BÖLÜM 2: KÜÇÜK DEVLET DIŞ POLİTİKASI ANALİZİ
2.2. Küçük Devlet Dış Politikası Davranışları Üzerinde Üç Açıklama
2.2.3. İç Değişkenler ve Küçük Devlet Dış Politikası
História
Desde a sua inauguração bem-sucedido na ligação entre desta magnifica infraestrutura 1000 Km bem como a const construção de canais e eclusas, num
Hoje em dia mais de 14. mais de 275 milhões de tone carga é contentorizada e destina principais responsáveis pela rá de tudo, constitui-se como um leste e oeste dos EUA, que era Com o desenvolviment aumento da carga transportada maior número de navios, que sendo de estranhar 10 dias de construção de novos navios, de atuais eclusas.
anamá, história e projeto de alargamento
ção em 1914, que o Canal do Panamá tem sido ntre o Oceano Pacífico e o Oceano Atlântico. P
ura foi necessária a intervenção humana ao long onstrução de lagos artificiais, a alteração de la usas, num desafio constante do homem às leis da
e 14.000 navios atravessam o Canal do Panamá oneladas de cargas anualmente. Aproximadam
stina-se ou é proveniente dos EUA. O Canal foi rápida globalização do comércio a nível mun um importante concorrente na disputa de carga
ra efetuado essencialmente por via-férrea. ento da economia mundial, tem-se assistido a
da por via marítima, o que implica a operação que têm levado ao congestionamento do Canal d
s de espera para cruzar o Canal); mas sobretu , de comprimento, boca e calado que excedem a
do particularmente o. Para a edificação longo de cerca de lagos naturais; a s da natureza. má, transportando damente 70% desta foi assim, um dos undial, mas acima rga entre as costas
do a um progressivo ão de um cada vez l do Panamá (não etudo, assiste-se à a capacidade das
First (1956-1970) Second (1970-1980) Third (1980-1988) Fourth (1988-2000) Fifth (2000-2005) Sixth (2006-…) Con Figura nº 10
Foi baseado na análise Panamá (ACP) colocaram pe investimento estratégico na am projeto inicial, isto é, um inve um período de 100 anos
Caraterísticas do Canal do P
O Canal do Panamá pos de 33,5 m e uma profundidade Atlântico para o Pacífico, e atr m acima do nível médio do ma O Canal sobe do Atlânt através de um conjunto de 3 ec Pedro Miguel que, fazendo de uma cota de 16,5 m acima do ní
O Canal desce depois em 16,5 m de altura. Todas as ec passar nas duas direções, têm
TEU
1.000-2.500
4.000-5.000
5.000-12.000
12.000-18.000
onverted Cargo Vessel
Converted Tanker
Cellular Containership
Panamax Class
Post Panamax / Panamax I (2000)
Panamax II (2014) Length (m) 135 200 215 250 290 275-305 335-364 364-397 Draft (m) < 9 10 11-12 11-13 14-15 15-17 500 800 3.000 4.000 Beam Rows Outreach Spreader’s H NA NA 28-30 m/bea 10-12 rows 28-34 m/out 30-34 m/hei 40-48 m/bea 16-18 rows 46-52 m/out 34-40 m/hei 30-33 m/bea 12-14 rows 34-40 m/out 30-34 m/hei 45-55 m/bea 20-22 rows 56-65 m/out 40-44 m/hei Operados em Sines
0 – Evolução da dimensão dos navios porta-contentores Fonte: (APS, 2013)
lise de toda esta envolvente que as Autoridade perante referendo nacional a intenção d ampliação do Canal, numa perspetiva idêntic nvestimento capaz de assegurar a operação do
o Panamá
possui uma extensão de 82 km de comprimento, dade mínima de 12,5 m. Corre de norte para
atravessa, no seu ponto mais alto, o lago Gatún mar.
lântico até ao lago de Gatún - alimentado pelo eclusas com 21 m de altura, às quais se segue descer os navios 9,5 m, os conduzem ao lago do nível médio do mar.
s em direção ao Pacífico pelas duas eclusas de eclusas do Canal são duplas, de modo que os m 305 m de comprimento e 33,5 m de largura ’s Height eam s ut. eight eam s ut. eight eam s ut. eight eam s ut. eight dades do Canal do o de proceder ao ntica à adotada no do Canal por mais
nto, largura mínima ra sul, do Oceano tún que se situa 26
elo Rio Chagres - uem as eclusas de ago Miraflores - a
de Miraflores, com os navios possam ra, sendo nelas os
navios puxados por pequenos c 24 cm mais elevado do que o O Atualmente, atravessam contribuindo para 25% da riqu
Projeto em execução do alargam
A fase de construção do no ano de 2007, e, como foi r trânsito a navios de maior port mercados perdidos. A construç custos de operação, uma vez que permitirão utilizar menos 7% projeto destina-se assim a ma Canal do Panamá.
