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Dentre as 37 escolas do ensino fundamental I, 14 são escolas de tempo integral da zona urbana e rural, tendo sido adaptadas para este fim ou construídas como escolas padrão, atendendo um total de 5.018 alunos nesta proposta de ampliação da jornada escolar.

Em 2005 foi instituído o Programa de Educação Integral de Palmas, estruturado em cinco modalidades implantadas simultaneamente: salas integradas, com a ampliação da carga horária dos alunos; jornada ampliada; escola de tempo integral; educação integral no campo e educação integral nos centros de educação, conforme descritas no capítulo II. A implantação destas modalidades exigiu uma proposta pedagógica e arquitetônica adequada ao intento.

Na região periférica da cidade o governo planejou e construiu novas edificações adaptadas ao seu ideal de educação, ou seja, as escolas de tempo integral, enquanto na região central as escolas passaram por reformas e adaptações para oferecer o turno em tempo integral ou a jornada ampliada.

A pesquisa foi realizada em uma escola de tempo integral padrão que atende 754 alunos matriculados no fundamental I.

As escolas de tempo integral padrão contam com uma estrutura arquitetônica planejada para este fim. Esta é dividida em quatro grandes áreas:

Área externa:

- 01 Auditório, contendo: saguão de entrada, com 01 banheiro masculino, 01 feminino e 01 para deficientes; 01 sala de som; 01 sala de apresentações, com capacidade para 350 pessoas; e 02 camarins (01 masculino e 01 feminino).

- 01 Biblioteca, contendo: 01 sala de leitura, 01 sala de vídeo, 01 sala de recursos para portadores de necessidades especiais e 02 banheiros.

- 01 Diretoria com 01 banheiro;

- 01 Sala do Setor Financeiro com 01 banheiro; - 01 Secretaria;

- 01 Enfermaria;

- 01 Sala de Cultura (Orquestra Sinfônica); - 01 Sala de Artes Cênicas

- 02 Banheiros para os funcionários;

- 01 Sala de Supervisão Pedagógica do Núcleo Diversificado; - 01 Sala de Coordenação de Cultura;

- 01 Refeitório com capacidade para 700 crianças; - 01 “Ateliê de Costura”;

- 01 Sala de Informática para professores;

- 01 Sala de professores com banheiros masculinos e femininos; - 01 Sala de descanso do professor;

- 01 Sala de orientação pedagógica; - 01 Laboratório de Matemática; - 01 Laboratório de Ciências; - 01 Laboratório de Artes; - 01 Laboratório de Línguas; - 01 Laboratório de Informática; - 06 Salas de aula;

- 01 Depósito de material de limpeza; - 01 Depósito para figurinos;

- 01 Cozinha completa com equipamentos industriais; - 02 Banheiros na área do refeitório;

- 01 Área coberta com paisagismo para descanso; - 01 Pátio coberto;

- 01 Mirante – Sala de Judô;

- Banheiros masculinos e femininos para os alunos. Piso Superior:

- 19 Salas de aula;

- 01 Sala de coordenação pedagógica;

- Banheiros masculinos e femininos para os alunos. Bloco de Esportes

- 01 Quadra coberta;

- 01 Campo de futebol society; - 01 Campo de futebol de areia; - 01 Pista de atletismo;

- 02 Piscinas;

- Banheiros e vestiários masculinos e femininos; - 02 Salas de dança;

- 01 Sala de Xadrez;

- 01 Sala de coordenação de esportes; - 01 Sala de material;

- 01 Consultório odontológico.

No que tange à questão pedagógica, instituiu-se uma matriz integrada entre o núcleo comum e o núcleo diversificado, ficando a cargo do docente sensibilizar os alunos para a interdependência entre as áreas do conhecimento. O tempo de permanência dos alunos é de

nove horas diárias no espaço escolar, sendo quatro horas cumpridas em sala de aula, com as disciplinas compostas pelo Núcleo Comum, uma hora de almoço e quatro horas de atividades do Núcleo Diversificado.

Para o ensino fundamental I, o Núcleo Comum é composto pelas disciplinas de Língua Portuguesa, Matemática, História, Geografia, Ciências, Educação Física, Ensino Religioso, Artes, Educação Ambiental, Produção e Pesquisa de Texto, e Filosofia.

A complementação curricular por meio do Núcleo Diversificado é composta pelas seguintes disciplinas: Apoio à aprendizagem (Estudo dirigido), Linguagem e seus códigos (Leitura e conto, Inglês e Informática), Matemática Lúdica (Experiência Matemática), Educação Musical (Música), Artes Cênicas (Artes Cênicas) e, por fim, Atividades Esportivas, Motricidade e Expressão Corporal (Dança, Natação, Xadrez e Artes Marciais).

