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de “Disability Insurance” (DI) da “Social Security Administration”

(SSA)

O objetivo desta seção é comparar as tábuas seletas e últimas dos beneficiários de aposentadoria por invalidez, construídas neste estudo, com aquelas construídas por ZAYATZ (2005) para os beneficiários de “disability insurance” da SSA, a previdência oficial dos EUA. Antes de realizar tal comparação, algumas questões relevantes são consideradas:

1) os períodos de referência dos dois estudos são diferentes: o estudo referente ao RGPS

cobre o período entre 01/01/1999 e 31/12/2002, enquanto o estudo de ZAYATZ (2005), o período de 01/01/1996 a 31/12/2000;

2) o estudo relativo ao RGPS considera apenas o decremento de morte, enquanto o estudo

relativo a SSA considera os decrementos de morte e volta ao trabalho. De acordo com Z

no Capítulo 2 são destacados a seguir: o be

ria por invalidez são precedidos da co

ayatz (2005), dos benefícios cessados entre 01/01/1996 a 31/12/2000, por morte ou recuperação, 14,16% ocorreram pela recuperação. Para o RGPS, no período de 01/01/1999 a 31/12/2002, a porcentagem dos benefícios cessados por recuperação da capacidade de trabalho não chega a 1%;

3) os critérios de concessão, manutenção e cessação dos benefícios do RGPS e SSA são

muito diferentes. Alguns aspectos mencionados

nefício de aposentadoria por invalidez do RGPS é concedido no caso de incapacidade total, enquanto o benefício de “disability insurance” (DI) da SSA é concedido no caso de incapacidade esperada maior ou igual a 12 meses, o que implica em uma porcentagem muito maior de cessações por recuperação da capacidade de trabalho entre os beneficiários da SSA; a definição dos períodos de carência é completamente diferente nos dois regimes; a concessão do DI pela SSA exige um período de espera de 5 meses. No RGPS não existe período de espera, mas muitos benefícios de aposentado

ncessão de auxílio doença.

4) a volta do beneficiário ao trabalho é influenciada por variáveis de várias natureza: a

dos sistemas de gerenciamento em identificar fraudes; a dificuldade do segurado em reintegra-se ao mercado de trabalho, dadas as suas características individuais, tais como a es

ências nos resultados obtidos para o colarização e capacitação profissional, e características exógenas, tais como a dinâmica da economia nacional e regional e o nível de emprego.

O objetivo da comparação das tábuas seletas e últimas dos aposentados por invalidez do RGPS com aquelas dos beneficiários da SSA é avaliar em aspectos gerais, tais como os diferenciais por sexo nas esperanças de vida e as tendências do aumento da mortalidade com o aumento da idade alcançada, a existência de inconsist

RGPS.

Os beneficiários de aposentadoria por invalidez do RGPS, como mostra o GRAF. 43,

apresentam esperanças de vida na DIB maiores do que aquelas observadas para os beneficiários de “disability insurance” da SSA. As diferenças são maiores entre as mulheres do que entre os homens. As diferenças médias entre as esperanças de vida na DIB dos beneficiários do RGPS e da SSA, calculadas para idades na DIB de 20 a 64 anos, são iguais a 3,02 e 1,83 anos, para mulheres e homens respectivamente.

GRÁFICO 43: Brasil e Estados Unidos - Esperanças de vida na DIB, por sexo e idade na DIB, dos aposentados por invalidez do RGPS, de clientela urbana, período 1999-2002, e dos beneficiários de DI da SSA,

EUA, período 1996-2000 0 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Idade de A E s per 20 30 40 an ç a d e v ida ( ano s ) 50 posentadoria (anos) Homens - SSA Mulheres - SSA Mulheres - RGPS Homens - RGPS

Fonte: MPS/DATAPREV e ZAYATZ (2005)

Nos dois regimes de Previdência, as esperanças de vida das mulheres são maiores do que aquelas observadas para os homens, embora as diferenças sejam maiores para os

beneficiários do RGPS do para aqueles da SSA. As diferenças médias nas esperanças de vida de mulheres e homens, observadas no RGPS e na SSA, são iguais a, respectivamente, 5,71 e 4,52 an

para os benefic

primeiros anos de aposentadoria, probabilidades de morte menores do que os hom ns, o que indica que os homens aposentam-se em condições de saúde mais precárias do

ue as mulheres.

omo observa VALLIN (2005), “a mulher, mais propensa à moderação, exercendo

atividades menos nocivas e de maneira provavelmente mais respeitadora de sua saúde, mais inclinada a cuidar de seus corpos e preservar suas vidas, soube naturalmente tirar melhor proveito dos progressos médico e social”. Isto, provavelmente, contribui para que elas se

aposentem por invalidez em melhores condições de saúde e também para que, uma vez aposentadas por invalidez, vivam em média mais tempo do que os homens.

Muito pouco se conhece sobre a mortalidade da população brasileira e menos ainda sobre a mortalidade dos aposentados por invalidez. Espera-se que os resultados obtidos neste capítulo sejam úteis para compreender estes processos e também para a Previdência Social na realização de projeções de beneficiários e de gastos futuros com aposentadorias por invalidez.

os. Possivelmente, o maior diferencial, por sexo, nas esperanças de vida, observado para o RGPS resulta, em grande parte, das diferenças entre os dois regimes de Previdência.

6.4 Síntese

As mulheres aposentadas por invalidez apresentam maiores esperanças de vida na DIB do que os homens. Este resultado era esperado e concorda com os resultados observados para a população brasileira no ano 2000 e com aqueles observados por ZAYATZ (2005)

iários de “disability insurance” da SSA dos EUA.

Com exceção das idades de entrada em invalidez muito jovens, as mulheres apresentam, nos

e q