As obras de ampliação de maior porte, fruto da global eficiente, através do transporte unitário irá naturalmente reperc Ao longo dos últimos a para a ferrovia americana, nom oeste à costa leste do país no Unidos e que se situa ao redor de
Espera-se que em 2014, porta-contentores seja constituí
Segundo Zubieta15 cit. menos um alargamento adiciona Canal não acompanhou o ritmo navios mais eficientes aliado navios com capacidade para 18.000 na fatura total. Segundo Zubiet we must have one more expansi
s comboios designados “mulas”. O Oceano Pac o Oceano Atlântico.
ssam o Canal do Panamá mais de 14.000 n queza do país
argamento do Canal do Panamá
o do projeto do alargamento do Canal do Panam oi referido no ponto anterior, tem como objetivo porte e maior calado no sentido de conquistar novos nstrução de novas eclusas permitirá ainda à ACP
z que embora as eclusas sejam muito maiores que 7% de água por cada passagem (Dengo, 201
manter a competitividade e a aumentar o valor
ão do Canal do Panamá visam permitir a passa obalização e da necessidade em tornar a estrutura sporte de maior quantidade de carga contentoriza
percutir essa diminuição.
os anos a rota do Canal do panamá tem vindo nomeadamente em S. Francisco, onde a ferro no sentido de abastecer o mercado mais releva dor de Nova Iorque.
2014, cerca de 48% da capacidade global da ituída por navios pós-panamax (Notteboom, 2011
it. por Badger (2012) o Canal do Panamá nec ional. Ao longo do projeto de alargamento, ve tmo de crescimento dos navios porta contentore do ao aumento dos combustíveis, possibilitou
a 18.000 TEU´S’s que permitem reduzir os cust ubieta “we must have Panama Canal locks that c pansion …”.
Pacífico é cerca de
navios por ano,
namá deu-se início etivo possibilitar o novos mercados e P reduzir os seus s que as anteriores, 2012, p. 12). Este valor da Rota pelo
assagem de navios ura de custos mais izada, o seu custo
ndo a perder terreno rrovia liga a costa vante dos Estados
da frota de navios , 2011) ecessitará de pelo o, verificou-se que o ores. A procura de ou a construção de custo operacionais hat can handle them,
A expansão do Canal do escala no transporte marítimo. está impossibilitada de cruzar porta-contentores seja compost vantagem de colocar a sua capa marítimo de longa distância distâncias a serem percorridas (Notteboom, 2011).
A construção do Canal 1º Reganhar a quota d perdida para a ferrovia america 2º Como consequência Panamá pretende estabelecer americana, em particular para o se
Rodrigue & Notteboom Panamá será um fator de m significativo nas rotas mundi operadores portuários e dos g forma complexas e interrela alargamento do Canal terá.
Uma das maiores inc economia americana, que se determinante para o cresciment um processo estático, tanto constantemente a alterar
Até que ponto o atual f da Costa Oeste para a Costa afetados os fluxos com a Amér
Ao longo dos anos o C entre o Leste da Ásia e Costa L após incertezas relacionadas c dúvidas sobre a capacidade da (Notteboom, 2011).
nal do Panamá afigura-se como um contributo à o. Uma parte crescente da frota mundial de por uzar o Canal do Panamá. Em 2014, é expectáve
posta por navios pós-panamax. A expansão do apacidade a par das tendências ao nível das rot ncia O Canal do Panamá permite reduzir se das nas rotas marítimas entre as costas oeste e
nal do Panamá teve dois objetivos primordiais: a de mercado da Costa Leste dos Estados Uni
icana
cia da emergência do Brasil na economia mundi er rotas diretas entre o sudoeste asiático e a ra o seu porto de maior relevância, Santos boom (2011) colocam a questão, o alargament
mudança ou se por outro lado terá um undiais. A estratégia dos transportadores dos gestores das cadeias de abastecimento, torna
elacionadas que não deixam claro qual o
incertezas prende-se com as perspetivas de se encontra saturada de oferta e que no passa
ento do tráfego pelo Canal do Panamá. A glo nto mais quando as vantagens comparativas
ual fluxo de carga asiática por via ferroviária a p osta Leste dos EUA passará para o mar? Até que
érica do Sul?
