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O objetivo das três primeiras etapas da análise é proporcionar dados que reconheçam a pluralidade dos movimentos sociais negros enquanto representantes políticos não eleitorais e a pluralidade da comunicação produzida por eles na internet. A tese propõe então uma análise comparativa dos atores analisados a fim de identificar similaridades e desacordos entre eles. Não se trata aqui de comparar como semelhantes experiências tão diversas, mas de desenhar um quadro geral de como distintos atores, com distintas culturas, utilizam experiências midiáticas para vocalizarem demandas representativas. Em outras palavras, busco observar as características e as dinâmicas de representação de cada ator a partir de parâmetros comuns.

Como já abordei no Capítulo 1, entendo que a base conceitual sistêmica é útil para a construção desse mapa. Como a deliberação, a representação vista a partir dessa perspectiva não é uma ação singular de cada indivíduo ou de uma instituição, mas um sistema de onde emergem várias atividades, esferas e momentos (ALMEIDA, 2013, p. 180). Essa perspectiva permite, assim, observar a presença e o papel do leque de representantes existentes (BOHMAN, 2012, p. 76). A análise comparativa se dará, então, a partir dos discursos de diferentes agentes – empreendedores individuais e entidades – em distintas plataformas – site, blogs e sites de redes sociais próprios – e ao longo de vários momentos da discussão sobre a Lei de Cotas em 2011, 2012 e 2013. Desenvolvo, então, a análise comparativa a partir de três questões centrais acerca dos movimentos sociais como representantes políticos não eleitorais, que, por sua vez, ligam-se diretamente aos objetivos específicos apresentados na introdução da tese: (1) diferenças comunicacionais; (2) demandas priorizadas; (3) variedade de estratégias argumentativas e não argumentativas entre representantes.

A primeira questão central – diferenças comunicacionais –, tem por objetivo identificar como distintos tipos de representantes desenvolvem suas experiências de comunicação online em distintos contextos políticos e organizacionais. Na segunda e na terceira questões centrais, atento para os fluxos discursivos gerados por esses diferentes atores no processo de representação. Na segunda questão – demandas priorizadas –, trabalho com o fato, por exemplo, de que, no período analisado, os atores são unânimes a favor das cotas, mas se diferem nos tipos de demandas vocalizadas e na forma como eles o fazem. A terceira questão – variedade de estratégias – focaliza a relação dos atores analisados com outros representantes políticos, fora e dentro dos movimentos negros.

Procuramos, ao explorar essas três indagações, compreender quais as diferentes perspectivas os movimentos agregam à esfera pública, de modo atento para a pluralidade desses agentes bem como para a pluralidade das escolhas democráticas e comunicacionais dos mesmos. Essas questões – relacionadas ao processo de representação política não eleitoral – procuram fazer avançar o que estudos anteriores já apontam: a relação entre as características democráticas de um movimento social e as práticas comunicacionais que ele desenvolve (MOSCA; DELLA PORTA, 2009; HINTZ; MILAN, 2009; DELLA PORTA, 2009a, 2009b, 2011; MILAN, 2013; MATTONI, 2013; KAVADA, 2013).

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O terceiro capítulo, sobre a proposta metodológica da tese, mostrou uma tentativa de atingir o desafio proposto por Urbinati e Warren (2008): desenvolver novas ferramentas e análises críticas que sejam sensíveis a essa nova forma de poder que é a representação política não eleitoral. Também significou uma tentativa de seguir uma direção apontada pelos trabalhos já desenvolvidos sobre a comunicação dos movimentos negros: a necessidade de alternativas que “possibilitem a produção de conhecimentos críticos específicos sobre os usos das tecnologias da comunicação” (COGO; MACHADO, 2010, p. 14). A proposta de metodologia apresentada (1) reconhece a pluralidade dos MSNs como movimento social, no tocante a seus atores e suas culturas democráticas e de comunicação, (2) parte do caráter processual e discursivo da representação política e, por isso, tem forte interface com a democracia deliberativa e (3) dialoga com uma base conceitual sistêmica em suas premissas para, na análise comparativa, dar conta da pluralidade do processo da representação e do movimento social em si.