Após o horário da Jornada Integral acima citada, as escolas de tempo integral oferecem atividades extras curriculares, denominadas “Treinamento”, aos alunos que se interessarem em aperfeiçoar determinadas habilidades nas disciplinas: dança (ballet, jazz, contemporânea e popular), judô, xadrez, natação, música, canto coral, espanhol, caratê, futebol, futsal, futebol de areia, tênis de mesa, atletismo e canoagem.

São oferecidas três refeições aos alunos: café da manhã, almoço e lanche da tarde. No momento da alimentação, faz parte do processo educativo dar orientações sobre higiene, bons hábitos e alimentação saudável.

A política pública de educação integral do município foi concebida de forma sistêmica, descentralizada e com um eficiente gerenciamento do orçamento educacional que prioriza o necessário investimento para garantia da qualidade do Programa Educação Integral. As escolas contam com recursos do FUNDEB, do Tesouro Municipal e do PDDE – Programa Dinheiro Direto na Escola. Para o FUNDEB, o valor anual por aluno matriculado em tempo parcial é de R$ 1.917,33; e para o aluno matriculado em tempo integral é de R$ 2.399,66.

O estudo do CENPEC intitulado “Tendências para a Educação Integral” (2011) apresenta duas tabelas, uma referente aos gastos e investimentos na educação municipal e a outra explicitando as matrículas em regime de tempo integral, aqui representadas como TABELA 5 e TABELA 6, respectivamente.

A TABELA 5 apresenta o fluxo de gastos anuais no período de 2005 a 2010, abarcando a porcentagem gasta com manutenção e desenvolvimento do ensino, despesa pessoal e investimentos na educação.

TABELA 5 – Gastos educacionais na rede municipal de Palmas Ano Gasto Total (R$) MDE (25%) Manutenção e

desenvolvimento do ensino Despesas/pessoal Investimento 2005 52.614.135,90 27,67% 61,06% 3,69% 2006 58.286.656,52 25,76% 61,01% 9,94% 2007 73.402.506,94 28,27% 63,20% 14,17% 2008 82.781.324,00 26,84% 62,37% 12,55% 2009 97.515.123,13 26,50% 59,47% 14,69% 2010 92.129.350,00 25,80% 62,95% 17,55%

Fonte: SIOPE/MEC e orçamento fiscal do município. (Caderno CENPEC, 2011)

A tabela evidencia um aumento na porcentagem de investimentos. Se compararmos a porcentagem gasta em novos investimentos em educação em 2010 e 2005, teremos uma diferença de aproximadamente 15%. Além de termos uma progressão na porcentagem de investimentos, há também um aumento considerável no valor gasto. Quando comparamos os mesmos anos já mencionados, temos um diferença de aproximadamente 38 milhões gastos a mais em 2010 do que em 2005.

Os dados apresentados no estudo acima mencionado foram extraídos do Sistema de Informação sobre Orçamentos Públicos em educação – Siope, e demonstram os investimentos e os gastos com o pessoal, manutenção e desenvolvimento do ensino.

Os investimentos estão relacionados às construções das escolas de Tempo Integral Padrão e às adaptações às escolas de tempo parcial, para atenderem em tempo integral. Assim, verificamos, conforme demonstra a TABELA 6, um aumento nas matrículas em regime de tempo integral.

TABELA 6 – Matrículas em regime integral em Palmas

Ano Creche Ensino Fundamental Total

2005 822 0 822 2006 910 0 910 2007 907 1150 2057 2008 1278 5282 6560 2009 1977 5877 7854 2010 2029 13.362 15.391

Fonte: SAI/SEMED – (Caderno CENPEC, 2011).

Direcionando o nosso olhar para a educação em tempo integral do ensino fundamental I, que é o nosso objeto de estudo, podemos evidenciar que partimos de um contexto que não existia no município em 2005 e que em apenas cinco anos passou a atender 13.362 crianças. É uma progressão rápida e eficiente, mas que precisou de vontade política para se concretizar.

Em 2006, foi aprovado o Plano de Cargos, Carreiras e Remuneração dos profissionais da Educação Básica do Município. Este novo plano de cargos trouxe algumas conquistas para os professores, favorecendo e valorizando o trabalho por eles desempenhado. Os professores receberam o pagamento de passivos da gestão anterior, concessão de aumento salarial, diário de classe eletrônico, concessão de bolsa de estudos para graduação e pós-graduação, e implantação da hora-atividade.

Além das conquistas acima citadas a Secretaria da Educação promove anualmente um Seminário de Educação em Tempo Integral com convidados que possam contribuir para a atuação docente e a formação continuada.