rüştü Aras’ın öncülüğünde kurulmuştu. Ancak her iki dernek de kuruluşlarından kısa bir süre sonra (yaklaşık olarak üç ay) kapatılmışlardır. Yine aynı yıl 16 Ekim 1946’da öncülüğünü Nihat Erim, Sıddık Sami Onar, gibi isimlerin yaptığı Birleşmiş Milletler İnsan Haklarını ve Ana Hürriyetleri Sağlama ve Koruma Türk Grubu adlı bir dernek kurulmuştur.64 Bu dernek aynı zamanda insan hakları adlı aylık bir dergi de çıkarmıştır (Anar, 2000: 171-173). Daha sonra 1950 yılında Behice Boran ve Adnan Cemgil’in öncülüğünü yaptığı, Türkiye Barışseverler Derneği kuruldu65. Ancak bu dernek de kuruluşundan 15 gün sonra kapatıldı66. Barışseverler Derneği’nden sonra 1962 yılında, Mehmet Aybar öncülüğünde, sosyalist görüşleriyle öne çıkmış bir grup aydın tarafından Temel Hakları Yaşatma Derneği kuruldu. Ancak bu dernek de diğerleri gibi kuruluşundan çok kısa bir süre sonra kapatıldı. 12 Eylül 1980 Askeri Darbesi’nden önce insan hakları ile ilgili kurulan son dernek 1977 yılına kurulan Barış Derneği oldu. Bu derneğin faaliyetlerine de askeri darbe ile beraber son verildi67 (Anar, 2000: 174-178).

12 Eylül 1980 Askeri Darbesi’nden sonra, insan hakları ile ilgili kurulan ilk dernek kısa adı TAYAD olan Tutuklu ve Hükümlü Aileleri Yardımlaşma Derneği oldu. 3 Şubat 1986’da kurulan dernek, aynı yıl kapatılmaktan kurtulamadı. TAYAD’ın

63 _{Fevzi Çakmak ilk toplantı’da derneğin başkanlığına seçilmiştir.}

64 _{Zeki Mesud Aslan, Bahar Kantar Fuat Carım ve Nazım Poroy derneğin diğer kurucu isimleridir.} 65 _{Derneğin kurucuları arasında yer alan diğer isimler şunlardı: Osman Toprakoğlu, Nevzat Özmeriç,}

Reşat Sevinçsoy ve Muvakkar Güran.

66 _{Türkiye Barışseverler Derneği amacını, dünya barışına katkı sağlamak ve nükleer silahlanmaya karşı}

durmak olarak belirtmişti. Bu amaç doğrultusunda Türkiye’nin Kore’ye asker göndermesini protesto eden dernek siyasetle ilgilendiği gerekçesiyle kapatıldı ve kurucularına Türkiye’nin Amerika Birleşik Devletleri ile olan ilişkilerini bozmaya ve halkın hükümete olan güveninin sarsmaya çalıştıkları gerekçeleriyle 15’er ay hapis cezası verildi. Ayrıntılı bilgi için bakınız: Anar, E. (2000), İnsan Hakları Tarihi, Çiviyazıları, İstanbul, s. 177 vd.

67 _{Dünya barışının sağlanması, nükleer silahların yasaklanması, ırkçılığa ve sömürücülüğe son verilmesi}

ve insan haklarının korunması amacıyla kurulmuş olan Barış Derneği, Sovyetler Birliği yanlısı olduğu ve Türkiye’de Sosyalist bir düzen kurmayı amaçladığı gerekçesiyle kapatılmış, kurucuları hakkında dava açılmıştır. Ayrıntılı bilgi için bakınız: Anar, E. (2000), İnsan Hakları Tarihi, Çiviyazıları, İstanbul, s. 178 vd.

kapatılmasının ardından, kendilerini TAYAD’ın mirasçıları olarak addeden Haklar ve Özgürlükler Derneği (ÖZGÜR-DER), Tüm ÖZGÜR-DER, İstanbul ÖZGÜR-DER ve Marmara ÖZGÜR-DER kuruldu. Ancak bu dernekler de kuruluşlarından çok kısa bir süre sonra kapatıldılar. TAYAD’ı 17 Temmuz 1986’da kurulan İnsan Hakları Derneği’nin kuruluşu izledi. Daha sonra İHD ve 32 insan hakları savunucusu tarafından kurulan ve İHD’den ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olan Türkiye İnsan Hakları Vakfı (TİHV) kuruldu. Bunu İnsan Hakları ve Mazlumlar için Dayanışma Derneği (MAZLUM-DER), Helsinki Yurttaşlar Derneği (Anar, 2000: 175-182) ve Uluslararası Af Örgütü Türkiye Şubesi, İnsan Hakları Gündemi Derneği (İHGD) ve Barış Derneği’nin kuruluşları izledi (www.ihd.org.tr).

