29 Üniversitenin turizm konusuna ilgisiz kalması, kenti canlandırmaya yönelik çalışmaların olmaması
1.4.4. Silvan Turizm Çalıştayı
Silvan İlçesinde gerçekleştirilen turizm çalıştayına 13 kişi katılmıştır. Çalıştaya katılan paydaşları gösteren tablo aşağıda yer almaktadır.
Tablo 15: Silvan Turizm Çalıştayına Katılan Kurumlar
No Adı-Soyadı Kurumu-Birimi Unvanı
1 Mehmet Eken Silvan Belediyesi Özel Kalem
2 Murat Zengin Malabadi Gazetesi Muhabir
3 Aslan Umut Bakır Silvan Hasuni Mağarası İşletmecisi İşletmeci
4 Deniz Yılmaz Barış Gazetesi Muhabir
5 Mehmet Nur Polat İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Araştırmacı
6 Salih Nergiz Silvan Kaymakamlığı Yazı İşleri
Müdürü
7 Murat Hevedanlı Dicle Üniversitesi Silvan MYO MYO Müdürü
8 Mahmut Karaaslan Silvan KHGB müdür
9 Aydın Yıldırım Silvan Kaymakamlığı Köylere Hizmet Götürme Birliği
İnşaat Mühendisi
10 İbrahim H. Yılmaz Anadolu Ajansı Silvan Yurt Muhabiri
11 Zafer Han Müze Müdürlüğü Sanat Tarihçisi
12 Azad Gül Müze Müdürlüğü Arkeolog
13 Abdulkadir Ateş Çardak Köyü Muhtar
Çalıştayda kurumları temsilen yer alan katılımcılar Silvan ilçesi turizm sektörünün öncelikli sorun alanlarını, çözüm önerilerini ve olanaklarını belirlemişlerdir.
Katılımcılar, Silvan turizm çalıştayında 27 ana sorun alanı belirlemişlerdir. Belirlenen sorun alanları içerisinde; Turizm altyapısının oluşmamış olması, İlçenin tanıtımının ve pazarlamasının yetersiz olması, restorasyon maliyetlerinin yüksekliği nedeniyle tescilli yapıların korunamıyor olması ilçenin öne çıkan sorun alanları olmuştur. Ayrıca, Silvan kale surlarının korunması için yapılacak restorasyon çalışmalarına İl merkezinden ödenek gelmemesi, turizm şirketlerinin Silvan’ı düzenledikleri turlara dahil etmemeleri, ilçede konaklama yerlerinin bulunmaması da sorun alanları içerisinde tanımlanmıştır. Kurumlar arası koordinasyon eksikliği ve iletişim sorunu, tarihi alan olan Silvan Suriçi’nin aşırı yapılaşmış olması ve kentsel sit alanı olarak ilan edilmemiş olması, ödenek yetersizliğinden
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
dolayı yerel yönetimlerin turizmi önceliklerinin arasına almaması turizm sektörünün gelişimi önündeki sorun alanları içerisinde sayılmıştır.
Tablo 16: Silvan Turizm Çalıştayı Ana Sorun Alanları
No Ana Sorun Alanları Puan
1 Turizm altyapısının oluşmaması 35
2 Tanıtım ve pazarlama sorunları 33
3 Maliyetlerin çok yüksek olması nedeniyle tescilli yapıların korunamaması 33
4 Surların korunması konusunda İlden ödenek gelmemesi 32
5 Turizm şirketlerinin Silvan'ı tur güzergâhına almaması 32
6 Konaklama yerlerinin olmaması 32
7 Kurumlar arası koordinasyon eksikliği, iletişim sorunları 31 8 Tarihi alan Suriçi’nin tahrip edilmesi, aşırı yapılaşması, kentsel sit alanı ilan
edilmemiş olması
31
9 Bölgenin imajının kötü olması 31
10 Yerel yönetimlerin ödenek yetersizliği nedeniyle öncelikleri arasında turizmin olmaması
31
11 Yerel halkta turizm bilincinin yerleşmemesi 31
12 Bölgenin değerlerinin sahiplenilmemesi 30
13 Turizm sektörünün teşvik programında olmaması 30
14 Bölgede verilen desteklerden teknik bilgi eksikliği nedeniyle
yararlanılamaması, yerelde teknik desteğe ve eğitim desteğine erişilememesi
30 15 Kurumlarda ihtisas birimlerinin ve nitelikli personelin olmaması 29
16 KUDEB’in kurulmamış olması 28
17 Seyahat acentesinin ve profesyonel turist rehberinin olmaması 28
18 Turizm danışma ofisinin olmaması 28
19 Rehberlerin Silvan'ı tercih etmemesi, turistleri yönlendirmemesi 27 20 Ana yol güzergâhın değişmesinden dolayı Silvan'da birçok işletmenin
kapanması
27
21 Koruma amaçlı imar planının onaylanmamış olması 26
22 İşletmelerin turizm ruhsatı olmaması 24
23 Belediyenin ödenek/fon sıkıntısı 23
24 İşletmelerin turizm işletme ve belediye işletme belgesine sahip olmaması 23
25 Özel sektöre yönelik teşviklerin eksik olması 21
26 Kaymakamlıkta personel eksikliği 21
27 Güvenlik sorunu algısının olması 19
Çalıştay katılımcıları belirledikleri ana sorun alanlarını puanlayarak öncelikli sorun alanlarını belirlemişler ve öncelikli sorun alanları için çözüm önerileri geliştirmişlerdir. Silvan turizm çalıştayının belirlediği öncelikli sorun alanları; ilçede turizm altyapısının oluşmamış
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
olması, konaklama tesislerinin bulunmayışı, tanıtım ve pazarlama sorunları, kurumlararası koordinasyon eksikliği, tarihsel nitelikteki kentsel dokunun korunamaması ve Silvan'ın tur güzergâhında yer almaması olmuştur.
