İlköğretim Donatılarının Erişilebilirliklerinin Değerlendirilmesi

İmar plan kararları ile belirlenmiş tüm yolların açıldığı kabul edilmiş, CBS platformunda bu durum yaya veya taşıt yolu ayrımına gidilmeksizin yol orta çizgisi şeklinde ifade edilmiştir.

Klasik donatı yer seçiminde yürüme mesafesini erişme yarıçaplı mesafeyi tanımlayan daireler (TA) vasıtası ile yapılması halinde, arazide bulunan fiziksel veya doğal engeller göz ardı edilebilmektedir. Bu durum, donatıya erişimde yürüme mesafelerinin olması gereken değerlerden daha uzun olmasına, erişilebilir mesafe içinde kalan nüfus değerlerinde farklılıklar oluşmasına, erişilebilir bir mesafe içinde donatıdan faydalanma oranının değişken olmasına sebep olmaktadır.

CBS platformu desteğinde yapılacak tasarım çalışmalarında gerçek yürüme mesafeleri ve bu yürüme mesafeleri içinde kalan nüfus daha rahat hesaplanabilmektedir. Geçmişte donatıya erişimde yürüme mesafesinin dairesel alanlarla ifade edilmesi olağan bir durum olmakla birlikte, günümüzde gelişen CBS teknolojileri ile planlama biliminin donatıya erişimde kast ettiği gerçek yürüme mesafesi elde edilebilmektedir. HA ile elde edilen gerçek yürüme mesafesi yol unsuruna, dolayısıyla da arazi unsurlarına göre şekil almaktadır.

İlköğretim donatısından yürüme mesafesi içinde faydalanıldığını tanımlayan dairelerin (TA) kapladığı alan ile gerçek yürüme mesafesini tanımlayan amorf şekillerin (HA) kapladığı alan kıyaslandığında, amorf şekillerin, dairesel şekillere göre araziyi daha az kapladıkları, donatıya yürüme mesafesi içinde erişebilir bölgelerin gerçekte daha az olduğu görülmektedir (Şekil 5.2).

Şekil 5.2 TA ile HA ‘nın yürüme mesafesi esasına göre çalışma alanında kapladıkları alan

Çalışmada, plan kararlarına uygun olarak % 100 yapılaşma olması halinde, her imar adası için öngörülen nüfus bulunmuştur. Yapılaşmasını imar planına göre tamamlamış olan mahalleler için yöntemin kontrolü sağlanmış, öngörülen konut sayısı ve nüfus değerlerinin %±10 hata ile mevcut konut sayısı ve nüfus değerlerini sağladığı görülmüştür.

Yöntemde önemli bir yeri olan her imar adası içinde oluşacak konut sayısının elde edilmesinde, mahalle sınırı esas alınarak belediye tarafından verilmiş ruhsat verilerinden faydalanılmış, ortalama gelir düzeyleri dikkate alınarak her mahalle için ortalama daire alanları bulunmuştur. İmar adası içinde oluşacak inşaat alanın bu alanlara bölünmesiyle her imar adası için ortalama konut sayısı verisi hesaplanmıştır. TÜİK tarafından sağlanan ortalama aile büyüklüğü verisinden faydalanılarak her imar adası içinde öngörü nüfusları bulunmuştur.

82668582 _81499769 78400740 53379749 73680418 68088212 38537006 0 10000000 20000000 30000000 40000000 50000000 60000000 70000000 80000000 90000000

Çalışma Alanı 1200m Yürüme Mesafesi 800m Yürüme Mesafesi 400m Yürüme Mesafesi TA HA m2

Şekil 5.3 İlköğretim donatılarından yürüme mesafeleri içinde erişebilecek ve erişemeyecek nüfus

