UFRYK 14 (Değişiklikler) Asgari Fonlama Gerekliliğinin Peşin Ödenmesi
C. Muhasebe Tahminlerindeki Değişiklikler Ve Hatalar
I sin FoU-strategi for økologisk landbruk tar Bioforsk utgangspunkt i kjente og vedtatte prinsipper og IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements) sin definisjon av økologisk produksjon.
Hovedmål
Bioforsk skal være den fremste institusjonen på FoU innen økologisk landbruk i Norge.
Det er Bioforsk sin oppgave å belyse og bidra til å løse de utfordringene som næringa og samfunnet står overfor for å oppfylle politiske mål om økologisk produksjon og forbruk.
Bioforsk skal levere kunnskap slik at økologisk produksjon og verdikjede kan utvikle bærekraftige og robuste system i økologisk, økonomisk og sosial betydning. Bioforsk skal fremheve den viktige funksjonen som økologiske driftsformer kan ha som utviklings- og læringsarena, og som også vil være nyttig for det konvensjonelle landbruket.
Bioforsk skal:
- være det foretrukne stedet for å hente kunnskap om økologisk landbruk
- være den foretrukne forskningsinstitusjonen for næringa når det skal utvikles nye prosjekter i økologisk landbruk
- være en foretrukken norsk samarbeidspart for internasjonale forskningsmiljøer innen økologisk produksjon
- til enhver tid ha minst tre PhD under utdanning innen økologisk produksjon - sette mål for vitenskapelig publisering og populærvitenskapelig formidling innen økologisk landbruk
FoU for å nå de politiske målsettinger for økologisk produksjon og forbruk skal rettes mot tre målgrupper: Næringsutøvere, miljø og samfunn, forbrukere.
Strategier for måloppnåelse
Bioforsk må bygge opp og vedlikeholde en robust, faglig grunnmur og legge til rette slik at ulik spisskompetanse, plassert ulike steder i organisasjonen, blir en del av
kompetansebeholdningen som skal komme FoU-arbeidet innen økologisk produksjon til del.
Videre er samarbeid med innenlandske og utenlandske FoU-miljøer, samt involvering av brukergrupper sentralt for å sikre faglighet og relevans.
Sørge for at relevant kompetanse fra hele Bioforsk blir benyttet til å få fram kunnskap til næringsutøvere, samfunn og forbrukere.
FoU innen økologisk produksjon må ha en synlig plass i fagstrategi og organisasjonsmodell i Bioforsk. Ansvar for koordinering av FoU innen økologisk produksjon må videreføres ved avdelinga på Tingvoll. Organisasjonen må ta vare på fagmiljøet og kompetansen som er bygd opp over mange år og som forskere, rådgivere og teknikere innehar. Med økt involvering i FoU knyttet til økologisk landbruk i hele Bioforsk, er det viktig at FoU-arbeidet blir prioritert og koordinert.
Det er nødvendig å skape en økt forståelse blant de ansatte i Bioforsk for hva som ligger i økologisk produksjon, inkludert prinsipper og verdigrunnlag. Dette er viktig for at
prosjekter som skal bidra med FoU innen økologisk produksjon, angriper problemstillingene på en hensiktsmessig måte. Det er også nødvendig for å inkludere problemstillinger som er
Liv Solemdal. Bioforsk Rapport vol. 9 nr. 26 2014 3
viktige for økologisk produksjon i andre prosjekter når dette er hensiktsmessig. I «Nye Bioforsk» bør det etableres en egen fagseksjon for økologisk produksjon, ledet fra Tingvoll.
Seksjonen kan plasseres i Divisjon Landbruk og matproduksjon, men kan i praksis være en horisontal seksjon som også favner forskere i de andre divisjonene. Dette vil gi økt
totaleffekt av forskninga.
Seksjonen tildeles ansvar og ressurser til å formidle kunnskap og kontakter ut til hele organisasjonen, slik at det blir lettere for enkeltpersoner i organisasjonen å se hvordan ens egen kompetanse kan inngå i FoU-arbeid innen økologisk landbruk. Seksjonen har ansvar for å lede og koordinere arbeidet med søknader innen økologisk produksjon og revidere og utarbeide strategier og handlingsplaner for forskningsfeltet. Seksjonen har også ansvar for kontakt med relevante markedsaktører og brukergrupper; samt med internasjonale FoU-aktører.
Økt internasjonalt samarbeid
Internasjonalt samarbeid er en forutsetning for å oppnå størst mulig effekt av
FoU-arbeidet. Internasjonalt samarbeid er også ofte et krav for å få prosjekter. Bioforsk deltar allerede i dag i et bredt internasjonalt samarbeid innen FoU på økologisk landbruk i form av prosjekter og nettverk (eksempler, se kap.7.4). Flere andre land har hatt en betydelig større og mer målrettet satsing på FoU innen økologisk produksjon gjennom strategier, programmer og øremerkede midler til forskning enn hva tilfellet er i Norge (se kap. 7.3).
Blant disse er Danmark og Sverige. Også EU har vedtatt en egen strategi, en såkalt teknisk plattform (TP Organics – Strategic Research Agenda for organic food and farming), og en handlingsplan knyttet til denne. Utlysinger på FoU-prosjekter er knyttet til prioriteringer i handlingsplanen. Landenes egne forskningsstrategier, forskningsprogrammer og
øremerkede midler til forskning innen økologisk landbruk sikrer helhetlig tilnærming og kontinuitet. Det er svært viktig for FoU-arbeidet i Bioforsk at ansatte har kontakter og blir med på prosjektsøknader rettet mot utlysninger i EU.