Canal do Panamá beneficiou de crescimento na osta Leste dos EUA, que ganhou importância na dé
s com a mão-de-obra portuária dos portos da da ferrovia americana para lidar com grandes vol
o às economias de porta-contentores ável que 48% dos o do Canal tem a rotas do transporte sensivelmente as e e leste dos EUA
s:
Unidos, entretanto
undial, o Canal do a costa leste sul-
ento do Canal do impacto pouco s marítimos, dos ornaram-se de tal o impacto que o de crescimento da ssado foi um ator globalização não é vas se encontram
a partir dos portos é que ponto serão
o na rota marítima a década de 2000, os da costa oeste e volumes de carga
Figura nº
Conceptualmente o alar com 170.000 DWT ou 16.600 um passo à frente, existindo j navio de 13.200 TEU´S com ca
Os navios provenientes d distribuir para outros destinos, permite aos navios dirigirem- América do Sul. Cerca de (Caldeirinha, 2013).
nº 11 – Obras do alargamento do Canal do Panamá Fonte: (PCA, 2013)
largamento foi concebido para permitir a passa 6.600 TEU´S, no entanto a engenharia de constr ndo já um projeto sul-coreano que se prepara pa
capacidade de passar pelo futuro Canal.
es do Suez estavam a ir todos aos portos dos EU inos, em particular para a América do Sul,
m-se diretamente ou aos portos dos EUA ou de 5 a 10% do abastecimento dos EUA é
assagem de navios onstrução naval está para construir um
os dos EUA e a partir daí ul, o alargamento, ou aos portos da é feito via Suez
Figura nº 12
O plano de alargamento mínima de 55 m, com o obj duplicando o volume de tráfeg
Os argumentos a favor d • A atual utilizaçã capacidade, com sa • Aumentar a segura aumentando as dim • Aumentar em 15% 40.000 trabalhadore
• Criar uma alternati do Panamá, para o
• A tendência da indúst largura e comprime
16Cerca de 35 % das mercadorias tra
e cerca de 40 % da carga que atraves navios pós-panamax reduz entre 7%
12 – Comparação entre eclusas e dimensão dos navios Fonte: (PCA, 2013)
nto consiste na construção de uma terceira via c objetivo de permitir a passagem dos navios ego de transporte/ano.
vor deste empreendimento são:
ação do Canal ser de aproximadamente saturação prevista para o ano de 2012;
urança, nomeadamente do transporte de mater s dimensões de cada eclusa;
15% o número de postos de trabalho no Pan dores envolvidos no projeto);
ativa mais vantajosa ao Canal Suez, que é ma o comércio marítimo entre os EUA e a Ásia. indústria de construção naval é a de criar nav imento.
transportadas por mar, em contentores, é efetuada em na vessa o canal é transportada em navios porta-contentores
% e 17% o custo operacional por contentor.
a com uma largura os pós-panamax16,
e 90% da sua
teriais perigosos,
anamá (cerca de
mais largo que o .
avios com maior
navios pós-panamax res. O transporte em
Atualmente, o Canal l de comprimento. (O C de petroleiros, super-p muito mais lucrativos e
Figura nº 13
A polémica estabelec desastres ecológicos provocados necessidade de aumentar os im a construção da 3ª via e, ainda internacional em face da crise e
Os trabalhos de alarga 2007, tendo um custo estimado para permitir a passagem de ca
O programa de ampliaç 1º A construção de um terceiro j 2º A dragagem dos canais de a 3º O alargamento e dragagem dos 4º A elevação do nível máxim Canal.
A inauguração do “novo 2014, altura em que se come
l limita o tamanho dos navios a 32,3 m de la Canal foi perdendo o dinheiro que podia advi r-petroleiros e navios que transportam gás nat vos em termos de portagens e taxas de serviço).
13 – Comparação entre navios Panamax e Pós-Panamax Fonte: (PCA, 2013)
leceu-se por existirem lobbies ambientalistas ados pela obra e pelo aumento do tráfego mar os impostos e/ou aumentar o endividamento exte ainda, o descrédito relativamente ao aument se económico-financeira atual.
rgamento do Canal do Panamá começaram e ado de 5 biliões de dólares. As obras considera
cargueiros gigantescos, com comprimentos sup iação comtempla quatro componentes principai iro jogo de eclusas;
s de acesso aos Oceanos Atlântico e Pacífico; m dos canais de navegação existentes e;
ximo de funcionamento do Lago Gatún, que f
novo” Canal do Panamá encontrava-se prevista emora o primeiro centenário do Canal, mas
largura e 294 m dvir da passagem natural liquefeito,
.
stas que prevêem arítimo, receio da terno para custear ento do comércio em Setembro de eram-se essenciais superiores a 365m. ais: e fornece água ao
vista para o ano de as em virtude das
derrapagens que a execução do exploração é agora o final de 2015, pr
o do projeto tem vindo a sofrer, a data apontada de 2015, princípio de 2016.