Öncelikli sorun alanlarına yönelik olarak önerilen çözümler arasında ön plana çıkanlar; konaklama kapasitesinin arttırılması için özel sektörün teşvik edilmesi, turizm ile ilgili kurumların bir araya geldiği düzenli toplantılarla işbirliği ve koordinasyonun sağlanması, medyanın tanıtımda etkin kullanılması, tarihi Silvan Suriçi bölgesinin kentsel sit alanı ilanı edilmesi ve tescilli yapıların restore edilmesi için gerekli olan mali kaynağın bulunması yönünde çalışmalar yürütülmesidir.
Çalıştay’da tanımlanan öncelikli sorun alanlarının çözümü için yapılan önerilere daha ayrıntılı bakıldığında;
Turizm altyapısının oluşmaması sorununun çözümü için Silvan'ın tur güzergahlarına dahil edilmesi önerilmiş ve bu amaçla özel sektörün teşvik edilebileceği, otellerin kurulması için teşvikler verilebileceği, turizm ile ilgili kurumların işbirliğinin sağlanabilmesi için düzenli toplantıların yapılabileceği, İŞKUR aracılığıyla turizm meslek edindirme kurslarının düzenlenebileceği, Silvan merkezde bulunan surlardan kalan kısımların korunarak belirgin hale getirilebileceği, halk eğitim merkezlerinde turizm ve koruma üzerine eğitimler verilebileceği ifade edilmiştir.
Katılımcılar, ilçenin ulusal ve uluslararası alanlarda tanıtım sorununun çözümü olarak, ilçenin turizm varlıklarını tanıtan web siteleri hazırlanarak sosyal medyanın daha yoğun kullanılması, ilçenin yerel ve ulusal ölçekte tanınırlığını arttırmak amacıyla basının daha yoğun kullanılmasına önem verilmesi, meslek yüksekokulunda turizm bölümünün açılması, tur acenteleri ve tur rehberleriyle iletişim kurulması önerileri geliştirilmiştir.
Restorasyon maliyetlerinin yüksek olması nedeniyle tescilli yapıların korunamaması sorununun çözümü için Kalkınma Ajansı’nın önemli görülen tescilli yapılar için yapılacak restorasyon ve röleve çalışmalarını desteklemesi ve tescilli yapıların restorasyon masrafları için sponsorlar aranması önerilmiştir. Ayrıca, Silvan surlarının korunmasına yönelik ödenek gelmemesi sorununun, Belediye emlak vergilerinden kültür varlıklarının korunması amacıyla ayrılan %10’luk dilimin yapıların restorasyonu amacıyla kullanılarak çözülebileceği
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
belirtilmiştir. Silvan ilçesindeki tarihi kültürel varlıkların korunamaması sorununun diğer bir örneği olan tarihi Silvan Suriçi bölgesinin aşırı yapılaşmış ve tahrip edilmiş olması sorununun, Suriçi bölgesinin kentsel sit alanı olarak ilan edilmesi için gerekli girişimlerin yapılması ile çözülebileceği düşünülmektedir.
Çalıştayda, turizm şirketlerinin Silvan’ı tur güzergâhlarına dâhil etmemesi sorun olarak tanımlanmış ve katılımcılar bu sorunun Silvan’ın tarihinin, doğasının ve kültürel varlıklarının tanıtıldığı broşürler hazırlanarak yerli ve yabancı tur şirketlerine gönderilmesi ile çözülebileceğini ifade etmişlerdir.