Landbruksforskning i regi av EUs 7-årige rammeprogram for Forskning og Innovasjon,
Horisont 2020, åpner muligheter for å søke prosjekter med relevans for økologisk landbruk.
Det er viktig for omfanget og kvaliteten av FoU innen økologisk produksjon i Bioforsk å komme med i søknader til Horisont 2020, sammen med FoU-miljøer i andre land. Seksjonen for økologisk produksjon skal ha oversikt over internasjonalt samarbeid og internasjonale forskningsprogrammer innen økologisk landbruk, og ha ansvar for å videreformidle denne informasjonen til andre i Bioforsk og involvere aktuell kompetanse i søknadene.
Økt samarbeid med komplementære FoU-miljøer for å dekke hele verdikjeden med en tverrfaglig tilnærming.
Siden Bioforsk først og fremst har kompetanse innen biologiske problemstillinger knyttet til primærproduksjon og miljø, er det nødvendig å samarbeide med miljøer med annen
forskningsfaglig bakgrunn. Samfunnsfaglige metoder er for eksempel viktig både for å studere sektorielle og sektorovergripende problemstillinger. Norges forskningsråd har i evaluering av FoU-arbeid for økologisk landbruk, spesielt etterlyst mer samfunnsforskning og tverrfaglig forskning. Andre interessante samarbeidspartnere kan være matfaglige og helsefaglige forskningsmiljø. Seksjonen for økologisk produksjon skal stå i bresjen for og initiere samarbeid med andre FoU-miljø for å fremme tverrfaglig forskning på økologisk landbruk.
Liv Solemdal. Bioforsk Rapport vol. 9 nr. 26 2014 4
Sørge for brukermedvirkning ved prioritering, planlegging og gjennomføring av FoU-arbeid
I forbindelse med søknader og gjennomføring av prosjekter, vil Bioforsk bidra til å forankre arbeidet sitt gjennom prosesser som involverer ulike brukergrupper. Det kan gjelde ulike næringsaktører, forvaltning, rådgiving og komplementerende forskningsmiljøer. Det bør gjennomføres dialogmøter for å sikre brukermedvirkning i forbindelse med
prosjektutvikling, og også ved utarbeiding av handlingsplaner og revidering av faglig strategi. Ansvaret for dette legges til seksjonslederen i samråd med divisjonsdirektøren.
Prioriterte tema for FoU
Med utgangspunkt i strategien som FoU-leverandør om økologisk produksjon til
næringsutøvere, samfunn og forbrukere, utarbeider og oppdaterer Bioforsk jevnlig en oversikt over prioriterte tema for kunnskapsutvikling.
I dette forslaget til prioriterte tema for FoU sorteres kunnskapsbehov under disse overskriftene:
Robuste driftssystem, ressursutnytting, kretsløp, biologisk mangfold
Fôrproduksjon og husdyrproduksjon i økologisk landbruk
Korn og oljevekster i økologisk landbruk
Potet i økologisk landbruk
Grønnsaker i økologisk landbruk
Frukt og bær i økologisk landbruk
Liv Solemdal. Bioforsk Rapport vol. 9 nr. 26 2014 5
I tabellen under har vi valgt ut prioriterte forskningstema og foreslått hvordan de kan følges opp
TEMA AKTUELT Å SØKE
Robuste økologiske produksjonssystem i matvekst- og mjølkeproduksjon
- Ny strategisk instituttsatsing - 1,5 mill/år i 3 år, PhD Husdyr
Øke selvforsyningsgraden av fôr i økologisk melkeproduksjon, både lokalt og nasjonalt Bedre styring av fôring i løsdriftsfjøs E-vitamin og biotilgjengelighet i korn til fôr
- Søknad nasjonale og internasjonale programmer + interne midler (eks. JA/FFL, Reg. FF., Bionær)
Husdyr – genetikk/miljø/velferd - Søknad JA/FFL, nordisk samarbeid - EU-program
Korn – grønngjødsling - Ferdigstille PhD 2014
Korn – kulturplantenes konkurranseevne - Samarbeid pågående radkultur-SIS inkluderes i nye prosjekter
Potet – ulike strategier mot tørråte - Inkludere i arbeid ved Plantehelse + BF Apelsvoll (seksjon potet)
Potet –verdikjede
- sorter tilpasset ulike markeder
- Søke samarbeid Nofima, næringsaktører, nytt prosjekt Grønnsaker – stabile produksjonssystemer
og optimale vekstskifter
- Følge opp søknad fra i fjor til JA/FFL
- Kobles på pågående arbeid i Bioforsk om gulrotsuger – satsing kjemisk økologi/biologisk kontroll
Frukt og bær – skadedyr (teger) - Kobles på pågående arbeid – satsing kjemisk økologi/biologisk kontroll Reststoff i husdyrgjødsel og andre organiske
gjødselmidler
- Viktig for regelverksutvikling – bør prioriteres med
kunnskapsutviklingsmidler
- Vurdere nytt prosjekt – søknad Miljø 2021
Kunnskap om jordliv og rhizosfæren - Aktuell for PhD Flere program
Økologisk landbruk – økosystemtjenester - Kobles på evt satsing i Bioforsk
Liv Solemdal. Bioforsk Rapport vol. 9 nr. 26 2014 6