2011 yılı ADNKS verilerine göre çalışma alanı içinde bulunan 3-13 yaş gurubu nüfusun, toplam nüfus içindeki oranı %20’dir. 3-6, 6-9, 10-13 yaş guruplarının toplam nüfus içindeki oran değerlerinin (%5.5, %7.2, %7.3,) tam yapılaşma sağlandığı durumda aynı oranlarda olacağı kabul edilmiş, ilköğretim donatılarından yaş gurubuna göre yürüme mesafesi içinde erişebilecek ve erişemeyecek nüfus bulunmuştur. HA ve TA yöntemlerinin, donatının hizmet verdiği/vermediği nüfus değerleri ortaya konmuştur (Şekil 5.3). 30052 66340 70361 25140 5912 2894 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 3-5 Yaş grubu 400m GerçekYürüme Mesafesi (HA) İçinde

6-9 Yaş grubu 800m Gerçek Yürüme Mesafesi (HA) İçinde

10-13 Yaş grubu 1200m Gerçek Yürüme Mesafesi (HA)

İçinde Erişebilecek Erişemeyecek 43386 71352 73256 11807 900 0 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 3-5 Yaş grubu 400m Yürüme Mesafesi (TA)

İçinde

6-9 Yaş grubu 800m Yürüme Mesafesi (TA)

İçinde

10-13 Yaş grubu 1200m Yürüme Mesafesi (TA) İçinde Erişebilecek Erişemeyecek

Plan kararına göre olması hedeflenen yolların kullanılması şartı ile donatıya erişebilirlik yöntemlerinin tartışmaya mahal bırakmayacak ölçüde gerçek yürüme mesafesi esasına göre yapılması gerektiğini bir kez daha ortaya koymuştur. Donatıya erişebilirlik kıstasının donatının oluşumu ve yeterliliğindeki rolü daha iyi anlaşılmış, planlamada ilköğretim ünitesi içinde oluşması gereken brüt konut alanı ve bu alan içinde kalan nüfus verisinin, gerçek yürüme mesafesi esasına göre hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir.

İlköğretim okulu donatılarının imar planı yollarından (Bölüm 4.3.2) 400 m gerçek yürüme mesafesi esasına göre elde edilen amorf alanların (HA), 400 m erişme yarıçaplı mesafeyi tanımlayan TA ile elde edilen dairelerle oluşan alanlar ile aynı hizmet sahasını tanımlamadığı, planlama alanının büyük bir kısmında planlama esaslarına göre ilköğretim donatılarına erişilemeyen bölgelerin oluştuğu tespit edilmiştir (Şekil 5.4).

Şekil 5.4. İlköğretim donatılarında HA ve TA kıyaslaması

TA ya göre 400 m yürüme mesafesi içinde, erişilebilir olduğu belirlenen alanlar, HA ya göre erişilebilir değildir.

TA ya göre 400 m yürüme mesafesi içinde erişebilir olmayan alanlar.

Lejand

Planagoreyol_ND_Junctions Planagoreyol

Yürüme Mesafesi-400m (TA) Gerçek Yürüme Mesafesi 400m (HA)

İmar Planı

İlköğretim Donatısı(Alan)

Çalışma Alanı Lejand

!

Şekil 5.5’te daire şekillerinin donatı etrafında 800m. erişme yarıçaplı mesafeyi temsil ettiği çalışmada, planlama alanının çok az bir bölümünde (kare içinde) yetersizlik olduğu görülürken, HA ile elde edilen şekillerde planlama alanının ihmal edilemeyecek ölçüde daha büyük bir kısmının erişebilirlik açısından gerekli donatıya sahip olmadığı görülmektedir.

Şekil 5.5. İlköğretim donatılarında HA ve TA kıyaslaması 800 m

TA’ya göre donatıya 800 m yürüme mesafesi içinde erişebilir olan alanın,

HA’ya 800 m gerçek yürüme mesafesi içinde, erişebilir olmadığı görülmektedir.

800 m TA’ya göre Donatıya 800 m yürüme

mesafesi içinde erişilemeyen alan

400 m

Lejand

İmar Planı

İlköğretim Donatısı(Alan)

Yürüme Mesafesi-800m (TA) Gerçek Yürüme Mesafesi 400m (HA)

5.3 Çalışma Alanında Kişi Başına Düşen İlköğretim Donatı Alanının Mekânsal