Tablo 17: Silvan Turizm Çalıştayı Öncelikli Sorun Alanları Çözüm Önerileri No Öncelikli Sorun Alanları Çözüm Önerileri
1 Turizm altyapısının oluşmaması Silvan’ın tur güzergâhlarına dâhil edilmesinin sağlanması
Özel sektörün teşvik edilmesi
Turizm konaklama tesisleri için gerekli teşviklerin verilmesi
Turizm ile ilgili kişi ve kurumların bir araya geldiği düzenli toplantıların yapılması
Merkezi idarenin kurumlarında ve yerel
yönetimler bünyesinde turizmle ilgili birimlerin kurulması
KUDEB biriminin kurulması
İŞKUR bünyesinde turizm meslek edindirme kurslarının açılması
Silvan merkezinde bulunan surlardan geri kalan varlığın korunması, belirgin hale getirilmesi
Halk eğitim merkezlerinde turizm ve koruma konusunda eğitimler verilmesi
2 Tanıtım ve pazarlama sorunları Sosyal medyanın kullanılması (Web sitesi hazırlanması vs.)
Yerel ve ulusal basında ilçenin tanıtıma yer verilmesi
Meslek Yüksek Okulu bünyesinde turizm bölümünün açılması
Tur acenteleri ve rehberleriyle iletişime geçilmesi 3 Maliyetlerin çok yüksek olması
nedeniyle tescilli yapıların korunamaması
Kalkınma Ajansının önemli görülen tescilli yapıların restorasyonu ve röleve çalışmalarına destek vermesi
Tescilli yapıların restore edilmesi için sponsor aranması
4 Surların korunması konusunda Belediye emlak vergisi ve kültürel varlıkları
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
ödenek gelmemesi korumak için ayrılan % 10’luk payın tarihi yapıların ve anıt eserlerin restorasyonunda kullanılması
5 Turizm şirketlerinin Silvan'ı tur
güzergâhına almaması Silvan’ın tarihi ve kültürel varlıklarının ve doğasının tanıtıldığı kısa bir broşür hazırlanarak yerli ve yabancı seyahat acentelerine
gönderilmesi 6 Tarihi alan Suriçi’nin tahrip
edilmesi, aşırı yapılaşması, kentsel sit alanı ilan edilmemiş olması
Tarihi Suriçi'nin kentsel sit alanı ilanı edilmesi için girişimlerde bulunulması
Silvan ilçesinin turizm sektörünün yaşadığı sorunlara rağmen bazı olanaklara ve potansiyellere de sahip olduğu Çalıştayda saptanmıştır. Katılımcılar, Silvan ilçesinin tarihi ve kültürel varlıklarının bir bütün olarak sunulamadığı, söz konusu varlıkların onarımı, işlevlendirilmesi ve turizme kazandırılması ile Silvan ilçesinde turizm sektörünün gelişebileceği belirtilmiştir. Bu kapsamda, Silvan’da var olan çeşmeler, surlar, konaklar ve türbeler gibi kültürel varlıkların turizme kazandırılması gerektiği ifade edilmiştir. Selahattin Eyyübi Cami, Karabehlülbey Camisi ve Belediye Camisi gibi ustalıkla yapılmış olan camilere ev sahipliği yapan ilçenin, aynı zamanda Görentepe Kalesi, Altınkum Kalesi ve Boyunlu (Boşat) Kalesi gibi önemli eserlerinin de bulunduğu belirtilmiştir. 27 Mart Murat Şenlikleri (Hıvde Mart) ve Seregülane Şenlikleri de gene Silvan’da düzenlenmektedir. Ayrıca ilçe, 2.
Kılıçarslan’ın kabri, Malabadi köprüsü, Hasuni mağaraları ve Kırık minare gibi özel yapıların bulunduğu bir yer olarak öne çıkmaktadır. Ayrıca, somut olmayan kültürel mirasın parçası olan Silvan efsanelerinin de turizm sektörüne katkı yapabilecek bir potansiyeli bulunduğu belirtilmektedir.
Tablo 18: Silvan Turizm Çalıştayı Olanaklar-Potansiyeller No Olanaklar
1 Malabadi köprüsünün varlığı
2 Hasuni mağaralarının turizm potansiyeli
3 Selahattini Eyyübi Camii, Karabehlülbey Camisi, Belediye Camisinin varlığı 4 Surların varlığı
5 Konakların varlığı
6 2. Kılıçaslan’ın kabrinin ilçede bulunuyor olması ve tanıtım potansiyeli 7 Kırık minarenin varlığı
8 Batman barajının varlığı
KARACADAĞ KALKINMA AJANSI
9 Türbeler, çeşmeler gibi mirasın varlığı
10 27 Mart Murat Şenlikleri(Hıvde Mart), Seregülané Şenliklerinin düzenleniyor olması 11 Boyunlu (Boşat) kalesinin varlığı
12 Somut olmayan kültürel mirasın unsuru olan efsanelerin değerlendirilebileceği 13 Görentepe Kalesi, Altınkum Kalesinin turizm potansiyeli
1.5. Şanlıurfa İl ve İlçeler Turizm Çalıştayları