B- PERFORMANS BİLGİLERİ
B.1. Faaliyet ve Proje Bilgileri
5- Mahkemeler Teşkilatındaki Gelişmeler
5235 Sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun uyarınca hukuk ve ceza mahkemeleri, her il merkezi ile bölgelerin coğrafi durumları ve iş yoğunluğu göz önünde tutularak belirlenen ilçelerde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun olumlu görüşü alınarak Adalet Bakanlığınca kurulmaktadır. Benzer şekilde 2576 Sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun uyarınca bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmi göz önünde tutularak Adalet Bakanlığınca kurulmaktadır.
Adli Yargı İlk Derece Mahkeme Sayıları
MAHKEME 2015
Ağır Ceza Mahkemesi 318
Asliye Ceza Mahkemesi 1.593
Sulh Ceza Hâkimliği 697
Asliye Hukuk Mahkemesi 1.027
Sulh Hukuk Mahkemesi 767
Kadastro Mahkemesi 247
İcra Mahkemesi 220
İş Mahkemesi 286
Aile Mahkemesi 294
Ticaret Mahkemesi 192
Tüketici Mahkemesi 97
Fikri ve Sınai Haklar Hukuk Mahkemesi 13
Fikri ve Sınai Haklar Ceza Mahkemesi 12
Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi 18
Çocuk Mahkemesi 105
İnfaz Hâkimliği 145
TOPLAM 6.031
İdari Yargı Mahkeme Sayıları
MAHKEME SAYI
Bölge İdare Mahkemesi 28 (3’ü faal değil)
İdare Mahkemesi 110 (3’ü faal değil)
Vergi Mahkemesi 62 (7’si faal değil)
TOPLAM 200
Bölge Adliye Mahkemelerinin ve Bölge İdare Mahkemelerinin Faaliyete Geçirilmesinin Koordinasyonu:
a) Bölge Adliye Mahkemeleri
Bölge Adliye Mahkemeleri, 2004 yılında çıkarılan 07/10/2004 tarih ve 25606 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunla düzenlenmiştir. Bu Kanunun 25 inci maddesinde Bölge Adliye Mahkemelerinin, bölgelerin coğrafî durumları ve iş yoğunluğu göz önünde bulundurularak belirlenen yerlerde, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun olumlu görüşü alınarak Adalet Bakanlığı’nca kurulacağı düzenlenmiştir. Kurulan Bölge Adliye Mahkemelerinin yargı çevrelerinin belirlenmesine, değiştirilmesine veya bu mahkemelerin kaldırılmasına ise Adalet Bakanlığı’nın önerisi üzerine HSYK tarafından karar verileceği belirtilmiştir.
Buna göre; ilk olarak Bölge Adliye Mahkemeleri, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun 15/05/2007 tarihli ve 205 sayılı olumlu görüşü ve 18/05/2007 tarihli Bakanlık Olur’u ile Adana, Ankara, Bursa, Diyarbakır, Erzurum, İstanbul, İzmir, Konya
ve Samsun olmak üzere toplam dokuz yerde kurulmuştur. Daha sonra bu yerlere ilave olarak Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun 07/06/2011 tarih ve 187 sayılı olumlu görüşü ve 13/06/2011 tarihli Bakanlık Olur’u ile Antalya, Kayseri, Sakarya, Trabzon, Van, Gaziantep olmak üzere 6 ilde daha Bölge Adliye Mahkemesi kurularak sayı 15 e çıkarılmıştır.
18/05/2007- 13/06/2011 tarihli Olurlar ile Bölge Adliye Mahkemesi Ceza ve Hukuk Dairesi Sayıları
MAHAL CEZA DAİRESİ HUKUK DAİRESİ
ADANA 10 8
ANKARA 10 13
ANTALYA 6 4
BURSA 8 6
DİYARBAKIR 6 3
ERZURUM 3 3
GAZİANTEP 6 4
İSTANBUL 22 20
İZMİR 17 13
KAYSERİ 4 4
KONYA 6 4
SAKARYA 4 5
SAMSUN 5 4
TRABZON 2 3
VAN 3 3
GENEL TOPLAM 112 97
2016 yılı değişikliğiyle HSYK Genel Kurulunun 29/02/2016 tarihli ve 53 sayılı Kararı ile (Ankara, Antalya, Erzurum, Gaziantep, İstanbul, İzmir ve Samsun) Bölge Adliye Mahkemeleri yargı çevreleri olarak yeniden belirlenmiştir.
