Kredi Kartının Hukuki Niteliği

Entende-se por gestão tradicional a as instituições que dispõem de uma

strutura organizacional l, em que cada função

ierarquicamente inferior está sob controle e supervisão da alta e é ediatamente superior, assegurando a unidade de controle. Neste modelo analisado, a rganização do trabalho é estabelecida por meio da departamentalização por função. O

rocesso ou se decisões são tomadas pe

elos só ça aneira

ue a fi muito forte. É em deté oder. Se assim, os níveis ierárqu ais baixos, praticamente m poder de decisão absoluta.

elo que se pôde constatar na FIRB e FAAO, por meio das entrevistas, questionários e ocumentos analisados, é que, essas instituições pesquisadas encontram-se em processo e dese ento, de perfil conservador, e o que se pôde investigar, como esboço

icial de planejamento estratégico, é a formulação e implantação do PDI.

onsideram-se esboço inicial de planejamento estratégico as ações pontuais que omeçam a se desenvolver nessas IES's, como, por exemplo, as reuniões para definição

ngo prazo, compreendendo o período 2002-

Acreana de Educação e Cultura, deve-se atentar para o fato de que tais instituições pertencem a um número limitado de seis sócios, considerados fundadores e suficientes recursos financeiros de custeio para seu

la, no todo ou em parte, aos seus diretores. Dependem de sua órgãos colegiados que importem em aum

existente n

e verticalizada, com formato piramida

h mais , daquela que lh

decisório é centralizado, ja, as lo proprietário, ou cios ou pessoas de confian em cargos-chave na organização, de tal m

gura do dono é ele qu m o p ndo

icos m , não tê nvolvim im o p p q h P d d in C c

de diretrizes e metas das instituições, no lo

2006 para a FIRB, e 2003-2007 para a FAAO. Para se compreenderem os princípios que norteiam o funcionamento das faculdades integradas, mantidas pela Associação

beneméritos, na sua maioria, residentes no município de Manaus, que resolveram investir em educação superior no estado do Acre, depois de analisarem dados e

informações relacionadas diretamente com as perspectivas de crescimento populacional, e por tratar-se de uma região em franco desenvolvimento do ponto de vista econômico, social e político.

O arranjo formal das faculdades mantidas pela Associação Acreana de Educação e Cultura se caracteriza por um alto grau de centralização das decisões na cúpula das s, sob orientação e gestão da direção geral, o que favorece a manutenção de sua roposta voltada para a qualidade de ensino, porém, sem se guiar por um planejamento ite que nenhum projeto ou objetivo de maior envergadura seja aprovado sem que a direção

stão de uma

por processo pode coexistir com a configuração funcional, e que, independentemente da IES'

p

estratégico participativo. A centralização das decisões na cúpula não perm

geral seja consultada.

Em 2002, com a criação da Faculdade da Amazônia Ocidental, houve a ampliação da área acadêmica na região, propiciando mais agilidade e flexibilidade na tomada de decisões que viessem a atender mais amplamente os anseios da comunidade, a partir da implementação de novos cursos.

Após tais considerações, faz-se pertinente uma referência às reflexões de Tachizawa e Andrade (2002), no que tange à configuração organizacional, segundo eles, uma peça fundamental para a obtenção de um melhor desempenho no processo de ge

instituição de ensino. Por outro lado, afirmam que, em geral, prevalece na IES a estrutura tradicional, do tipo verticalizada e funcional. Em vista disso, propõem a departamentalização por processos, como forma de agilizar o trabalho e aumentar o desempenho das pessoas na instituição. Os autores ressaltam, ainda, que a configuração

estrutura organizacional adotada pela IES, esta deve seguir o Decreto n. 2.026/96.24 Nesse contexto organizacional, as IES's devem ser visualizadas como um conjunto de partes em constante interação, constituindo-se num todo orientado para determinados fins, em permanente relação de interdependência com o ambiente externo. Partindo desse princípio, foram estabelecidas como diretrizes da FIRB e da FAAO:

• defender o compromisso com a democracia, a educação e a justiça social,

24

O Decreto n. 2.026/96, que regulamenta a matéria, diz que cada instituição será avaliada individualmente e, portanto, deverá observar aspectos relacionados à administração geral, administração acadêmica, integração social e produção científica, cultural e tecnológica.

incrementando a sua inserção social e articulando-se no espaço regional e nacional;

• promover a melhoria da qualidade acadêmica, investindo nos talentos humanos e no aparelhamento institucional, proporcionando o desenvolvimento de ações político-

• garantir a qualidade do cumprimento de suas ações, modernizando os processos de

go

;

2. adoção de práticas de ensino, pesquisa e extensão, promovendo: acadêmicas e administrativas pertinentes à sua missão;

• integrar as ações de ensino, pesquisa e extensão, de modo a ampliar as fronteiras e as diversidades do conhecimento;

• adotar uma avaliação e acompanhamento sistemático e contínuo das ações que configuram o trabalho institucional, realçando parâmetros e critérios compatíveis com o cumprimento de sua missão;

trabalho e adequando a estrutura organizacional de recursos humanos, físicos, gerenciais e tecnológicos às exigências de sua missão acadêmica, técnica e administrativa.

A renovação das instituições de ensino superior pesquisadas já pressupunha, em 2000 (no caso da FIRB), a necessidade de processar uma profunda renovação de suas ações com a implementação do PDI. Analisada a realidade da educação acreana e identificadas as perspectivas de alavancagem da economia local e regional para os próximos anos, a FIRB e FAAO, unidas, deveriam desenvolver, com mais eficácia:

1. promoção de um modelo de gestão que tenha como base:

• ações estratégicas articuladas com a missão institucional;

• atuação proativa em substituição à atuação reativa, orientada para o médio e lon prazo;

• desenvolvimento de planejamento estratégico orientado para a sociedade;

• quebra de velhos paradigmas de gestão, implementando uma hierarquia descentralizada, que leve em conta os interesses de vários atores sociais

•

•

• a configuração ou multiplicação de saberes, no plano da prática do conhecimento no

• onstrações Financeiras;

•

elaboração de proposições para o enfrentamento de problemas emergentes na

qualidade social – que corresponde ao envolvimento crítico com os problemas da

ica, que implique:

• expandir a pós-graduação;

• assegurar uma sistemática de avaliação institucional, interna e externa, que

acompanhar o aperfeiçoamento de novo modelo de gestão.

a intensificação dos laços cooperativos entre as IES's e a comunidade;

• o reconhecimento de outras formas de saber, o que implica a abertura do outro; a valorização do saber científico e técnico, bem como a dos saberes não-científicos;

âmbito das IES's.

3. prestação de contas à sociedade acreana das ações que as IES desenvolvem mediante:

• a transferência do saber;

a apresentação do Balanço Patrimonial e Dem

• a prestação de serviços;

a elaboração de projetos e programas pedagógicos mais transparentes aos olhos da academia;

•

sociedade.

4. garantia da qualidade da formação profissional nas dimensões:

• qualidade formal – que diz respeito ao conteúdo específico de cada curso;

•

sociedade;

5. implementação de um amplo programa de capacitação acadêm

• assegurar a melhoria do trabalho desenvolvido pela Instituição;

contemple dimensões qualitativas e quantitativas;