Türkiye’de, sayılan derneklerin dışında, belli bir takım insan haklarını öne çıkaran ve çalışmalarını bu haklar üzerinden yürüten başka dernekler de mevcuttur. Çocuk haklarını korumak, BM Çocuk Hakları Sözleşmesi’nin toplumda yaygınlaşması ve benimsenmesini sağlamak, cezaevinden çıkan çocuk ve gençlerin sosyal hayata uyum problemlerini çözmek ve aile ortamından kopmuş, kötü koşullarda yaşayan, madde bağımlısı çocukların topluma kazandırılması sağlamak amacıyla çocuk hakları savunucularının kurduğu insan hakları ile ilgili dernekler de mevcuttur. Gündem Çocuk, Özgürlüğü’nden Yoksun Gençlerle Dayanışma Derneği (ÖZGEDER), Uluslararası Çocuk Merkezi ve Umut Çocukları Derneği bunlardandır (www.ihd.org.tr).

Türkiye’de insan hakları ile ilgili olarak son zamanlarda lezbiyen, gey, biseksüel, travesti ve transseksüel (LGBTT) dayanışma derneklerinin kurulduğu da görülmektedir. Eşcinsellerin kendilerini rahatça ifade edip yaşayabileceği özgürlükçü bir ortamın oluşturulması, toplumda bu kişiler hakkında oluşan yanlış bilgi ve kanaatlerin düzeltilmesi, bu kişilerin toplum dışına itilmelerinin önlenmesi ve bu

konudaki ayrımcılığa son verilerek toplumla bütünleşmelerinin sağlanması amacıyla kurulmuş olan KAOS GL Derneği68, Lambda İstanbul Derneği ve Pembe Hayat LGBTT Derneği bunlardandır (www.ihd.org.tr).

Üniversiteler bünyesinde de insan hakları ile ilgili çalışmalar yapmak üzere insan hakları merkezleri kurulmuştur. Örneğin Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi bünyesinde kurulan ve 1978 yılından beri faaliyetlerini devam ettiren, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi İnsan Hakları Merkezi ve 2000 yılında kurulan ve Bilgi Üniversitesi bünyesinde çalışmalarını sürdüren Bilgi Üniversitesi İnsan Hakları Hukuku Uygulama ve Araştırma Merkezi bunlardandır (www.ihd.org.tr).

Tezin, III. bölümünde, Türkiye’de, insan haklarını korumak için oluşturulmuş olan sivil insan hakları örgütleri incelenecektir. Ancak şunu hemen belirtmek gerekir ki yukarıda bahsi geçen, miadını tamamlamış kuruluşlar konumuz dışındadır. Burada incelenecek olan kuruluşlar, yasal olarak varlığını halen devam ettiren sivil insan hakları örgütleridir. Ancak bu örgütlerin sayılarının çokluğu ve tezin hacmi dikkate alındığında bu kuruluşların hepsinden bahsetmenin mümkün olmadığı da ortadadır. Bu gerçekten hareketle bu kuruluşlar arasında bir seçim yapılarak, bunların bazıları incelenecektir. Sivil insan hakları örgütleri arasında bir seçim yapılırken de bu örgütlerin popülaritesi, etkinliği, tartışmalarda odak noktası olması ve farklı ideolojik çizgilere olan yakınlıkları birer kıstas olarak alınmış ve bunun neticesinde, esas olarak, İnsan Hakları Derneği ve İnsan Hakları ve Mazlumlar İçin Dayanışma Derneği’nin incelenmeleri uygun görülmüştür. Bunların dışında kalan insan hakları ile ilgili kurulmuş olan diğer sivil örgütlere (İnsan Hakları Vakfı ve Uluslararası Af Örgütü

68 _{KAOS GL Türkiye’de bu konuda kurulan ilk dernek olma özelliğine sahiptir ve 2005 yılında dernek}

Türkiye Girişimi, Helsinki Yurttaşlar Derneği ve İnsan Hakları Ortak Platformu) ise bu kuruluşlarla ilgili önemli noktalar atlanmamak suretiyle kısaca değinilecektir.