O percurso metodológico desenvolvido foi apresentado em três etapas. A primeira usa elementos das culturas de organização, estrutura e tomada de decisão para caracterizar cada ator analisado quanto a ações e entendimentos democráticos. Essas características são ainda relacionadas às dinâmicas comunicacionais que cada ator desenvolve na internet, seguindo a

proposta apresentada por Kavada (2013). A segunda etapa se refere à identificação dos atores envolvidos no processo representativo – reivindicante, destinatário, ator criticado, ator apoiador e objeto direto afetado diretamente pela demanda. Para isso, adapto metodologia proposta por Koopmans e Statham (1999, 2009) especificamente para materiais midiáticos. A terceira etapa da metodologia busca identificar as características do discurso do processo representativo a partir de algumas categorias do Discourse Quality Index (DQI) (STEINER et al, 2004; STEINER, 2012) – nível de justificação, conteúdo da justificação, uso de histórias e respeito. A essas categorias, acrescentei outro elemento para desenhar melhor a dinâmica discursiva de cada ator: responsividade.

O terceiro capítulo também apresentou como a base conceitual sistêmica inspira a análise comparativa da tese, baseada nos resultados das três etapas metodológicas. O objetivo da análise comparativa é entender como funcionam e se relacionam as várias formas de representação e demandas representativas, vocalizadas por atores de diferentes naturezas, em experiências de comunicação diversas e em distintos momentos do debate escolhido, sobre Lei de Cotas (n° 12.711/2012). O capítulo também expôs informações sobre o material a ser analisado: 277 textos publicados por quatro atores, em distintas experiências de comunicação na internet, entre os anos de 2011 e 2013. Também foi explicado que o texto será a unidade de análise e as ferramentas utilizadas na análise.

A seguir, a tese discorre sobre seus resultados e a análise. Em linhas gerais, serão quatro etapas: (1) caracterização do debate e caracterização dos atores segundo a proposta de Kavada (2013); (2) identificação dos atores do processo representativo; (3) mensuração da qualidade do discurso de representação; e (4) análise comparativa.

4 CARACTERIZAÇÃO DO DEBATE E DOS ATORES ANALISADOS

Como explicitado nos capítulos anteriores, a presente pesquisa compartilha o entendimento de que a comunicação que os movimentos sociais desenvolvem na internet diz muito da visão e das práticas de democracia de cada movimento (DELLA PORTA, 2009a, 2009b, 2011, 2013; HINTZ; MILAN, 2009; MOSCA; DELLA PORTA, 2009; MATTONI, 2013; MILAN, 2013). Para operacionalizar essa abordagem, optei por uma metodologia que reconhece a pluralidade de um movimento social no tocante a seus atores e suas culturas democráticas e de comunicação (CAMMAERTS; MCCURDY; MATTONI, 2013; KAVADA, 2013; MCCURDY, 2013). Este capítulo expõe os resultados da primeira parte da análise: a caracterização dos atores. Faço isso não sem antes situar a ação desses representantes no contexto do debate acerca da Lei de Cotas, nº 12.711/2012, que delimita o recorte temporal e temático da tese.

Em um primeiro momento, o capítulo traça o percurso de discussão da Lei de Cotas na sociedade brasileira. Afinal, como lembra Campos (2015, p. 2), foram poucas as controvérsias públicas que envolveram tantos setores da sociedade brasileira quanto a polêmica em torno das ações afirmativas raciais no ensino superior. Fizeram parte do debate não somente o Executivo e o Legislativo federais, mas também atores do Judiciário, da esfera midiática, além de especialistas, intelectuais, artistas, estudantes e personalidades públicas. A seguir, trato de algumas fases dessa discussão, como a tramitação dos projetos de lei, o debate na sociedade, e a luta dos movimentos sociais negros por ações afirmativas e por políticas de educação.

O capítulo ressalta que esse debate tem bases antigas, vindo da luta dos movimentos sociais negros por educação universal e de qualidade e por políticas afirmativas. Diversos foram os atores dos MSNs a participarem dessa discussão. No pequeno recorte desta tese, trago quatro atores dentre a pluralidade dos MSNs no Brasil: o jornalista Dojival Vieira, o advogado Humberto Adami, o Instituto de Mídia Étnica e o Geledés – Instituto da Mulher Negra. Na segunda parte do Capítulo 4, caracterizo esses quatro atores no tocante a sua natureza democrática e comunicacional, dialogando com a primeira parte da metodologia, exposta no Capítulo 3.