MAHAL CEZA DAİRESİ HUKUK DAİRESİ
ANKARA 27 17
ANTALYA 12 11
ERZURUM 6 5
GAZİANTEP 17 17
İSTANBUL 36 23
İZMİR 17 15
SAMSUN 7 5
GENEL TOPLAM 123 93
b) Bölge İdare Mahkemeleri
18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanunda 25 ilde bulunan bölge idare mahkemeleri kapatılarak yerine yeterli sayıda bölge idare mahkemesi kurulması öngörülmüş ve 26/09/2014 tarihli Bakan Oluru ile Ankara, İstanbul, İzmir, Konya, Gaziantep, Bursa, Erzurum ve Samsun olmak üzere 8 yerde kurulmasına karar verilmiştir.
26/09/2014 tarihli Olur’la Kurulan Bölge İdare Mahkemeleri
Mahkemesi 12 3 Ankara, Çankırı, Kırıkkale, Çorum, Kırşehir, Yozgat, Nevşehir, Sivas, Kayseri, Kastamonu, Karabük, Bartın, Zonguldak, Düzce ve Bolu
İstanbul Bölge İdare
Mahkemesi 9 9 İstanbul, Kırklareli, Edirne, Tekirdağ, Kocaeli ve Sakarya
İzmir Bölge İdare
Mahkemesi 5 2 İzmir, Manisa, Uşak, Denizli, Aydın ve Muğla
Konya Bölge İdare
Mahkemesi 5 2 Konya, Adana, Karaman, Niğde, Mersin, Aksaray, Antalya, Burdur, Isparta ve Afyonkarahisar
Gaziantep Bölge
İdare Mahkemesi 9 2 Gaziantep, Osmaniye, Kahramanmaraş, Hatay, Kilis, Malatya, Elazığ, Adıyaman, Şanlıurfa, Diyarbakır, Mardin, Batman, Siirt ve Şırnak
Bursa Bölge İdare
Mahkemesi 3 1 Bursa, Çanakkale, Balıkesir, Bilecik, Kütahya, Yalova ve Eskişehir
Erzurum Bölge
İdare Mahkemesi 3 1 Erzurum, Artvin, Ardahan, Gümüşhane, Bayburt, Kars, Iğdır, Ağrı, Erzincan, Tunceli, Bingöl, Muş, Bitlis, Van ve Hakkari
Samsun Bölge
İdare Mahkemesi 2 1 Samsun, Sinop, Amasya, Tokat, Ordu, Giresun, Trabzon ve Rize
2016 yılı değişikliğiyle 29/02/2016 tarihli 54 sayılı Kararı ile de (Ankara, Erzurum, Gaziantep, İstanbul, İzmir, Konya, Samsun) Bölge İdare Mahkemeleri yargı çevreleri olarak yeniden belirlenmiştir.
29/02/2016 tarihli Olur’la Kurulan Bölge İdare Mahkemeleri
Mahkemesi 14 6 Ankara, Bartın, Bolu, Çankırı, Düzce, Eskişehir, Karabük, Kastamonu, Kayseri, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Sivas, Yozgat ve Zonguldak
İstanbul Bölge İdare
Mahkemesi 12 12 Bilecik, Bursa, Edirne, İstanbul, Kocaeli, Kırklareli, Yalova, Tekirdağ ve Sakarya
İzmir Bölge İdare
Mahkemesi 7 4 Aydın, Balıkesir, Çanakkale, Denizli, İzmir, Kütahya, Manisa, Uşak ve Muğla
Konya Bölge İdare
Mahkemesi 7 4 Konya, Adana, Afyonkarahisar, Karaman, Niğde, Mersin, Aksaray, Antalya, Burdur, Isparta
Gaziantep Bölge
İdare Mahkemesi 9 4 Gaziantep, Osmaniye, Kahramanmaraş, Hatay, Kilis, Malatya, Elazığ, Adıyaman, Şanlıurfa, Diyarbakır, Mardin, Batman, Siirt ve Şırnak
Erzurum Bölge
İdare Mahkemesi 3 1 Erzurum, Ardahan, Gümüşhane, Bayburt, Kars, Iğdır, Ağrı, Erzincan, Tunceli, Bingöl, Muş, Bitlis, Van ve Hakkari
Samsun Bölge
İdare Mahkemesi 3 2 Samsun, Sinop, Amasya, Tokat, Ordu, Giresun, Rize Artvin, Çorum
5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunun 25 inci ve geçici 2 nci maddeleri uyarınca kurulan ve yargı çevreleri belirlenen bölge adliye mahkemeleri ile; 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci ve geçici 20 nci maddeleri uyarınca kurulan ve yargı çevreleri belirlenen bölge idare mahkemeleri, 07/11/2015 tarihli ve 29525 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bölge Adliye Mahkemeleri ve Bölge İdare Mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihe ilişkin Karar uyarınca, 20/07/2016 tarihinde tüm yurtta göreve başlayacaktır.